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©L’Institut des services axés sur les citoyens
Les citoyens d’abord 3
Prononcez-vous
Le 17 février 2003 - Toronto
Conseil sur la prestation des services du secteur publicConseil des dirigeants principaux de l’informatique du secteur public
©L’Institut des services axés sur les citoyens
Les citoyens d’abord 3
Abonnement principalSecrétariat du Conseil du Trésor du CanadaAbonnement enrichiAgence des douanes et du revenu du CanadaProvince de l’OntarioProvince du QuébecAbonnement de baseProvince de l’AlbertaProvince de la Colombie-BritanniqueEnvironnement CanadaProvince du Manitoba
Abonnement de base (cont.)Province du Nouveau-BrunswickProvince de la Nouvelle-ÉcosseVille d’OttawaPostes CanadaVille de QuébecProvince de la SaskatchewanVille de TorontoVille de VancouverMunicipalité régionale de YorkTerritoire du Yukon
©L’Institut des services axés sur les citoyens
• Surveille les grandes tendances depuis Les citoyens d’abord de 1998 et 2000
• S’intéresse à de nouveaux secteurs:– Prestation de services multi-canaux– Prestation de services électroniques– Confiance envers le gouvernement
Sondages postaux : 6 440 réponses (taux de réponse de 14,0 %) Composante Internet additionnelle: 1 288 réponses Mené par la firme Erin Research
Les citoyens d’abord 3
©L’Institut des services axés sur les citoyens
Confiance envers le gouvernement
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5 6 7
Confiance Confiance envers leenvers le
gouvernementgouvernement
Confiance Confiance envers leenvers le
gouvernementgouvernement
Qualité desQualité desservicesservices
Qualité desQualité desservicesservices
Source: Communications Canada
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Confiance envers le Gouvernement
Qualité des Services
MunicipauxProvinciauxTerritoriauxFédéraux
Avantages« Les services
gouvernementaux ont été bénéfiques
pour moi et ma famille »
Pertinence« Les services
gouvernementaux que j’utilise
répondent bien à mes besoins »
Confiance envers le gouvernement« Je pense que les gouvernements font un bon travail »
« Les gouvernements sont sensibles aux besoins des citoyens » « J’obtiens des services valant les impôts que je paie »
« Les gouvernements mènent leurs activités de façon transparente »
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Le lien est établi
« Le modèle décrit l’attitude des répondants par rapport aux services et aux gouvernements avec une très grande précision… la force des résultats constatés est saisissante. »
« Le programme de service est une composante essentielle qui doit être améliorée avec soin pour garantir le maintien d’un gouvernement fort et efficace dans notre pays.»
«Ce lien révèle que la qualité des services a une grande incidence sur la santé civique. »
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Accès
ACCÉDER AU SERVICE
Qualité des services
QUALITÉ DES SERVICES :
Expérience personnelle face à un service
Amélioration des services
AMÉLIORATIONS
PRIORITAIRES
TROUVER LE SERVICE
Besoins et attentes des
citoyens
Modèle de service Les citoyens d’abord
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L’augmentation des attentes
Un plus grand nombre de Canadiens s’attendent à recevoir de meilleurs services des gouvernements
Q. « Quelle qualité de service devriez-vous recevoir de la part des gouvernements en comparaison au
secteur privé? »
Q. « Les gouvernements ont une tâche plus difficile que le secteur privé – ils doivent défendre l’intérêt public
tout en comblant les besoins et attentes des particuliers. »
54 53 54
25 26 2621 21 21
0
20
40
60
80
D'accord Neutre Désaccord98 00 02 98 00 0298 00 02
4246
55 53 51
42
5 3 3
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40
60
80
Plus élevée
Égale Moins élevée
98 00 02 98 00 0298 00 02
©L’Institut des services axés sur les citoyens
Le changement des attentes
En 2000, seulement 26 % utilisaient plus d’un canal
Aujourd’hui, ½ de toutes les interactions liées au service nécessitent plus d’un canal
50
27
15
63
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5+
Pourcentage de
répondants
Nombre de modes utilisés
©L’Institut des services axés sur les citoyens
Accès
ACCÉDER AU SERVICE
Qualité des services
QUALITÉ DES SERVICES :
Expérience personnelle face à un service
Amélioration des services
AMÉLIORATIONS
PRIORITAIRES
TROUVER LE SERVICE
Besoins et attentes des
citoyens
Modèle de service Les citoyens d’abord
©L’Institut des services axés sur les citoyens
L’accès constitue le plus gros obstacle
Q. « Je peux accéder facilement à tout service gouvernemental dont j’ai besoin. »
« J’aime utiliser le 1-800 O Canada – un seul numéro d’accès à composer pour joindre le bon service gouvernemental. J’aime bien également consulter les sites web car ils me donnent accès en tout
temps aux services gouvernementaux »
7
19
41
26
70
10
20
30
40
50
1 2 3 4 5Nettement
désaccord
Pourcentage
Nettement d'accord
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Obstacles qui nuisent à l’accès
Il est clair que le téléphone est visé ici
Tous les usagers Usagers d’Internet
1. Lignes téléphoniques occupées
2. Réacheminent d’une personne à l’autre
3. Problèmes avec RVD ou CV4. Ne savait pas par où
commencer5. N’arrivait pas à trouver le
service dans les Pages bleues
1. Difficultés à trouver le service à l’Internet
2. Ne savait pas par où commencer
3. N’arrivait pas à trouver le service dans les Pages bleues
4. Inquiétudes quant à la sécurité
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Deux modes d’accès
Internet + Poste 77Bureau + Poste 76Bureau + Internet 68Téléphone + Bureau 64Téléphone + Poste 63Téléphone + Internet 59
Un seul mode
Bureau 75Borne interactive 74Internet/courriel 69Poste 65Téléphone 63
L’accès - téléphone
Le téléphone est le mode qui rend l’accès au service le plus difficile
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L’accès - un grand défi
Clients (Citoyens et Entreprises)
Bureau Téléphone Internet Autres
Combiens ont obtenu satisfaction dès leur premier contact?
