lokalplan nr. 72.t1 - herningpolitik.herning.dk/dagsorden/byplanudvalget/02-02-2015/...2015/02/02...

23
Forslag Fremlægges fra den xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx. (begge dage incl.) Lokalplan nr. 72.T1.1 Solfangeranlæg og Kølkær Varmecentral nord for Kølkær Kølkær Hovedgade lkær Hovedgade

Upload: others

Post on 18-Feb-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • Forslag Fremlægges fra den xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx. (begge dage incl.)

    Lokalplan nr. 72.T1.1

    Solfangeranlæg og Kølkær Varmecentral nord for Kølkær

    Kølkær H

    ovedgade

    Hedegårdvej

    Kølkær Hovedgade

  • Lokalplan 72.T1.12

    Hvad er en lokalplan?

    Planloven indeholder bestemmelse om, at et lokalplanforslag skal udarbejdes og offentliggøres, inden der udføres et større bygge- og anlægsarbejde, foretages væsentlige nedrivninger eller der sker væsentlige ændringer i anven-delsen af en ejendom.

    I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt.

    I en lokalplan kan byrådet fastlægge nærmere retningslinjer for et areals anvendelse, bygninger, veje og stiers plac-ering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer mv. Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. En lokalplan er desuden byrådets redskab til at sikre gennemførelse af kommuneplanen.

    Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger, således at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag. Når byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanens bestem-melser får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området.

    Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af en eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom, og en lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som er indeholdt i planen.

    Derimod skal ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående ejendomme, være i overensstemmelse med lokalplanen.

    Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan efter planens vedtagelse. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres med tilvejebringelse af en ny lokalplan.

    Fremlæggelse mv.

    Dette lokalplanforslag vil være offentligt fremlagt i tiden fra den

    dd. måned 20xx til den dd. måned 20xx

    (begge dage incl.) på Herning Rådhus (i Borgerservice, indgang B og i Planafdelingen, indgang C 2. sal), på Herning Bibliotekerne og på kommunens hjemmeside.

    Indsigelser imod og ændringsforslag til lokalplanen skal indsendes skriftligt til Herning Byråd, Rådhuset, 7400 Herning eller pr. e-mail til: [email protected] senest den dd. måned 20xx

    Indsendte indsigelser og ændringsforslag offentliggøres på Herning Kommunens hjemmeside med navn – der er således fuld offentlighed om indsigelse og indsigers navn.

    Supplerende oplysninger kan indhentes på By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf. 96 28 28 28.

  • 3 Indhold

    Forslag til

    Lokalplan 72.T1.1 - Solfangeranlæg og Kølkær Varmecentral nord for Kølkær.

    Indhold

    1.0 Redegørelse 51.1 LOKALPLANENS FORMÅL 51.2 LOKALPLANENS BAGGRUND 51.3 LOKALPLANENS OMRÅDE 51.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER 61.5 LOKALPLANENS INDHOLD 61.6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 8

    2.0 Lokalplanbestemmelser§1 LOKALPLANENS FORMÅL 11§2 OMRÅDE, ZONESTATUS OG LANDZONETILLADELSER 12§3 OMRÅDETS ANVENDELSE 12§4 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 12§5 TEKNISKE ANLÆG 12§6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 12§7 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 13§8 UDSTYKNING 13§9 UBEBYGGEDE AREALER 13§10 TERRÆN 13§11 HEGNING OG BEPLANTNING 14§12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE 14§13 MILJØ 14§14 SERVITUTTER 14§15 LOKALPANENS RETSVIRKNINGER 15

    3.0 Vedtagelsespåtegning 16

    Kortbilag 1 - MatrikelkortKortbilag 2 - LokalplankortBilag A - Ikke - teknisk resumeilagMatrikelkortLokalplanBilag A

    Bilag B

  • 4 Lokalplan 72.T1.1

  • 5 Redegørelse

    1.3 LOKALPLANENS OMRÅDE

    Områdets beliggenhed, afgrænsning og stør-relseLokalplanområdet omfatter et areal på ca. 1,3 ha nord for Kølkær. Arealet er beliggende på matr. nr. 4bz og 4 bf Fjederholdt by, Rind.

    Mod vest afgrænses området af et skovbælte og jern-banestrækningen Vejle - Herning, mod øst og nord grænser lokalplanområdet op til det åbne land. Mod syd afgrænses lokalplanområdet af et område med fredsskov.

    Områdets zonestatusLokalplanområdet er beliggende i landzone, og vil efter lokalplanens endelige vedtagelse fortsat være i landzone.

    Områdets nuværende anvendelseVed lokalplanens udarbejdelse anvendes største delen af lokalplanområdet til skov og landbrug, en mindre del af lokalplanområdet benyttes af Kølkær Varmecen-tral.

    Eksisterende bebyggelse og anlægBebyggelsen inden for lokalplanområdet ligger på matr. nr. 4bf og består af varmecentralens bygning med en højde på 5,5 meter, en silo med en højde på 15, 5 meter og en skorsten med en højde på 19 meter.

