Los medios y métodos de guerra

Romaric Ferraro

Tercer curso sobre derecho internacional humanitario de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos

Organización de los Estados AmericanosWashington, D.C, 3 de diciembre 2008

Temario

1) Normas fundamentales relativas a la prohibición o restricción de las armas y medios de combate

2) Régimen convencional específico aplicable a ciertas armas

2-1) Armas convencionales 2-2) Municiones en racimo 2-3) Armas biológicas 2-4) Examen de la legalidad de las armas y métodos

de guerra

Art.35 del Protocolo adicional I de 1977: Normas fundamentales

En todo conflicto armado, el derecho de las partes en conflicto a elegir los métodos o medios de hacer la guerra no es ilimitado

Queda prohibido el empleo de armas, proyectiles, materias y métodos de guerra de tal índole que causen males superfluos o sufrimientos innecesarios

Queda prohibido el empleo de métodos o medios de hacer la guerra que hayan sido concebidos para causar, o de los que quepa prever que causen, daños extensos, duraderos y graves al medio ambiente

Convención de 1980 sobre armas convencionales

Limitación en la elección de medios y métodos de guerra

Prohibición del empleo, de armas, proyectiles, materiales y métodos de hacer la guerra de naturaleza tal que causen daños superfluos o sufrimientos innecesarios

empleo de métodos o medios de hacer la guerra que causen daños extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural

Opinión de la Corte Internacional de Justicia

Está prohibido causar sufrimientos innecesarios a los combatientes: consecuentemente, está prohibido emplear armas que les causen tales sufrimientos o que agraven innecesariamente su sufrimiento. En aplicación de este segundo principio, los Estados no tienen libertad ilimitada para elegir las armas que emplean.

Licitud de la amenaza o del uso de armas nucleares, 1996, Corte Internacional de Justicia

Estudio sobre derecho internacional humanitario consuetudinario

Norma 70. Queda prohibido el empleo de medios y métodos de guerra de tal índole que causen males superfluos o sufrimientos innecesarios.

Norma 71. Queda prohibido el empleo de armas de tal índole que sus efectos sean indiscriminados

Métodos de combate: Principios relativos a la conducción de las hostilidades

Distinción (art.48 PI)

Proporcionalidad (art.51.5.b PI)

Precaución (57 y 58 PI)

Ataques prohibidos

Ataques contra la población civil y bienes civiles

bienes culturales y lugares de culto

bienes indispensables para la supervivencia población civil

Medio ambiente Obras e instalaciones

que contienen fuerzas peligrosas

Métodos prohibidos

La perfidia (PI art.37)

El terror (PI art.51.2)

Ataques indiscriminados (PI art. 51.4 )

Ordenar que no se dé cuartel (PI art. 40)

Convención de 1980 y Protocolos

Protocolo I sobre fragmentos no localizables

Protocolo II sobre minas, armas trampa y otros artefactos

Protocolo III sobre armas incendiarias

Protocolo IV sobre armas láser cegador

Protocolo V restos explosivos guerra

CONVENCION 1980

ARMASCONVENCIONALES

Enmienda a la Convención sobre armas convencionales de 2001

2. La presente Convención y sus Protocolos anexos se aplicarán (…) a las situaciones a que se refiere el artículo 3 común a los Convenios de Ginebra.

Minas: Protocolo II enmendado de 1996 y Convención de Ottawa de 1997

Protocolo II de 1996: MINAS, ARMAS TRAMPA Y OTROS ARTEFACTOS

Convención de Ottawa 1997: MINAS ANTIPERSONAL

Protocolo sobre restos explosivos de guerra (Protocolo V)

1) Remover los restos explosivos de guerra

2) Registar y distribuir toda información sobre emplazamientos y características

3) Medidas de protección de la población

4) Cooperación y asistencia entre Estados

Municiones de racimo

Por “munición en racimo” se entiende una munición convencional que ha sido diseñada para dispersar o liberar submuniciones explosivas, cada una de ellas de un peso inferior a 20 kilogramos, y que incluye estas submuniciones explosivas

Artículo 2 (2) de la Convención sobre municiones en racimo

Submunición explosiva

Por “submunición explosiva” se entiende una munición convencional que, para desarrollar su función, es dispersada o liberada por una munición en racimo y está diseñada para funcionar mediante la detonación de una carga explosiva antes del impacto, de manera simultánea al impacto o con posterioridad al mismo

Artículo 2 (3) de la Convención sobre municiones en racimo

Principales disposiciones de la Convención

Artículo 3Almacenamiento y destrucción de reservas

Artículo 4Limpieza y destrucción de restos de municionesen racimo y educación sobre reducción de riesgos

Artículo 5Asistencia a las víctimas

Artículo 6Cooperación y asistencia internacional

Artículo 7Medidas de transparencia

Artículo 8Facilitación y aclaración de cumplimiento

Artículo 9Medidas de implementación a nivel nacional

Iniciativas en materia de municiones de racimo

Llamamiento del CICR y reunión de expertos de Montreux

Proceso de Oslo

Reunión del grupo de trabajo de expertos en el marco de la Convención sobre armas convencionales

Iniciativas en Latinoamérica

Conferencia de Lima sobre municiones en racimo (23-25 de mayo de 2007)

Conferencia Latinoamericana sobre Municiones en Racimo (San José, 4 y 5 de septiembre de 2007)

Conferencia Regional para América Latina y el Caribe sobre Municiones en Racimo (México, 16-17 de abril de 2008)

Conferencia sobre Municiones en Racimo de Latinoamérica y el Caribe (Quito 6-7 de noviembre 2008)

Armas Químicas y Biológicas

Protocolo de 1925

Convención de 1972 sobre armas biológicas

Convención de 1993 sobre armas químicas

Armas biológicas

Su uso fue prohibido en el Protocolo de 1925

El desarrollo, la producción y el Almacenamiento fueron prohibidos en la Convención de 1972

Medidas nacionales en materia de armas biológicas

Llamamiento del CICR: Controles efectivos

Res. 1540 Consejo de Seguridad

Res. 2333 AGOEA

Armas nuevas: art. 36 Protocolo adicional I

estudie, desarrolle, adquiera o adopte

nueva arma, o nuevos medios o métodos de guerra

determinar si su empleo, en ciertas condiciones o en todas las circunstancias, estaría prohibido

Guía práctica elaborada por el CICR