ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja ao za vsa motorna vozila v eu ... teme,...

41
Avtomobilska zavarovanja: položaj v Evropi Thomas Gelin 25. seminar s področja avtomobilskega zavarovanja Ljubljana, 18. april 2019

Upload: others

Post on 01-Jan-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Avtomobilska zavarovanja: položaj v Evropi

Thomas Gelin

25. seminar s področja avtomobilskega zavarovanja

Ljubljana, 18. april 2019

Page 2: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Vsebina

2

Regulativni razvoj

Spremembe direktive o zavarovanju avtomobilske odgovornosti

Poslovni razvoj

1

2Dostop do podatkov

Page 3: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Evropa Slovenija

Avtomobilska zavarovanja v Evropi (2017)

3

37,1%

62,9%

49,5%50,5%

Premije avtomobilskih zavarovanj

Premije drugih premoženjskih zavarovanj

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Delež premij avtomobilskih zavarovanj (%)

Page 4: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Direktiva o zavarovanju AO

1 – Regulativni razvoj

4

Page 5: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Od leta 1972, nazadnje kodificirana leta 2009.

Glavni cilji:

zaščita udeležencev v prometu

prost pretok vozil

Zagotavlja odškodnino oškodovancem v prometnih nesrečah po vsej EU preko:

obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU

škodnih skladov

Na mejah ni preverjanj:

zavarovalno kritje iz zavarovanja AO je veljavno po vsej EU

1 – Regulativni razvoj

5

Direktiva o zavarovanju AO

Page 6: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

NE zajema:

pravil o odgovornosti

izračuna/odmere odškodnine

širših kritij, kot je zavarovanje AO:

telesne poškodbe voznika (AO plus)

materialna škoda na vozilih

kraja, požar itd.

Državam članicam omogoča odstopanja od obveznega zavarovanja (derogacije) za:

določene osebe

kategorije vozil

1 – Regulativni razvoj

6

Direktiva o zavarovanju AO

Page 7: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Zakonodajni postopek v EU

Evropska komisija predlaga

Predlog spremembe direktive o zavarovanju AO – maj 2018

Evropski parlament pregleda

Poročilo o predlogu spremembe direktive o zavarovanju AO – maj 2019

Vključuje nove predloge

Svet pregleda

Pregled poteka

1 – Regulativni razvoj

7

Spremembe direktive o zavarovanju AO

Page 8: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Zakonodajni proces v EU – naslednji koraki

Evropski parlament, Svet in Evropska komisija

»Trialogi« – jeseni 2019?

Politični dogovor

Sprejem zakonodaje

1 – Regulativni razvoj

8

Sprememba direktive o zavarovanju AO

Page 9: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Vsebina predloga Evropske komisije (EK):

Področje uporabe direktive o zavarovanju AO

Sodba Sodišča EU v zadevi Vnuk

Avtonomna vozila

Nova električna vozila

Potrdila o škodnem dogajanju

Škodni skladi in insolventnost

Najnižje zavarovalne vsote zavarovanja AO

Preverjanje zavarovanja

Vožnja z nezavarovanimi vozili

1 – Regulativni razvoj

9

Sprememba direktive o zavarovanju AO

Page 10: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP):

orodja za primerjavo cen

harmonizirani minimalni zastaralni roki

uporaba vozila kot orožje

obvezni sistem bonus/malus na ravni EU?

itd.

1 – Regulativni razvoj

10

Sprememba direktive o zavarovanju AO

Page 11: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Člen 3 direktive:

obvezno zavarovanje civilne odgovornosti pri uporabi vozil

Problem (sodba Sodišča EU v zadevi Vnuk):

je povzročila negotovost v zvezi s področjem uporabe direktive glede zahteve obveznega zavarovanja AO

vsaka uporaba vozila, ki je skladna z 'običajno funkcijo' tega vozila

Rešitev, ki jo je predlagala EK:

najširša razlaga področja uporabe direktive o zavarovanju AO

države članice lahko nato uporabijo mehanizme odstopanj…

… vendar še zmeraj v okviru škodnih skladov

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

11

Področje uporabe direktive

Page 12: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Stališče EP:

področje uporabe omejeno na uporabo vozil v prometu

jasna izključitev vozil na športnih avtomobilističnih prireditvah ter »novih električnih vozil«

Stališče Insurance Europe:

Podpora mnenju EP

Direktiva o zavarovanju AO ni namenjena kritju nesreč, povezanih z gradbenimi, industrijskimi, kmetijskimi ali športnimi avtomobilističnimi dejavnostmi

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

12

Področje uporabe direktive

Page 13: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Avtonomna vozila

Zaznan problem:

mogoče bo potrebna posodobitev direktive o zavarovanju AO, da bo primerna tudi za avtonomna vozila

EK, EP in Insurance Europe:

Direktiva o zavarovanju AO je primerna za avtonomna vozila…

… toda EK in EP: pregled direktive čez 5 let

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

13

Področje uporabe direktive

Page 14: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Nova električna vozila

