litalia repubblicana il centrismo: 1948-1960. il centrismo il 18 aprile 1948: uno scontro civile e...
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L’Italia repubblicana
Il centrismo: 1948-1960
Il centrismo
Il 18 aprile 1948: uno scontro civile e di religione → DC 48,5% dei seggi, FP 31%
La mobilitazione della Chiesa, gli aiuti USA e l’URSS
Einaudi Presidente della Repubblica L’inizio dell’egemonia democristiana
Le riforme della I Legislatura
1) La riforma agraria 2) La Cassa per il Mezzogiorno 3) La legge Fanfani per le case
popolari 4) L’Europa unita
Anni duri: salari bassi, lotte sociali Il sindacato: dall’unità alla
spaccatura CGIL unita 1944-1948:1) Contratti di lavoro2) Libertà e diritti sindacali (sciopero,
assemblea, commissioni interne)3) Indennità di contingenza contro
l’inflazione e 13sima
Luglio 1948: attentato a Togliatti Rivolte, pericolo insurrezionale, sciopero
generale indetto dalla componente PCI della CGIL
I cattolici non sono d’accordo, escono dalla CGIL e fondano la CISL
I socialisti,socialdemocratici e repubblicani la UIL
Il sindacato è quindi spaccato e più debole
1948-1955: anni duri per i lavoratori Ministro dell’Interno Scelba (un
duro) che utilizza i reparti della celere per stroncare le manifestazioni, anche con le armi
Decine di morti nelle manifestazioni
Lo scenario internazionale
1948: blocco di Berlino 1949-50: Patto atlantico e Nato 1950-53: Guerra di Corea 1953: morte di Stalin
De Gasperi però riesce a mantenere il dialogo e a portare avanti alcune importanti riforme
La prima è la riforma agraria, con la quale toglie la terra ai grandi larifondisti e incentiva la piccola proprietà
La riforma agraria I
L’unico Paese occidentale ancora privo di una riforma
Art. 44 Costituzione Braccio di ferro tra contrari (grandi
propr. terrieri) e favorevoli (sinistre e sindacati, industriali e USA)
La DC: consenso e decisione fine latifondo
La riforma agraria II
Favorevoli:Sinistra DC keynesiana (Dossetti)
Industriali > per una agricoltura moderna e capitalistica USA
La riforma agraria III
Decreto legislativo 24/02/1948: istituzione cassa per mutui 30ennali per i coltivatori diretti per accelerare la formazione della piccola proprietà terriera, stimolando rapporti diretti tra proprietari e contadini.
Un successo: in 10 anni venduti 1.300.000 ha di terra; in 15 anni 2 milioni a 600-700.000 agricoltori
La riforma agraria IV
1950: 1) Legge Sila: limitata a un parte
dell’altopiano calabro e del litorale ionico
2) La legge “stralcio” (Delta padano, Maremma, Fucino, Campania, Puglia, Lucania, Molise, Sardegna)
3) Legge dell’assemblea regionale siciliana
La riforma agraria V
In totale, con questi 3 provvedimenti approvati dal parlamento furono dati a 150.000 famiglie 700.000 ha di terra, La dimensione dei poderi variava nelle diverse zone agrarie, in rapporto alla fertilità dei suoli e alla pressione esercitata dal movimento contadino. Gli assegnatari dovevano pagare un modesto canone per 30 anni
La riforma agraria VI
Con le leggi del ’48 e del ’50 circa 3 milioni di ettari passarono di mano e scomparve il latifondo.
Una inchiesta dell’INSOR alla metà dei ’70 mise in evidenza che delle 150.000 famiglie assegnatarie erano rimaste nei loro insediamenti 80.000 famiglie che avevano acquistato le terre dell’altra metà
La Cassa per il Mezzogiorno (1950)
Keynes: “Fare leggi uguali per cittadini disuguali riproduce le disuguaglianze”
Nord sviluppato/Sud sottosviluppato Dottrina sociale cattolicesimo
(solidarismo) e pensiero keynesiano
I protagonisti: Pasquale Saraceno e Rodolfo Morandi
1946: SVIMEZ (Associazione per lo sviluppo del Mezzogiorno
SVIMEZ oggi: istituto più accreditato per gli studi e le statistiche sull’economia del Sud
La CGIL e Di Vittorio
Di Vittorio: un socialista riformistaIl piano del lavoro: spesa pubblica per
costruire strade, scuole, ospedali ecc→riparte l’economia e il piano si autofinanzia
De Gasperi prende l’idea di Di Vittorio e la trasforma in legge
La legge sulla Cassa stanzia 1.500 miliardi di lire per 10 e poi per 15 anni
Vengono costruite le infrastrutture per il successivo sviluppo industriale (il capitale sociale fisso)
Riparte l’economia I soldi: una parte dal piano Marshall
e un’altra da debiti
Viene ridotto il deficit di civiltà del Sud
Viene debellata la malaria: DDT, argini ai fiumi, bonifiche paludi
Dighe: irrigazione e energia idroelettrica
Rimboschimenti contro le frane
1953: la legge truffa
Sconfitta DC nelle amministrative 1952: dal 48 al 35%
Legge elettorale maggioritaria (50% voti→65% seggi)
Opposizione ostruzionismo PCI e PSI Elezioni 1953: coalizione DC e
partitini→49,85%
Sconfitta della DC che però può continuare a governare
Avanzata delle destre (MSI e monarchici)
Recupero della sinistra rispetto al ’48
Sconfitta e ritiro di De Gasperi
Fanfani
Nuovo segretario DC diventa A. Fanfani:
Un economista, fondatore del connubio tra pensiero keinesiano e dottrina sociale Chiesa, teorico dell’interventismo statale nell’economia
Tra il 1954 e il ’60 Fanfani cambia la DC
La DC era un partito con una debole struttura che aveva la sua forza nelle parrocchie e nei gruppi dell’azione cattolica
Fanfani prende a modello l’organizzazione piramidale e centralizzata del PCI
Crea sezioni, federazioni, direzione nazionale
Al vertice il segretario Nel ’58 Fanfani è presidente del
consiglio, ministro esteri e segretario DC
Autonomia della politica e cioè della DC dalla Chiesa e dalla Confindustria
La DC come partito che sintetizza gli interessi di tutte le classi e che non è piatta espressione di singoli interessi di parte
Fanfani crede nell’industria statale come leva per lo sviluppo: nel 1956 nasce il ministero delle partecipazioni statali
Fanfani rifinanzia enti che erano stati creati dal fascismo come l’Iri e l’Imi e li riutilizza come strumenti della politica economica
Nasce la Finsider (acciaierie a Piombino)
Viene rifinanziata l’Eni (Mattei) Vengono costruite le autostrade
Riepilogando Fanfani è autore di 3 importanti svolte:
1) Organizza la DC come moderno partito di massa
2) Punta sulla industria di Stato3) Porta la DC a sinistra con una
politica economica keinesiana e inaugura il dialogo con il PSI
1955
Elezione nuovo presidente Repubblica
Sinistra DC, PCI e PSI eleggono Giovanni Gronchi
Inizia il “disgelo” della Costituzione
1956
XX Congresso PCUS→destalinizzazione Fatti di Ungheria Condanna del PSI Avvicinamento del PSI alla DC:
“convergenze parallele” Ma ad accelerare il mutamento del
sistema politico italiano è lo sviluppo economico che trasforma il paese→ il “miracolo economico”