linee guida per il regolamento del verde e del paesaggio...
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Dipartimento Tutela Ambientale
Direzione Gestione territoriale, ambientale e del verde
Linee Guida per il Regolamento del
verde e del paesaggio di Roma
Capitale
Dip.to tutela ambientale
Il Verde ed il Paesaggio nel contesto urbano di Roma Capitale
Roma Capitale rappresenta il più vasto ComuneItaliano per estensione territoriale ed è uno deimaggiori comuni a livello europeo per ampiezza dellearee verdi, per la biodiversità della flora e della faunanonché per le eccezionali peculiarità di carattereambientale, storico-artistico, archeologico epaesaggistico.
Aree di Pregio
Dip.to tutela ambientale
Verde Speciale
Orti e giardini urbani
Verde ripariale e fasce fluviali
Verde di connessione
Parchi ed aree naturali protette
Boschi ed aree boscate
Aree verdi stradali e verde infrastrutturale
Agro Romano Aree verdi di arredo urbano
Dip.to tutela ambientale
Linee Guida: What? A cosa servono?
Le linee guida per il regolamento del verde e del paesaggio urbano di Roma Capitale rappresentano un atto normativo di indirizzo.Sono finalizzate a: � fornire delle linee programmatiche chiare e
innovative per l’azione amministrativa. � definire la chiave di lettura per la redazione ed
interpretazione dei successivi atti di dettaglio.
Dip.to tutela ambientale
Linee Guida: How? Come?Il testo è frutto di un’opera di studio e discernimento da parte del Dipartimento Ambiente - Servizio Giardini che ha consentito di creare un apparato organico volto a coniugare le esigenze e competenze necessarie per la tutela del verde urbano, tenendo conto allo stesso tempo:
� delle esperienze normative pregresse
della disciplina ambientale nazionale e comunitaria attualmente vigente.
Dip.to tutela ambientale
Linee Guida: le fonti normative
Linee Guida
P.R.G
D. Lgs 50/2016
D. Lgs 152/2006
D.Lgs n. 42/2004
Tutela UNESCO
Statuto di Roma Capitale
Art. 9 della Costituzione
Dip.to tutela ambientale
Le funzioni del Verde
Funzione di interesse pubblico generale:
Mitigazione delle
temperatureAssorbimento inquinamento
SOSTENIBILITÀ URBANA
conservazione della
biodiversità e dei processi
ecologici
Dip.to tutela ambientale
Le funzioni del Verde
• ecologico-ambientali,• igienico-sanitarie, • protettive e di conservazione del suolo, • sociali e ricreative, • culturali e didattiche, • estetico architettoniche
Dip.to tutela ambientale
OBIETTIVIMANUTENZIONE E PIANIFICAZIONE
garantire la tutela, la manutenzione, la promozione, la conservazione e ilrecupero del verde e del paesaggio, adottando una pianificazione degliinterventi che consentano alla città di trarne la massima utilità in termini diservizi, sviluppo urbano sostenibile, fruibilità, benessere e salubritàdell’ambiente
VERDE DI PREGIO E ALBERI MONUMENTALI
nel rispetto della legislazione nazionale in materia ambientale, tutelare glialberi monumentali ed estendere la tutela al patrimonio di pregio;
RIDUZIONE CO2
adottare misure volte a favorire buone pratiche di progettazione e gestione,onde contribuire al perseguimento degli obiettivi fissati nel PAESC di RomaCapitale per la riduzione delle emissioni di CO2
Dip.to tutela ambientale
TUTELA DELLA BIODIVERSITÀ
tutelare e rafforzare la biodiversità della flora e della fauna locale, dellecaratteristiche tipiche degli ecosistemi urbani e la resilienza deglistessi;
AREE NATURALI PROTETTE E ANNESSE
garantire e promuovere la valorizzazione, la conservazione e lamanutenzione di parchi, riserve, aree naturali protette, giardini e villestoriche cittadine, arredi, aree ludiche e sportive, ivi comprese le pisteciclabili ed attrezzate alla viabilità;
Dip.to tutela ambientale