    1.0 Redegørelse1.1 LOKALPLANENS FORMÅLLokalplanen muliggør etableringen af et solfanger-anlæg nord for Kølkær i umiddelbar tilknytning til Kølkær Varmecentral.

    Solfangeranlægget etableres med henblik på sup-plering af varmeproduktionen ved varmecentralen. Lokalplanen sikrer, at der etableres beplantningsbælte rundt om solfangeranlægget, og at området føres tilba-ge til nuværende stand, når solfangeranlægget ikke længere er i brug.

    Herudover muliggør lokalplanen udvidelse af varme-centralens tekniske anlæg og bebyggelse samt opførsel af ny varmecentral inden for eksisterende byggefelter, hvis behovet for det opstår.

    Lokalplanen fastlægger retningslinjer for områdets adgangsforhold, vej- og parkeringsforhold, etablering af jordvolde, beplantning, bebyggelsens og solfanger-anlæggets udseende.

    1.2 LOKALPLANENS BAGGRUNDLokalplanen er udarbejdet efter ønske fra Energi Midt, som ønsker at etablere et solfangeranlæg i tilknytning til Kølkær Varmecentral. Herning Kommune har vurderet, at det er hensigtsmæssig at inddrage var-mecentralens matrikel i lokalplanområdet for at sikre mulighed for udvidelse af varmecentralen.

    Kølkær Hovedgade. Lokalplanområdet set fra nord mod syd.

  • 6 Lokalplan 72.T1.1

    Landskab og naturLokalplanområdet ligger i et forholdsvis jævnt terræn.

    Mod øst er der kig ud over det åbne land. Mod nord grænser lokalplanområdet op til en privat afvandings-grøft, der leder til det offentlige vandløb Trindkjær Bæk. Syd for lokalplanområdet ligger et areal med fredsskov. Den vestlige del af lokalplanområdet af-grænses af et skovbælte, der vokser langs jernbanen. Lokalplanområdet er delvist beplantet med skov i sin vestlige del.

    Trafikale forholdKølkær Varmecentral vejbetjenes fra Kølkær Hovedga-de. Der er eksisterende parkeringspladser på varme-centralens matrikel 4bf.

    1.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSERLokalplanområdet ligger nord for Kølkær. Mod nord grænser lokalplanområdet op til det åbne land og et privat afvandingsgrøft, der leder til det offentlige vandløb Trindkjær Bæk. Mod syd grænser området op til et område med fredsskov. Den vestlige del af lokalplanområdet grænser op til jernbanestrækningen Vejle-Herning. Mod øst afgrænses lokalplanområdet af Kølkær Hovedgade og det åbne land.

    1.5 LOKALPLANENS INDHOLD

    Disponering Lokalplanen indeholder en række bestemmelser, som skal sikre disponering af lokalplanområdet samt anvendelse af teknisk anlæg i form af solfangere og varmecentral.

    Lokalplanområdet opdeles i to delområder: I og II. Delområde I er beliggende i den nordlige del af lokalplanområdet og omfatter et jordareal med skov og landbrugsjord. Delområde II er beliggende i den sydlige del af lokalplanområdet og omfatter et areal med eksisterende bebyggelse, der består af varmecen-tralens bygning, en silo til opbevaring af biobrændsel og en skorsten.

    Herudover indeholder lokalplanen en række bestem-melser, der skal sikre, at delområde I med solfanger-anlæg tilbageføres til landbrug, når driften af anlægget ophører.

    AnvendelseLokalplanen åbner mulighed for opføresel af et sol-fangeranlæg i tilknytning til Kølkær Varmecentral. Herudover åbner lokalplanen mulighed for udvidelse af varmecentralen og tekniske anlæg i tilknytning her til, samt opføresel af nyt anlæg inden for eksisterende

    Lokalplanområdet set fra syd mod nord.

  • 7 Redegørelse

    byggefelter, hvis behovet for det opstår.

    Bebyggelse og anlæg

    Solfangeranlægget placeres i delområde I i 38 rækker med en rækkeafstand på cirka 4,5 meter mellem sol-fangerne. Anlæggets højde forventes at blive maksi-malt 2 meter, som placeres bag beplantningsbælter, så det ikke umiddelbart kan ses fra jernbanen, Kølkær Hovedgade og Hedegårdvej.

    Herudover åbner lokalplanen mulighed for etablering af tankanlæg, varmepumpehus og udvidelse af varme-centralens bygninger i delområde II.

    Oplag med antifrostvæske uden for varmecentralens bygning vil blive placeret på tæt belægning med kant, så der ikke sker nedsivning til grundvandet ved spild, lækage m.m. Påfyldning med frostvæske på solfanger-anlægget sker inde på varmeværket.

