local government self assessment tool (lg-sat) · web viewإن ضمان إمكانية...

المحلية للحكومة الذاتي التقييمالمدينة \ المحلية الحكومة

اسم الحكومة المحلية

الدولة\ المحافظة

االتصال نقاط تواصل معلومات

االسم الوظيفة القسم العنوان

البريد اإللكتروني

التليفون الفاكس

مستوىالتقدم

لكلسؤال العام للترتيب التقدم وصفمستوى( والتحديات السياق حول تفصيلية تعليقاتسردية إضافة (يمكن

جميع 5 على الجهود باستدامة وقدرات التزام مع شامل، إنجاز تحقيق تم.المستويات

أو 4 الموارد بعضالنقصالملحوظفي مع ولكن كبير، إنجاز تحقيق تمالتشغيلية القدرات أو المالي .االلتزام

3مخاطر من الحد لتحقيق والقدرات المؤسسي االلتزام بعضمن هناك

كبيرا أو ليسشامال التقدم ولكن .الكوارث،

2للتحسينات، التخطيط من الرغم وعلى مكتمل، غير ولكن إنجاز، تحقيق تم

كانتمحدودة والقدرات االلتزام أن .إال

األمام 1 نحو العمل أو التخطيط على قليلة مؤشرات وهناك إنجازاتضئيلة،الوضع .لتحسين

1األساسية :الجميع ومسؤوليات أدوار لتوضيح والتنسيق التنظيم إرساء

( أولوية هيوجو، عمل 1إطار )]

) ( والتفويض ( والخبرة المعرفة بالقدرات المحلية الحكومة ذلك في بما المحلية المنظمات تجهيز مدى ماالمناخ؟) ( تغير والتكيفمع الكوارث مخاطر من للحد )1. 1الرسمي

تطلب المناخ تغير مع المجتمع تكيف ودعم الكوارث مخاطر من الحد مسئولية عاتقها على تقع التي المحلية الحكومية والمنظمات اإلدارات . المهام تتوافق أن يجب ذلك، على عالوة فعالة لتكون واألدوات الصلة ذات والمهارات والخبرة والمعرفة البشرية الموارد من كافية مستويات

واجتماعيا رسميا بها المعترف والمسؤوليات األدوار مع المناخ تغير مع والتكيف الكوارث مخاطر من الحد في المشاركة المختلفة والبرامجالمعنية الفاعلة الجهات مختلف .بين

: اإلنجازات 5 4 3 2 1 مستوى

واإلنجازات ) التقدم (300وصف أقصى كحد كلمة

المخاطر؟ ( من للحد المحلية الخاصوالسلطات والقطاع المحلية المجتمعات بين شراكات وجود مدى .1ما1(

يعمل حيث ناجحة، مجتمعية تنمية تنفيذ أجل من فعالة شراكات إقامة إلى الحاجة على العالم أنحاء جميع في المحلية الحكومات خبرات تؤكدذو النتائج تكون ما وعادة معا، المسئولة المحلية والسلطات الخاص والقطاع المحلية والمنظمات المتضررة المحلية المجتمعات عن ممثلون

.أهمية



العاجزين، ( المسنين، النساء، السيما للتضرر القابلة المحلية للمجتمعات المحلية الحكومة دعم مدى ماوالتنفيذ؟) التخطيط وعمليات المخاطر، من للحد السياسات قرارات فيصنع بفاعلية للمشاركة األطفال

)1 .3(. المحلي المجتمع مستوى على نشاط ألي بالكامل والتنفيذ والتخطيط المراجعة عملية في المشاركة إلى المتضررة المحلية المجتمعات تحتاج

عادة المحلية االستثمارات تحقق البداية، من القرار وصنع الحوار خاصفي بشكل الضعيفة الفئات إشراك يتم عندما ذلك، على وعالوةمستدامة تكون أن على القدرة لديها ويكون العائدات من عالية .مستويات



الكوارث؟ ( مخاطر من للحد الوطني التخطيط في المحلية الحكومة مشاركة مدى (4. 1مالتحقيق األهمية بالغ أمر هو أخرى جهة من المحلية الحكومة وبرامج جهة من التخطيط وعمليات الوطنية السياسة بين رابط وجود ضمان إن

وتنفيذ. , اختيار إلى يؤدي أن يمكن الوطنية التخطيط لعمليات المحلية بالخبرة للمساهمة المحلية الحكومات تمكين فإن ذلك، ومع النجاحالكوارث مخاطر من للحد وفعالية كفاءة أكثر . استراتيجيات



