lindesbergs kommun sammantrÄdesprotokoll · 2019. 4. 15. · lindesbergs kommun...

28
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15 Plats och tid Näset sammanträdesrum i Lindesberg, kl. 09.00-10.55 Beslutande Susanne Karlsson (C) ordf John Omoomian (S) vice ordf Daniel Andersson (S) Sven-Erik Larsson (M) Victoria Isufi (S) Virosa Viberg (SD) Bo Stenberg (S) Per Carlström (-) Christina Pettersson (C) Birgitta Lind Axelsson (V) Ersättare Joacim Hermansson (S) Christer Pihlblad (S) Lennart Olsson (S) Hlödur Bjarnasson (KD) tjänstgörande, ers vakant (SD) Övriga deltagande Madde Gustavsson, förvaltningschef Jessica Öhlund, verksamhetschef funktionsstöd Marie Ekblad, verksamhetschef individ och familj Sofie Sälle, ekonom Anette Persson, ekonom Jessica Brogren, nämndsekreterare Utses att justera John Omoomian Ersättare Birgitta Lind Axelsson Justeringens Socialförvaltningen den 21 december år 2016 plats och tid Underskrifter Sekreterare ..................................................................... Paragrafer 205-225 Jessica Brogren Ordförande …………………………………………... Susanne Karlsson Justerare ....................................................................…. John Omoomian ANSLAG - BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2016-12-15 Datum för Datum för anslags uppsättande 2016- - anslags nedtagande 2017- - Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift ............................................................................................... Utdragsbestyrkande

Upload: others

Post on 01-Oct-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15 Plats och tid Näset sammanträdesrum i Lindesberg, kl. 09.00-10.55 Beslutande Susanne Karlsson (C) ordf

John Omoomian (S) vice ordf Daniel Andersson (S) Sven-Erik Larsson (M)

Victoria Isufi (S) Virosa Viberg (SD)

Bo Stenberg (S) Per Carlström (-)

Christina Pettersson (C) Birgitta Lind Axelsson (V) Ersättare Joacim Hermansson (S) Christer Pihlblad (S) Lennart Olsson (S) Hlödur Bjarnasson (KD) tjänstgörande, ers vakant (SD) Övriga deltagande Madde Gustavsson, förvaltningschef Jessica Öhlund, verksamhetschef funktionsstöd Marie Ekblad, verksamhetschef individ och familj Sofie Sälle, ekonom Anette Persson, ekonom Jessica Brogren, nämndsekreterare Utses att justera John Omoomian Ersättare Birgitta Lind Axelsson Justeringens Socialförvaltningen den 21 december år 2016 plats och tid Underskrifter Sekreterare ..................................................................... Paragrafer 205-225 Jessica Brogren Ordförande …………………………………………... Susanne Karlsson Justerare ....................................................................…. John Omoomian

ANSLAG - BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2016-12-15 Datum för Datum för anslags uppsättande 2016- - anslags nedtagande 2017- - Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift ............................................................................................... Utdragsbestyrkande

Page 2: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

2

ÄRENDEN

§ 205 Budgetuppföljning november år 2016 § 206 Tilläggsäskande budget år 2017 § 207 Information från Boendestöd § 208 Sammanträdestider år 2017 § 209 Biblioteksplan för Lindesbergs kommun § 210 Alternativt boende enligt Socialtjänstlagen § 211 Utökning av korttidsverksamhet på hemmaplan § 212 Kvalitetsdeklaration inom avdelningen för vård och omsorg i

Lindesbergs kommun § 213 Hushållsnära tjänster, återrapport § 214 Begäran om utökning i ram till personal i förebyggande/

behandlande syfte inom avdelningen för individ och famlj § 215 Ny riksnorm för försörjningsstöd år 2017 § 216 Domar januari-juni år 2016 § 217 Nytt ersättningssystem för ensamkommande barn § 218 Utbildningsdag för nämnden § 219 Information från verksamheten – avdelning för

funktionsstöd § 220 Information från verksamheten – avdelning för individ och

familj § 221 Information från verksamheten – avdelning för vård och

omsorg § 222 Delegationsbeslut § 223 Meddelanden § 224 Anmälningsärenden § 225 Övriga frågor _____________

