LOS DERECHOS HUMANOS Y LOS DESASTRES

LOS DERECHOS HUMANOS Y LOS DESASTRES

República Dominicana Febrero 2007República Dominicana Febrero 2007

Liudmila Ortega Ponce

• La relación intrínseca que la pobreza de un gran sector de la población tiene con la imposibilidad de ejercer sus derechos humanos lo que genera y aumenta la vulnerabilidad social ante los desastres.

• La situación crítica que experimenta el ejercicio de los derechos humanos por la población (sobre todo pobre) en las fases de emergencia, post desastre y reconstrucción.

• La relación intrínseca que la pobreza de un gran sector de la población tiene con la imposibilidad de ejercer sus derechos humanos lo que genera y aumenta la vulnerabilidad social ante los desastres.

• La situación crítica que experimenta el ejercicio de los derechos humanos por la población (sobre todo pobre) en las fases de emergencia, post desastre y reconstrucción.

LAS VINCULACIONES ENTRE DERECHOS HUMANOS Y DESASTRES

LAS VINCULACIONES ENTRE DERECHOS HUMANOS Y DESASTRES

VINCULACIONES ENTRE DERECHOS HUMANOS Y DESASTRES

VINCULACIONES ENTRE DERECHOS HUMANOS Y DESASTRES

• Efectos secundarios de los desastres:

– Retraso en el país para alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio (MDGs), es decir:

• Reducción de la pobreza y eliminación del hambre

• Acceso universal a la educación primaria

• Cobertura completa de la salud primaria

• Provisión adecuada de agua potable y para otros usos

• Reducción de la mortalidad infantil y materna

• Reducción del VIH/SIDA

• Efectos secundarios de los desastres:

– Retraso en el país para alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio (MDGs), es decir:

• Reducción de la pobreza y eliminación del hambre

• Acceso universal a la educación primaria

• Cobertura completa de la salud primaria

• Provisión adecuada de agua potable y para otros usos

• Reducción de la mortalidad infantil y materna

• Reducción del VIH/SIDA

VINCULACIONES ENTRE DERECHOS HUMANOS Y DESASTRES

VINCULACIONES ENTRE DERECHOS HUMANOS Y DESASTRES

• La exposición al riesgo y los desastres tiene una correlación positiva con la pobreza. El impacto de los desastres no se distribuye de manera homogénea ni en su ocurrencia ni en sus efectos:

• Son más golpeados quienes viven en condiciones más precarias, con ingresos bajos, inseguros e informales y no cuentan con recursos para enfrentar los desastres como seguros o ahorros.

• Regresividad de la naturaleza social del impacto de los desastres: vulnerabilidad y pobreza, vulnerabilidad y marginación, vulnerabilidad, género y pertenencia étnica

• La exposición al riesgo y los desastres tiene una correlación positiva con la pobreza. El impacto de los desastres no se distribuye de manera homogénea ni en su ocurrencia ni en sus efectos:

• Son más golpeados quienes viven en condiciones más precarias, con ingresos bajos, inseguros e informales y no cuentan con recursos para enfrentar los desastres como seguros o ahorros.

• Regresividad de la naturaleza social del impacto de los desastres: vulnerabilidad y pobreza, vulnerabilidad y marginación, vulnerabilidad, género y pertenencia étnica

REDUCCIÓN / ELIMINACIÓN DE LA POBREZA

REDUCCIÓN / ELIMINACIÓN DE LA POBREZA

HACER EFECTIVOS LOS DERECHOS HUMANOSHACER EFECTIVOS LOS DERECHOS HUMANOS

LAS PERSONAS, SIN DISCRIMINACIÓN Y CON EQUIDAD, SON TITULARES DE LOS DERECHOS

HUMANOS

LAS PERSONAS, SIN DISCRIMINACIÓN Y CON EQUIDAD, SON TITULARES DE LOS DERECHOS

HUMANOS

LOS POBRES NO TIENEN NECESIDADES, SINO QUE ESTÁN DESPROVISTOS DE DERECHOS

HUMANOS DE LOS QUE SON TITULARES.

LOS POBRES NO TIENEN NECESIDADES, SINO QUE ESTÁN DESPROVISTOS DE DERECHOS

HUMANOS DE LOS QUE SON TITULARES.