    Grønne områder, landskab og beplantning

    Lokalplanen stiller krav om, at der skal etableres et beplantningsbælte mod nord og øst til visuel afskærm-ning af solfangeranlægget, så solfangerne kan kun minimalt kan ses fra Kølkær Hovedgade og Hedegård-

    vej som vist på kortbilag 2.

    Beplantningsbæltet mod nord og øst skal udformes i en 2 meter høj trerækket læbeplantning plantet på jordvolde.

    Jordvolden mod øst skal anlægges med en højde på 1 meter og bredde på 2 meter. Jordvolden mod nord skal anlægges med en højde på 0,5 meter og bredde på 1 meter. Dette fremgår af figur 1. Jordvolden kan bestå af jord fra lokalplanområdet eller tilført jord fra arealer, der ikke er kortlagt i henhold til Lov om Forurenet Jord eller beliggende inden for områdeklas-sificeringen.

    For at skabe sammenhæng med det åbne land, skal de yderste rækker af læbeplantning bestå af fritvoksende buske som for eksempel paradisæble: Malus sargen-tii og Aronia melanocarpa. De midterste rækker skal bestå af fjeldribs - Ribes alpinum.

    De yderste og midterste rækker vil medvirke til vækst af biodiversitet i og omkring lokalplanområdet. Grun-det vedligeholdelse vælges der almindelig hækbeplant-ning som inderste beplantningsrække mod solfanger-anlægget.

    Herudover stiller lokalplanen krav om bevaring af et 4 meter bredt skovbælte langs jernbanen i den vestli-

    Principskitse for jordvoldanlæg og beplantningsbælter. Figur 1.

  • 8 Lokalplan 72.T1.1

    ge del af lokalplanområdet. Lokalplanen stiller ingen krav til beplantning i syd, da den sydlige del af lokal-planområdet ligger op ad et fredsskovsområde.

    Veje, stier og parkeringLokalplanområdet skal vejbetjenes via den eksisteren-de indkørsel til varmecentralen.

    For at sikre at der etableres tilstrækkeligt med par-keringspladser til varmecentralen og sikre området mod uhensigtsmæssigt parkerede biler på områdets vejarealer, stiller lokalplanen krav om etablering af parkeringspladser.

    MiljøLokalplanen giver mulighed for at opstille solfan-geranlæg, der kan fortrænge brændselsforbruget fra Kølkær Varmeværks varmeproduktion.

    Et solfangeranlæg med overfladeareal på 2.872 m2 vil påvirke CO2 emissionen således, at i en periode på 20 år vil emissionen blive reduceret med 48,2%, hvilket er på ca. 413,3 ton CO2 i alt. Det betyder, at varme-værkets reduktion af CO2 udslip vil være ca. 20,6 ton CO2 hvert år over de næste 20 år.

    Dette udgør i et periode mellem 2016-2035 ca. 0,0015 % - 0,0079 % om året af det samlede mængde CO2-re-duktionen for hele Herning Kommune. Ifølge klima planen, ligger CO2 reduktionen for hele Herning Kommune på 126.100 t – 256.600 t CO2 i en periode fra 2015 til 2030, hvis klimatiltag gennemføres succes-fuldt.

    Herudover stiller lokalplanen krav om, at oplag af an-tifrostvæske uden for varmecentralen skal placeres på tæt belægning, så der ikke sker nedsivning til grund-vandet ved spild, lækage m.m.

    Den tekniske sikring af anlægget i forhold til miljø-et og naturen varetages af Teknik og Miljø, Herning Kommune, der er myndighed på området.

    1.6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING

    Lokalplanens forhold til kommuneplanenLokalplanen er ikke i overensstemmelse med Herning Kommuneplan 2013-2024. Området er på nuværende tidspunkt beliggende i landzone, og der findes ingen kommuneplanramme for området. Derfor udarbejdes der tillæg nr. 38 til Herning Kommuneplan 2013-2024, der fastholder området i landzone, men giver mulighed for etablering af solfangeranlæg i området samt fastlægger anvendelsen til varmecentral med tekniske anlæg og installation.

    Lokalplanens forhold til miljøet

    Natura 2000 og habitatdirektivets bilag IV arterI henhold til gældende ”Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttel-sesområder samt beskyttelse af visse arter”, skal der foretages en vurdering af, om planforslaget kan påvir-ke et Natura 2000 område samt beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV.

    Det er Herning Kommunes vurdering, at projektet inden for lokalplanområdet ikke i sig selv, eller i for-bindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste Natura 2000 område ligger 4,5 km væk mod sydøst.

    Det lokalplanlagte projektområde vil ikke medføre be-skadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitat-direktivets bilag IV.

    Herning Kommunes naturpolitik, ansvarsar-ter mm.Det vurderes, at projektet, ikke strider imod kom-munens naturpolitik og tankerne bag den grønne struktur. Det vil være uden negative konsekvenser for kommunale ansvarsarter. Det forudsættes, at byg-ningsmæssi-ge og produktionsmæssige tiltag reguleres behørigt efter anden lovgivning end naturbeskyttelses-loven.