Page 3: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

3

SN § 205 Dnr 2016/1 Budgetuppföljning november år 2016

Beslut Socialnämnden beslutar att: Tacka för redovisningen och ber förvaltningen att hålla budget samt fortsätta arbeta med åtgärder för budget år 2016. Ärendet Ekonomer och förvaltningschef gav vid beslutande nämnd information om nämndens budgetuppföljning: Budgetuppföljning socialförvaltningen: Budget

avvikelse Prognos

november 2016 Förvaltningsledning och administration (ADM) 121 0 Avd för funktionsstöd (FS) -10 711 -3 600 Avd för individ och familj (IoF) -12 739 -6 830 Avd för vård och omsorg (VoO) -2 648 -2 900 Totalt -25 977 -13 330 ADM

Socialnämnd, central adm, tillstånd/tillsyn, ankomstreg.fakturor

Avd FS

Adm, KRF, gruppboende, daglig verksamhet, Lass, Lss, Kontaktperson Lss, stödfamiljer, ledsagarservice, barn- och ungdomsboende externt, avlösarservice, externa placeringar SoL, Lss vuxna, skogsenheten

Avd IoF

Adm, boendestöd, ANG, familjecentralen, kontaktpersoner/familjer, HVB vuxna, Adm ensamkommande barn, utsluss, fältkuratorer, skuldsanering, familjerätt, barn- och ungdomsgruppen, ensamkommande barn, asylgruppen, ej attesterade fakturor, ekonomiskt bistånd

Avd VoO

Adm, biståndshandläggare, KPR, hjälpmedelsförråd, sjukvård, rehabilitering, SÄBO, gruppboende demens, öppna hemtjänsten, servicehus, dagvård social & demens, dagvård rehab, korttidsvård

__________ Delges: Förvaltningschef Verksamhetschefer inom socialförvaltningen Ekonomienheten Kommunstyrelsen

Page 4: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

4

SN § 206 Dnr 2016/87 Tilläggsäskande budget år 2017

Beslut Socialnämnden beslutar att: Nämnden har tagit del av den handling som förvaltningschef fick i uppdrag att, i samråd med nämndens presidie, att skriva gällande tilläggsbudget avseende år 2017, för att överlämna till kommunstyrelsen. Ärendet Vid beredande nämnd i november år 2016 beslutade socialnämnden att utifrån budgetuppföljningens redovisning ge förvaltningschef i uppdrag att, i samråd med nämndens presidie, lägga fram en tilläggsbudget avseende år 2017 till kommunstyrelsen. Nämnden delgavs tilläggsbudgeten vid beslutande nämnd i december år 2016. I skrivelsen står att socialnämnden under de senaste åren haft kraftiga budgetunderskott när det gäller placeringskostnader, främst inom verksamheten individ och familj en även inom verksamheten funktionsstöd. Under år 2016 har antalet ärenden ökat samtidigt som dygnskostnaderna vid placeringar har ökat. Förvaltningen har under åren inte tilldelats medel för de kostnadsökningar verksamheterna haft vid placeringar. Trots att förvaltningen arbetar med ”hemmaplanslösningar” ser förvaltningen att placeringar ändå måste göras. Förvaltningen har fått i uppdrag av socialnämnden att arbeta med åtgärdsplaner för att få budget i balans. Förvaltningens förslag till beslut i skrivelse är att socialnämnden begär ett tilläggsanslag i form av volymjustering för placeringskostnader med 13 miljoner kronor inför 2017 års budget. Beloppet bygger på beräknat underskott i november månad. Att socialnämnden arbetar vidare med förebyggande arbete som på sikt kommer att leda till minskat antal placeringar. Att begäran skickas vidare till kommunstyrelsen _________ Delges: Kommunstyrelsen

Page 5: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

5

SN § 207 Dnr 2016/239 Information från Boendestöd

Beslut Socialnämnden beslutar att: Tacka för informationen. Ärendet Vid beredande nämnd i november år 2016 kom enhetschef Maria Arnesson och informerade om verksamheten boendestöd i ordinärt boende, inom avdelningen individ och familj. Boendestöd sker enligt 4 kap § 1 SoL. Stödet är riktat med 1-5 gånger i veckan, 2 gånger är snitt. Besöken är 1-2 timmar åt gången, 1 timme är snitt. År 2007 fanns det 17 beslut (7 kvinnor/10 män) och cirka 20-25 besök i veckan. År 2015 fanns det 68 beslut (37 kvinnor/31 män) och 146 besök i veckan. År 2016* fanns det 82 beslut (45 kvinnor/37 män) och 168 besök i veckan. *t o m 2016-11-17 _________ Delges:

Page 6: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

6

SN § 208 Dnr Sammanträdestider år 2017

Beslut Socialnämnden beslutar att: Anta föreslagna sammanträdestider år 2017, med ändringen att flytta sammanträde från den 13 april till den 12 april. Ärendet Socialnämnden får vid beredande nämnd i november år 2016 ta del av föreslagna sammanträdestider år 2017: SNau SN Torsdag Torsdag Jan 5 19 Feb 2* 16 Mars 2 16 April 6 13 12 onsdag Maj 4* 18 Juni 1 15 Juli 6 Aug 10,31* 17 Sept 0 14 Okt 5 12 Nov 9*,30 16 Dec 14 Starttider 8.30 09.00

Analysdag sker den 3 mars Mål- och budgetseminarier sker den 10 mars, 5 maj

SN=socialnämnden Snau=socialnämndens arbetsutskott * Gemensamt au, socialnämndens au tillsammans med barn- och utbildningsnämndens au _________ Delges:

Page 7: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

7

SN § 209 Dnr 2016/214 Biblioteksplan för Lindesbergs kommun

Beslut Socialnämnden beslutar att: Socialnämnden ställer sig bakom Biblioteksplan för Lindesbergs kommun. Ärendet Tillväxtutskottet uppdrar den 4 oktober år 2016 till kulturchefen att revidera dokumentet enligt utskottets kommentarer, därefter remitteras biblioteksplanen till barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden för intagande av synpunkter. Enligt Bibliotekslagen 2013:801 § 17 ska kommuner anta biblioteksplaner för sin verksamhet. Bibliotekslagen är utformad som en ramlag som anger övergripande principer och riktlinjer för det offentligt finansierade biblioteksväsendet. Detta ger också medborgarna möjlighet att i enlighet med 10 kap 8 § Kommunallagen (1991:900) begära laglighetsprövning av ett beslut gällande biblioteksverksamheten. Kultur- och fritidsförvaltningen fick år 2014 i uppdrag att ta fram förslag till biblioteksplan. Lindesbergs kommuns biblioteksplan är en kommunövergripande samordningsstrategi för biblioteksverksamheten för att möta dagens och morgondagens biblioteksbehov. Socialnämnden lyfte Biblioteksplan för Lindesbergs kommun vid beredande nämnd i november år 2016. _________ Delges: Tillväxtutskottet

Page 8: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

8

SN § 210 Dnr Alternativt boende enligt Socialtjänstlagen

Beslut Socialnämnden beslutar att: Ärendet ska komma åter vid beredanden nämnd i februari år 2017. Förvaltningschef får i uppdrag att besvara hur många som beräknas vara utan bostad i Lindesbergs kommun samt hur många sociala kontrakt på hyreslägenheter det finns i Lindesbergs kommun. Ärendet _________ Delges: Förvaltningschef

Verksamhetschef individ och familj

Page 9: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

9

SN § 211 Dnr 2016/220 Utökning av korttidsverksamhet på hemmaplan

Beslut Socialnämnden beslutar att: Utöka korttidsverksamheten på funktionsstöd med extern lägenhet till en kostnad av 71 520 kr/år. Samt utöka med 1,5 årsarbetare till en kostnad av 610 000 kr/år Utökningen, som sker inom befintlig budget, utvärderas årsskiftet 2017/2018 Ärendet Björkstugan, korttidsvistelse utanför hemmet för barn och unga enligt 9 § 6 har idag plats för 7 gäster per dygn. 16 personal fördelat på 13,54 årsarbetare arbetar i verksamheten. Korttidsvistelsen kan vara en regelbunden insats eller en insats vid ett tillfälligt behov. I dag är mellan 20-25 gäster inskrivna på Björkstugan och fler väntar på att få plats. Verksamheten har svårt att få ihop planering utifrån faktorer såsom ålder, graden av utåtagerande och träning inför eget framtida boende så kallad utslussningsverksamhet eftersom byggnaden inte alltid är anpassad efter behoven. I dagsläget köper förvaltningen korttidsplats externt för 7 500 kr/dygn och plats i väntan på att få ledig plats på hemmaplan. Om verksamheten utökar med en lägenhet i närheten av korttidsboendet kan verkställighet ske på hemmaplan till en lägre kostnad, separera barn och äldre, ta emot utåtagerande gäster i en lugnare miljö, arbeta med tränings/utslussverksamhet samt hjälpa andra kommuner med fler platser. Om förvaltningen inte utökar korttidsboendet kommer de att vara tvungna att säga upp avtal med närliggande kommuner för att kunna tillgodose behoven hos Lindesbergs kommun, och samtidigt gå miste om intäkten från de sålda platserna. Förvaltningen kan därmed inte heller genomföra den kvalitetshöjande åtgärden som detta skulle innebära både för enskilda barn, unga och vuxna samt hjälpa närliggande kommuner med att sälja platser som sker idag.

