lista za provjeru studija o procjeni utjecaja na okolis ... filejesu li razmatrani sastav,...

22
Ovaj project financira Europska unija. . Lista za provjeru studija o procjeni utjecaja na okoliš - tabela Lista je temeljena na dokumentu Europske komisije ‘Vodič za EIA: Osvrt na Studiju o utjecaju na okoliš’ iz 2001. godine koji je detaljno pregledan. Uzimajući u obzir ciljanu publiku za ovaj dokument, nevladine organizacije i javnost, najvažnija pitanja su odabrana kako bi omogućili razumljiv pregled pomoću kojeg osobe koje nisu stručnjaci mogu pregledati kvalitetu okolišne studije. U svrhu razumljivosti i lakoće praćenja okolišne studije, ova lista je podijeljena na specifične fragmente posvećene najvažnijim dijelovima okolišne studije. Važnost ovih dijelova je objašnjena ispod svakog naslova, popraćenog setom pitanja na koja treba kvalitativno odgovoriti nakon što se studija pročita. Neki od mogućih odgovora su: Nije primjenjiv: Ovaj odgovor je prikladan u slučajevima gdje su pitanja specifična za jedan tip razvoja ili tehnologije, koji nisu tema okolišne studije koju se procjenjuje. Ova pitanja nemaju utjecaja u procjeni ukupne kvalitete studije. U potpunosti zadovoljava praksu: Ovaj odgovor ukazuje da su pružene informacije koje bi odgovarale na relevantna pitanja dobro objašnjene, utemljene na prikladnim podacima i drugim informacijama, te mogu biti korištene kao baza za donošenje odluka o razvoju. Ovakvi podaci moraju odgovarati trenutnim podacima, biti razumljivi i relevantni za temu diskusije; sa pravilno navedenim službenim izvorima i citiranim studijama koje su dostupne za prikaz. Djelomično zadovoljava ispravnu praksu. Ovaj odgovor ukazuje na to da u studiji o procjeni uticaja na životnu sredinu nema dovoljno informacija ili analiza kako bi se u potpunosti odgovorilo na određeno pitanje; studija ne uzima u obzir sve važne podatke ili najnovije informacije, pa prije nego što se donese bilo kakva odluka o razvoju, ove procjene treba poboljšati. Ne zadovoljava ispravnu praksu. Ovaj odgovor ukazuje na značajno odstupanje od smisla okolišne studije, podižući ozbiljnu zabrinutost o kvaliteti odluke koja se može donijeti na temelju informacija koje su predstavljene u studiji. On podrazumijeva da ovi dijelovi studije moraju biti ponovo procijenjeni ili poboljšani sa više podataka prije nego što se može donijeti odluka.

Upload: others

Post on 11-Oct-2019

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Ovaj project financira Europska unija. .

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabelaListajetemeljenanadokumentuEuropskekomisije‘VodičzaEIA:OsvrtnaStudijuoutjecajunaokoliš’iz2001.godinekojijedetaljnopregledan.Uzimajućiuobzirciljanupublikuzaovajdokument,nevladineorganizacijeijavnost,najvažnijapitanjasuodabranakakobiomogućilirazumljivpregledpomoćukojegosobekojenisustručnjacimogupregledatikvalitetuokolišnestudije.Usvrhurazumljivostiilakoćepraćenjaokolišnestudije,ovalistajepodijeljenanaspecifičnefragmenteposvećenenajvažnijimdijelovimaokolišnestudije.Važnostovihdijelovajeobjašnjenaispodsvakognaslova,popraćenogsetompitanjanakojatrebakvalitativnoodgovoritinakonštosestudijapročita.Nekiodmogućihodgovorasu:Nijeprimjenjiv:Ovajodgovorjeprikladanuslučajevimagdjesupitanjaspecifičnazajedantiprazvojailitehnologije,kojinisutemaokolišnestudijekojuseprocjenjuje.Ovapitanjanemajuutjecajauprocjeniukupnekvalitetestudije.Upotpunostizadovoljavapraksu:Ovajodgovorukazujedasupruženeinformacijekojebiodgovaralenarelevantnapitanjadobroobjašnjene,utemljenenaprikladnimpodacimaidrugiminformacijama,temogubitikorištenekaobazazadonošenjeodlukaorazvoju.Ovakvipodacimorajuodgovaratitrenutnimpodacima,bitirazumljiviirelevantnizatemudiskusije;sapravilnonavedenimslužbenimizvorimaicitiranimstudijamakojesudostupnezaprikaz.