2األساسية :الخاص وللقطاع المنخفض، الدخل ذات والعائالت المنازل ألصحاب الحوافز وتقديم تخصيصميزانية

المخاطر من الحد في لالستثمار( أولوية هيوجو، عمل 4و 1إطار )

المخاطر؟ ( من الحد أنشطة لتنفيذ كافية مالية موارد إلى الوصول في المحلية الحكومة قدرة مدى ما1 .2(

. يمكن المحلي، المستوى فعلى المستويات جميع على تحديا يمثل الكوارث مخاطر من للحد التمويل من كافية مستويات توفير يزال ال . إمكانية ضمان إن الخاص والقطاع المحلية اإليرادات وتدفقات الوطني المستوى على المخصصة الميزانيات من الموارد تعبئة للحكوماتالرئيسة المحددات من واحدة ستكون الخطرة، لألحداث فقط االستجابة مجرد من بدال الكوارث مخاطر من الحد في كافية موارد استثمار

المحلية الكوارث مخاطر إدارة .لنجاح

: اإلنجازات 5 4 3 2 1 مستوىواإلنجازات ) التقدم (300وصف أقصى كحد كلمة

الكوارث، مخاطر من الحد أنشطة لتنفيذ الكافية المالية الموارد المحلية تخصصالحكومة درجة أي إلىوالتعافي؟ ( للكوارث الفعالة االستجابة ذلك في )2. 1بما

الكوارث إلدارة الكاملة الدورة المحلية التنمية ميزانيات وضع عند االعتبار بعين تؤخذ أن يجب الكوارث، من الحد إلدارة المالية المخصصات ) ( . واإلنذار والتعرض التضرر وقابلية المخاطر المخاطر بتقييمات الخاصة للمخصصات وبالنسبة الشديدة بالمخاطر المتعلقة واالعتبارات

االقتصادية التنمية خطط مع متكامال يكون متسق نحو تحددعلى أن فيجب والتعافي، واالستجابة والتأهب والرصد، والتثقيف واالتصال المبكرالمحلية .واالجتماعية



( لألسر ( المتاحة والجزئي الكلي التأمين االئتمان، خطط االدخار، مثل المالية الخدمات نطاق هو ماالكارثة؟ ( قبل ما لمرحلة والمهمشة للتضرر )2. 4القابلة

المدى والطويلة المتوسطة االقتصادية اآلثار من بفعالية يحد أن شأنه من للخطر المعرضة للمجتمعات الرسمية المالية الخدمات وصول . والمزارعين الصغيرة للشركات الصغيرة التأمين وخدمات الصغيرة القروض تقديم تشجيع المحلية للحكومات ويمكن المحلية للكوارث

. للحكومات يمكن كما الربحية غير والمنظمات الخاص القطاع خدمات مقدمي طريق عن وذلك منخفضة أصول مستويات لديها التي واألسربها الخاصة المحلية السلطة في الوطنية للبرامج الوصول تحسين إلى أيضا الدعوة .المحلية



وضمانات والقروضالميسرة، النقدية، والمساعدات الصغيرة، المشاريع تمويل إتاحة مدى ماالعيش؟ . . . ( سبل الكوارثالستعادة وقوع بعد المتضررة لألسر المتاحة الخ، )2. 4القروض

. خسارة وقوع تجنب أن يمكنها كما كارثة وقوع أعقاب في المتضررة األسر معاناة تخفيف الكوارث بعد ما تمويل قروضوخطط شأن منليس الذين الماشية وأصحاب المزارعين صغار حالة في المثال سبيل على العيش، سبل فقدان إلى بدورها تؤدي أن يمكن التي لألصول كبيرة

الطارئة االستهالك احتياجات لتلبية الماشية أو الزراعية المعدات بيع سوى سبيل .لديهم



مثل ( والشركات لألسر الكوارث مخاطر من الحد في لالستثمار االقتصادية الحوافز وجود مدى ما) ( ؟ للشركات الضريبية واإلعفاءات لألسر، التأمين )3. 4خفضأقساط

. السياسات من عدد فهناك بذلك للقيام واضحة حوافز هناك تكن لم ما الكوارث مخاطر من الحد في المحلية واألسر الشركات تستثمر ال قد ) سعر ) تحديد خالل من المثال سبيل على الحوافز، هذه مثل تخلق أن يمكن والتي والوطنية المحلية الحكومات تقدمها أن يمكن التي واللوائح

الخ المرنة االستثمارات على الضرائب وتخفيض .التأمين



.