74% 37% 57% 71%
67% Bureau21% Téléphone
39% Bureau38% Téléphone
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Importance du premier contact?
Premier contact semble avoir un effet majeur sur le taux de satisfaction...
0
10
20
30
40
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80
90
1er contact 2e contact 3e contact 4e contact
Entreprises
Citoyens
Moyenne
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Premier contact – le problème
…et 75 p. 100 ont effectués plus qu’un démarche
25
33
157 4
16
0
10
20
30
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50
60
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10+
Pourcentage de
répondants
Nombre de démarches requises
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Le temps revêt une grande importance
Mais l’effet de « contact » est surtout tributaire du temps
7968
59 52 57 5545
38
24
0
20
40
60
80
5 min 30 min 1 h 1 jour 1 sem. 1 mois 3 mois 6 mois 1 an
Satisfactionmoyenne
Temps requis pour obtenir le service
Q. Combien de temps l’expérience entière a-t-elle pris – de la première communication avec le gouvernement jusqu’à l’obtention du service requis?
©L’Institut des services axés sur les citoyens
30
106
44 40
2924
43
52
26
12
1 20
25
50
75
4 heures Même jour Jourouvrablesuivant
2 jours 3 jours ouplus
Pourcentage de répondants
199820002002
6
10
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32
17
73 5
0
10
20
30
40
50
10 s 20 s 30 s 1 min 2 min 3 min 4 min 5 min
Pourcentage de répondants
2 1
30
14
4239
20
35
510
1 10
25
50
75
1 2-4 5-9 10-14 15-29 30-60 >60
Pourcentage de répondants
19982002
Nombre de minutes
Téléphone
En personne
Attentes face au service
Courriel
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Popularité croissante d’Internet
Cette réorientation démontre clairement une hausse du nombre d’usagers en ligne
(nombre, familiarité et maturité)
Q. À quelle fréquence utilisez-vous l’Internet à des fins personnelles?
39
28
6 7 6 6
13 13 11 12
26
35
0
25
50
Jamais 1fois/mois
2-3/mois 1-2/semaine
3-5/semaine
Plus
Pourcentage de répondants
20002002
©L’Institut des services axés sur les citoyens
Utilisation d’Internet
L’utilisation des sites web du gouv. par les citoyens est en hausse
4153
5966
6170
0
20
40
60
80
100
Sites mun. Sites prov./terr. Sites fédéraux
Pourcentage d'utilisateurs
d'Internet 20002002
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Modèle d’utilisation d’Internet
Mais la PSE est toujours liée davantage à l’accès à l’information qu’aux transactions
Q. Pourquoi avez-vous visité ce site? Cochez toutes les réponses qui s’appliquent.
87
37
34
32
15
15
13
4
0 25 50 75 100
Obtenir des renseignements
Simple curiosité
Obtenir un formulaire
Trouver des liens vers d'autres sites
Envoyer un courriel au gouvernement
Remplir un formulaire
Obtenir des documents ou publications
Effectuer un paiement
Pourcentage de répondants ayant visité un site gouvernemental
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Service multi-canaux
En 2000, seulement 26 % utilisaient plus d’un canal
Aujourd’hui, ½ de toutes les interactions liées au service nécessitent plus d’un canal.
