INTRODUCCIN

INTRODUCCINEl federalismo es un ordenamiento poltico territorial que evita la concentracin de poder, basado en una distribucin funcional o territorial del poder entre un mbito central y mbitos locales.Es la descentralizacin acentuada que se opone al estado unitario.Supone el reconocimiento de la existencia de fuerzas distintas del poder central que tienen su propia sustantividad, y que en esa virtud reclaman un propio campo de accin jurdico-poltica traducido entre otras cosas en la posibilidad de crear por s mismas normas jurdicas.ANTECEDENTES DEL FEDERALISMO(1812)Surgen a partir de la constitucin Norteamericana y por Miguel Ramos Arizpe (Diputado de Coahuila) en las cortes de Cdiz pues se exigi la descentralizacin del poder virreinal en las provincias novohispanas.

EL PRIMER FEDERALISMO(1824)En este ao se expide el acta constitutiva de la federacin mexicana y la primera constitucin de dicha nacin, se estableci que la nacin adoptaba la forma republicana representativa y federal.El sistema federal no pudo satisfacer las necesidades de organizacin poltica que presenta un pueblo.Plasma en sus bases un pacto federal.

1836En los primeros aos, con el caos poltico y econmico el pas cambi a un rumbo centralista, con patente en Las Siete Leyes Constitucionales de 1836Entran en vigor y establecen un sistema diverso.Repblica Unitaria (poder moderador o poder conservador).

1843Al fallar el sistema centralista de 1836 (con el caos de la guerra entre Mxico y EUA, con saldo de prdida de ms de la mitad de territorio mexicano) se plantea en 1843 una nueva organizacin constitucional, pero manteniendo an la repblica unitaria.

1847Se plantea la vuelta al sistema federal.Reposicin de la vigencia de la Constitucin de 1824 pero con reformas.

1857-REGRESO DEL FEDERALISMOCon la constitucin de este ao se regresa al modelo Federal y adopt el principio de que todas las facultades que no estuvieran expresamente concedidas a la federacin, se entendan reservadas a los Estados.Lamentablemente no hubo buenos resultados.Jurez y Lerdo encaminaron al pas hacia el fortalecimiento del gobierno central como va para alcanzar el orden.

1876-Porfirio DazCon la misma intensidad y mayor rigidez lleg el porfiriato donde prevalecieron los compromisos, tratados polticos, as como gobernadores que lograron la permanencia del general Daz y la sumisin de los Estados.

1917-RATIFICACIN DEL FEDERALISMOLa Constitucin de 1917 ratific al sistema federal y municipal, pero en la realidad se segua centralizando el sistema, que se acentu con el surgimiento y desarrollo del presidencialismo, desde los aos 30s hasta los 80s centraliz el poder en una sola persona y entidad, el D.F.Las cosas cambiaron con la reforma al artculo 115 donde se implementa la descentralizacin.

2015-FEDERALISMO HOYCon las grandes reformas estructurales, se emprenden tambin las grandes reformas institucionales que estn pendientes, siendo quiz la principal la que tiene por objeto fortalecer el federalismo. En los ltimos meses, la fragilidad de algunos gobiernos estatales, y en consecuencia municipales, han creado las condiciones para que la federacin, respondiendo a su ms elemental razn de Estado, centralice o dirija a la distancia ordenamientos de carcter penal, de seguridad, electoral y de finanzas pblicas de las entidades.Fortalecimiento del Pacto Federal.

CONCLUSINPuedo observar que a partir de 1982 hay un cambio importante en la tendencia hacia la centralizacin que caracteriz al pas desde 1867, cuando se iniciaba un proceso de transferencia de recursos del gobierno federal hacia los estados y los municipios. Esta tendencia, que se aceler en 1990, incluy la federalizacin del gasto pblico ejercido en ciertos sectores, destacando las experiencias en educacin y salud. Pienso que estos cambios van acompaados de una creciente competencia electoral, que se traduce en gobiernos divididos tanto a nivel federal como en los distintos estados. Sin embargo, el creciente protagonismo de los gobiernos estatales no se ha traducido an en un cambio significativo en materia de coordinacin fiscal, que es sin lugar a dudas la base de una nueva relacin entre los distintos niveles de gobierno.BIBLIOGRAFACarbonell, Miguel (2003) Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones de la UNAM. El Federalismo.Valads, Diego (1979) Bibiloteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones de la UNAM. Antecedentes Histricos del Federalismo.Riva Palacios Vicente. 1885. "Mxico a travs de los siglos"'. Cumbre. 5 vols. Mxico.Lomel Vargas Leonardo (2009) Historia y Evolucin del Federalismo Mexicano.Agenda Legislativa (S.F) FederalismoCaza Amparo Mara (2011) Editorial Oxford. Captulo 6. Sistema Federal.