Djelomičnozadovoljavaispravnupraksu.Ovajodgovorukazujenatodaustudijioprocjeniuticajanaživotnusredinunemadovoljnoinformacijailianalizakakobiseupotpunostiodgovorilonaodređenopitanje;studijaneuzimauobzirsvevažnepodatkeilinajnovijeinformacije,paprijenegoštosedonesebilokakvaodlukaorazvoju,oveprocjenetrebapoboljšati.

Nezadovoljavaispravnupraksu.Ovajodgovorukazujenaznačajnoodstupanjeodsmislaokolišnestudije,podižućiozbiljnuzabrinutostokvalitetiodlukekojasemožedonijetinatemeljuinformacijakojesupredstavljeneustudiji.Onpodrazumijevadaovidijelovistudijemorajubitiponovoprocijenjeniilipoboljšanisavišepodatakaprijenegoštosemožedonijetiodluka.

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

2

OPISPROJEKTA

Pitanja Ocjena Bilješke

Jeliobjašnjenousklađivanjeprojektasarelevantnimstrategijama,razvojnimplanovimairegulatornimokvirima?

Jeliprogramkojićeseimplementiratiopisan,detaljnoodređujućivremenskiokvirtepočetniikrajnjidatumizgradnje,operacijairazgradnje?

Jesulisviglavnidijeloviprojektaopisaniipredstavljenigrafičkinaplanu,pokazujućigranicerazvoja,uključujućičakizemljukojaseprivremenokoristitijekomizgradnje?

Jesuliopisanesveaktivnostitijekom(i)izgradnje,(ii)operacijai(iii)razgradnjeuključujućiveličinu,kapacitet,propusnost,ulazniiizlaznimaterijal?(Odreditikojeseaktivnostimoguprimijenitinakonkretnomprimjeru).

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

3

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesulipotrebnidodatniradovii/iliservisizaprojekat?Ukolikojesu–opisatiihiizmjeriti,uključujućidetaljepotrebnihdozvola.

Postojilimogućnostdaćesepojavitidodatniiliizmijenitipostojećiradovikaoposljedicaprojekta?

Postojeli/jesuliplaniraniikakviradovisakojimabiprojekatmogaoimaticjelokupniefekt?

Jeliizmjerenoiprikazanonaumanjenojkartizemljišnopodručjekojeje,prematlocrtuprojekta,trajnozauzetofizičkimkomponentamaprojekta?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

4

Pitanja Ocjena Bilješke

Jeliizmjerenoiprikazanozemljišnopodručjekojejepotrebnozaprivremenukonstrukcijutejeliodređenplanzaobnavljanjenavedenogpodručja?

Jeliopisanaveličina,oblikiizgledstrukturailiostalihradovakojisupredviđeniuokviruprojekta?

Jesuliizračunatibrojeviidrugekarakteristikezaprojektekojipodrazumijevajupremještanjeljudiilibiznisa?

Jesulitipikoličinaizlaznogmaterijalakojijeproizvedenkrozprojekatprikazanikrozproračun,aneprocjenom?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

5

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesulirazmatranitipikoličinasirovinaienergijepotrebnezaizgradnjuirad?

Razmatrajuliseekološkeimplikacijenabavkesirovina?

Jesulirazmatranirezultatiprojektauokviruzaposlenostiilismanjenabrojazaposlenihtijekom(i)izgradnje,(ii)operacijai(iii)razgradnje?(Odreditikojeseaktivnostimoguprimijenitinakonkretnomprimjeru).