POBREZA NO ES SÓLO AUSENCIA DE INGRESOSPOBREZA NO ES SÓLO AUSENCIA DE INGRESOS

POBREZA SIGNIFICA LA NO REALIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

POBREZA SIGNIFICA LA NO REALIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

POBREZA ES LA NEGACIÓN DE LOS DERECHOS DE LA PERSONA A UN CONJUNTO DE

CAPACIDADES

POBREZA ES LA NEGACIÓN DE LOS DERECHOS DE LA PERSONA A UN CONJUNTO DE

CAPACIDADES

DERECHOS HUMANOSDERECHOS HUMANOS

ECONÓMICOS

SOCIALES

CULTURALES

CIVILES

POLÍTICOS

LIBERTADES POLÍTICAS

ECONÓMICOS

SOCIALES

CULTURALES

CIVILES

POLÍTICOS

LIBERTADES POLÍTICAS

•A TRABAJO DIGNO Y DECENTE

•A LA ALIMENTACIÓN ADECUADA

•A LA VIVIENDA ADECUADA, SEGURA Y DIGNA

•A LA BUENA SALUD

•A LA EQUIDAD Y NO DISCRIMINACIÓN

•A LA PRIVACIDAD (IDENTIDAD)

•A LA SEGURIDAD

•A LA EDUCACIÓN

•A PARTICIPAR EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS

•A PARTICIPAR EN LA VIDA CULTURAL

•A TRABAJO DIGNO Y DECENTE

•A LA ALIMENTACIÓN ADECUADA

•A LA VIVIENDA ADECUADA, SEGURA Y DIGNA

•A LA BUENA SALUD

•A LA EQUIDAD Y NO DISCRIMINACIÓN

•A LA PRIVACIDAD (IDENTIDAD)

•A LA SEGURIDAD

•A LA EDUCACIÓN

•A PARTICIPAR EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS

•A PARTICIPAR EN LA VIDA CULTURAL

Débil o sin acceso a medios de vida dignos

Débil o sin acceso a la educación

Débil o sin acceso a vivienda segura

Débil o sin acceso a la buena salud

Débil o sin acceso a la adecuada alimentación

Débil o sin acceso a la seguridad

Débil o sin acceso a la dignidad

Débil o sin acceso a la participación

Débil o sin acceso a la vida cultural

Débil o sin acceso a la privacidad

Débil o sin acceso a medios de vida dignos

Débil o sin acceso a la educación

Débil o sin acceso a vivienda segura

Débil o sin acceso a la buena salud

Débil o sin acceso a la adecuada alimentación

Débil o sin acceso a la seguridad

Débil o sin acceso a la dignidad

Débil o sin acceso a la participación

Débil o sin acceso a la vida cultural

Débil o sin acceso a la privacidad

VULNERABILIDAD SOCIAL ANTE LOS EVENTOS

DESASTROSOS

VULNERABILIDAD SOCIAL ANTE LOS EVENTOS

DESASTROSOS

DISCRIMINACIÓN MARGINACIÓN

INEQUIDAD

POBREZAPOBREZA

VULNERABILIDAD SOCIAL

VULNERABILIDAD SOCIAL

•A la seguridad personal y la privacidad. Los derechos de los niños (fragmentación de las familias, separación de los huérfanos de sus comunidades y familias ampliadas; falta de medidas para evitar la violencia contra mujeres y niñas en los albergues; no se da importancia a la identidad cultural)

•Derecho a la alimentación (los alimentos provenientes de la ayuda nacional o exterior a veces se quedan almacenados por burocratismomientras la población afectada sufre hambre)

•Derecho a la educación (interrupción del proceso educativo por daño o destrucción de planteles a la espera de construcción nueva o reparaciones)

•Derecho a la no discriminación contra la mujer (marginación de la información y las decisiones respecto a la organización de la vida comunitaria y el hogar en la emergencia y la reconstrucción. Marginación respecto a la administración de los recursos alimentarios, la propiedad de la vivienda y la tierra)

•A la seguridad personal y la privacidad. Los derechos de los niños (fragmentación de las familias, separación de los huérfanos de sus comunidades y familias ampliadas; falta de medidas para evitar la violencia contra mujeres y niñas en los albergues; no se da importancia a la identidad cultural)

•Derecho a la alimentación (los alimentos provenientes de la ayuda nacional o exterior a veces se quedan almacenados por burocratismomientras la población afectada sufre hambre)

•Derecho a la educación (interrupción del proceso educativo por daño o destrucción de planteles a la espera de construcción nueva o reparaciones)