RINNOVO ALBERATUREAssicurare il rinnovo delle alberature favorendo la piantagione in caso di abbattimento e,nel caso in cui sia impossibile effettuare il ripristino in forma specifica, procedere alcalcolo del valore equitativo necessario per gli interventi di compensazione e ripristino inaltre zone, da effettuarsi con priorità nelle aree cittadine soggette ad un maggior tasso diurbanizzazione e inquinamento
SICUREZZA DELLE ALBERATURE
Garantire la sicurezza e l’incolumità pubblica prevedendo un piano pluriennale di piantagioneper la sostituzione di alberi giunti a fine ciclo vita o con caratteristiche d’impianto non adeguatealla specifica area di sedime o con uno sviluppo tale in altezza o dell’apparato radicale darendere difficilmente prevedibile, anche con esami strumentali, cadute improvvise determinatedalle condizioni metereologiche eccezionali o da altri eventi catastrofici;
IMPIANTI IDRICI
Favorire interventi continuativi di manutenzione degli impianti idrici diinnaffiamento e di alimentazione delle fontane storiche delle aree verdi
Dip.to tutela ambientale
POTATURE ARTISTICHE
assicurare il ripristino e il mantenimento delle potature “artistiche” storiche di alcuni quartieri di Roma: potature a forma obbligata dei lecci nei quartieri Prati, Della Vittoria, nel quartiere Esquilino e nei dintorni della stazione Termini nonché le potature a forma obbligata dei platani del lungotevere
RECUPERO DEL MATERIALE
promuovere e realizzare il recupero ed il riutilizzo del materiale legnoso e vegetale derivante dalle attività di manutenzione ordinaria e straordinaria del Verde verticale e, ove possibile, del Verde orizzontale per finalità agricole ed economiche
SORVEGLIANZA
promuovere la realizzazione di impianti di sorveglianza e allarme nelle aree verdi tutelate e di pregio, al fine di aumentare la sicurezza rispetto a incendi, inquinamenti, insediamenti abusivi e, in generale, a tutti i fenomeni di origine antropica che possano compromettere l’integrità e la conservazione stessa
Dip.to tutela ambientale
MOBILITÀ URBANA
coniugare la tutela del verde con le esigenze della mobilità Urbana;
PARTECIPAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE DEL CITTADINO
coinvolgere il Cittadino e promuovere le iniziative volte alla sensibilizzazione della Comunità sul Verde urbano di Roma Capitale, quale risorsa ed elemento identitario culturale della Città
Processo di valorizzazione del verde
Pianificazione coerente con iprincipi di sviluppo sostenibile etutela ambientale
Programmazione per coordinamentoazione amministrativa
Progettazione attraverso appositipiani tecnici di attuazione e gestione
Gestione
Dip.to tutela ambientale
Dip.to tutela ambientale
In tale ottica, è necessario promuovere una gestione del Verdeurbano organizzatain funzione delle diverse tipologiedi areeverdi, dell’uso cui tali aree sono destinate, ovvero dellespecifiche esigenze di manutenzione legate alle peculiaritàambientali e paesaggistiche della zona di intervento.
Finalità: miglior perseguimento possibile degli obiettiviprevisti nonché razionalizzazione dei costi di gestione.
Dip.to tutela ambientale
lo svolgimento dello stesso nel
rispetto del principio di
uguaglianza , garantendo la
parità di trattamento
L’attività di gestione del Verde pubblico urbano è un servizio pubblico necessario per lo sviluppo della comunità, pertanto è necessario garantire:
fra le diverse categorie o fasce di
utenti
tra le diverse aree geografiche
di utenza
Criteri per la gestione del servizio
Gestione diretta e indiretta
Gestione
diretta Servizio Giardini
indirettaAffidamenti ex D.
Lgs. 19 aprile 2016 n. 50, favorendo
La rotazione delle imprese
la scelta di nuovi modelli di gestione
eco-sostenibiliDip.to tutela ambientale
L’Amministrazione provvede alla gestione diretta delverde pubblicoper il tramite dell’antico «ServizioGiardini» di Roma :
L’elevata professionalità dei giardinieri del ServizioGiardini deve essere impiegata per la gestione dellezone di pregio naturalistico, storico, archeologico eculturale.
Partecipazione del Cittadino
un’adeguata informazione sugli
interventi intrapresi o programmati
il confronto sulle tematiche affrontate
la possibilità di effettuare proposte e
segnalazioni
Dip.to tutela ambientale
Roma Capitale promuove la partecipazione del cittadino, uti singuli otramite formazioni sociali, alle attività di valorizzazione e gestionedel verde.Il competente Assessorato e Dipartimento possono attivare tavoli diconsultazione con rappresentanti di ordini professionali eassociazioni aventi una struttura organizzativa stabile e dotate diadeguata rappresentanza sull’intero territorio cittadino, al fine diconsentire:
Strumenti di valorizzazione e partecipazione
Affidamento in adozione
Interventi di manutenzione del verde
sponsorizzazione
orti urbani
fienagione
pascolo urbano
Concessioni
Dip.to tutela ambientale
L’Amministrazione di RomaCapitale favorisce modalitàpartecipative di gestione dellearee verdi con l’obiettivo dipromuovere la Cultura delVerde e sensibilizzare icittadini sull’esigenza diriqualificare il territorio, quali:
Le donazioniL’Amministrazione promuove le donazioni daparte dei Soggetti privati perl’implementazione, la conservazione e ilrecupero del patrimonio arboreo di aree, vie epiazze
• individuate anche di concerto con icittadini
• necessitanti di interventidi manutenzione e/oforestazione urbana. Dip.to tutela ambientale
Accesso e Fruizione
Le aree verdipubbliche sono fruibilied accessibililiberamente da tutti icittadini, nel rispettodei limiti previsti dallanormativa vigente edall’AmministrazioneCapitolina, peresigenze di tutela,sicurezza e pubblicaincolumità.
Dip.to tutela ambientale
FormazionePer mezzo della Scuola Giardinieri viene promossa e svolta annualmente una programmazione di attività di formazione, convegni e seminari sulle tematiche ambientali rivolte:
Dip.to tutela ambientale
ai cittadini
a quanti vogliano aiutare la città con donazioni, sponsorizzazioni e altri strumenti di volontariato
a categorie svantaggiate quali i detenuti, concorrendo così alla loro formazione ed al reinserimento sociale
SensibilizzazioneL’attività di formazione e sensibilizzazione vienesvolta principalmente nelle sedi e strutture storichedel “Parco Semenzaio di San Sisto ” e della “Casadel Giardinaggio ”. Si articola in una serie di eventi einiziative volte a promuove la cultura del Verde:
Dip.to tutela ambientale
Concorso internazionale rose Roma
Visite Guidate
Trekking storico ambientali
Monitoraggio
L’Amministrazione Capitolina si impegna aeffettuare una adeguata azione divigilanza e controllo del Territorio .
Resta salva la possibilità di avvalersi dellacollaborazione dei Cittadini, delleAssociazioni di Settore e degli OrdiniProfessionali , tramite segnalazioni alleAutorità Competenti e appositeconvenzioni/accordi che determinino l’areadi intervento e/o gli strumenti approntabili.
Dip.to tutela ambientale
Pronto intervento emergenziale
Il Servizio Giardini assicura per il tramite di apposita struttura tecnico operativa i servizi di emergenza cittadina del patrimonio ambientale tutti i giorni dell’anno con modalità h24. Tale struttura predispone e coordina i piani di prevenzione incendio e antigelo, collabora con la protezione civile in caso di dichiarazione di eventi calamitosi ed eccezionali.
Dip.to tutela ambientale
Sanzioni
1• Ripristino in forma specifica dello stato dei
luoghi
2• Versamento di una somma pari all’importo
delle opere necessarie per il ripristino
3• Sanzioni amministrative pecuniarie
Dip.to tutela ambientale
Secondo quanto previsto dalla normativa vigente in materiaambientale,l’Amministrazione predilige la messa in pristino dello stato dei luoghi.I responsabili delle violazioni accertate sono tenuti in primis a rifondere informa specifica il danno ambientale e paesaggistico, di natura biologica oornamentale, procurato al patrimonio vegetale di Roma Capitale.
Grazie per l’attenzioneDip.to tutela ambientale
Assessorato alla Sostenibilità AmbientaleDipartimento Tutela Ambientale