Jesuliidentificiranevrstaikoličinaostatakaiemisije(tj.čvrstogotpada,otpadnihvodaiemisijaplinovaičestica)nastalihtijekom(i)izgradnje,(ii)operacijai(iii)razgradnje?(Odreditikojeseaktivnostimoguprimijenitinakonkretnomprimjeru).

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

6

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesulirazmatranisastav,toksičnostidrugeopasnostinastaleodostatakaiemisija(tj.čvrstogotpada,otpadnihvodaiemisijaplinovaičestica)kojejeizazvaoprojekt?

Jesuliopisanemetodezaprikupljanje,skladištenje,postupanje,transportiukonačniciodlaganjesvihodgovarajućihostatakaiemisija(tj.čvrstogotpada,otpadnihvodaiemisijaplinovaičestica)?

Jesulirazmatranelokacijezakonačnoodlaganjesvihodgovarajućihostatakaiemisija(tj.čvrstogotpada,otpadnihvodaiemisijaplinovaičestica)?

Jesulipronađeniiizmjereniikakviizvoribuke,topline,svjetlailielektromagnetskeradijacijekojisunastalizbogprojekta?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

7

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesuliidentificiranemetodezaprocjenukoličineisastavasvihostatakaiemisija?Jelidiskutiranenedoumiceokoprocjeneostatkaiemisija?

Jesulidiskutiranirizicipovezanisaprojektomkaoštosurizikodrukovanjaopasnimmaterijalima,rizikodizlijevanja,požar,eksplozija,rizikodprometnenezgode,rizikodkvarailigreškeuproizvodnimprocesimailipogonima,terizikodizloženostiprirodnimkatastrofama?

Jesuliiznesenemjerezaprevencijuireagiranjeprilikomnesrećaineočekivanihdogađaja?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

8

RAZMATRANJEALTERNATIVE

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesuliopisaniosnovniekološkiuvjetiusituaciji‘bezakcije’?

Jesulialternativenavedenetijekomrazvojnefazeprojektadetaljnoopisanetejesuliobjašnjeninjihoviekološkiutjecaji?

Jesulinavedenealternativeinjihoviekološkiutjecajiuspoređenisasituacijom‘bezakcije’isapredloženimprojektom?

Jeliopisanprocesrazvojaprojektauključujućiobjašnjenjerazlogaodabirapredloženogprojekta?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

9

OPISOKOLIŠANAKOJIMOŽEUTJECATIPROJEKAT

Pitanja Ocjena Bilješke

Jelipredstavljenpostojećiplankorištenjazemljištakojićebitiizmijenjenprojektominjegovimokolnimpodručjem?Hoćelitazemljištabitizauzetaprojektominjegovimokolnimpodručjemimoželidoćidopotencijalnogkonfliktasavećpostojećimnačinomkorištenjaovihzemljišta?

Jesuliopisaneizmjeneutopografiji,geologijiitluovihzemljišta?Jesuliopisaneznačajnekarakteristiketopografijeigeologijetogpodručjateuvjetiinačinkorištenjatla?

Jeliopisanovodenookruženjetogpodručja?

Jesuliopisanehidrologija,kvalitetavodeilinačinupotrebevodenihresursanakojemožeutjecatiprojekat?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

10

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesuliopisanimikroklima,meteorološkiuvjetiitrenutnakvalitetazrakapodručja?

Jeliopisanatrenutnasituacijasvjetlosti,buke,toplineielektromagnetskeradijacije?

Jeliopisanaikakvamaterijalnaimovinapodručjanakojumožeutjecatiprojekat?

Jesuliopisanekarakteristikepejzaža,gradskogpejzažailiarheološke,povijesne,arhitektonskeilidrugelokacijeoddruštvenogilikulturnogznačajautompodručjunakojeovajprojekatmoženegativnoutjecati,uključujućibilokakvebitneilizaštićenelokacije,pejzažeiznamenitevidikovce?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

11

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesuliopisanidemografski,društveniisocio-ekonomskiuvjetipodručja(npr.zapošljavanje)?

Jesulipoduzetemetodeiistražniprocesipravilnoopisani?Jesuliizvoripodatakaiinformacijaopostojećemokolišupravilnonavedeni?

