lo scandalo della carne di cavallo lavoro di gruppo myriam bartolucci grazia berrone loic botcazou...
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LO SCANDALO DELLA CARNE DI CAVALLO
LAVORO DI GRUPPO
Myriam BartolucciGrazia BerroneLoic BotcazouGiorgia MirtoFrancesca Staiano
8 Aprile 2013
…sonò alto un nitrito… (Giovanni Pascoli)
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INTRODUZIONE
Da dove viene la carne di cavallo in Italia?
-Per l’Europa proviene dai paesi indicati nel grafico a destra
Chi consuma la carne di cavallo nel mondo?
(CHALABI et al., 2013)
Ripartizione di 49,9 milioni d’euros di esportazioni in 2010.
Ripartizione di 89,8 milioni d’euros di importazioni in 2010.
CARNE DI CAVALLO
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Riduzione notevole del consumo della carne di cavallo:
INTRODUZIONE
Tabù religioso
Tabù aliment
are
Problema etico
CARNE DI CAVALLO
CARNE DI CAVALLO
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I FATTI
Cosa:Scoperta presenza della carne di cavallo in alimenti etichettati come contenenti carne bovina.
Come:Analisi del DNA di carni effettuata su alcuni prodotti alimentari imballati e surgelati male.
Dove:In Irlanda , nei supermercati Tesco e Iceland.
Quando:lo scandalo si propaga a macchia d’olio in tutta Europa a partire dal febbraio 2013.
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Cronologia dello scandalo
CARNE DI CAVALLO
Tesco e Aldi ritirano dagli
scaffali i prodotti
della Comigel
La FSA compie un blitz in due macelli inglesi sospettati di
adoperare carne di cavallo in
hamburger di manzo
Tre uomini sono stati arrestati
in Inghilterra, a seguito
di investigazioni della
FSA
La FSAI trova tracce di dna
equino: 10 mln di hamburger
ritirati dai supermercati Tesco, Lidl,
Aldi, Iceland e Dunnes Stores
Tesco elimina uno dei
principali fornitori dopo aver scoperto
prodotti contenenti più
del 60% di carne equina
I ministri europei
dell’agricoltura
approvano test del dna
e del «bute»
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CARNE DI CAVALLO
Cronologia dello scandalo
18 FebbraioLa Germania scopre tracce di dna equino in prodotti provenienti dalla Francia,passati per Romania e Olanda
19 FebbraioIn Italia e in Austria si scoprono ravioli e tortellini contaminati
21 FebbraioL’Austria sospetta una frode relativa a prodotti provenienti dalla Germania e distribuiti in Austria, Danimarca, Svezia e Svizzera;la Germania scopre tracce di dna equino in carne macinata proveniente dalla Polonia
25 FebbraioLa Germania limita la distribuzione nel paese e l’Italia scopre carne adulterata nelle lasagne alla bolognese; lo stesso succede in Danimarca in relazione a carne proveniente dall’Ungheria e in Rep Ceca in merito a polpette proveniente dalla Svezia
26 FebbraioLa Slovenia, la Rep Ceca, l’Olanda, la Germania e l’Italia trovano nuovamente tracce di carne di cavallo in alimenti prodotti in Svizzera, in Lussemburgo, in Polonia e in Irlanda
27 Febbraio La Germania scopre carne in scatola contraffatta; La Francia scopre dna equino nei cannelloni alla bolognese in Italia
CARNE DI CAVALLO
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PROFILO DEI SOGGETTI COINVOLTI
Profilo dei soggetti coinvolti
Esempio di agenzia di controllo/controllato
CARNE DI CAVALLO
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FILIERA
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PROCEDURE IN CASO DI ALLERTA
CARNE DI CAVALLO
Aziende Istituzioni
Approccio dal campo alla tavola:Gli operatori sono tenuti a:-sicurezza-responsabilità-tracciabilità-trasparenza-urgenza-prevenzione-cooperazione
Buchi nella legislazione
EFSA: sistema di
allarme rapido
Stati membri
Controlli
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VALUTAZIONE DELL’IMPATTO
Fattori economici
Reputazione
Consumatori
Fattori salutistici
Ritiro dei prodotti
contaminati
Fattori culturali
Fattori etici
Imprese(immagine)
Unione Europea
Romania Italia
Risalto della mancanza di governance
ScarsaCooperazione
tra stati
Valutazione dell’impatto
Cattiva informazione
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POSIZIONE DIVERSI ATTORI E SOLUZIONI
1) Istituzionia) Eventib) Piano d’azione
2) Aziendea) Come affrontare lo
scandalo
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1) Istituzioni a) Eventi
Scandalo carne di cavallo
Pressione delle istituzioni affinchè prendano provvedimenti
Il commissario europeo per la salute e la politica dei consumatori (Tonio Borg)
propone dei provvedimenti approvati il 12 Febbraio 2013
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CARNE DI CAVALLO
1) Istituzioni b) Piano d’azione
Due tipi diverifiche
Analisi di un campione ogni 50 tonnellate di carne di cavallo al fine di rilevare eventuali presenze di fenilbutazone.