Page 10: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

10

Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden besluta att: - Utöka korttidsverksamheten på funktionsstöd med extern lägenhet

till en kostnad av 71 520 tkr/år - Utöka med 1,5 årsarbetare till en kostnad av 610 000 tkr/år - Utökningen, som sker inom befintlig budget, utvärderas årsskiftet

2017/2018 _________ Delges: Verksamhetschef för avdelning funktionsstöd

Page 11: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

11

SN § 212 Dnr 2016/223 Kvalitetsdeklaration inom avdelningen för vård och omsorg i Lindesbergs kommun

Beslut Socialnämnden beslutar att: Anta kvalitetsdeklaration för vård och omsorg i Lindesbergs kommun Ärendet Avdelningen för vård och omsorg fick på försommaren uppdrag av nämnden att ta fram kvalitetskrav för verksamheten. Verksamhetschef, utvecklingsstrateg samt enhetschefer inom Vård och Omsorg samt funktionsstöd har varit delaktiga i ärendets beredning. Kvalitetsdeklarationen anger vilka grundläggande kvalitetskrav som ska finnas för olika tjänster till personer inom Vård och Omsorg i Lindesbergs kommun. Kvalitetsdeklarationen anger: - vad den enskilde och dennes närstående kan förvänta sig av

avdelningen för vård och omsorgs tjänster - vad som förväntas av den enskilde

Kvalitetsdeklarationen anger grundläggande kvalitetskrav för: - Myndighetsutövning - Hemtjänst i Lindesbergs kommun - Särskilt boende - Trygghetslarm - Omvårdnad (personlig omvårdnad, matservice, ledsagning, hälso-

och sjukvård/rehabilitering) - Avgifter - Hälsofrämjande besök - Dagrehabilitering - Träffpunkt - Anhörigstrateg och avlösning

Sociala tjänster ska enligt 3 kap. 3§ Socialtjänstlagen vara av god kvalitet. Det förutsätter: - att tjänsten ska vara likvärdig oavsett var den enskilde bor och

oavsett vem som utför insatserna - att personalen ska ha lämplig utbildning och erfarenhet - att utförande av insatser ska utgå från den enskildes behov och

önskemål - att alla ska bemötas med individuellt anpassade insatser efter sina

behov och förutsättningar

Page 12: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

12

Förvaltningens ståndpunkt/motivering till förslag till beslut är att ha tydliga kvalitetskrav på verksamheten gör det lättare för kommunens invånare samt anställda att veta vad som förväntas. För verksamheten innebär det också tydliga mål som ska uppfyllas samt vilka avvikelser det blir utifrån dessa krav.

Förvaltningens förslag till beslut Är att nämnden tar ställning till om kvalitetsdeklarationen motsvarar de förväntningar socialnämnden har på avdelningen för vård och omsorg. _________ Delges: Förvaltningschef

Verksamhetschef för vård och omsorg Utvecklingsstrateg

Page 13: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

13

SN § 213 Dnr 2016/57 Hushållsnära tjänster, återrapport

Beslut Socialnämnden beslutar att: Återremittera ärendet för en fördjupad politisk analys, ärendet lyfts åter i februari år 2017. Ärendet _________ Delges: Förvaltningschef Verksamhetschef för vård och omsorg Utvecklingsstrateg

Page 14: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

14

SN § 214 Dnr 2016/180 Begäran om utökning i ram till personal i förebyggande/ behandlande syfte inom avdelningen för individ och familj

