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  • 7/23/2019 LOMAS FAO.pdf

    1/72

    M e d i d a s p a r a

    l a

    g e s t i n

    d e l r i e s g o a g r o p e c u a r i o d e

    P a n d o

    O R G A N I Z A C I O N D E L A S

    N A C I O N E S U N I D A S

    P A R A L A A L I M E N T A C I O N

    Y L A A G R I C U L T U R A

    C o o p e r a c i n I t a l i a n a

    \

    a A l D e s a r r o l l o

    M i n i s t e r i o

  • 7/23/2019 LOMAS FAO.pdf

    2/72

    P r o y e c t o : " P r o m o c i n d e l a g e s t i n d e r i e s g o c l i m t i c o y

    r e d u c c i n d e l a v u l n e r a b i l i d a d p a r a f o r t a l e c i m i e n t o s o s t e n i b l e

    d e l a p r o d u c c i n a g r c o l a e n a r e a s a f e c t a d a s d e B o l i v i a " .

    E l a b o r a c i n :

    O s c a r J e s s M e n d o z a L u z a b e r

    E d i c i n y r e v i s i n T e

    1 :

    R o s s e M e r y N o d a V i d e a

    E i n s t e i n H . T e j a d a V l e z

    F o t

    a f i a s :

    F A O B o l i v i a

    e r i o y d i a g r a m a c i n :

    P e d r o F e l i p e C o n d o r i M i r a n d a

    I r e s i o n :

    X X X X X X X X X X X

    D e p s i t o L e g a l :

    X X X X X X X X X X X

    F i n a n c i a d o p o r l a

    C o o p e r a c i n

    I t a l i a n a e n B o l i v i a

    L a s d e n o m i n a c i o n e s e m p l e a d a s e n

    e s t a

    p u b l i c a c i n y

    l a f o r m a e n q u e a p a r e c e n

    p r e s e n t a d o s l o s d a t o s q u e c o n t i e n e , n o i m p l i c a ,

    d e p a r t e d e l a O r g a n i z a c i n d e l a s N a c i o n e s

    U n i d a s p a r a l a A g r i c u l t u r a y l a A l i m e n t a c i n , j u i c i o

    a l g u n o s o b r e l a c o n d i c i n j u r d i c a o n i v e l d e

    d e s a r r o l l o d e p a s e s , t e r r i t o r i o s , c i u d a d e s o z o n a s ,

    o d e s u s a u t o r i d a d e s , n i r e s p e c t o d e l a d e l i m i t a c i n

    d e s u s f r o n t e r a s o l m i t e s .

    E s t a o b r a e s t b a j o u n a L i c e n c i a

    C r e a t i v e C o m m o n s A t r i b u c i n

    - N o C o m e r c i a l - C o m p a r t i r I g u a l

    3 . 0 U n p o r t e d .

    S e a u t o r i z a l a r e p r o d u c c i n y d i f u s i n d e l m a t e r i a l

    c o n t e n i d o e n e s t a p u b l i c a c i n p a r a f i n e s e d u c a t i v o s y

    o t r o s n o c o m e r c i a l e s , s i n p r e v i a a u t o r i z a c i n e s c r i t a d e

    l o s t i t u l a r e s d e l o s d e r e c h o s d e a u t o r , s i e m p r e y c u a n d o

    s e c i t e c l a r a m e n t e l a f u e n t e .

    T o d o s l o s d e r e c h o s r e s e r v a d o s . S e a u t o r i z a l a r e p r o d u c c i n y d i f u s i n d e l m a t e r i a l c o n t e n i d o e n

    e s t a p u b l i c a c i n p a r a f i n e s e d u c a t i v o s y o t r o s n o c o m e r c i a l e s s i n p r e v i a a u t o r i z a c i n e s c r i t a d e l o s

    t i t u l a r e s d e l o s d e r e c h o s d e a u t o r , s i e m p r e q u e s e e s p e c i f i q u e c l a r a m e n t e l a f u e n t e . S e p r o h b e l a

    r e p r o d u c c i n p a r a r e v e n t a y o t r o s f i n e s c o m e r c i a l e s s i n p r e v i a a u t o r i z a c i n e s c r i t a d e l o s t i t u l a r e s

    d e l o s d e r e c h o s d e a u t o r .

    O F A O B o l i v i a , f e b r e r o 2 0 1 3

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    3/72

    P r e s e n t a c i n

    E n e l m a r c o d e l P r o y e c t o " P r o m o c i n d e l a g e s t i n d e r i e s g o c l i m t i c o y

    r e d u c c i n d e l a v u l n e r a b i l i d a d p a r a f o r t a l e c e r l a p r o d u c c i n a g r c o l a

    s o s t e n i b l e e n r e g i o n e s s e l e c c i o n a d a s d e B o l i v i a , " f i n a n c i a d o p o r l a

    C o o p e r a c i n I t a l i a n a y e j e c u t a d o p o r l a O r g a n i z a c i n d e l a s N a c i o n e s

    U n i d a s p a r a l a A l i m e n t a c i n y l a A g r i c u l t u r a - F A O , e l M i n i s t e r i o d e D e s a r r o l l o

    R u r a l y T i e r r a s y e l V i c e m i n i s t e r i o d e D e f e n s a , s e h a e l a b o r a d o l a p r e s e n t e

    p u b l i c a c i n " M e d i d a s p a r a l a g e s t i n d e l r i e s g o d e d e s a s t r e s e n l a

    a g r o p e c u a r i a d e l B e n i " c o n e l o b j e t i v o d e p r o p o r c i o n a r u n i n s t r u m e n t o

    q u e o r i e n t e s o b r e l a s m e d i d a s q u e p u e d e n a d o p t a r s e p a r a g e s t i o n a r e l

    r i e s g o a g r o p e c u a r i o e n e l d e p a r t a m e n t o d e l B e n i , d e a c u e r d o a l a

    p r o b l e m t i c a i d e n t i f i c a d a a n t e l o s e v e n t o s c l i m t i c o s a d v e r s o s y a l a

    c a r a c t e r i z a c i n d e l e s c e n a r i o .

    E n l a p r e s e n t e g u a s e d e s c r i b e n p r c t i c a s a g r o p e c u a r i a s q u e p e r m i t e n

    r e d u c i r l o s r i e s g o s , a d e m s q u e d e c i e r t a m a n e r a . p r o t e g e n l a p r o d u c c i n

    a g r o p e c u a r i a y l a s e g u r i d a d a l i m e n t a r i a d e l a p o b l a c i n , e s p e c i a l m e n t e

    d e l o s c u l t i v o s b s i c o s d e l a c a n a s t a f a m i l i a r . A s i m i s m o , s e p r e s e n t a n

    a c c i o n e s d e " D e s a r r o l l o d e C a p a c i d a d e s " t a n t o i n s t i t u c i o n a l e s c o m o d e

    l a s o r g a n i z a c i o n e s s o c i a l e s , q u e o r i e n t e n a l a s c o m u n i d a d e s a d a r l o s

    p r i m e r o s p a s o s e n l a r e d u c c i n d e r i e s g o s l a a d a p t a c i n d e l a a g r o p e c u a r i a

    a l c a m b i o c l i m t i c o y p e r m i t i r a s u n d e s a r r o l l o s o s t e n i b l e .

    C r i s p i m M o r e i r a

    R e p r e s e n t a n t e d e F A O e n B o l i v i a

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    I n d i c e

    L a s a m e n a z a s e n e l B e n i

    1 . 1 .

    I n u n d a c i n

    1 . 2 . S e q u a

    1 . 2 . 1 . S e q u a M e t e o r o l g i c a

    1 . 2 . 2 . S e q u a A g r c o l a

    1 . 2 . 3 . S e q u a H i d r o l g i c a

    1 . 3 . I n c e n d i o s

    1 . 4 . F r e n t e s f r o s ( h e l a d a s )

    L a g e s t i n d e l r i e s g o d e d e s a s t r e s

    2 . 1 .

    M a r c o d e l a G e s t i n d e l R i e s g o d e D e s a s t r e s

    2 . 2 . T e r m i n o l o g a d e l a g e s t i n d e r i e s g o

    5

    6

    7

    9

    9

    1 0

    1 1

    1 2

    1 3

    1 3

    1 5

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    3 .

    C m o p o d e m o s r e d u c i r e l r i e s g o ?

    3 . 1 .

    A c c i o n e s p a r a l a p r e p a r a c i n y r e d u c c i n d e r i e s g o e n l a

    a g r i c u l t u r a

    3 . 1 . 1 . S i e m b r a d e c u l t i v o s d e c i c l o c o r t o

    3 . 1 . 1 . 1 .

    S i e m b r a d e a r r o z d e c i c l o c o r t o

    3 . 1 . 1 . 2 . S i e m b r a d e y u c a d e c i c l o c o r t o

    3 . 1 . 2 . I m p l e m e n t a c i n d e h o r t a l i z a s b a j o r i e g o

    3 . 1 . 3 . C o n s t r u c c i n d e a g u a d a s o p o s a s

    3 . 1 . 4 . P a r c e l a s s e m i l l e r a s y a l m a c e n a m i e n t o d e s e m i l l a c o n

    a l c a l d a s

    3 . 2 . A c t i v i d a d e s p a r a p r e p a r a c i n , m i t i g a c i n y r e d u c c i n d e l

    r i e s g o e n l a p r o d u c c i n g a n a d e r a

    3 . 2 . 1 . C o n s t r u c c i n d e l o m a d e r e s g u a r d o g a n a d e r o

    3 . 2 . 2 . P l a n t a c i n d e f o r r a j e s

    1 8

    1 9

    2 0

    2 0

    2 2

    2 3

    2 5

    2 7

    2 9

    3 0

    3 3

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    3 . 2 . 3 . M e d i d a s d e p r e v e n c i n y p r e p a r a c i n a p l i c a d a s a l a

    g a n a d e r a

    3 8

    3 . 2 . 4 . H e n i f i c a c i n y e n s i l a j e d e f o r r a j e s c u l t i v a d o s y

    n a t u r a l e s d e l B e n i

    4 2

    3 . 2 . 4 . 1 . H e n i f i c a c i n

    4 2

    3 . 2 . 4 . 2 . E n s i l a j e

    4 4

    3 . 2 . 4 . 3 . U s o d e f o r r a j e d e l a p r a d e r a n a t i v a c o m o

    c o m p l e m e n t o e n l a a l i m e n t a c i n

    4 6

    M e d i d a s d e f o r t a l e c i m i e n t o a l d e s a r r o l l o d e c a p a c i d a d e s

    4 8

    4 . 1 . S i s t e m a d e A l e r t a T e m p r a n a ( S A T )

    4 8

    4 . 2 . O r g a n i z a c i n d e U n i d a d e s d e G e s t i n d e l R i e s g o C o m u n a l

    5 2

    4 . 3 . O r g a n i z a c i n d e C o m i t s d e R i e g o

    5 5

    4 . 4 .

    E l C e n t r o d e O p e r a c i n d e E m e r g e n c i a s ( C O E )

    5 9

    Q u r o l t i e n e e l g o b i e r n o m u n i c i p a l e n l a g e s t i n d e l r i e s g o ?

    6 1

    5 . 1 .

    L a C o n s t i t u c i n P o l t i c a d e l E s t a d o P l u r i n a c i o n a