Indagine campione sulla presenza di carne equina nei prodotti a rischio ossia quelli coinvolti nello scandalo.
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CARNE DI CAVALLO
2) Aziende
Come affrontare lo scandalo
Le autorità interverranno
tempestivamente con sanzioni severe per
estirpare il problema alla radice La truffa è sistematica e
non occasionale pertanto sarebbe necessario
l’obbligo di indicare in etichetta la provenienza degli alimenti e che le
aziende si impegnino ad acquistare prodotti certificati e locali
Poiché nessun consumatore si è
ammalato e dunque poche polizze
assicurative saranno attivate, le imprese
utilizzeranno lo strumento del ricorso, ma avranno difficoltà
a dimostrare difettosità del prodotto e ad individuare la responsabilità
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CONCLUSIONI
1. Non uno scandalo per la salute ma per la Agro-criminalità
-La contraffazione e la sostituzione di prodotti per altri sono dei commerci estremamente gravi e le pene incorse abbastanza deboli .
2. Scandalo piccolo , conseguenze enormi-Mina la sicurezza e stabilità dell’UE.
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SITOGRAFIA in base ai contributi individuali
Myriam Bartolucci per « Gli effetti dello scandalo sugli attori coinvolti » e « Possibili soluzioni trovate dalle aziende »:
http://www.assinews.it/articolo.aspx?art_id=15194, 28 Febbraio 2013 http://www.presseurop.eu/it/content/article
/3468101-il-cavallo-va-di-traverso-alla-romania, 27 Febbraio 2013 http://
www.ilfattoalimentare.it/carne-cavallo-coldiretti-etichetta-origine-truffa-commerciale-tonio-borg.html, 1° Marzo 2013
http://www.giornaledellisola.it/gdionline/articoli2013/ConfesercentiBG_CarneEquinaChiarezza&Verita.pdf, 8 marzo 2013
http://medio-evo.blitzquotidiano.it/articolo/carne-di-cavallo-tabu-alimentare-mai-italia-35/, 4 marzo 2013
http://www.imedicidiportanuova.it/?p=3528 , 11 marzo 2013 http://
www.spazioconsumatori.tv/i-comunicati/976-carne-equina-cosa-e-successo-fino-ad-oggi.html, 13 marzo 2013
http://www.corriere.it/animali/13_marzo_04/scandalo-carne-cavallo-divieto-macellazione-brambilla_7e799526-84c0-11e2-aa8d-3398754b6ac0.shtml, 5 marzo
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Grazia Berrone per « Analisi dei profili dei soggetti coinvolti », « Lacune nella legislazione » e « Procedure in caso di allerta »
www.alimentipedia.it/carne-di-cavallo.html• www.efsa.europa.eu• www.europa.eu• www.fnovi.it• www.salute.gov.it• Q&A:Horsemeat scandal su www.bbc.co.uk• “Ippica:la crisi del settore mette a rischio la vita di 15mila cavalli” di Marta Albé suwww.greenme.it, l'11 Gennaio 2013• “Carne di cavallo negli hamburger di manzo: scandalo in Irlanda” di Giorgio Cannnarella suwwww.dissapore.com, il 17 Gennaio 2013• “Quegli hamburger di manzo...alla carne di cavallo” di Roberta Ragni su www.greenme.it,il17 Gennaio 2013• “Scandalo carne di cavallo negli hamburger di manzo: coinvolto anche Burger King” diRoberta Ragni su www.greenme.it, il 4 Febbraio 2013
CARNE DI CAVALLO
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• “Anche le lasagne Findus nello scandalo carne di cavallo in Gran Bretagna” di Marta Albésu www.greenme.it, l'8 Febbraio 2013• "Si allarga lo scandalo della carne di cavallo: servono nuove regole europee” di RobertaRagni su www.greenme.it, il 12 Febbraio 2013• “Alimentazione: la carne di cavallo è un problema europeo” di Titia Ketelaar su NRCHandelsblad del 13 Febbraio 2013 tradotto da www.presseurop.eu• “Alimentazione: la spirale del risparmio” di John Gapper sul Financial Times del 13Febbraio 2013 tradotto da www.presseurop.eu• “Carne di cavallo: UE approva il piano straordinario di Borg” su www.agricolae.eu, il 115Febbraio 2013• “Horse passport system is a shambles, says charity” su www.eurofoodlaw.com, il 18Febbraio 2013• “Carne di cavallo: anche il Parlemento Europeo chiede regole certe per l'etichettatura” diFrancesca Mancuso su www.greenme.it, il 19 Febbraio 2013• “Scandalo carne di cavallo: indispensabile una norma europea sulla tracciabilità deglialimenti” di Giuseppe Iai su www.regionedigitale.it, il 3 Marzo 2013