    VVM (vurderinger af virkninger på miljøet)Solfangeranlægget tilknyttet industrianlæg er omfat-tet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, nr.3, pkt.1. Det betyder, at solfangeranlægget skal screenes for VVM-pligt.

    Herning Kommune har foretaget en VVM screening af solfangeranlægget d. 23 oktober 2014 og vurderet, at der ikke er VVM-pligt. Screeningen kan ses ved hen-vendelse til Planafdelingen, Herning Kommune.

    Kølkær Varmecentral har en miljøgodkendelse og har i den forbindelse været screenet for VVM-pligt den 14.marts 2012. Miljøgodkendelse og screeningen kan ses ved henvendelse til Herning Kommunes afde-lingen for Miljø og Klima. Resultatet af screeningen viser, at der ikke er VVM - pligt på varmecentralens anlæg.

    KLAGEVEJLEDNINGHerning Kommunes afgørelse om, at der ikke skal gennemføres VVM-redegørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal indgives senest 4 uger efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget.

  • 9 Redegørelse

    I henhold til planlovens §58, stk. 1, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at du f.eks. kan klage, hvis du ikke mener, at byrådet har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at byrådet efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse.

    Klage skal sendes til [email protected], alternativt til Herning Kommune, Torvet 5, 7400 Herning. Klagen skal være modtaget af Herning Kommune inden fire uger efter modtagelsen af denne afgørelse. Herning Kommune videresender herefter klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for, at Natur- og Miljøklagenævnet behandler din klage, at du ind-betaler et gebyr, fastsat til 500 kr. til nævnet. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk.

    Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra det tidspunkt du mod-tager afgørelsen.

    Lov om Miljøvurdering Ifølge ”Lov om Miljøvurdering af Planer og Program-mer” skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på miljøet.

    Herning Kommune har udarbejdet en miljørapport, der omfatter både lokalplanen og det tilhørende kom-muneplantillæg. Det ikke tekniske resumé af miljør-apporten kan ses i bilag A. Den fulde miljøvurdering kan ses ved henvendelse til Planafdelingen, Herning Kommune.

    Jordforurening Der er inden for lokalplanområdet pt. ikke registreret arealer, der er kortlagt som forurenet eller muligvis forurenet i henhold til Lov om forurenet jord. Lokal-planområdet er ikke beliggende inden for det område-klassificerede område.

    Når et areal er kortlagt, kan det medføre, at der skal ansøges om speciel tilladelse fra kommunen, inden der på arealet må udføres bygge- og anlægsarbejde eller ændres i arealanvendelsen.

    Flytning af forurenet jord, jord fra kortlagte arealer, områdeklassificerede arealer samt vejarealer skal på forhånd anmeldes til kommunen. Prøver af jorden skal analyseres for at afgøre, hvor den må anbringes.

    Inden et areal ændrer anvendelse til bolig, børneinsti-tution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommer-hus, skal ejer/bruger sikre enten, at de øverste 50 cm af jordlaget på den ubebyggede del af arealet ikke er

    forurenet, eller at der er etableret en varig fast belæg-ning.

    GrundvandLokalplanområdet ligger uden for område med særlige drikkevandsinteresser og uden for indvindingsopland til almene vandværker. Der ligger ingen private drik-kevandsboringer i umiddelbar nærhed af lokalplan-området.

    Overflade- og regnvand skal håndteres inden for lokal-planområdet, så vidt muligt ved nedsivning.

    Landzonetilladelse – bonusvirkningLokalplanområdet ligger i landzone og skal forblive i landzone.

    Lokalplanen har bonusvirkning efter planlovens §15, stk.4. Det vil sige, at de landzonetilladelser, som efter planlovens §35, stk.1 skal meddeles for at realisere lokalplanens indhold, er meddelt samtidig med offent-liggørelse af den endelige vedtagelse af lokalplanen.

    Lokalplanen fastsætter blandt andet vilkår om re-etablering, når delområdet I ikke længere benyttes til solfangeranlæg. Det vil sige, at solfangeranlægget, der er etableret i forbindelse med projektet, skal fjernes og området skal reetableres.

    Teknisk forsyningDelområde II forsynes med el, vand og kloak fra pri-vate og offentligt ejede virksomheder på de respektive ledningsejeres til enhver tid gældende betingelser.

    Lokalplanen fastlægger, at ny bebyggelse ikke må ta-ges i brug, før tilslutning til vand, kloak og elforsyning har fundet sted.

    1.7 MYNDIGHEDSTILLADELSER

    MuseerDer må uanset lokalplanens bestemmelser ikke ske ændringer i tilstanden for gravhøje, sten- og jord-diger eller andre fortidsminder jf. Museumsloven, før der er givet tilladelse hertil fra henholdsvis Kul-turarvsstyrelsen eller Herning Kommune. Museum Midtjylland skal i henhold til Museumsloven sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersøgelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg. Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde træffes på fortidsminder, skal arbejdet jf. museumsloven stoppes, og Museum Midtjylland underrettes.

    Muesum Midtjylland har tilkendegivet, at de har en interesse i at foretage undersøgelser allerede inden anlægsarbejdet påbegyndes.

  • 10 Lokalplan 72.T1.1

    Illustrationsskitse for opsætning af solfangeranlæg.

    NaturErhvervstyrelsenDer er landbrugspligt på følgende ejendomme: matr. nr. 4bz, Fjerdeholdt by, Kølkær. Det forudsættes i lokalplanen jf. Landbrugsloven, at landbrugspligten ophæves ved en særskilt ansøgning til jordbrugs-kommissionen ved NaturErhverv styrelsen, Region Midtjylland.

  • 11 Bestemmelser

    Lokalplanbestemmelser

    Lokalplan nr. 72.T1.1 for solfangeranlæg og Kølkær Varmecentral nord for Kølkær.

    I henhold til lov om planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 og efterfølgende æn-dringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i §2 nævnte område.

    §1 LOKALPLANENS FORMÅLLokalplanens formål er:

    1.1 at muliggøre etableringen af et solfangeranlæg ved Kølkær Varmecentral,

    1.2 at muliggøre udvidelse af varmecentralen samt opføresel af nye anlæg inden for eksisterende byggefelter, hvis behovet for det opstår,

    1.3 at sikre etableringen af beplantningsbælter med jordvolde,

    1.4 at fastsætte bestemmelser for solfageranlæggets fremtræden,

    1.5 at fastsætte vilkår for fjernelse af solfangeranlæg ved ophør af produktion til solenergi i området,

    1.6 at sikre vejadgang til området.

  • 12 Lokalplan 72.T1.1

    §2 OMRÅDE, ZONESTATUS OG LANDZONETILLADELSER2.1 Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og 2, omfatter matr.nr.4 bz og 4bf beliggende i Fjederholdt by, Rind, og matrikler der efter den 21. oktober 2014 udstykkes, arealoverføres eller matrikule res inden for lokalplanens område.

    2.2 Lokalplanen er beliggende i landzone.

    2.3 Lokalplanen erstatter i delområde I de landzonetilladelser til bebyggelse og anlæg i landzone jf. planlovens §35 stk.1, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse, på betingelse af at alle anlæg, bygninger, veje og øvrige installationer fjernes af ejeren inden ét år efter driften er ophørt. Arealerne skal reetableres til nuværende stand. Dette skal ske uden udgift for det offentlige.

    2.4 Lokalplanområdet opdeles i delområderne I og II, som vist på kortbilag nr.2.

    §3 OMRÅDETS ANVENDELSE3.1 Der må i delområde I etableres solfangeranlæg og de for anlæggets drift nødvendige installationer.

    3.2 Der må ikke etableres bebyggelse i delområde I foruden de nævnte i §3.1 nødvendige installationer.

    3.3 Der kan inden for delområde II opføres varmeværk og anlæg til områdets tekniske forsyning. Herunder energiforsyningsanlæg, spildevandsanlæg m.v.

    §4 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD4.1 L0kalplanområdet skal vejbetjenes fra Kølkær Hovedgade som vist på kortbilag 2.

    4.2 Der skal på egen grund inden for delområde II etableres det antal parkeringspladser, som til enhver tid opfylder behovet for medarbejdere, kunder og besøgende. Der skal dog minimum etableres 1 parkerings plads pr. 50 m2 erhvervsetageareal.

    4.3 Der kan i delområde I anlægges ubefæstede veje, der er nødvendige for solfangeranlæggets etablering, drift og vedligeholdelse.

    4.4 Vejanlæg i delområde II må anlægges som ubefæstet vejareal med en minimum bredde på 5 meter.

    §5 TEKNISKE ANLÆG5.1 Der kan i delområde II etableres varmeværk med de nødvendige til dets funktion tekniske anlæg og installationer.

    5.2 Der kan i delområde I og II etableres de til driften af solfangeranlæg nødvendige tekniske installationer.

    5.3 Alle forsyningsledninger i delområde I og II skal etableres som jordledninger.

    5.4 Der må ikke bebygges eller beplantes med træer inden for en afstand af 2 meter fra hver side af lednings- tracéer.

    5.5 Flyttes ledningerne, gælder disse byggelinjer ikke længere.

    5.6 Arealer omkring affaldsstationer skal med beplantning og lignende gives et ordentligt og grønt udseende.

    5.7 Synlige anlæg til områdets tekniske forsyning jf.§3 skal placeres samlet langs vej eller naboskel og have samme diskrette udformning og farve.

    §6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING6.1 Inden for delområde I må der etableres tekniske anlæg i form af solfangeranlæg.

  • 13 Bestemmelser

    6.2 Der må i delområde I kun etableres solfangere og nødvendige installationer med en maksimal højde på 2 meter over terræn.