Beslut Socialnämnden beslutar att: Ansöka hos kommunstyrelsen om att verksamheten individ och familj tilldelas projektmedel från och med den 1 januari år 2017 till och med 31 december år 2017, för förebyggande/behandlande arbete till en kostnad av totalt 1 700 tkr till fyra tjänster. Fördelningen är i form av utökning om cirka 900 tkr för att anställa två personer att bedriva ungdomsvård (13-21 år), samt cirka 800 tkr för att anställa två personer att bedriva förebyggande arbete i familjer med yngre barn. Projektet ska utvärderas under hösten år 2017. Socialnämnden vill ha en uppföljning kvartalsvis. Ärendet Sedan år 2013 har antalet ärenden inom individ och familjs myndighetskontor avseende familjeenheten och enheten för ensamkommande barn ökat. Under år 2013 inkom 153 nya ärenden till enheten, under år 2015 inkom 346 nya ärenden till enheten. Fram till och med den 22 september år 2016 har det inkommit totalt 204 nya ärenden till enheterna. Idag ligger det på cirka 350-400 pågående barn och unga ärenden inom avdelningen för individ och familj, mot cirka 200 ärenden år 2013. Förebyggande arbete kan ske på olika sätt. Strukturerad öppenvård på ”hemmaplan” är ett bra sätt att förebygga kostsamma placeringar och ohälsa hos barn och unga och dess föräldrar både kortsiktigt och långsiktigt perspektiv. Avdelningen för individ och familj ser att arbetet som fältkuratorerna gör börjar ge resultat, ungdomarna upptäcks tidigare och familjer söker hjälp i ett tidigare skede. Det har dock tagit mer än ett år innan resultatet börjat visa sig. Förvaltningens förslag till beslut Att verksamheten individ och familj tilldelas projektmedel från och med den 1 januari år 2017 till och med 31 december år 2017, för förebyggande/behandlande arbete till en kostnad av totalt 1 700 tkr till fyra tjänster.

Page 15: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

15

Fördelningen är i form av utökning om cirka 900 tkr för att anställa två personer att bedriva ungdomsvård (13-21 år). Att cirka 800 tkr för att anställa två personer att bedriva förebyggande arbete i familjer med yngre barn. Att projektet ska utvärderas under hösten år 2017. _________ Delges: Kommunstyrelsen Förvaltningschef Verksamhetschef för individ och familj

Page 16: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

16

SN § 215 Dnr Ny riksnorm för försörjningsstöd år 2017

Beslut Socialnämnden beslutar att: Anta föreslagen riksnorm för försörjningsstöd år 2017. Ärendet Regeringen beslutade den 7 oktober 2015 att höja riksnormen för försörjningsstöd. Regeringsbeslutet innebär att riksnormen i försörjningsstödet höjs 2017. Beloppen bestäms av regeringen inför varje nytt kalenderår och gäller som mininivå för de behov riksnormen ska täcka. För barn i åldern 0-6 år höjs normen med 20 kronor per månad. För barn/skolungdom i åldrarna 7-10 år höjs normen med 30 kronor per månad. För barn/skolungdom å åldrarna 11-14 år höjs normen med 70 kronor per månad. För skolungdom i åldrarna 15-18 år höjs normen med 60 kronor per månad. För hemmavarande skolungdom i åldrarna 19-20 år höjs normen med 40 kronor per månad. Riksnormen sätts av Regeringen, att använda en lägre norm går förvisso men resulterar sannolikt i att den enskildes överklagningar till Förvaltningsrätten, vid utbetalning av lägre riksnorm kommer att bifallas av Förvaltningsrätten varvid socialnämnden i alla fall får betala ut enligt den nya riksnormen. Med tanke på att höjningen avser barnfamiljer anser förvaltningen att detta är fördelaktigt för de barnfamiljer som under längre tidsperiod uppbär försörjningsstöd.

Beslutet medför ökade kostnader för försörjningsstöd. Ökningen av riksnormen bidrar till att stärka de mest ekonomiskt utsatta barn-familjernas ekonomi och ger även ökade möjligheter för de barnfamiljer som har långvarigt behov av försörjningsstöd. Detta bidrar även till att ge familjerna och barnen en bättre levnadsnivå och ett bättre mående. _________ Delges: Verksamhetschef för individ och familj

Page 17: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

17

SN § 216 Dnr Domar januari-juni år 2016

Beslut Socialnämnden beslutar att: Tacka för informationen. Ärendet Nämnden har fått ta del av domar där nämnden varit part i mål hos Förvaltningsrätten, dels genom månatlig redovisning av inkomna domar. Vid beredande nämnd i november delgavs nämnden en sammanställning av domar där nämnden varit part i målet under första halvåret år 2016, samt information av förvaltningschef Madde Gustavsson om de domar där domstol gått emot nämndens beslut. _________ Delges:

Page 18: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

18

SN § 217 Dnr 2016/224 Nytt ersättningssystem för ensamkommande barn

Beslut Socialnämnden beslutar att: Tacka för informationen. Ärendet Vid beredande sammanträde i november får nämnden ta del av förvaltningens redovisning gällande omställning av organisationen omfattande ensamkommande barn. Idag driver Lindesbergs kommun, Socialförvaltningen, avdelning för individ och familj, två stycken HVB, HVB Vågen och HVB Källan. HVB Vågen startades 2 juni 2014 och HVB Källan 2 maj 2016. Dessa boenden inhyser idag 34 ungdomar i åldrarna 14-17 år. Socialförvaltningen avdelning för individ och familj har även en utslussverksamhet, för ungdomar i eget boende, ålder 18-21 år. Med anledning av regeringens beslut om nytt ersättningssystem för ensamkommande barn uppmanar regeringen kommunerna att erbjuda stödboende till ungdomar 16-20 år istället för HVB-hem då fler av de unga inte är i behov av den omsorg och insats som ett HVB innebär. _________ Delges: Förvaltningschef

Verksamhetschef för individ och familj

Page 19: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

19

SN § 218 Dnr Utbildningsdag för nämnden

Beslut Socialnämnden beslutar att: Datum för ekonomidagar år 2017 ska återkomma till nämnden vid beredande nämnd i januari år 2017. Ärendet Ordförande Susanne Karlsson (C) informerar nämnden att det under januari – februari kommer att genomföras tre heldagar för nämnden. Under dessa dagar kommer nämnden och förvaltningen gå igenom ekonomin vid förvaltningens verksamheter, detta inför kommande budgetarbete. _________ Delges: Ordförande i socialnämnden Förvaltningschef

Page 20: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

20

SN § 219 Dnr Information från verksamheten – avdelning för funktionsstöd

Beslut Socialnämnden beslutar att: Tacka för informationen. Ärendet Vid beredande nämnd i november år 2016 informerades om följande inom avdelningen för funktionsstöd: Avdelningen har anställt en enhetschef Anela Dzanic, tillsvidare från och med november år 2016. Boenderådet har 3 st som väntar på plats vid LSS-boende, 1-2 har extern placering i väntan på plats. Från och med år 2017 kommer avdelningen att utöka med en servicebostad på Kullen. Inspektion av IVO* har skett vid daglig verksamhet – målgruppen neuropsykiatriska funktionsnedsättning (dnr 2016/169). Inom avdelningens personalgrupp så har 20 personal blivit klara med validering och i december kommer 20 ytterligare vara klara med valideringen. *Inspektionen för vård och omsorg _________ Delges: Verksamhetschef för funktionsstöd

Page 21: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

21

SN § 220 Dnr Information från verksamheten – avdelning för individ och familj

Beslut Socialnämnden beslutar att: Tacka för informationen. Ärendet Verksamhetschef för individ och familj Marie Ekblad informerade vid nämndens beredande sammanträde i november år 2016 om följande: - Antalet anmälningar - Månadsstatistik gällande registrerade ansökningar - Antalet pågående utredningar - Brev som går ut till gode män gällande försörjningsstöd.

_________ Delges: Verksamhetschef för individ och familj

Page 22: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

22

SN § 221 Dnr Information från verksamheten – avdelning för vård och omsorg

Beslut Socialnämnden beslutar att: Tacka för informationen. Ärendet Verksamhetschef Raija Spjuth informerade nämnden vid beredande sammanträde i november år 2016 om följande: Efter beslut inom avdelningen för vård och omsorg väntar 37 på plats till särskilt boende, 6 väntar på plats för plats vid demensboende, 2 beslut väntar på verkställighet gällande växelvård. 5 patienter är färdigbehandlade. Förvaltningen ska ha ett möte med LIBO AB för att se över alternativa boenden för fler platser. Inom hemtjänsten pågår planering, vid PWC:s rapport föreslogs gemensam TES-planering. Avdelningen arbetar mot gemensam planering för att få en likadan över kommunen och de olika grupperna, då genom tre heltidstjänster på Kullgatan. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) tillsynar Källgården, utifrån klagomål. Installation av digitala trygghetslarm ligger i fas.

