LINEAMIENTOS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO ?· ¿Qué es la adaptación al cambio climático?…

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  • LINEAMIENTOS DE ADAPTACIN AL CAMBIO

    CLIMTICO PARA CARTAGENA DE INDIAS

    Libertad y Orden

  • El cambio climtico entendido como un cambio en el estado del clima a lo largo del tiempo debido a la actividad humana y a la variabilidad climtica, es una de las mayores amenazas ambientales sobre el planeta.

    Qu es la adaptacin al cambio climtico?

    La adaptacin al cambio climtico se puede definir como el proceso de toma de decisiones y el conjunto de acciones emprendidas por los individuos, comunidades y gobiernos, ante un clima cambiante para contrarrestar sus efectos adversos.

    El ltimo reporte del Panel Intergubernamental de Expertos en Cambio Climtico (IPCC, por sus siglas en ingls) del ao 2007, describe un aumento del nivel del mar (ANM) que incrementar el riesgo de inundaciones en zonas costeras, un ascenso de la tempera-tura y una mayor frecuencia de eventos meteorolgicos extremos, con alta incidencia de huracanes y lluvias intensas. Ante estos escenarios las zonas costeras bajas son una de las regiones ms afectadas en el mundo.

    esta publicacin es realizada en el marco del proyecto integracin de la adaptacin al cambio climtico en la planificacin territorial y gestin sectorial de Cartagena de indias, contrato inveMAr- CdKn tAlA 0006

    Citar como: inveMAr-MAds-Alcalda Mayor de Cartagena de indias-CdKn.2012. lineamientos para la adaptacin al cambio climtico de Cartagena de indias. Proyecto integracin de la Adaptacin al Cambio Climtico en la Planificacin territorial y Gestin sectorial de Cartagena de indias. editores: rojas, G. X., j. Blanco y F. navarrete. Cartagena. serie de documentos Generales del inveMAr n 55, 40p.

    Palabras clave: vulnerabilidad, adaptacin al cambio climtico, inundacin, poblacin, lineamientos.

    isBn: 978-958-8448-49-7

    derechos reservados segn la ley, los textos pueden ser reproducidos total o parcialmente citando la fuente.

    diseo y diagramacin: Carlos Gonzlez y john Khatib (ediprint.com.co)

    impresin: ediprint ltda.

    Primera reimpresin, Bogot, 300 ejemplares, julio de 2013.

    LINEAMIENTOS DE ADAPTACIN AL CAMBIO

    CLIMTICO PARA CARTAGENA DE INDIAS

    Libertad y Orden

    Este documento es el resultado de un proyecto financiado por el Departamento para el Desarrollo Internacional

    del Reino Unido (DFID por sus siglas en ingls) y la Direccin General de Cooperacin Internacional (DGIS) del Reino

    de los Pases Bajos en beneficio de los pases en desarrollo. No obstante, las opiniones expresadas y la informacin

    incluida en el mismo no reflejan necesariamente los puntos de vista o no son las aprobadas por el DFID o la DGIS o

    las entidades que gestionan la aplicacin de la Alianza Clima y Desarrollo (CDKN)*, que no asumirn la responsa-

    bilidad de dichas opiniones o de la integridad o exactitud de la informacin o por la confianza depositada en ellas.

  • MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE (MADS)

    Juan gabriel uribe vegalaraMinistro de Ambiente y Desarrollo Sostenible

    aDriana SOTOViceministra de Ambiente

    anDrea garCa guerrerODireccin Cambio Climtico

    COORDINACIN INSTITUCIONAL

    AndreA GArCA GuerreroDireccin Cambio Climtico MADS

    FrAnCisCo A. AriAs isAzADirector General

    INVEMAR

    PAulA CristinA sierrA-CorreACoordinadora Programa de Investigacin para la

    Gestin Marina y Costera -GEZ- INVEMAR

    ClAudiA MArtnezRepresentante CDKN Colombia

    PAtriCiA lenOficial de Proyecto Colombia y el Caribe

    CDKN

    MArA ClAudiA PezSecretaria de Planeacin Distrital de Cartagena

    FrAnCisCo CAstilloAsesor de la Secretara de Planeacin Distrital de Cartagena

    COORDINACIN TCNICA

    XiMenA rojAs G.PAulA CristinA sierrA-CorreA

    EQUIPO TCNICO INVEMARComponente Fsico

    BlAnCA olivA PosAdAnelson rAnGeldAlMiro GAMez

    Componente BiticoXiMenA rojAs G.

    MilenA Hernndez ortzirinA MACHACn

    Componente SocioeconmicojAvier BlAnCo

    diAnA Hernndez

    Formulacin de lineamientosXiMenA rojAs G.

    FABin nAvArretejAvier BlAnCo

    Sistema de informacin venus roCHA

    julin BetAnCurtMAuriCio BejArAno

    Equipo de apoyoYeiMY vArGAs

    MArtHA PAtriCiA videsCArMen lACAMBrA

    FrAnCisCo CAstillolorenA sAntAMArA

    Evaluador externosArAH oPitz-stAPleton

    INVEMARFranCiSCO a. ariaS iSaZa

    Director General

    JeSS anTOniO garaY TinOCOSubdirector Coordinacin de Investigaciones -SCI-

    SanDra rinCn CabalSubdirector de Recursos y Apoyo a la Investigacin -SRA-

    DaviD alOnSO CarvaJalCoordinador Programa Biodiversidad y Ecosistemas Marinos -BEM-

    MariO enriQue rueDa HernnDeZCoordinador Programa Valoracin y Aprovechamiento de Recursos -VAR-

    luiSa FernanDa eSPinOSa DaZCoordinadora Programa Calidad Ambiental Marina -CAM-

    Paula CriSTina Sierra COrreaCoordinadora Programa de Investigacin para

    la Gestin Marina y Costera -GEZ-

    COnSTanZa riCaurTe villOTaCoordinadora Programa de Geociencias Marina y Costera -GEO-

    CarlOS auguSTO Pinilla gOnZleZCoordinador Servicios Cientficos -CSC-

    www.invemar.org.coCerro Punta betn, Santa Marta DTCH, Colombia

    PBX: +57 5 432 8600 Fax: +57 5 432 8694 A.A. 1016

    CLIMATE & DEVELOPMENT KNOWLEGDE NETWORK (CDKN)

    SaM biCKerSTeTHDirector Ejecutivo

    PaTriCia lenOficial de Proyecto Colombia y el Caribe

    ClauDia MarTneZRepresentante Colombia

    EQUIPO DE TRABAJO

    Nota aclaratoria de lmites

    Las lneas de delimitacin presentadas en los mapas son una

    representacin grfica aproximada, con fines ilustrativos y no

    expresan una posicin de carcter oficial. El Instituto de Investi-

    gaciones Marinas y Costeras -INVEMAR- no asume ninguna

    responsabilidad sobre interpretaciones cartogrficas que surjan

    a partir de estas.

    ALCALDA DE CARTAGENACaMPO elaS Tern DiX (riP)

    Alcalde

    Mara ClauDia PeZSecretaria de Planeacin Distrital, actual

    Javier MOuTHOn Secretario de Planeacin Distrital, 2009-2011

  • 2

    PRESENTACIN

    La ciudad de Cartagena de Indias constituye una de las cinco reas colombianas identificadas

    como crticas por su vulnerabilidad al cambio climtico debida a efectos del ascenso rpido del

    nivel del mar y la primera para el Caribe colombiano, de acuerdo con el estudio cientfico llevado a

    cabo a principios del siglo XXI por el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras -INVEMAR-:

    Definicin de la vulnerabilidad de los sistemas biogeofsicos y socioeconmicos debido a un cambio en el

    nivel del mar en la zona costera colombiana (Caribe continental, Caribe insular y Pacfico) y medidas para

    su adaptacin. En respuesta, el INVEMAR, junto con el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo

    Sostenible -MADS- y el Programa Holands de Asistencia para Estudios sobre Cambio Climtico

    -NCAP-, llevaron a cabo entre los aos 2004 y 2008 un proceso de construccin de capacidades para

    mejorar la adaptacin al aumento rpido del nivel del mar en dos reas costeras vulnerables en Colombia, entre

    ellas, Cartagena de Indias. Teniendo en cuenta que el Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 prioriza

    llevar a cabo el Plan Nacional y los Planes Territoriales de Adaptacin al Cambio Climtico, en un

    Acuerdo por la Prosperidad de la Presidencia de la Repblica, el MADS, la Alcalda de Cartagena y

    el INVEMAR aunaron esfuerzos, para que aprovechando los avances logrados sobre el tema para

    Cartagena de Indias, la Cooperacin Internacional de la Alianza Clima y Desarrollo -CDKN- y el

    apoyo sectorial de la Cmara de Comercio de Cartagena, se emprendiera el proyecto Integracin

    de la Adaptacin al Cambio Climtico en la Planificacin Territorial y Sectorial de Cartagena de Indias.

    Este trabajo constituye un aporte desde la investigacin cientfica-tcnica que ha contado con

    el respaldo y compromiso de la administracin local y la Cmara de Comercio como dinamizador

    del dilogo sectores y sociedad, cuyo propsito fue sentar las bases para la formulacin del Plan

    Territorial de Adaptacin al Cambio Climtico de Cartagena de Indias en dos ejes especficos:

    i) Desarrollo de los lineamientos de adaptacin al cambio climtico y su socializacin con los

    sectores econmicos y actores sociales de la ciudad; ii) Integracin de dichos lineamientos en

    la planificacin territorial.

    De esta manera, a travs del trabajo colectivo de las instituciones locales, junto a los represen-

    tantes del sector privado y sociedad civil, se logr el documento que se presenta a continuacin,

    como instrumento de apoyo a la planificacin que se espera contribuya a mejorar la capacidad

    de respuesta de Cartagena frente a los efectos del cambio climtico, convirtindola en una

    ciudad competitiva y adaptada, de forma que sea tomada en cuenta como un modelo mundial

    de ciudad costera, que anticipa su desarrollo en el mediano y largo plazo de forma compatible

    con el clima futuro.

    Esta publicacin est dirigida principalmente a los tomadores de decisiones y sociedad civil, tanto

    del mbito nacional como local. Se espera pueda ser una gua que permita orientar el proceso

    pblico de toma de decisiones frente a la adaptacin al cambio climtico, velar por los bienes y

    servicios ambientales, jalonar la sostenibilidad y competitividad de Cartagena y servir de modelo

    para otras ciudades costeras.

    Francisco Armando Arias Isaza

    Director General

  • 3

    RECONOCIMIENTO A LOS ACTORES PARTICIPANTES

    El proceso de formulacin de los lineamientos de adaptacin al cambio climtico cont con la participacin de actores locales,

    representantes de instituciones del sector pblico, privado y sociedad civil as como expertos conocedores de las problemtica

    ambien

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