    6.3 Der må i delområde II etableres varmeværk bygning til varmeværk og øvrig bebyggelse med en højde på maksimum 8,5 meter.

    6.4 Der må i delområde II etableres silo og tankanlæg med en højde på maksimum 20 meter.

    6.5 Der må i delområde II etableres skorsten med en højde på maksimum 19 meter.

    6.6 Inden for delområde II må der bebygges op til 250 m2 i samlet bebyggelsesareal.

    §7 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN7.1 Solfangerne skal være antireflekterende, og der må ikke forekomme nogen form for refleksgener.

    7.2 Der må ikke opstilles reklameskilte af nogen art inden for delområde I.

    7.3 Bebyggelsen inden for delområde II skal fremstå som en samlet helhed i farver, form og materialer.

    7.4 Bebyggelse inden for delområde II skal forsynes med et ligesidet saddeltag med hældning.

    7.5 Mindre bygninger som udhuse og carporte kan udføres med andre tagformer.

    7.6 Tage kan udføres med røde eller gule tagsten samt betontagsten, tagpap eller fiberbeton i sort eller grå farve.

    7.7 Skiltning inden for delområde II skal foregå efter følgende retningslinjer:

    7.8 Ved stikvej kan der opstilles ét skilt, der samlet oplyser om virksomheden, som vejen giver adgang til.

    7.9 Skiltet må maksimum fylde o,4 m² pr. virksomhed og højest være 1,8 meter over terræn.

    7.10 Ved virksomheden kan der opstilles ét skilt på maksimum 4 m². Skiltet må ikke være højere end 3,5 meter over terræn.

    7.11 Skiltning ud over det overnævnte skal foregå som skilte monteret på bygninger og må maksimum udgø-re 3 m² pr. 25 meter facade.

    §8 UDSTYKNING8.1 Lokalplanområdet kan ikke udstykkes.

    §9 UBEBYGGEDE AREALER9.1 Der må inden for lokalplanområdet ikke forekomme nogen form for oplag eller affald.

    9.2 Ubebyggede arealer i delområde I, som ikke benyttes til solfangeranlæg skal fremstå som naturlig vegetati- on.

    §10 TERRÆN 10.1 Der må inden for lokalplanområdet ikke foretages terrænregulering på mere end +/- 0,5 meter foruden det i §10.2 nævnte jordvold i nord og øst.

    10.2 For at beskytte vandløb/vådområdet mod utilsigtet glykoludslip, skal der etableres jordvolde inden for delområde I som vist på kortbilag 2.

    10.3 Jordvolden mod øst skal have en maksimal højde på 1 meter og bredde på 2 meter.

    10.4 Jordvolden mod nord skal have en maksimal højde på 0,5 meter og bredde på 1 meter.

  • 14 Lokalplan 72.T1.1

    §11 HEGNING OG BEPLANTNING11.1 Der skal etableres beplantningsbælter langs lokalplanens nordlige og østlige afgrænsning som vist på kort bilag 2.

    11.2 Beplantningsbælterne skal have en minimumshøjde på 2m mod øst og nord.

    11.3 Beplantningsbælterne mod øst og nord skal udgøres af 3-rækket læhegn i 4 meter bredde bestående af varieerende beplantning.

    For eksempel:

    • Fjeldribs i de midterste rækker.• Sargents æble og storbladet surbær i de yderste rækker mod veje og det åbne land.• Almindelige hegnbuske som inderste række mod solfangeranlægget.

    11.4 Mod vest skal der bevares et 4 meter bredt eksisterende beplantningsbælte langs jernbanen, som vist på kortbilag 2.

    11.5 Der kan etableres trådhegn på de indvendige sider af beplantningsbælterne. Trådhegn må have en maksi- mal højde på 1,5 meter.

    §12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSENy bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før:

    12.1 De i §11 nævnte beplantningsbælter er etableret,

    12.2 De i §4 nævnte vejadgang og parkeringsarealer er etableret,

    12.3 Ubebyggede arealer med beplantning eller belægning er givet et ordentligt udseende,

    12.4 Området er ryddet for byggeaffald m.v., og fremtræder ordentligt,

    12.5 De i §5 nævnte tilslutninger er etableret,

    12.6 De i §10 nævnte jordvolde er etableret.

    §13 MILJØ13.1 Hvor solfangeranlæggets væske håndteres, skal der etableres befæstet belægning med mulighed for opsam- ling af eventuelt spild.

    13.2 For at beskytte miljøet uden for lokalplanen skal der jf. §10 etableres jordvolde mod nord og øst som vist på kortbilag 2.

    §14 SERVITUTTER14.1 Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planens bestemmelser.

    §15 LOKALPANENS RETSVIRKNINGERMidlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget

    I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er of-fentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endeli-ge plans indhold.

  • 15 Bestemmelser

    Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde.

    Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højest 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget.

    Lokalplanens endelige retsvirkninger

    Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge § 18 i Lov om Planlæg-ning ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v. der er omtalt i planen.