_________ Delges: Verksamhetschef för vård och omsorg

Page 23: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

23

SN § 222 Dnr 2016/10 Delegationsbeslut

Beslut Socialnämnden har tagit del av redovisade delegationsbeslut. Ärendet Delegationsbeslut redovisas för socialnämnden vid beredande nämnd i november år 2016: - Justerares rapport p.2016.1042 - Beslut – begäran om sekretessbelagda handlingar p 2016.872 - Tf förvaltningschef p 2016.889 - Delegationsbeslut inom avdelning för individ och familj

p.2016.989, 2016.9682016.967, av nedanstående typer av beslut: - Avslag på framställan - Avslår enligt 4 kap 1, 3 §§ Sol del av ansökan - Avslår framställan om ek bistånd enligt 4 kap 1, 3 §§ SoL - Beslut om att inte röja vistelseort enligt 14 § 2 st 2 - Beslut om placering enligt 11 § LVU - Beslut om särskilt utsedd socialsekreterare enligt 6 kap 7c §

SoL - Beslut om vård enligt 6 § LVU - Bistånd som avser boende enligt 4:1 SoL - Dom överklagande avslag - EKB tillf. Placering FH ej utrett - Faderskap fastställt genom MF-protokoll ej gemensam vårdnad - Faderskap fastställt genom MF-protokoll gemensam vårdnad - Faderskap fastställt genom S-protokoll gemensam vårdnad - Faderskapsutredning nedlagd - Faderskapsutredning påbörjas - Fs 4:1 SoL etablering ”Glappet” - Fs 4:1 SoL etablering ”Komplettering” - Försörjningsstöd 4:1 - Försörjningsstöd 4:1 förskott på förmån 9:2 - Försörjningsstöd 4:1 återbetalning 9:1 - HVB Vågen utsluss 4:1 § SoL - Individuellt behovsprövade öppna insatser enligt 4 kap 1 § SoL - Inkommen överklagan - Inled utredning SoL, skapa nytt ärende - Kontaktperson/-familj enligt 4 kap 1 § SoL - LVM-utredning - Läkarundersökning - Medgivandeärende enligt 6 kap 6 § SoL - Omedelbart omhändertagande enligt 6 § LVU med hänvisning

till § 3 - Personligt stöd enligt 4 kap 1 § SoL - Placeringskostnad familjehem

Page 24: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

24

- Redogörelse samarbetssamtal 6:18 FB expedierat - Upplysning 6:20 FB - Upplysning 6:20 FB expedieras - Utbetalning ensamkommande barn - Utredning avslutas - Utredning inleds 11:1 - Utse handläggare 6:19 FB - Utse handläggare 6:19 FB - VBU utredning vårdnad, boende och umgänge - Vård enligt 2 § LVU - Vård enligt 3 § LVU - Vård enligt 4 kap 1 § SoL - Vård enligt 4 kap 1 § SoL - Yttrande vårdnad umgänge 6:19 FB - Återbetalning 4.2 - Överklagande till Förvaltningsrätten inklusive yttrande - Övriga kostnader vuxna inst.placerade

__________ Delges:

Page 25: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

25

SN § 223 Dnr Meddelanden

Beslut Socialnämnden har tagit del av redovisade handlingar. Ärendet Nämnden delgavs nedanstående handlingar vid beredande nämnd i november år 2016:

1. Protokoll samverkansmöte 2016-08-17, Socialförvaltningen,

Kommunal, SSR 2. Information om byte till digitalt trygghetslarm, Användare av

trygghetslarm 3. Förslag från medarbetare om hur arbetsplatsen kan göras

attraktivare, Socialförvaltningen, Barn- och Ungdomsgruppen 4. Månadsuppföljning september, KS § 198, Kommunstyrelsen 5. Protokoll från samverkansmöte 2016-10-19, Socialförvaltningen,

Kommunal, SSR 6. Protokoll från samverkansmöte 2016-09-08, Socialförvaltningen,

Kommunal, SSR __________ Delges:

Page 26: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

26

SN § 224 Dnr Anmälningsärenden

Beslut Socialnämnden beslutar att: Socialnämnden har tagit del av handlingarna.

Ärendet Nämnden delgavs nedanstående handlingar vid beredande nämnd i november år 2016: 1. Dom om överklagat beslut i socialnämnden 2016-01-07 om

ekonomiskt bistånd i form av särskilt boende, målnr 495-16 - Förvaltningsrätten i Karlstad

2. Klagomål på bemötande vid vårdplanering för enskild efter operation - svar från enhetschef för Myndighetsenheten 2016-10-27 om gällande rutiner med mera

3. Lex Sarah om handläggning av ärende inom avdelningen för individ och familj för ensamkommande flyktingbarn, Socialförvaltningen

4. Klagomål på Hemtjänsten och Hemsjukvård för en enskild - Svar skickat av enhetschef

5. Christina Pettersson och Medicinskt ansvarig sjuksköterska Gunilla Hedblad - samtal med berörda, Medborgare

6. Dom om överklagat beslut i socialnämnden 2016-07-04 om ekonomiskt bistånd, målnr 3742-16 - Förvaltningsrätten i Karlstad