Zaznan problem:

na evropskih cestah vse več novih električnih vozil

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

14

Področje uporabe direktive

Page 15: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Nova električna vozila

Odziv Evropske komisije:

ta vozila že spadajo na področje uporabe direktive o zavarovanju AO

Stališče Evropskega parlamenta:

nepotrebno, upočasnilo bi njihovo uveljavitev

sklic na »homologacijo« kot merilo

Stališče Insurance Europe:

ta vozila so bolj kot kolesa – ne spadajo v področje uporabe direktive

zavarovalnice jih že zavarujejo

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

15

Področje uporabe direktive

Page 16: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Člen 6 direktive:

Potrošniki lahko od svojega zavarovatelja zahtevajo potrdilo (izjavo) o škodnem dogajanju za obdobje zadnjih 5 let

Zaznan problem:

Bonusa/malusa ni zmeraj mogoče prenesti iz ene države v drugo

Rešitev, ki jo je predlagala EK:

Standardizacija formata potrdil o škodnem dogajanju

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

16

Potrdila o škodnem dogajanju

Page 17: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Stališče EP:

podpora temu predlogu

manjše izboljšave

(višina odškodninskih zahtevkov)

posvetovanje z deležniki

Stališče Insurance Europe:

zastarelo

samo nepreverjeni podatki glede problema

spoštovati bi bilo treba prosto poslovno presojo zavarovalnic

Insurance Europe je v letu 2014 pripravil smernice

1 – Sprememba direktive o zavarovanj AO

17

Potrdila o škodnem dogajanju

Page 18: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Stališče EP, da naj bi bili vključeni podatki o:

ZAVAROVALNICI (ki je izdala potrdilo)

ZAVAROVALCU (datum rojstva, naslov in vozniško dovoljenje)

VOZILU (VIN)

POLICI (začetek/konec zavarovanja)

ŠKODAH:samo avtomobilska odgovornost

samo krivdni primeri

datumi škod

vrsta škod (materialna škoda/telesne poškodbe, odprte/zaključene)

BREZ PODATKOV O VIŠINI

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

18

Potrdila o škodnem dogajanju

Page 19: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Člen 10 direktive:

zagotavljanje odškodnine oškodovancem v prometnih nesrečah, povzročenih z:

neznanim vozilom

nezavarovanim vozilom

Problem:

Direktiva o zavarovanju AO tega jamstva ne daje za primere insolventne zavarovalnice

Rešitev, ki jo je predlagala EK:

v direktivo o zavarovanju AO vključiti določbe o insolventnosti

pravila za odločanje, kateri škodni sklad nosi končne stroške insolventnosti (načelo matične države članice)

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

19

Škodni skladi in insolventnost

Page 20: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Stališče EP:

podpora predlogu EK

več podrobnosti o mehanizmu

Stališče Insurance Europe:

podpora predlogu

Noben oškodovanec ne bi smel ostati brez odškodnine

vendar je pozornost treba nameniti tudi:

ustreznemu nadzoru

sodelovanju med nadzorniki

ustreznemu izvajanju pravil Solventnost II

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

20

Škodni skladi in insolventnost

Page 21: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Člen 9 direktive:

Najnižji zavarovalni vsoti za škodo zaradi telesnih poškodb in smrti ter škodo na stvareh

Problem:

zaradi prehodnih obdobij za nekatere države članice še vedno veljajo nižje najnižje zavarovalne vsote

Rešitev, ki jo je predlagala EK:

prilagoditev najnižjih zavarovalnih vsot v direktivi o zavarovanju AO, da bodo poenotene v vseh državah članicah

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

21

Najnižje zavarovalne vsote

Page 22: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Stališče EP:

Podpora

Stališče Insurance Europe:

Podpora

Vendar je treba preprečiti prenaglo povečanje za trge, kjer so zdaj v veljavi nižji zneski

Razlike v gospodarstvu in infrastrukturi pomenijo razlike v stroških škod

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

22

Najnižje zavarovalne vsote

Page 23: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Člen 4 direktive:

Prepoved sistematičnega preverjanja zavarovanja

Problem:

Vožnja z nezavarovanimi vozili ostaja problem, vendar direktiva preprečuje, da bi na mejah zaustavljali vozila za namene preverjanja zavarovanja AO

Rešitev, ki jo je predlagala EK:

Tehnološki razvoj omogoča preverjanje zavarovanja brez ustavljanja vozil

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

23

Preverjanje zavarovanja AO

Page 24: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Stališče EP:

Podpora

Potrebna so dodatna jamstva glede varstva osebnih podatkov za preprečitev tveganja, da bi se podatki o voznikih hranili dlje, kot je potrebno

Stališče Insurance Europe:

Podpora

Vendar bi bilo treba uporabiti obstoječo mrežo EUCARIS

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

24

Preverjanje zavarovanja AO

Page 25: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Zaznan problem:

Obstajajo številne primerjalne spletne strani, ki niso nujno neodvisne ali pregledne

Predlog EP:

Potrošniki morajo imeti dostop do vsaj enega neodvisnega orodja za primerjavo cen v vsaki državi

Zavarovalnice morajo zagotoviti zahtevane informacije

Novo stališče Insurance Europe: ne!