•Derecho a la no discriminación contra la mujer (marginación de la información y las decisiones respecto a la organización de la vida comunitaria y el hogar en la emergencia y la reconstrucción. Marginación respecto a la administración de los recursos alimentarios, la propiedad de la vivienda y la tierra)

DERECHOS HUMANOS AFECTADOS EN DESASTRES

DERECHOS HUMANOS AFECTADOS EN DESASTRES

•Derecho a medios de vida y trabajo (marginación de la población afectada de las tareas de emergencia y en la reconstrucción)

•Derecho a la salud (Los servicios se interrumpen y retrasan a la espera de la reconstrucción de instalaciones permanentes)

•Derecho a la participación en los asuntos públicos, la libertad de expresión y la información (marginación de la población afectada de las decisiones sobre las labores de emergencia y reconstrucción)

•Derecho a medios de vida y trabajo (marginación de la población afectada de las tareas de emergencia y en la reconstrucción)

•Derecho a la salud (Los servicios se interrumpen y retrasan a la espera de la reconstrucción de instalaciones permanentes)

•Derecho a la participación en los asuntos públicos, la libertad de expresión y la información (marginación de la población afectada de las decisiones sobre las labores de emergencia y reconstrucción)

DERECHOS HUMANOS AFECTADOS EN DESASTRESDERECHOS HUMANOS AFECTADOS EN DESASTRES

•El enfoque de derechos humanos prime sobre la visión puramente asistencial•Se rescate el derecho de la voluntad que la comunidad afectada tiene de definir sus necesidades

•Se practique el diálogo con la comunidad afectada como un proceso interactivo y no de tipo vertical o “autoritario”

•Se ofrezca capacitación a la comunidad afectada sobre la base de la participación: un proceso interactivo y no autoritario.

•Exista transparencia de la participación gubernamental y de la comunidad internacional

•Se maximice la coordinación y la promoción de sinergias entre la población afectada, las autoridades, la sociedad civil y la cooperación internacional para lograr complementariedad en las acciones, evitar duplicación de esfuerzos y desperdicio de recursos.

•El enfoque de derechos humanos prime sobre la visión puramente asistencial•Se rescate el derecho de la voluntad que la comunidad afectada tiene de definir sus necesidades

•Se practique el diálogo con la comunidad afectada como un proceso interactivo y no de tipo vertical o “autoritario”

•Se ofrezca capacitación a la comunidad afectada sobre la base de la participación: un proceso interactivo y no autoritario.

•Exista transparencia de la participación gubernamental y de la comunidad internacional

•Se maximice la coordinación y la promoción de sinergias entre la población afectada, las autoridades, la sociedad civil y la cooperación internacional para lograr complementariedad en las acciones, evitar duplicación de esfuerzos y desperdicio de recursos.

SE REQUIERE QUE:SE REQUIERE QUE:

•El aprovechamiento de las capacidades de la población afectada en la fase inmediata al desastre para la atención y la respuesta a la emergencia y si es necesario, su reentrenamiento para las tareas de la reconstrucción

•El derecho a la unidad de la familia y evitar su fragmentación. Preservar el criterio de apropiación comunitaria del evento conforme a sus patrones culturales (situaciones de diferencias étnicas)

•El aprovechamiento en la fase de emergencia y reconstrucción de medios y recursos locales (habilidades, materiales, alimentos) con el fin de proporcionar medios de vida y empleo a la población afectada.

•Organizar y restablecer sin demora el proceso educativo

•Organizar y restablecer sin demora los servicios de salud

•El aprovechamiento de las capacidades de la población afectada en la fase inmediata al desastre para la atención y la respuesta a la emergencia y si es necesario, su reentrenamiento para las tareas de la reconstrucción

•El derecho a la unidad de la familia y evitar su fragmentación. Preservar el criterio de apropiación comunitaria del evento conforme a sus patrones culturales (situaciones de diferencias étnicas)

•El aprovechamiento en la fase de emergencia y reconstrucción de medios y recursos locales (habilidades, materiales, alimentos) con el fin de proporcionar medios de vida y empleo a la población afectada.

•Organizar y restablecer sin demora el proceso educativo

•Organizar y restablecer sin demora los servicios de salud

ES NECESARIO CONSIDERAR:ES NECESARIO CONSIDERAR:

GRACIASGRACIAS