CARNE DI CAVALLO
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• “Carne di cavallo: l’Autorità per la sicurezza alimentare europea ipotizza un rischio bassoper i consumatori. I controlli vanno avanti” di Roberto LaPira su www.ilfattoalimentare.it, il7 Marzo 2013• "Fenilbutazone: Efsa e Ema forniranno una consulenza congiunta” suwww.sicurezzaalimentare.it, il 7 Marzo 2013• “Dall’aviaria alla carne di cavallo-Truffe e veleni, la paura nel piatto” di Achille Perego suwww.quotidiano.net, il 10 Marzo 2013• “CARNE EQUINA/ Borello (Ministero della Salute): vi spiego i controlli sugli alimenti perbambini” di Nicoletta Fusè su www.ilsussidiario.net, il 18 Marzo 2013• REGOLAMENTO (UE) N. 1169/2011 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DELCONSIGLIO del 25 ottobre 2011• Decisione della Commissione Europea 93/623/CEE, del 20 ottobre 1993 emendata dallaDecisione della Commissione Europea del 22 dicembre 1999• REGOLAMENTO (CE) N. 854/2004 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DELCONSIGLIO del 29 aprile 2004• Direttiva 92/59/ CEE del Consiglio Europeo• Regolamento CE 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio
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Loic Botcazou per « Dove, quando e come dello scandalo » e « Analisi della macellazione e dello stoccaggio della carne »
http://www.lemonde.fr/planete/visuel_interactif/2013/02/25/viande-de-cheval-chronologie-d-un-scandale-alimentaire_1838614_3244.html , 25.02.2013
http://www.rfi.fr/static/cheval/infographie-cheval.html?keepThis=true&TB_iframe=true&height=700&width=800
http://www.lesechos.fr/entreprises-secteurs/grande-consommation/actu/0202598734460-fraude-a-la-viande-de-cheval-sombres-reseaux-pour-bas-morceaux-544628.php , Massimo Prandi, 06.03.2013
http://www.lesechos.fr/opinions/analyses/0202583918141-viandes-les-meandres-d-un-commerce-juteux-541560.php Marie-Josée Cougard, 25.02.2013
http://www.agoravox.fr/tribune-libre/article/les-chevaux-de-findus-une-vieille-130387 Gérard Luçon, 09.02.2013
http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2013/02/15/01016-20130215ARTFIG00516-le-scandale-de-la-viande-de-cheval-resumee-en-cinq-points.php , Tristan Vey, 15.02.2013
CARNE DI CAVALLO
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Giorgia Mirto per « Analisi del trading », « Cronologia », « Malinformazione » e
« Filiera della carne illegale » http://
scienza.panorama.it/salute/alimentazione/carne-cavallo-colpe-europa-etichette-reticenti
http://www.ilpost.it/2013/02/20/conseguenze-inaspettate-dello-scandalo-sulla-carne-di-cavallo/
http://www.internazionale.it/news/europa/2013/03/01/da-dove-viene-e-dove-va-la-carne-di-cavallo/
http://www.ilfattoalimentare.it/carne-di-cavallo-ikea-polpette-controlli-inesistenti.html
http://efoodalert.net/horse-meat-synopsis-and-recalls/
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Francesca Staiano per « Ricostruzione della filiera e del percorso della carne », « Possibili soluzioni trovate dalle aziende » e « Cronologia »
http://www.ilfattoalimentare.it/carne-cavallo-italia-pasta-fresca-ripiena.html
http://www.guardian.co.uk/environment/2013/feb/12/horsemeat-scandal-european-regulation-changes
http://rendezvous.blogs.nytimes.com/2013/02/25/horsemeat-scandal-grows-more-serious-and-more-bizarre/?ref=europe
http://www.independent.co.uk/life-style/food-and-drink/news/horsemeat-discovered-in-beefburgers-on-sale-at-tesco-and-iceland-8453040.html
http://www.curierulnational.ro/Eveniment/2013-02-20/CARNE+DE+CAL+etichetata+drept+carne+de+VITA,+intr-un+depozit+din+ILFOV
www.universofood.net www.ilsole24ore.com