المشاريع الستمرارية شابهها، وما التجارة غرف مثل المحلية، التجارية األعمال اتحادات دعم مدى ماالكوارث؟ ( وبعد أثناء العمل في )3. 4الصغيرة

. تساعد أن المحلية للحكومات ويمكن األهمية بالغ يعد كارثة أعقاب في والخدمات السلع توفير استمرارية ضمان الخاصفي القطاع دور إنالتجارية األعمال شبكات مع الشراكة خالل من المتضررة، المناطق في الحجم والمتوسطة الصغيرة للمؤسسات النشط الدعم تسهيل في

منها والتعافي للكوارث االستجابة في لمشاركتها حوافز وإيجاد المهنية والجمعيات .المحلية: اإلنجازات 5 4 3 2 1 مستوى


3األساسية :المخاطر تقييمات وتبادل وإعداد التضرر، وقابلية المخاطر بيانات تحديث

( " أولوية " ، هيوجو عمل 4و 3و 2إطارالرئيسية التنمية لقطاعات الكوارثشاملة لمخاطر تقييمات بإجراء المحلية الحكومة تقوم درجة أي إلى

المحلية؟ ( سلطتها نطاق في للتضرر )1. 2القابلة

. المخاطر من الحد نجاح نحو األولى الخطوة التضرر، والتعرضوقابلية الخطر لمستويات شامل تحليل تشمل التي المحلية المخاطر تقييم يعدومن مالئمة الكوارث مخاطر بإدارة خاصة إستراتيجية أي وضع يمكن ال ، المحلية واالقتصادات المجتمعات تواجهها التي المخاطر فهم فبدون

فعالية أقل االستثمارات تصبح أن .المحتمل



سنتين؟ ( كل أو سنويا المثال علىسبيل المخاطر، لتقييمات التحديث انتظام مدى )1. 2ما

. للخسائر المنهجي التسجيل ذلك ويشمل منتظمة بصورة تتم أن يجب ولكن واحدة، مرة المستويات لكل التقييم عملية إجراء الكافي غير منالتحتية، والبنية والشركات لألسر التضرر لقابلية المستمر والرصد والتعرض، المخاطر بمستويات الخاصة المنتظمة والتحديثات المحققة،

الخطرة المناخية واألحداث الطبيعية للمخاطر المعدة .والخدمات



المحلية، المخاطر اتجاهات المعلوماتحول بشأن المجتمع مع المحلية الحكومة تواصل انتظام مدى ما ( تأثير ( من المبكر اإلنذار ذلك في بما ، المخاطر اتصال خطة استخدام مثل المخاطر من الحد وتدابير

محتمل؟ ( )1. 3خطر

المكان في بالفعل القائم هو وما منها للحد عمله يمكن الذي وما تواجهها التي المخاطر هي ما استيعاب المحلية المجتمعات على يجب . اإلنذار ولرسائل المحلية المخاطر تقييم لنتائج ومنتظم واضح اتصال إجراء ان كما كارثة وقوع حالة في كبيرة خسائر تجنب بغية إلدارتها،

. واإلجراءات المتاحة بالخدمات الخاصة المعلومات تخفض أن يمكن ذلك، على وعالوة األرواح إنقاذ في العوامل أهم من واحد هو المبكروالتي - – ذلك إلى وما الصحية والخدمات المالي والدعم المأوى والموقع واإلخالء الطوارئ خطط مثل الكارثة وقوع وبعد وأثناء قبل المتوقعة

كبير بشكل والممتلكات األرواح في الخسائر تخفض أن يمكن المعنية، للمجتمعات مناسبين ولغة نسق وفي منتظم أساس على .ستتاح



المحلية للسلطات المخاطر تقييمات مع المحلية، للحكومة المخاطر تقييمات ودعم ارتباط مدى ماالمقاطعة؟ ( في المخاطر إدارة لخطط أو للدولة أو )4. 2المجاورة

. المخاطر مستويات تراعي ال التي المحلية المخاطر تقييمات تكون قد ثم، ومن اإلدارية الحدود على تقتصر ما نادرا المطوطنة الكوارث حتىوالتي الطوارئ حالة في أساسها على العمل يمكن ال محدودة معلومات إنتاج لخطر معرضة الوطني المستوى وعلى المحيطة المواقع في

. المخاطر من الحد إلجراءات أساسخاطئ توفر



على الصلة ذات المحلية للتنمية التخطيط عمليات جميع الكوارثفي تقييماتمخاطر إدماج مدى ما)1. 2أساسمتناسق؟ (

. المحلية التنمية في المحرز الهام التقدم حماية ضمان شأنها من التخطيط عمليات لجميع المحلية الكوارث مخاطر تقييمات نتائج إتاحة إنكبيرة كميات فإن المحلية، االقتصادية التنمية خطط في أو القطاعية والبرامج السياسات في المخاطر اعتبارات الحسبان في يأخذ ال وعندما

الواسع النطاق ذات والكوارث والمتكررة الصغيرة الخطرة األحداث بسبب تفقد قد االستثمارات .من



4األساسية :

األمطار تصريفمياه مثل وصيانتها، المخاطر من للحد التحتية البنية في االستثمار( " أولوية " ، هيوجو عمل 4إطار )]

الكوارث - - لمخاطر اإلنمائية التحتية والبنية اإلسكان، ولوائح األراضي، استخدام سياسات توليه الذي االهتمام مدى ما) ( ؟ ( بالمناخ المتعلقة المخاطر ذلك في بما والمتوقعة 1. 4الحالية

اإلسكان االتصال

النقل وسائل

الطاقة والحضرية الريفية المناطق في الكوارث مخاطر من للحد الهامة المجاالت أهم من اثنان البناء وقوانين األراضي استخدام تخطيط يعتبر

فعالة. إلدارة أساسية قاعدة واضحة، وإيجابية سلبية عقوبات وتقدم الكوارث مخاطر تراعي التي القائمة واللوائح السياسات وتوفر المحليةواإلسكان التحتية البنى جميع في وتطبيق توضيح إلى اللوائح هذه تحتاج حيث .للمخاطر،


بالنظر للمخاطر، المعرضة المناطق في تقع التي الحساسة األساسية والبنية العامة المرافق أوضاع تقييم مدى ماوالسالمة؟ ( المخاطر تلك )4. 4إلىجميع

والمياه تعد الطاقة إمدادات ونظم والمدارسوالطرق المستشفيات مثل الحيوية، التحتية البنية بجميع الخاصة المتعمقة المخاطر تقييمات ... المناطق في المحلية الكوارث مخاطر إلدارة أساسبا شرطا الخ لالتصاالت التحتية والبنية اإلدارية، والمباني المحلية السوق وأماكن

. منتظم أساس على تحديثها ويتم الصلة ذات المخاطر جميع على تلك المخاطر تقييمات إجراء يتم أن يجب للخطر .المعرضة.



وقوع أثناء التضرر من الحساسة التحتية والبنية العامة المرافق لحماية اتخاذها يتم التي التدابير كفاية مدى ما)4. 4الكوارث؟ (

وبطريقة المناسب الوقت في النتائج أساس على العمل يتم أن يجب ولكن األساس، الحيوية المحلية التحتية البنية مخاطر تقييمات توفر

واإلغاثة. للكوارث االستجابة تكاليف في كبير خفض إجراء طريق عن ثمارها الهامة العامة المنشآت حماية في االستثمارات وستؤتي مناسبةالخطورة بالغة مناخية ظاهرة حدوث حالة في التأهيل .وإعادة


5األساسية :

األمر لزم إذا مستواها ورفع الصحية المدارسوالمرافق جميع سالمة تقييم( هيوجو " عمل ،"إطار

مخاطر تقييم حيث خاصمن اهتمام من المحلية الصحية والمرافق المدارسوالمستشفيات تتلقاه ما مدى ما) " المحلية؟" السلطة نطاق في األخطار )1. 2جميع

الصحية/ and/or مدارس مرافق مستشفياتالصحية والمرافق المحلية المدارس فإن منتظم، بشكل مخاطر تقييم لعمليات تخضع أن ينبغي العامة التحتية البنى جميع أن حين في

المتضررة بالمجتمعات الخاصة التضرر قابلية كبير بشكل تقلل أن يمكن بها الخاصة والخدمات المباني ألن أهمية األكثر هي والمستشفياتالكوارث وبعد وأثناء .قبل



لديها يكون بحيث الكوارث، من الرئيسية الصحية والمرافق المدارسوالمستشفيات جميع في األمان مدى ما

الطوارئ؟ ( حاالت في العمل في االستمرار على (1. 2القدرة

الصحية/ and/or مدارس مرافق مستشفيات . تستخدم قد المرافق هذه أن حين وفي الطوارئ حاالت في األساسية والخدمات المساحات الصحية والمرافق المدارس توفر ما غالبا

أن يمكن أنها تعني الممتلكات لهذه الناجحة اإلدارة فإن الحادة، المناخية الظواهر حدوث أثناء واإلغاثة االستجابة إلدارة إدارية ومراكز كمالجئالبشري – المال العيشورأس وسبل األرواح لحماية ضروري أمر وهو الكارثية االحداث خالل والصحية التعليمية المراكز دور أداء في .تستمر



للمدارس المنتظم للتقييم خاصة برامج الحكومة، من األخرى المستويات أو المحلية، الحكومة تضع درجة أي إلىالمتعلقة والمخاطر العامة، والسالمة البناء، لوائح مع وتوافقها لصيانتها، الصحية والمرافق والمستشفيات

ذلك؟ ( إلى )6. 4بالطقسوما

الصحية/ and/or مدارس مرافق مستشفياتالصحة ومعايير الصيانة لمستويات منتظمة اختبارات مع المحلية التحتية البنية مخاطر تقييمات تقترن أن يجب

. الصحية والمرافق للمدارس خاص بشكل مهما أمرا وهذا واللوائح للقوانين االمتثال لضمان .والسالمة: اإلنجازات 5 4 3 2 1 مستوى


والمدارسوالمرافق المستشفيات في الكوارث لمواجهة لالستعداد منتظمة تمارين إجراء يتم درجة أي إلى)2. 5الصحية؟ (

الصحية/ and/or مدارس مرافق مستشفيات

أن يمكن المدارسوالمستشفيات في المنتظمة التأهب وتدريبات تمارين إجراء أن الدول من العديد في إجرائها تم التي التجربة أظهرت . . بين بالمخاطر الوعي نشر التمارين هذه شأن من أن كما نسبيا منخفضة بتكلفة التمارين هذه إجراء يتم أن ويمكن األرواح انقاذ في تساهم

واآلخرين أنفسهم وإنقاذ الطوارئ حالة في مناسب بشكل االستجابة من وتمكنهم والمرضى والموظفين .الطالب



6األساسية :

المنخفض الدخل ذوي للمواطنين آمنة أراضي وتحديد األراضي، استخدام وتخطيط للمعايير، المطابق البناء لوائح إنفاذ( " أولوية " ، هيوجو عمل 4إطار )

مناطق فيجميع والسالمة الصحة ومعايير البناء، ولوائح للمخاطر، المراعية األراضي استخدام لوائح إنفاذ مدى ماالبناء؟ ( وأنواع (1. 4التنمية

. وأنواع الحضرية المناطق بعض أن حين وفي المحلية الحكومات لجميع خطيرا تحديا البناء ونتشريعات األراضي استخدام تخطيط اتفاذ يمثلالمشتركة اللوائح نطاق خارج تزال ال الريفية التحتية البنية من كبيرة وأجزاء الرسمية غير المباني أن إال نبسيا، جيد بشكل منظمة المباني

. األدنى الحد للمعايير االمتثال يضمن السياق ومحدد مناسب دعم تتطلب وبالتالي الطبيعية لألخطار عرضة تكون ما غالبا وهي اإلنفاذ ونظمللتضرر القابلة والشركات التهميشلألسر من مزيد دون .للسالمة



( مخاطر ( من الحد لدعم ، وغيرها البناء ولوائح األراضي، استخدام المثالخطط علىسبيل القائمة اللوائح قوة مدى ماالمحلية؟ ( السلطة نطاق (1. 4الكوارثفي

في المرونة امام عوائق يخلق أو الكوارث مخاطر من الحد ثقافة يعزز قد اما نحو على للبناء وقوانين األراضي الستخدام خطط وضع يمكن . منشآت إلى لالنتقال الصغيرة والشركات الفقيرة المجتمعات جدا، عالية لمعايير وفقا المصممة اللوائح تدفع وقد األراضي واستخدام البناء

. التنظيمية السياسات وضع ويمكن عام بشكل الكوارث مخاطر من يزيد مما للمعايير، متوافقة غير تحتية بنية في واالستثمار رسمية غيرالمخاطر من والحد االمتثال ضمان أجل من المجموعات هذه مع لحوار خالل من .المناسبة

: اإلنجازات 5 4 3 2 1 مستوىواإلنجازات ) التقدم (300وصف أقصى كحد كلمة .

–

7األساسية :

المحلية المدارسوالمجتمعات في الكوارث مخاطر من الحد مجال والتدريبفي التعليم برامج وجود ضمان( " أولوية " ، هيوجو عمل 5و 3و 1إطار )

الكوارث مخاطر من بالحد التوعية برامج أو بالبناء التوعية برامج إجراء في المحلية الحكومة انتظام مدى ماالمحلية؟ ( المجتمعات في لها )3. 1واالستعداد

: خانات االجتماعي النوع لمنظور المراعية الثقافي التنوع قضايا برامج تشمل يجبأن البرامج التقييمالثقافي التنوع قضايا برامج تشمل أن يجب البرامج

االجتماعي : النوع لمنظور المراعية الثقافي التنوع قضايا برامجالمجتمعات بين منها والوقاية بالمخاطر الوعي ثقافة يخلق واألخطار المخاطر من الحد استراتيجيات بشأن المنتظم والتثقيف التواصل

المجتمعات. داخل الفئات جميع إلى بانتظام تصل التي الثقافية الحساسية ذي الشاملة البرامج شكل األنشطة تلك تأخذ وعندما المتضررةلها والتأهب المخاطر من الحد لنجاح فعالة عناصر تصبح أن يمكن فإنها .المحلية،


واإلنجازات ) التقدم (300وصف أقصى كحد كلمة .

المجتمع؟ وقادة المحليين للمسؤولين المخاطر من الحد مجال في التدريبية للدورات المحلية الحكومة إقامة مدى ما

داخل دائم بشكل متوفرة بالضرورة ليست المشتركة المخاطر إدارة واستراتيجيات الكوارث مخاطر من للحد األساسية المفاهيم معرفة إن ) ( . الوعي نشر في المحلي المجتمع وممثلي اإلدارات عبر المحلية الحكومة لموظفي المنتظم التدريب يساهم المحلية والمجتمعات الحكومة

- - لها والتأهب الكوارث مخاطر من الحد في المحلية والمجتمعات للحكومات المتاحة الخيارات ذلك من واألهم و .بالمخاطر


الكوارث مخاطر من الحد مجال تدريبفي أو تعليم أو دراسية دورات المحلية بالمدارسوالكليات يوجد درجة أي إلى) ( التعليمية؟( المناهج من كجزء ، بالمناخ المتعلقة المخاطر ذلك في (2. 3بما

بالكوارث الخاصة المنتظمة الدورات فإن الطوارئ، حاالت في التصرف كيفية إلى الطالب لتنبيه التأهب تدريبات إجراء عن النظر وبصرفخطر من فعال بشكل التقليل خاللها من يمكن التي للكيفية فهمهم من ستزيد والجامعية المدرسية المناهج في المدمجة المناخية والمخاطر

. ومخاطر بالكوارث المعرفة لتشمل نسبيا منخفضة بتكلفة التعليم مراحل لجميع الدراسية المناهج تعديل ويمكن المستقبل في الكوارثوالفيزياء والجغرافيا التاريخ فصول المثال، سبيل على ، .المناخ


الضرورة؟ ( عند اإلخالء لعمليات التمرينات أو اإلخالء بخطط المواطنين وعي مدى (2. 5ما

يعرفون أو بها علم على المواطنين أن يعني ال فهذا للخطر، المعرضة للمجتمعات الكاملة اإلخالء خطط وضعت المحلية الحكومات أن حين في . المجتمعات معرفة تضمن التي الفعال التواصل إستراتيجية فإن وتدريباته، اإلخالء خطط وضع وعند الطوارئ حاالت في التصرف كيفية

النجاح لتحقيق محوريا عامال ستكون .بمحتواها


8األساسية :المناخ تغير التكيفمع على وتساعد المخاطر، حدة تخففمن التي الطبيعية والعناصر البيئية النظم حماية

( " أولوية " ، هيوجو عمل 4إطار )]

مافيخطط الكوارث، مخاطر من الحد لتنفيذ المحلية الحكومة واستراتيجياتوخطط سياسات إدماج مدى

الطبيعية؟ ( الموارد وإدارة القائمة البيئية (1. 4التنمية

. الحسبان في تؤخذ وعندما الكوارث مخاطر من الحد لنجاح أساسي شرط هي والحضرية الريفية المناطق في المستدامة البيئية اإلدارة إنالتضرر قابلية وتقل الطبيعية لألخطار المحلية المجتمعات تعرض خطر يقل الطبيعية، الموارد ادارة في والكوارث المناخ .مخاطر



المستدامة؟ ( البيئية النظم خدمات وإدارة وحماية صيانة المحلية الحكومة تدعم درجة أي )1. 4إلىالغابات

الساحلية المناطقالرطبة األراضي

المائية المواردأحواضاألنهار

األسماك مصايدملحوظ بشكل وتخفف الطبيعية الأخطار ضد مصدات بمثابة تكون أن يمكن أنها أيضا ذلك المحلية،ويشمل والاقتصادات للمجتمعات الأساسية الخدمات المحلية البيئية النظم تقدم

خاص بشكل بالطقس المتعلقة الOكوارث تأثير .من



النظم خدمات وإدارة وحماية فيصيانة والمواطنين المدني المجتمع منظمات تشارك درجة أي إلىالمستدامة؟ ( )1. 4البيئية

. الموارد برامج وتنفيذ تخطيط في ومشاركتهم البيئي النظام لخدمات األولين والمدير المستخدم هي المحلية المجتمعات تكون ما غالبا . ذلك إلى إضافة الكوارث مخاطر من الحد في الخدمات هذه تلعبه أن يمكن الذي لدور بالنسبة األهمية بالغ أمر هي البيئية واإلدارة الطبيعية

المستدام االستخدام للتفاوضحول مساحة وتوفر المصالح في محتمل تضارب أي توضح القرار صنع عملية في المجتمعات هذه إشراك فإنالمحلية السلطة عبر الطبيعية .للموارد



المحلية؟ ( السلطة نطاق في البيئية والنظم البيئة خطط تنفيذ الخاصفي القطاع يشارك درجة أي (1. 4إلى.

قوية مصلحة ولديها المحلية البيئية النظم على كبير حد إلى والمتوسطة، الصغيرة المشاريع والسيما الخاص، القطاع شركات تعتمد ما غالباأمر سيكون البيئية اإلدارة وبرامج خطط في المحتملة، الكبيرة الشركات وكذلك الشركات، تلك وإشراك لمواردها، المستدامة اإلدارة في

المحلية السلطة داخل االمتثال لضمان .هام



9األساسية :الطوارئ إدارة وقدرات المبكر اإلنذار نظم إنشاء

( " أولوية " ، هيوجو عمل 5و 2إطار )

والتعافي للكوارث االستجابة فعالية لدعم المالية االحتياطيات إلى المحلية المؤسسات وصول مدى ما)3. 5المبكر؟ (

مستويات ويتطلب األخرى، األنشطة جميع دون األولوية له تكون المتضررة واألسر لألفراد الفورية اإلغاثة توفير فإن كوارث؛ وقوع حالة في . االستجابة لنجاح األهمية بالغ أمرا التعافي وصناديق والوطنية المحلية الطوارئ إلى الوصول يعتبر المحلية الميزانية في السيولة من كافية

الطوارئ حاالت في التأهيل .وإعادة



( الموارد ( كفاية ومدى ، الطوارئ موظفي أو بالعمالة تزويدها ومدى المبكر، اإلنذار مراكز إنشاء مدى ما) ( األوقات؟( فيكل المعداتوغيرها وفرة االحتياطية، الطاقة (3. 2مصادر

الفورية االستجابة على القدرة لديها التي المحلية المبكر اإلنذار مراكز على وبالتالي المبكر اإلنذار أنظمة أداء على األرواح إنقاذ عملية تتوقف . مخصصة وبشرية مالية موارد يتطلب وهذا المحلية التحذير رسائل استقبال على أو الوطني المستوى على المذاعة المبكرة لإلنذارات

للمركز المستمر التشغيل .لضمان



المالئمة؟ ( المشاركة حيث من للمجتمع المبكر اإلنذار أنظمة تتيحه الذي القدر هو )3. 2ما . " فعلى " الوطني المبكر اإلنذار نظم في رئيسي كتحدي واألفراد المتضررة لألسر المبكر اإلنذار رسائل إليصال األخير الميل اعتبار تم

تطوير في فعال بشكل المحلية المجتمعات إشراك تشجيع خالل من الميل هذا قصر مدى تحدد أن للحكومات يمكن المحلي، المستوىالخ متنقلة تحذيرات ارسال نظم ووضع المحلية، اإلذاعات تشغيل خالل من المثال سبيل على المحلية، المبكر اإلنذار نظم .وتشغيل



/ الطوارئ؟ اتصاالت نظام أو و الطوارئ، عمليات لمركز المحلية الحكومة امتالك مدى ماإهدار وقف ويتم المتضررين األفراد جميع إلى الوصول لضمان األهمية بالغ أمر هو واإلغاثة االستجابة جهود تنسيق فإن كارثة، وقوع حال في

. لهذا األساس هو الطوارئ لحاالت اتصاالت ونظام فعال طوارئ عمليات مركز على االعتماد على القدرة أن ممكن حد أدنى عند الموارد . عام مبنى في إنشائها يتم أو محلية منظمة أو الحكومية، الدوائر إحدى قبل من والنظام المركز هذا مثل استضافة ويمكن الفعال التنسيق

تشغيلها كيفية وتفهم إليه الوصول المعنية الفاعلة الجهات لجميع يمكن .طالما



وغير الحكوميين، المعنيين بمشاركة تجرى التي والبروفات التدريب تمرينات تنفيذ انتظام مدى ماوالمتطوعين؟ ( المحليين، والقادة (2. 5الحكوميين،

. المشاركين كل أن لضمان الوحيد السبيل هي والبروفات التذكير وتمارين المنتظمة فالتدريبات الورق على فعالة الىستجابة التخطيط يمكن ال . بشكل اإلغاثة جهود في النجاح فرصة تزداد السنة، عن يقل ال ما خالل التدريبات هذه تتم وعندما الطوارئ حالة في به القيام يجب ما يعرفون

.ملحوظ



وطرق الطوارئ، ومالجئ الطوارئ، إمدادات مثل الفعالة، لالستجابة الرئيسية الموارد إتاحة مدى مااألوقات؟ ( لجميع االحترازية والخطط المحددة، (2. 5اإلخالء

اإلغاثة إمدادات مخزوناتالطوارئ مالجئ

تحديدها تم آمنة إخالء طرقالرئيسية األخطار لجميع للكوارث لالستعداد المجتمع خطة أو احترازية خطة

وضمان مسبقأ تحديدها يجب التي الهامة العناصر من قليل عدد هناك كاف، بشكل االستجابة أنشطة من كاملة مجموعة تمويل ينبغي حين في . وخطط الطوارئ مالجئ عمل سير يضمن مما مناسبة، مواقع في اإلغاثة إمدادات تخزين العناصر هذه وتشمل المجموعة تلك تمويل

الكبرى األخطار لجميع بوضوح .الطوارئ



10األساسية :اإلعمار إعادة مركز في المتضررين للسكان والمشاركة االحتياجات أن ضمان

( " أولوية " ، هيوجو عمل 5و 4إطار ) [HFA 4]

النفسية ( االجتماعية النفسية اآلثار لضحايا المساعدة وخبرات لموارد المحلية الحكومة وصول مدى ماللكوارث؟) ( (3. 5والعاطفية

. ايضا ونفسيا ذهنيا ولكن وماليا، ظاهريا ليسفقط بأكملها مجتمعات دمار في تتسبب أن ويمكن للغاية المؤلمة األحداث من الكوارث تعتبر

دائما ليست متخصصة ومهارات إضافية موارد الكوارث، عن الناجمة واالجتماعية النفسية اآلثار مع التعامل في وأسرهم الضحايا دعم ويتطلب . والقطاع الصلة ذات حكومية غير المنظمات مع الشراكات انشاء خالل من الموارد هذه اتاحة ويمكن المحلية الحكومات داخل بسهولة متاحة

.الخاص



أي ( التأهيل وإعادة الكوارث بعد التعافي إجراءات الكوارثفي مخاطر من الحد تدابير إدماج مدى ما) ( ؟ العيش، تأهيلسبل إعادة أفضل، بطريقة البناء (5. 4إعادة

. واألهم األجل طويلة والتنمية التعافي إلى االستجابة من ممكن وقت أقرب في لالنتقال وسيلة إيجاد أهمية على جيد بشكل التعرف تم وقدكانت ما اذا الكوارث إلدارة الكاملة الدورة في الكوارث مخاطر من بالحد الخاصة األساسية واالستراتيجيات المفاهيم دمج من البد ذلك، من

المحلي المستوى على نقلة تحديد في رغبة .هناك



( بعد ( لما التعافي الستراتيجية العريضة الخطوط على المشابهة الخطط أو االحترازية الخطة احتواء مدى ماالعيش؟ ( تأهيلسبل وإعادة االحتياجات تقييم ذلك في بما اإلعمار، وإعادة (2. 5الكوارث

وإعادة التعافي خطط دمج فإن كارثة، وقوع حال في أساسي بشكل الفورية االحتياجات تلبي أن الطوارئ خطط على يتعين أنه حين فيدورة من كبير بشكل يحسن أن يمكن األخرى الخطط في المتضررة المحلية المجتمعات عيش لسبل وخاصة التعافي، بعد ما لمرحلة اإلعمار

. سبل تأهيل إلعادة المتطلبات وتحديد جيد بشكل االحتياجات تقييم ان الفورية اإلغاثة تتطلبها التي الفترة من ويقلل الشاملة المخاطر إدارةجديد من المتضررة باألسر النهوضسريعا شأنه .العيشمن

local government self assessment tool (lg-sat) · web viewإن ضمان إمكانية...

Documents