Zajednički pašnjaci na području Parka prirode Lonjsko polje od 2015.

Valerija Hima, stručna voditeljica JUPP Lonjsko polje

Karta staništa (2008) sadrži 6 osnovnih tipova staništa

A. Površinske kopnene vode i močvarna staništaC. Travnjaci. 4.593 ha ili 10,10 % površine D. ŠikareE. Šume 35.002 ha ili 69,10 % površineI. Kultivirane nešumske površine i staništa s korovnom i ruderalnom vegetacijomJ. Izgrađena i industrijska staništa

travnjaci šume

Mozaični kodovi s Amorphom fruticosom 5.817 ha ili 11,4 % površine

Zašto formiranje zajedničkih pašnjaka? - uporište u zakonodavstvu 2015. godine -

Prostorni plan PPLP (NN 37/10)Travnjaci u PPLP pripadaju zoni II. Zona tradicionalnog gospodarenja prostoromČlanak 67. (1) Podzonu 2.a. – tradicionalni pašnjački sustav, čini poljoprivredno zemljište pod katastarskim kulturama pašnjaka i livada, na kojem je predviđen sustav pašarenja (u daljnjem tekstu: »pašnjaci«), a prikazano je na kartografskom prikazu br. 4. Zoniranje u Parku prirode. (2) Na »pašnjacima« je isključivo dozvoljena djelatnost tradicionalne poljoprivrede, koju čini stočarska poljoprivredna proizvodnja, s pretežno autohtonim ili udomaćenim pasminama konja, krava, svinja i peradi prilagođena uvjetima nizinskog poplavnog područja, koja se temelji na sustavu »pašarenja«. Članak 68. Nije dozvoljena prenamjena »pašnjaka«, što se posebno odnosi na zaraštanje »pašnjaka« i pretvaranje istih u šumsko zemljište, čime bi se mijenjao mikroreljef pašnjačkih površina.

Zakon o poljoprivrednom zemljištu (NN 39/13, 48/2015»(2) Zajednički pašnjak daje se u zakup zainteresiranim ponuditeljima, fizičkim i pravnim osobama koje su vlasnici stoke i upisane su u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava te zadrugama organiziranim u svrhu zajedničke ispaše na zajedničkim pašnjacima, čiji su članovi vlasnici stoke i upisani su u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava. Svaki odabrani ponuditelj dobiva u zakup fizički neodređeni dio zajedničkog pašnjaka u površini proporcionalnoj broju uvjetnih grla stoke kojih je vlasnik, odnosno proporcionalno broju uvjetnih grla stoke čiji su vlasnici članovi zadruge.«.PRAVILNIK O NAČINU I UVJETIMA ZA PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA RASPISIVANJE JAVNOG POZIVA TE KRITERIJIMA ZA DODJELU U ZAKUP ZAJEDNIČKIH PAŠNJAKA U VLASNIŠTVU REPUBLIKE HRVATSKE (NN 68/15)

Zajednički pašnjaci 2015. godine

Zajedničkipašnjak

Veličina (ha) površine u

poticaju

Broj korisnika Broj uvjetnih grla Izrađen prijedlog Sporazuma o

korištenju

Repušničko polje 312 17 390 DA

Gračansko polje 387 8 484 DA

Lonjsko polje 645 26 597 NE

Mokro polje 276 20 345 NE

Poganovo polje 284 12 398 NE

Osekovo polje 1106 18 1106 DA

Ostrovsko polje 120 2 140 NE

Ukupno 3 120 103 3 460

Problematika korištenja zajedničkih pašnjaka od 2015.

1. Dolazak kontrole APPRRR u vrijeme poplave – Ustanova slala dopise 2016., 2017. 2. Prijava više sile – plavljenje kao prirodni ili kontrolirani ekološki proces3. Štete na imovini od stoke u vlasništvu korisnika koji nemaju ugovore – 4 sastanka,

dopis MP, stočarskoj inspekciji 2017. godine4. Nečuvanje stoke i ulazak stoke u šg odjele u pomlađivanju – 6 prijava5. Oštećivanje pašnjaka u arkodu od teške mehanizacije – HŠ, JANAF6. Korištenje mjera ruralnog razvoja za zaštitu ciljnih vrsta i staništa – dopis MP i APZ

2017. – prijedlozi za novi Zakon o poljoprivrednom zemljištu i Pravilnik IAKS mjera ruralnog razvoja