50
27
15
63
0
10
20
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50
60
1 2 3 4 5+
Pourcentage de
répondants
Nombre de modes utilisés
©L’Institut des services axés sur les citoyens
Le choix des citoyens
CanalTéléphone 55 %Bureau 48 %Internet 30 %Poste 25 %Courriel 9 %
« C’est bien d’être en mesure de trouver la majorité des renseignements dont j’ai besoin, voire tous, sur Internet avant de prendre le téléphone ou de me rendre à un bureau du gouvernement . »
Utilisation générale des différents modes
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Intégration de canaux
Parmi les usagers d’Internet, 54% utilisaient un canal additionnel ou plus
Si on examine ce groupe, 76 % ont téléphoné 41 % se sont rendus au bureau 28 % ont envoyé ou reçu un
document par courrier ou télécopieur 22 % ont utilisé le courriel
Il faut garantir des transitions efficaces et rapides entre les canaux
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Le cadre décisionnel qui sous-tend le choix de canal
Canal
ServiceClient
Le cadre décisionnel qui sous-tend le choix de canal dépend du service et du client
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Accès
ACCÉDER AU
SERVICE
Qualité des services
QUALITÉ DES SERVICES :
Expérience personnelle face à un service
Amélioration des services
AMÉLIORATIONS
PRIORITAIRES
TROUVER LE
SERVICE
Besoins et attentes des
citoyens
Modèle de serviceLes Citoyens d’abord
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Moteurs de la satisfaction
RapiditéConnaissances / CompétencesEffort additionnel / Sourire facile
ÉquitéRésultats
Service facile à trouverRésultats
Attrait visuel Information complète
En personne/Téléphone Internet
Les résultats servent au niveau de l’Outil de mesures communes
Nous comprenons mieux ce qui suscite la satisfaction
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L’impact!
« Je confiais à l’un de mes amis il y a un mois à quel point les fonctionnaires du bureau de l’ADRC de Sydney et du bureau de DRHC de North Sydney avaient été amicaux. Le personnel n’a pas ménagé ses efforts pour m’aider à remplir des questionnaires et pour me fournir l’information requise. Je suis impressionné! »
« Les services semblent être fournis plus rapidement maintenant qu’il y a un an. »
« J’aime visiter les centres d’accès situés dans les centres commerciaux. Ils sont faciles à trouver et les espaces de stationnement ne manquent pas. »
©L’Institut des services axés sur les citoyens
Suivi des changements
En gros, les taux de satisfaction augmentent:
Améliorations majeures dans les secteurs suivants:
Permis de chasse/pêche, demandes de carte-santé, aide sociale, indemnisation des accidentés du travail, démarrage des petites entreprises, Postes Canada, assurance-emploi
1998 2000 2002
Services fédéraux 60 61 64Services provinciaux 62 63Services municipaux 64 64Services provinciaux / municipaux 66
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Modes et satisfaction
Est-ce que l’Internet améliore la satisfaction?
68
62
62
56
55
54
0 25 50 75 100
Internet/courriel
Visite à un bureau
Borne interactive
Téléphone
Poste
Autre
QUALITÉ DU SERVICETrès mauvaise Très bonne
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Internet: Fournit-il un meilleur service?
La réponse est oui, mais avec certaines réserves
6766
69
58
66
51
66
45
40
50
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80
Une 2-3 4-5 6 ou plus
Qualité du
service InternetTraditionnel
Nombre de démarches pour obtenir le service
Principal mode de communication :
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Accès
ACCÉDER AU
SERVICE
Qualité des services
QUALITÉ DES SERVICES :
Expérience personnelle face à un service
Amélioration des services
AMÉLIORATIONS PRIORITAIRES
TROUVER LE
SERVICE
Besoins et attentes des
citoyens
Modèle de service Les Citoyens d’abord
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Accès: Suggestions d’améliorations
Incidence deSuggestion de l’amélioration
Réduire le temps d’attente 74Réduire les formalités administratives 69
Créer un « guichet unique » 69
Simplifier les formulaires et les documents 65
Prolonger les heures de bureau 63
Faciliter l’accès aux informations sur le service 62
Utiliser un langage clair 61
Offrir le service par voie électronique 61
Attribuer plus de pouvoir décisionnel au personnel 54
Améliorer la courtoisie du personnel 53
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Regard vers demain
Accès
La prestation des services téléphoniques pose encore de graves problèmes
La plupart des transactions actuelles utilisent plus d’un canal. Il faut arriver à mieux saisir les interactions entre canaux et assurer une transition rapide et efficace entre divers canaux
Il faut mieux comprendre le cadre décisionnel qui sous-tend le choix de canal
On note une amélioration quantitative de qualité des services depuis 1998 – il faut continuer de miser sur les moteurs de la satisfaction
La qualité des services influence la confiance des citoyens envers leurs gouvernements
Qualité du
service
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• Accès aux services• Définition des caractéristiques relatives à l’accès pour les différents
canaux
• Qualité des services• Évaluation de la qualité des services pour une grande variété de
services
• Moteurs de la satisfaction• Définition des moteurs de satisfaction par canal
• Préférences en matière de service• Définition des canaux d’accès privilégiés, par genre de service et
par profil de client
• Gestion des relations avec la clientèle• Authentification; personnalisation; disposition à payer
L’accent sur les entreprises
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Merci beaucoup
Nicholas Prychodko
416-325-7776
Charles Vincent
416-325-5062