Sobziromdasupredstavljeneokolišneinformacijeimogućiutjecajipredloženogprojektainjegovihalternativa,postojeliikakviproblemikojinisujasni?Jesulipredstavljenipotrebnipodatci?Akopostojeaspektiokolišakojinisuispravnoopisani,postojeliikakveplaniranemjerekakobiserazjasnilioviproblemi?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

12

OPISMOGUĆIHZNAČAJNIHPOSLJEDICAPROJEKTA

Pitanja Ocjena Bilješke

Jeliopisanproceskojimjedefinirandjelokrugokolišnestudije?

Jeliupotpunostiprovedenacjelokupnakonsultacijatijekomodređivanjadjelokrugatejesuliprezentiraninjenipopratnikomentariistajališta?

Jesuliopisaneiizmjereneizravne,relevantneposljedicenazemljišteinačinnjegovogkorištenja,ljudeiimovinu?

Jesuliopisaneiizmjereneprimarneposljedicenageološkeznačajkeikarakteristiketla?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

13

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesuliopisaneiizmjereneizravne,relevantneposljedicenafloru,faunuistaništa?

Jesuliopisaneiizmjereneizravne,relevantneposljedicenahidrologijuikvalitetuvodeopisanihvodenihpodručja?

Jesuliopisaneiizmjereneizravne,relevantneposljedicenavodeniokoliš?

Jesuliopisaneiizmjereneizravne,primarneposljedicenakvalitetuzrakaiklimatskeuvjete?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

14

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesuliopisaneiizmjereneizravne,relevantne,primarneposljedicenaakustičniokoliš(npr.bukailivibracije)?

Jesuliopisaneiizmjereneizravne,relevantne,primarneposljedicenatoplinu,svjetlostilielektromagnetskuradijaciju?

Jesuliopisaneizravne,relevantne,primarneposljedicenamaterijalnuimovinuitrošenjeneobnovljivihprirodnihizvora(npr.fosilnagoriva,minerali)?

Jesuliopisaneizravne,relevantne,primarneposljedicenalokacijeiliznačajkekulturnevažnosti?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

15

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesuliopisaneiilustriraneizravne,relevantne,primarneposljedicenakvalitetupejzaža,vidikovacaipogleda?

Jesuliopisaneiizmjereneizravne,relevantne,primarneposljedicenademografske,društveneidruštveno-ekonomskeuvjetepodručja?

Jesuliopisaniiizmjerenisekundarneposljedicebilokojihodgorespomenutihaspekataokolišauzrokovaniprimarnimposljedicama?

Jesuliopisaneprivremene,kratkotrajne,dugotrajneitrajneposljedicenastaleprilikomradovailitijekomodređenihvremenskihperiodaprojektnihoperacijailirazgradnje?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

16

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesuliopisaneiizmjereneposljedicekojebimoglebitirezultatnesreća,neočekivanihdogađanjateizloženostiprojektaprirodnimkatastrofama?

Jesuliopisanecjelokupneposljediceprojektanaokolišzajednosaostalimpostojećimiliplaniranimrazvojemnalokalitetu?

Jesuliidentificiranigeografskiobujam,trajanje,učestalost,mogućnostpreokretaivjerovatnostpojavesvakeposljedice?

Jesuliopisaniiizmjereneprimarneisekundarneposljedicenaljudskozdravlje?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

17

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesulirazmatraneidiskutiraneposljedicenabiodiverzitet,globalneklimatskepromjeneiodrživirazvoj?

Jelirazmatranznačajilivažnostsvakepredviđeneposljedicetejelidiskutirananjihovausklađenostsazakonskimzahtjevima,važnosti,iosjetljivostipogođenihljudiiresursa?

Jesulikorišteniprikladnilokalni,nacionalniiliinternacionalnistandarditerelevantnorukovođenjeuslučajevimaukojimajeprocijenjenodaposljedicenisuuskladusazakonskimstandardimaizahtjevima?