    Herning Byråd kan ifølge planlovens § 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan.

    I henhold til Planlovens § 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen.

  • 16 Vedtagelsespåtegning

    3.0 Vedtagelsespåtegning

  • Lokalplan nr. 72.T1.1

    Mål 1:2.000

    KortbilagMatrikelkort

    1

    NORDKølkæ

    r Hovedgade

    Hedegårdvej

    Kølkær Hovedgade

    1ep

    4aæ

    4aø

    4bf

    4m

    4bz

    7000ae

    4u

    105a

    7000a

    4bz

    Afvandingsgrøft

    Jernbane

    Lokalplangrænse

    Signaturforklaring:

    1:20000 50 meter

    4bz Matrikel nummer

  • Lokalplan nr.

  • Lokalplan nr. 72.T1.1

    Mål 1:2.000

    Kortbilag 2Lokalplan

    I

    II

    Afvandingsgrøft

    Jordvold medbeplantningsbælte

    Jernbane

    Vejadgang

    Delområder

    Lokalplangrænse

    Beplantningsbælte

    Signaturforklaring:

    1:20000 50 meter

    NORD

    Eksisterende skov

    I

    Varmecentralen

    Jordvold medbeplantningsbælte

    Kølkær H

    ovedgade

    Hedegårdvej

    Kølkær Hovedgade

  • Lokalplan nr. 72.T1.1Bilag AIkke - teknisk resumeSide 1

    IKKE - TEKNISK RESUME

    Ikke teknisk resumé af miljørapport i forbindelse med udarbejdelse af lokalplan nr. 72.T1.1 ogtillæg nr. 38 til Herning Kommuneplan 2013-2024 for solfangeranlæg og Kølkær Varmecentral ved Kølkær Hovedgade.

    Plangrundlaget udarbejdes for at give mulighed for at etablere et solfangeranlæg til suppler-ing af Kølkær Varmecentral energiproduktion. Solenergien kan fortrænge fossil- og biomasse brændsel svarende til udledningen af 20,6 ton CO2 årligt.

    Lokalplanen muliggør etableringen af et solfangeranlæg nord for Kølkær i umiddelbar tilkny-tning til Kølkær Varmecentral. Herudover muliggør lokalplanen udvidelse af varmecentralens tekniske anlæg og bebyggelse.

    Planlægningen udlægger derfor området til teknisk anlæg, som skal anvendes til solfangeranlæg og varmeværk med tilhørende tekniske funktioner og faciliteter. Miljørapporten vurderer både lokalplan nr. 72.T1.1 og tillæg nr. 38 til Herning Kommuneplan 2013-2024. Lokalplan og kom-muneplantillæg har samme afgrænsning.

    Beskrivelse af områdetLokalplanområdet ligger umiddelbar nord for Kølkær og omfatter et område på ca. 1.3 ha. Mod vest afgrænses området af et skovbælte og jernbanestrækningen Vejle - Herning, mod øst og nord grænser lokalplanområdet op til Kølkær Hovedgade og det åbne land. Mod syd afgrænses lokalplanområdet af et område med fredsskov. Lokalplanområdet ligger i et forholdsvis jævnt terræn.

    En mindre del af lokalplanområdet indeholder det eksisterende varmeværk - Kølkær Varmecen-tral, mens en større del af området anvendes til skov og landbrug.

    Lokalplanområdet er beliggende uden for områder med særlige drikkevandsinteresser, og uden for indviningsoplande til almen vandforsyning. 2.2 MiljømålHerning Kommune har en række miljømål på forskellige områder, der har betydning for plan-erne: - Herning skal være blandt de kommuner i Danmark, der har den laveste klimabelastning pr. indbygger. - Inden 2015 har Herning Kommune forpligtet sig til at nedbringe udledningen af drivhusgasser med 25% i forhold til 2007.

  • Lokalplan nr.

    - Der skal være tilstrækkeligt, rent og velbeskyttet grundvand til at dække fremtidens be- hov for drikkevand. - Særligt værdifulde landbrugsområder skal forbeholdes jordbrugsmæssige formål.

    Lokalplanen vurderes ikke at være i konflikt med de overordnede miljømål, som er fastlagt i Herning Kommuneplan 2013-2024.

    Vurdering af miljøpåvirkninger

    Inddragelse af skov- og landbrugsarealDer er landbrugspligt på en større del af lokalplanområdet. En del af dette areal er beplantet med skov. Skoven er ikke fredsskov og har ingen bevaringsværdi ud over det, at skoven med-virker til biologisk mangfoldighed i lokalplanområdet. Ved etablering af solfangeranlægget skal skoven ryddes.

    Hele arealet vil ikke kunne anvendes til landbrugsdrift mens solfangerne står der, men vil vende tilbage til oprindelig stand, når solfangerne igen fjernes.