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

25

Orodje za primerjavo cen

Page 26: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Zaznan problem:

Zastaralni roki za odškodninske zahtevke iz naslova nesreč v cestnem prometu se med državami razlikujejo

Neugodno za oškodovance, če gre za čezmejne primere

Predlog EP:

Zastaralni rok najmanj 4 leta v vsej EU

Skupna pravila za:

izračun datuma začetka zastaranja

izračun zadržanja zastaranja

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

26

Zastaralni roki

Page 27: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Stališče Insurance Europe:

Nesorazmerno

Povzroča zmedo

Namesto tega poudarek na informacijah

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

27

Zastaralni roki

Page 29: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Problem:

V nedavnih terorističnih napadih so bila vozila uporabljena kot orožje

Predlog EP:

Škodni skladi bi morali kriti take primere

Novo stališče Insurance Europe:

Ni v korist oškodovancev

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

29

Vozila kot orožje

Page 30: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Zaznan problem:

Potrošniki ob selitvi v tujino izgubijo svoj bonus

Kompromisni predlog EP:

Komisija naj spremlja potrebo po obveznem sistemu bonus/malus, ki bi veljal po vsej EU

Zavarovalnice naj objavijo svoje politike glede sistema bonus/malus

Stališče Insurance Europe:

Neizvedljivo

Brez dodane vrednosti za potrošnike

1 – Sprememba direktive o zavarovanju AO

30

Bonus/malus

Page 31: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Zakonodajni proces v EU – naslednji koraki

Svet pregleda

Dejavnosti potekajo

Evropski parlament, Svet in Evropska komisija

»Trialogi« – jeseni 2019?

Politični dogovor

Sprejem zakonodaje

1 – Regulativni razvoj

31

Spremembe direktive o zavarovanju AO

Page 32: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Povezana vozila: opremljena z internetnim dostopom in pogosto povezana z drugimi lokalnimi/specializiranimi omrežji, vključno s širšo infrastrukturo

2 – Poslovni razvoj

32

Dostop do podatkov

Page 33: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Avtonomna vozila: opremljena s senzorji, ki usmerjajo vozilo v okolju brez človeškega posredovanja

2 – Poslovni razvoj

33

Brez avtomatizacije

Voznik Avtomatizacija

S pomočjoDelna

avtomatizacijaPogojna

avtomatizacijaVisoka

avtomatizacija

Popolnaavtomatizacija(avtonomno

vozilo)

Stopnja 01. stopnja‘z rokami’

2. stopnja‘brez rok’

3. stopnja‘brez oči’

4. stopnja‘brez

razmišljanja’5. stopnja

Vir: SAE International

Dostop do podatkov

Page 34: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Na vsakem delu verige zavarovalnih procesov:

Razvoj produktov

Sklepanje zavarovanj

Trženje/prodaja

Vodenje zavarovanj

Obravnavanje škod

2 – Dostop do podatkov

34

Priložnosti

Page 35: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Sklepanje zavarovanj

Razumevanje novih tveganj (avtonomna vozila)

Boljša izdelava profilov

Obravnavanje škod

Učinkovitejše reševanje, potrjevanje in izplačilo

Trženje/prodaja in upravljanje zavarovanj

Predlog produktov ali dodatkov, ki so bolj prilagojeni zavarovalcu

Obvestilo o podaljšanju

… vendar bodite pozorni na odvračanje pozornosti voznikov

2 – Dostop do podatkov

35

Priložnosti

Page 36: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Razvoj produktov

Na podlagi analiz surovih podatkov

Novi produkti/storitve

Plačilo glede na čas/način vožnje (Pay As/How You Drive)

Mentorstvo voznikom

Prijava nesreč

Prijava kraj

Storitve v primeru okvar

Druge storitve, povezane s škodami

Storitve na podlagi lokacije

2 – Dostop do podatkov

36

Priložnosti

Page 37: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Z vidika konkurenčnosti: avtomobilski proizvajalci

2 – Dostop do podatkov

37

Izzivi

Page 38: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Tehnični: količina podatkov

2 – Dostop do podatkov

38

Izzivi

Page 39: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Institucionalni: neodločnost Evropske komisije

2 – Dostop do podatkov

39

Izzivi

Page 40: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Potreba po regulativnem ukrepanju na ravni EU, s čimer bi podprli:

Dostop do podatkov v vozilu

Za vse deležnike

Resnično izbiro za potrošnike

V vmesnem času bodo pomembne pobude industrije

Projekt »uporabniške skupine« z avtomobilskimi proizvajalci, da preskusijo svoje rešitve dostopa do podatkov

2 – Poslovni razvoj

40

Dostop do podatkov

Page 41: Ljubljana presentation 18-04-2019 · obveznega zavarovanja AO za vsa motorna vozila v EU ... Teme, ki jih je dodal Evropski parlament (EP): orodja za primerjavo cen harmonizirani

Za več informacij

www.insuranceeurope.eu

Twitter: @InsuranceEurope

[email protected]