7. Zarasli pašnjaci koji se nalaze u šgo – nemogućnost uklanjanja višegodišnjeg raslinja8. Pripajanje zaraslih pašnjaka šumsko-gospodarskim osnovama

Pravilnik o evidenciji uporabe poljoprivrednog zemljišta (NN 17/2018)Čl. 2. st. 27. »Okolišno osjetljivi trajni travnjak« je trajni travnjak koji se nalazi na definiranom području Karte staništaRH unutar Ekološke mreže – Natura 2000, koji se ne smije prenamijeniti, preorati, sijati i gnojiti

Zakonodavstvo vezano za dpz/zajedničke pašnjake1. Zakon o zaštiti prirode (NN 15/18) Čl. 24 (1) Ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu (u daljnjem tekstu: Ocjena prihvatljivosti) je postupak kojim se ocjenjuje utjecaj strategije, plana, programa ili zahvata, samog i s drugim strategijama, planovima, programima ili zahvatima, na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže

2. Zakon o poljoprivrednom zemljištu (NN 20/18)Članak 29 Stavak (13) Za Program u čijem se obuhvatu nalazi područje ekološke mreže obvezna je provedba postupka ocjene prihvatljivosti programa za ekološku mrežu prema posebnom propisu iz područja zaštite prirode.ZakupČlanak 31.(9) Natječaj za zakup mora sadržavati i mjere ublažavanja negativnih utjecaja na ciljeve i očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže ako su one propisane aktom u provedenom postupku ocjene prihvatljivosti programa za ekološku mrežu.Članak 56 (o zajedničkim pašnjacima) (13) Natječaj za zakup zajedničkih pašnjaka mora sadržavati i mjere ublažavanja negativnih utjecaja na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže ako su one propisane aktom u provedenom postupku ocjene prihvatljivosti programa za ekološku mrežu.

Očekuje se donošenjePravilnika za zajedničke pašnjake i Pravilnika o evidenciji uporabe poljoprivrednog zemljišta

Zajednički pašnjaci danas kao dio prijedloga programa raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljištem lokalne samouprave

JLS Program raspolaganja DPZ ZP u Programu DPZ (ha)

Broj ha ZP koji se koriste (ugovoreno)

Broj korisnika saugovorom 2019.

Broj korisnika sa ugovorom

2015.

Sisak (Lonjsko polje) Izrađen, nije usvojen 1.668 742 26 26

Popovača (osekovo i gračansko polje)

Izrađen, u fazi dorade 1.159 386 + 1.260 Osekovo 26 (8+18) 26

Kutina (Repušničkopolje)

Izrađen, potvrđen od MP 60 533 15 17

Novska (Mokro polje) U fazi izrade 732 785 21 20

Jasenovac (Poganovopolje)

Izrađen, nije potvrđen od strane MP

622 438 (od čega 255 ha pašnjaka)

3 12

Ludina (Ostrovskopolje)

Izrađen, u fazi dorade, nije potvrđen od strane MP

Nisudefinirani

489? privremeno korištenje – nema

ugovora

0 0

Stara Gradiška U fazi dorade Nisudefinirani

Nema (koriste se bez ugovora)

0 0

Ukupno: 4.240 ha + 1.260 Osek.

3.705 ha 91 101

• Da li je moguća prijava novih površina za zajedničke pašnjake i upis površina u ARKOD prije sklapanje izvan-sudskih nagodbi do 15.05.

• Kada je moguća objava javnih poziva za zajedničke pašnjake?

• APZ - “Čišćenje” površina ZP od šumskog i privatnog zemljišta, zemljišta koje je javno vodno dobro i minski sumnjivo zemljište?

• Način prijave zemljišta iz zajedničkog pašnjaka u arkod sustav, indeks zarastanja, tko određuje koji će se dio pašnjaka upisati u arkod?

• Prijava više sile - da li je to potrebno s obzirom da se svi pašnjaci nalaze u retencijama sustava za obranu od poplave “Srednje Posavlje”?

• Problem uključivanja zaraslih travnjačkih površina (Amorpha) u šumsko-gospodarske osnove

• Pravilnik za provedbu podmjere 4.4. – ugovori na 10 godina?

• Osnivanje Povjerenstva za donošenje Pravilnika o zajedničkim pašnjacima