Jelisevodiladiskusijaometodamazapredviđanjeopisanihposljedica,razlozimazanjihovodabir,poteškoćamakojesejavljajuinedoumicamaurezultatima?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

18

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesuliopisananajgoramogućapredviđanjauslučajevimagdjepostojinesigurnostokopreciznihdetaljaprojektailiuslučajevimagdjenemadovoljnopodatakaoutjecajunaokoliš?

Jelijasnoopisanaosnovazaprocjenuznačajailivažnostiutjecaja?

Jesuliutjecajiopisaninaosnovupretpostavkedasusvepredloženemjeresmanjenjaimplementiranenpr.jesuliopisanirezidualniutjecaji?

Jelisepremabitnimposljedicamaprilazinadrugačijinačinodonihmanjebitnihprilikomdonošenjausaglašeneodluke?Jelisediskusijafokusiranaključneproblemetejeliseizbjegavajubeznačajneinepotrebneinformacije?

Jeliseposebnonaglašavajunajozbiljnijeinajštetnijeposljediceprojekta,amanjeoneposljedicekojenemajuvelikiznačaj?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

19

MJEREUBLAŽAVANJAUTJECAJANAOKOLIŠ

Pitanja Ocjena Bilješke

Jelirazmatranpotencijalzaublažavanjeposljedicatamogdjesejavljajuštetneposljedicenabilokojidiookoliša?

Jesulimjerekojeizvođačpredlažekakobisesmanjileposljedicejasnoopisaneijelinjihovefektnadimenzijeivažnostovihposljedicajasnoobjašnjen?

Jelijasnonaglašenanamjerakojuizvođačimasamjeramaublažavanja?Jeliizvođačobvezanugovoromdaimplementirapredloženemjereublažavanjailisuonesamoprijedloziisavjeti?

Jesuliobjašnjenirazlozizaodabirodređenemjerezaublažavanje?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

20

Pitanja Ocjena Bilješke

Jesulijasnodefiniraneodgovornostiprilikomimplementacijemjeraublažavanja,uključujućiifinanciranje?

Jelijasnoobjašnjenrazloguslučajevimagdjejesmanjenjeznačajnihštetnihposljedicanemogućeiligdjejeizvođačodlučiodanepredlažeikakvumjeruzaublažavanje?

Jeliočitaupotrebaširokogspektramogućihrješenjaproblemasmanjenja,uključujućimjerezasmanjenjeiliizbjegavanjeutjecajakaoštosualternativnestrategije,lokacije,metode/procesi,mjerenaknade,itd.?

JelimonitoringplanobjašnjenuEIAstudiji?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

21

Pitanja Ocjena Bilješke

JesuliindikatorimonitoringajasnodefiniraninatemeljuosnovnihinformacijaivjerovatnihutjecajakojejeindentificiralaEIAstudija?

JeliEIAstudijajasnodefiniralaobavezneradnjekojemorajubitiodrađenekaoodgovornaoveštetneposljedicetamogdjeihmonitoringotkrije?

Jeliprikazanplaninformiranjazainteresiranihsubjekataoovimštetnimposljedicama?

Uključujelipredloženamonitoringshemapraćenjevjerovatnihprekograničnihutjecaja?

Akojeste,jelijasnokakoćepogođenadržavabitiinformiranaorezultatimamonitoringainakojinačinćesudjelovatiuaktivnostimakojimaćeseodgovoritinaoveštetneposljedice?

Listazaprovjerustudijaoprocjeniutjecajanaokoliš-tabela

22

Višeinformacijana:CO-SEEDwww.co-seed.euE-mail:[email protected]:+38736830270Koordinatorprojekta:WWF-TurskaPartneriprojekta:INCA-InstitutiperRuajtjeneNatiresShkiptareShokata,AlbanijaUdrugaDinarica,BosnaiHercegovinaGreenHome-Zelenidom,CrnaGoraBPSSS-DruštvozazaštituiproučavanjepticaSrbijeWWFAdriaOvapublikacijajeurađenauzpomoćEvropskeunije.SadržajovepublikacijejeisključivaodgovornostpartnerazaimplementacijuCO-SEEDprojektainemožesekoristitinanačindaodražavastavoveEvropskeunije.