    Risiko for forurening af jord og grundvandSolfangeranlæg indeholder frostvæske, der kan være skadelig for jord og grundvand, hvis den slipper ud af anlægget. Planområdet ligger uden for områder med særlige drikkevandsinteresser og uden for indvindingsopland til almen vandforsyning, der er derfor ingen vigtige grundvand-sinteresser i området.

    Da påfyldning af frostvæske sker på varmeværket og solfangeranlægget har et avanceret overvågningssystem, vurderes anlægget kun at udgøre en lille risiko for grundvandet.

    Risiko for påvirkning af Trindkjær Bæk.Der er en meget lille risiko for, at der slipper frostvæske ud af solfangeranlægget. I det tilfælde vil Trindkjær Bæk risikere at blive forurenet. Anlæggets omfattende sikkerhedssystem gør det dog meget utænkeligt at den situation opstår.

    Herudover etableres der en jordvold i den nordlige del af lokalplanområdet. Ved eventuel uheld skal volden afværge udslip af frostvæsken ud til det nærliggende afvandingsgrøft, der afleder overskuds overfladevand ud i Trindkjær Bæk.

    Nærhed til elkablerEnergiMidt har 10kV kabellagt El - ledninger, der føres under jorden langs lokalplanområdets

    72.T1.1

    Ikke - teknisk resumeSide 2

    Bilag A

  • Lokalplan nr.

    vestlige afgrænsning i nordsydlig retning. Planen har ingen indvirkning på det eksisterende ledningsanlæg. De nedgravede el-ledningerne vil forblive kabellagt og ved etableringen af sol-fangeranlæg og varmecentral vil afstanden til ledningerne blive respekteret.

    Visuel påvirkning af omgivelserneSolfangerne er udført i glas, der ikke reflekterer, og der vil således ikke være nogen refleksgener, hverken for naboer eller forbipasserende på Kølkær Hovedgade.

    Biologisk mangfoldighed, plante- og dyrelivDen biologiske mangfoldighed er ensidig i den østlige del på det dyrkede område, og mere varieret i den vestlige del, hvor der er skov. Ved etableringen af solfangeranlægget skal skovare-alet fjernes, det vil påvirke den biologiske mangfoldighed i området negativt. I den periode, hvor der opstilles solfangeranlæg på arealet, vil det ikke kunne dyrkes.

    Der vil i lokalplanen blive stillet krav om et beplantningsbælte i øst, nord og vest. Dette vil virke positivt på den biologiske mangfoldighed, på flora såvel som fauna.

    Reduktion af udledning af CO2 og luftforurenende partiklerI dag anvender Kølkær Varmecentral både fossile- og biobrændsler til deres energiproduktion herunder olie og træpiller. Opstilling af 2.872 m2 solfangere vil fortrænge brugen af fossile- og biomasse brændsler.

    Det vurderes at etableringen af solfangeranlægget vil påvirke miljøet mere positiv end de fast-satte betingelser i miljøgodkendelsen.

    StøjforureningPå virksomheden findes eksterne støjkilder som skorsten, luftindtag og bygningstransmitteret støj, herudover findes der støjkilder inde i kedelhallen, såsom blæsere, fyr, kompressor, mv. Det er dokumenteret, at støjgrænserne her overholdes.

    Solfangeranlægget afgiver ikke støj. Det vurderes at produktion af solvarme i mindre grad vil mindske døgndriften af varmecentralens eksterne støjkilder.

    TrafikLokalplanområdet vejbetjenes fra Kølkær Hovedgade. I forbindelse med fast leverance af bi-obrændsel og gasolie, er der mest trafikaktivitet i tidsrummet fra mandag til fredag kl.07.00-18.00. Det vurderes at efter etableringen af solfangeranlægget, vil trafikaktiviteten vil reduceres på grund af mindre behov for levering af brændsel til området.

    72.T1.1

    Ikke - teknisk resumeSide 3

    Bilag A

  • Lokalplan nr.

    Derfor vurderes det, at der ikke er noget behov for afbødende foranstaltninger.

    Kumulative effekterDer vurderes ikke at være nogen kumulative effekter af miljøpåvirkningerne.

    AlternativerDer er i opstartsfasen undersøgt flere alternativer for beliggenhed af solfangeranlægget, men ingen andre lokaliteter har været reelle alternativer. Der er derfor ikke i miljørapporten un-dersøgt alternative placeringer. Afstanden til det eksisterende varmeværk i Kølkær er afgørende for anlæggets realiserbarhed, derfor skal anlæggets produktion skal indgå som en del af Kølkær Varmecentralens produktion.

    0-alternativ0-alternativet er den situation, hvor lokalplan og kommuneplantillæg ikke gennemføres, og der ikke gives mulighed for etablering af solfangeranlæg. Det vurderes, at ved fortsat anvendelse af arealet til landbrugsdrift, vil man ikke kunne opnå en besparelse i CO2-udslippet, til gavn for drivhuseffekten, og til opfyldelse af nationale og lokale energimål.

    72.T1.1

    Ikke - teknisk resumeSide 4

    Bilag A