7. Beröm för vård av enskild vid Ekgården äldreboende - svar med tack från enhetschef 2016-10-12, Socialförvaltningen

8. Anmälan - lex Sarah om handläggning av ärende inom avdelningen för individ och familj för ensamkommande flyktingbarn, Inspektionen för vård och omsorg

9. Beslut om personlig assistans, prövningstillstånd avslås målnr 5608-16, Förvaltningsrättens dom står fast med målnr 407-16, Kammarrätten i Göteborg

10. Dom i målnr 2050-16 om överklagat beslut i socialnämnden 2016-03-03 om personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) –Förvaltningsrätten i Karlstad

11. Meddelande om registrerade uppgifter i skrivelse om socialtjänsten i Lindesberg, dnr 7.3-33662/2016-3, Inspektionen för vård och omsorg

12. Socialjouren redovisning 7 september 2016, Örebro kommun 13. Beslut om tillsyn av korttidsboende avseende bland annat

samverkan och kompetens, dnr 8.5-37795/2015-16 – ärendet avslutas, Inspektionen för vård och omsorg

Page 27: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

27

14. Meddelande om inspektion vid Källgårdens äldreboende, avseende både dnr 8.2-21563/2016 och ett egeninitierat ärende med dnr 8.5-38414/2016 - som är öppnat utifrån klagomålsärende med dnr 23488/2015, vårt dnr 2015/199, Inspektionen för vård och omsorg

15. Underrättelse och möjlighet att lämna yttrande efter ytterligare uppgifter inkommit till IVO från anmälaren, dnr 8.2-21563/2016/14, Inspektionen för vård och omsorg

16. Beslut i målnr 5092-5094-16 om överklagat avgörande i Förvaltningsrätten 2016-09-02 i målnr 2799-16, 3128-16 och 3683-16 om ekonomiskt bistånd - Kammarrätten i Göteborg

17. Förslag om förstärkta resurser till dagverksamheten för personer med demenssjukdom på Bofinken, Källgården

18. Lex Sarah anmälan om att väska flyttats av obehörig från boendes rum till allmänt utrymme vid Tallåsens vårdboende 2016-10-09, Socialförvaltningen

19. Lex Sarah anmälan om att smycken försvunnit för boende vid Tallåsens vårdboende 2016-10-24, Socialförvaltningen

20. Synpunkt på att maten i matlådor från kommunens mattjänst blivit sämre

21. Dom om överklagat beslut i socialnämnden 2016-03-03 om personlig assistans, målnr 1730-16 - Förvaltningsrätten i Karlstad

22. Utredning av Lex Sarah anmälan om flyttad väska och saknade pengar på Tallåsen, Socialförvaltningen

23. Utredning av Lex Sarah anmälan om försvunna smycken på Tallåsen, Socialförvaltningen

24. Beslut om inspektion av daglig verksamhet enligt LSS 2016-10-12, dnr 8.5-27776/2016-7 - ärendet avslutas, Inspektionen för vård och omsorg

25. Dom om överklagat beslut i socialnämnden 2016-03-15 om bistånd, målnr 2398-16 - Förvaltningsrätten i Karlstad

26. Beslut om omedelbart omhändertagande för vård av unga, målnr 4929-16 - fastställande av underordnat beslut av socialnämnden 2016-11- 07, Förvaltningsrätten i Karlstad

_____________

Delges:

Page 28: Lindesbergs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · 2019. 4. 15. · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL . Sammanträdesdatum. Socialnämnden 2016-12-15 . Plats och tid Näset sammanträdesrum

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2016-12-15

Justerande Utdragsbestyrkande

28

SN § 225 Dnr Övriga frågor

Beslut Socialnämnden lyfte nedanstående övriga frågor. Ärendet Korttidsboende Christina Pettersson (C) lyfter frågan om förvaltningen ser över priser för platser vid försäljning av platser vid korttidsboende, till andra kommuner. Verksamhetschef Jessica Öhlund informerar nämnden att avdelningen ser över detta årligen. Uppföljning av äldres näringsintag Lennart Olsson (S) lyfter frågan om hur Lindesbergs kommun säkerställer att äldre individer som är inom förvaltningens verksamheter får i sig den näring de behöver. Förvaltningschef Madde Gustavsson informerar nämnden att detta ser genom uppföljning bland annat genom kvalitetsregistret Senior Alert. __________ Delges: