licitacion pÚblica 2011ln-111006-ul pliego de … · 2011-09-08 · instituto nacional de seguros...

Instituto Nacional de Seguros T. (506) 2287-6000 Ext. 2877 Apdo. Postal 10061-1000 San José, Costa Rica. Dirección Electrónica: www.ins-cr.com

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Departamento Proveeduría

LICITACION PÚBLICA 2011LN-111006-UL “Contratación de servicios para el suministro de s illas de ruedas especiales de

pacientes con lesión medular”

PLIEGO DE CONDICIONES San José, 05 de setiembre de 2011 PROV-06824-20 11

El Instituto Nacional de Seguros recibirá ofertas por escrito hasta las 09:00 horas del día 30 de setiembre 2011 , para el servicio citado, con todo gasto pago, impuestos incluidos, de acuerdo con las siguientes especificaciones y condiciones.

CAPITULO I: ASPECTOS TÉCNICOS

I. DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO

Contratación de los servicios de personas físicas o jurídicas para el suministro de sillas de ruedas eléctricas; sillas de ruedas plegables; sillas de ruedas de marco rígido y sillas de ruedas reclinables, así como el suministro de repuestos y componentes adicionales de estos equipos para pacientes con lesiones medulares, amparados por los regímenes de Riesgos de Trabajo, Seguro Obligatorio Automotor y otros seguros que administre el INS.

RENGLÓN N°1: SILLA DE RUEDAS ELÉCTRICA

• Silla de ruedas eléctrica con estructura de aluminio / titanio aleación 6061 T o 6063

con marco rígido reducible (los tubos del asiento se doblan sobre el respaldo) de tubo rectangular.

• Respaldo anatómico de nylon reforzado, el asiento tanto en nylon reforzado como en aluminio.

• Asiento según contextura anatómica del paciente. • La silla de ruedas incluye un panel rígido en aluminio / titanio con el fin de dar mayor

resistencia y vida útil a la silla y evitar que el cojín se deforme con el paso del tiempo. • Sistema con marco basculante tanto manual como eléctrico. • Suspensión de ruedas ajustable. • Cotizar sistema de basculación y reclinación regulable eléctrica hasta 40° (40

grados). • Apoya brazos largos y/o cortos desmontables acolchados, ajustables en altura, tipo

escritorio.


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• “Joystick” o mando electrónico el cual debe ajustarse a cualquier apoya brazo (derecho o izquierdo).

• Control o joystick para manejo con la cabeza o de soplo. • Respaldo: fijo de 90°, y reclinable entre 30° a 170° con o sin mecanismo eléctrico. • Silla con y sin ajuste eléctrico de posición de apoya pies con cabecera curva

ajustable en diferentes posiciones, apoya pies elevables, con paneles para pantorrilla acolchados y que se ajusten de acuerdo a posición de recline del respaldo, descansa pies de plato individual.

• Las sillas deben disponer de cinturón en “H” y/o cinturón pélvico acolchado de posicionamiento ajustable, con guías de metal para colocarlo en las sillas.

• Motor con dos velocidades y reversa. • Sistema eléctrico a batería programable • Con ajuste de velocidad, • Ajuste de aceleración y ajuste de velocidad de freno y de velocidad de retroceso, con

selector para ahorro de energía y diagnóstico automático del estado del sistema eléctrico,

• Selector para ahorro de energía y diagnóstico automático del estado del sistema eléctrico.

• Interruptor para detener la silla en caso de emergencia, • Sistema eléctrico programable y reprogramable, • Cargador automático que se auto desactive cuando las baterías adquieran la recarga

completa, • Protectores para baterías y motor contra humedad y polvo. • Las sillas alimentadas por baterías de 12 voltios y 60 o más amperios cada una.

RENGLÓN N°2: SILLA DE RUEDAS PLEGABLE

• Sillas de ruedas plegable con y sin compensador delantero y/o trasero, estructura y

tornillos de aluminio aleación 6061 T o 6063, (cotizar también opción en titanio), con garantía perpetua en el marco y las cruces.

• Con sistema de basculación (diafragma), donde se pueda rotar el asiento-marco alrededor del centro de gravedad del usuario.

• Tapicería de nylon reforzado. • Diferentes tipos de apoya brazos: tipo en “T”; tipo escritorio ajustable en altura,

desmontable acolchado y no acolchado. • También pueden solicitarse apoya brazos tipo tubular o de un punto y abatibles

planos. • Cobertor plástico de sus aros. • Con y sin respaldo anatómico completo, de altura ajustable. • Apoya cabeza


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• Sujetadores que puedan ser abatibles. • Con asiento • Con apoya pies individual, de un solo plato o tubular, de dos y una pieza ajustables

en altura y con ángulo que puede oscilar entre los 70° y 90° o más de tal forma que no interfiera con el tamaño de llanta requerida.

• Banda para pantorrilla y taloneras. • Debe permitir ajuste en inclinación tibio tarso. • Frenos delanteros inferiores largos con extensión o cortos, o bien tipo tijera según

se requiera. • Placa del eje que permita ajustes en llantas para ampliar centro de gravedad y

ajustar en sentido vertical y horizontal. • Opción con doble aro impulsor, como en el caso de pacientes hemipléjicos o que

puedan utilizar la silla con una sola mano.

RENGLÓN N°3: SILLA DE RUEDAS DE MARCO RÍGIDO

• Sillas de ruedas con y sin compensador delantero y / o trasero, estructura y tornillos

de aluminio / titanio aleación 6061 T o 6063, con garantía perpetua en el marco y las cruces.

• Sillas con aluminio 7000, sin refuerzos inferiores. • Tapicería de nylon reforzado. • El respaldo podrá ser anatómico completo, o reforzado, acorde con la necesidad del

paciente. • Medidas del asiento según contextura del paciente • Respaldo ajustable en altura y con sujetadores o puños agarraderos abatibles • Apoya pies abatibles, ajustables en altura o elevables y puede ser individuales, de un

solo plato o ser tubulares: de dos y una pieza ajustables en altura y con ángulo que puede oscilar entre los 70° y 90° de tal forma que no interfiera con el tamaño de llanta requerida, y que permita ajuste en inclinación tibio tarso, con banda para pantorrilla y taloneras.

• Apoya brazos desmontables, ajustables en altura, tipo escritorio o puede ser tipo ”T”, acolchados o tubulares de un punto tipo “T” y abatibles.

• Llantas traseras neumáticas o compactas, con aros de radios cruzados • Tapa para cubre radios, o de estrella, • Sistema de liberación rápida, • Proyecciones oblicuas verticales en número de ocho o de doce (cuando se trata de

pacientes tetrapléjicos). • Llantas delanteras neumáticas o compactas con o sin horquillas que permitan ajuste

de llantas en altura plegables hacia adentro.


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• Frenos delanteros inferiores largos con extensión o cortos, o bien tipo tijera según se requiera.

• Placa del eje que permita ajustes en llantas para ampliar centro de gravedad y ajustar en sentido vertical y horizontal.

• Sistema de cambreado, protectores de rayos y protector de ropa en caso que se requiera.

• Rodines anti – vuelco.

RENGLÓN N°4: SILLA DE RUEDAS RECLINABLES

• Sillas con respaldo reclinable hasta 170° (rígidas o plegables) de estructura y tornillos de aluminio / titanio aleación 6061 T o 6063, con garantía perpetua en el marco y las cruces.

• Tapicería de nylon reforzado. • El respaldo podrá ser anatómico, acorde con la necesidad del paciente así como el

cojín personalizado en caso que se requiera. • Asiento con apoyo para cabeza, de acuerdo a contextura del paciente. • Cinturón en “H”, respaldo fácilmente reclinable. • Apoya brazos con azafate de plástico compacto tipo escritorio, desmontables,

abatibles hacia atrás, ajustables en altura, fácilmente manipulables por el paciente. • Apoya pies elevables, ajustables en altura, con paneles para pantorrilla, largo de

pierna, de pie y ancho de pie variable de acuerdo a estatura del paciente, descansapie individual de plástico compacto y que permita sujetar pies a descansapie.

• Llantas traseras neumáticas o compactas con o sin sistema de liberación rápida, • Llantas delanteras neumáticas o compactas, con o sin horquillas que permitan ajuste

de llantas en altura. Aros de radio o estrella. • Frenos delanteros inferiores largos con extensión cortos, o bien tipo tijera según se

requiera. • Placa del eje que permita ajustes en llantas para ampliar centro de gravedad y

ajustar en sentido vertical y horizontal. • Con y sin mecanismo basculable manual, • Diafragma donde se pueda rotar el asiento-marco alrededor de la centro de gravedad

del usuario. • Llantas antivuelco y bandeja transparente. • Cinturón cruzado para estabilizar tronco tipo chaleco para estabilizar tronco y pelvis.


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II. INFORMACIÓN GENERAL

Como dato de interés, se tiene que durante el año 2009 y 2010 se prescribieron:

Notas importantes:

A. Los datos que anteceden son únicamente para fines ilustrativos, por lo que no debe interpretarse como una demanda fija establecida, ni como un mínimo a pagar.

B. El INS no adjudicará la compra de cantidades determinadas de los artículos arriba

anotados, sino que el oferente deberá aceptar que, en caso de resultar adjudicatario, despachará dichos artículos única y exclusivamente contra requerimiento específico de la Comisión de Equipo Ortopédico de INS-Salud, de acuerdo con la metodología que se describe en el Aparte VII de este Capitulo.

III. CUADRO DE CALIFICACIÓN (TABLA VALORACIÓN OFER TAS)

Para seleccionar la oferta más conveniente a los intereses de la Institución y acorde con lo indicado en el artículo N°55, del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, a las ofertas que cumplan con los requisitos formales y técnicos requeridos se les aplicarán el siguiente criterio de evaluación por renglón, conforme al siguiente detalle:

A. EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN EL MERCADO NACIONAL (MÁXIMO 100

PUNTOS):

En este apartado se calificará la experiencia del Oferente como tal en la provisión de los suministros requeridos de la siguiente manera: Se acreditarán 100 puntos al oferente que demuestre poseer la mayor experiencia, a los restantes se aplicará la siguiente fórmula: P = (E1 / E2) x 100

Renglón Descripción 2009 2010 Promedio

1 Silla de ruedas eléctrica 4 3 3.5 2 Silla de ruedas plegable 13 10 11.5 3 Silla de ruedas marco rígido 17 9 13 4 Silla de ruedas reclinable 0 6 3


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Donde: P = Puntos a asignar. E1 = oferta a evaluar. E2 = oferta de mayor experiencia 100 = Puntaje máximo.

Para demostrar su experiencia, el oferente tanto físico como jurídico debe señalar bajo declaración jurada el tiempo que lleva de estar activo en el mercado de los suministros requeridos.

El INS se reserva el derecho de verificar toda la información aportada por el Oferente.

IV. CONDICIONES GENERALES TÉCNICAS PARA EL OFERENTE

A. El Instituto se reserva el derecho de solicitar información adicional inherente al objeto contractual si la considera necesaria para verificar la información aportada por el Oferente, a saber: certificaciones, validación de certificaciones, títulos adicionales, recomendaciones, entre otros.

B. Garantía: Con la sola presentación de su plica, el Oferente garantiza calidad del suministro y reposición en caso de entregar el suministro defectuoso.

C. Los oferentes podrán actuar de manera consorciada de conformidad con el artículo

72 y siguientes del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

V. REQUISITOS TÉCNICOS PARA EL OFERENTE

A. El oferente debe indicar en su oferta la vida útil de los suministros ofrecidos,

manifestación que deberá respaldar con certificación emitida por la casa fabricante de los mismos.

B. GARANTÍA: El Oferente de indicar en su oferta la garantía de los equipos, la cual para

todas las líneas, no podrá ser inferior a 24 meses . En relación con lo anterior, se deberá señalar en la oferta los daños no cubiertos por la garantía.

La garantía de los equipos correrá a partir del momento en que estos sean recibidos a satisfacción por el INS o por el paciente mismo.


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El oferente deberá describir en su oferta un programa de visitas de revisión del estado de las sillas durante el período de vigencia de la garantía, el cual se obliga a cumplir en caso de ser adjudicatario. En relación con lo anterior, se deberá señalar en la oferta los alcances de la garantía así como los daños no cubiertos por aquella. Deberán detallarse las condiciones de la garantía que cubren los equipos ofrecidos, así como sus alcances y limitaciones

C. Para todos los renglones, los suministros ofertados deberán ser totalmente nuevos,

no se aceptan suministros reconstruidos o reciclados, el oferente debe confirmarlo en la oferta.

D. MATERIALES A UTILIZAR : El oferente debe aportar declaración jurada indicando

que los materiales y la totalidad de las partes, componentes y/o accesorios que se utilicen para la fabricación y adecuado funcionamiento de la (s) sillas de ruedas serán totalmente nuevos, sin ningún uso anterior. De comprobarse lo contrario, será causal para iniciar el proceso de resolución contractual.

En relación con lo anterior, deberá el oferente anotar el país de origen y nombre de la casa fabricante de los suministros y componentes, y aportar con la oferta certificado de fábrica donde conste el material metalúrgico con que están construidas las sillas que ofrece.

E. Catálogos y manuales: Para todos los renglones, el Oferente debe presentar

catálogos y/o literatura técnica de lo ofertado. La literatura debe aportarse en idioma español, o en otro idioma, pero en este caso se requerirá que presente la traducción bajo responsabilidad del Oferente, conforme a los Artículos Nº52 J y Nº62 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

F. El oferente debe contar una experiencia mínima de un año en el negocio de venta de

los artículos que proponga, que le permita evacuar cualquier consulta al respecto. Para tal efecto deberá rendir declaración jurada en la que manifieste desde cuando se dedica a esa actividad. A mayor carga de prueba deberán adjuntar a la oferta copias de recibos o contratos que demuestren la venta de al menos 10 sillas de cada tipo durante el período declarado.

G. PERSONAL: El oferente debe disponer de al menos dos (2) técnicos para la

reparación de las sillas ofertadas con un año mínimo de experiencia en esa labor. El Oferente que ofrezca sillas de ruedas eléctricas, debe demostrar que cuenta con técnico(s) capacitado(s) en el campo de la electrónica, para lo cual deberá aportar


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copia de certificados emitidos por la entidad donde el o los técnicos adquirieron la capacitación.

Con relación a la experiencia del personal técnico se considerará:

1. Si los técnicos han desarrollado su experiencia con el Oferente que somete su oferta,

éste deberá rendir declaración jurada referente a los años de experiencia de aquellos.

2. Si la experiencia del o los técnicos propuestos ha sido obtenida en entidades

públicas o privadas, el oferente deberá aportar un listado con el nombre de dichas entidades y los períodos en el que ese recurso humano brindó o brinda el servicio, y declarar bajo la gravedad de juramento que la información contenida en el listado es verídica.

Si el técnico propuesto procede de algún país que no es de habla hispana, el oferente deberá rendir declaración jurada de que este lee, habla y escribe español de forma inteligible.

H. LOCAL COMERCIAL: El local comercial y taller de los suministros requeridos podrá

ser propiedad del Oferente o tomado en arriendo por este, por lo que este debe presentar fotocopia de los documentos que demuestren cualesquiera de las dos situaciones. En caso de ser arrendado debe presentar copia del contrato.

Para su localización, el oferente deberá consignar en la oferta la dirección exacta, número telefónico, fax, etc. Asimismo, deberá disponer de rotulación visible para su fácil identificación y así indicarlo en su plica.

I. PERMISO SANITARIO DE FUNCIONAMIENTO: Solo se aceptarán ofertas de

centros que se encuentren debidamente instalados y operando al momento de la apertura de ofertas.

Debe adjuntarse a la oferta copia del Permiso Sanitario de Funcionamiento vigente . Toda la documentación presentada debe estar emitida a nombre del Oferente.

El Instituto se reserva el derecho en una eventual adjudicación, de verificar en cualquier momento las instalaciones donde se brindará el servicio.

J. HORARIO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO: El Oferente deberá brindar el servicio

de lunes a viernes, en horario entre las 8:00 a.m. y 5:00 p.m., por lo que el oferente debe manifestar en su oferta la disponibilidad de atender requerimientos a cualquier hora dentro de ese horario.


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K. El Oferente deberá garantizar mediante declaración jurada que cuenta con taller de

servicio técnico, existencia de repuestos y total respaldo técnico del fabricante y con personal capacitado en el mantenimiento de las sillas que cotice.

L. El oferente deberá indicar en su oferta la variedad de colores de las sillas que ofrece.

M. El Oferente debe aportar declaración jurada en la cual se compromete, en caso de resultar Adjudicatario, a mantener stock de repuestos, en especial llantas y neumáticos (delanteros y traseros), roles (delanteros, traseros y de horquilla), frenos, según se detalla de seguido:

•••• Para el renglón N°1 “Silla de ruedas eléctrica”, e l oferente deberá mantener en

stock, durante la vida útil de las sillas, al menos los siguientes componentes: - Llantas y neumáticos 10 x 3 pulgadas (25.4 cm x 7.62 cm) - Llantas y neumáticos de 8” (20,32 cm.) de diámetro por 2” (5,08 cm) - Llantas traseras semiduras de no menos de 10 pulgadas (25,4 cm) de diámetro

por 3 y ½ pulgadas (8,89 cm) de ancho y llantas delanteras semiduras de no menos de 8” (20,32 cm.) de diámetro por 2” (5,08 cm).

- Llantas traseras de 12 x2” (30.48 x 5.08 cms) neumáticas y semineumáticas. - Llantas traseras de 12 x4” (30.48 x 10.16 cms) neumáticas y semineumáticas. - Llantas delanteras de 8 x 2” (20.32 x 5.08 cms) neumáticas y semineumáticas. - Llantas delanteras de 9 x 3” (22.86 x 7.62 cms) neumáticas y semineumáticas. - Joystick (control de mando), cable para joystick, baterías cubiertas de gel de

diferentes amperios de 60 o más amperios. - Respaldo y asiento en nylon, y panel rígido en material de aluminio y titanio - Acolchados de apoyabrazos. - Roles para llantas traseras (según medida de llantas), roles para llantas delanteras

(según medida de llantas). - Cargador automático compacto de 8 amperios original de fábrica (adjuntar

manual) para batería.

•••• Para los renglones N°2 (Silla de Ruedas Plegable), N°3 (Silla de Ruedas de Marco Rígido) y N°4 (Silla de Ruedas Reclinables) e l oferente deberá mantener en stock, durante la vida útil de las sillas, al me nos los siguientes componentes:

- Llantas, aros (de rayos o de estrella) y neumáticos traseros de 24 x 1y 3/8 (60.96

cm x 3.49 cm) , 22 x 1y 3/8 (55.88 x 3.49 cm) y 5 x 1 ¼ pulgadas (12.70 cm x 3.17 cm).

- Horquillas


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- Llantas, aros y neumáticos delanteros de 6 x 1 ¼ pulgadas (15.24 cm x 3.17 cm), - Llantas, aros y neumáticos delanteros de 8 x 1 ¼ pulgadas (20.32 cm x 3.17cm), - Llantas, aros y neumáticos delanteros de 7 x 1 ¾ pulgadas (17.78 cm x 4.44 cm), - Llantas, aros y neumáticos delanteros de 4 x 1 ¼ pulgadas (10,16 cm x 3.17 cm), - 4 x 1 ¾ pulgadas (10,16 cm x 4.44 cm), - Llantas, aros y neumáticos delanteros de 5 x 1 ¼ pulgadas (12,70 cm x 3.17 cm), - 5 x 1 ¾ pulgadas (12,70 cm x 4.44 cm) - Y tipo 200x50. - También se solicitan llantas semiduras en todas las mismas medidas que

preceden - Banda para pantorrilla, taloneras. - Juegos completos de roles delanteros, traseros y de horquilla - Respaldos y asientos acolchados - Respaldos y asientos de nylon, - Aros impulsores - Acolchados para apoyabrazos de 10 y 14 pulgadas (25.4 cm y 35.56 cm) - Frenos delanteros convencionales cortos, - Frenos delanteros convencionales largos - Frenos delanteros tipo tijera - Tapa para cubre radios transparentes o de color negro, - Set de herramientas e inflador.

Lo anterior sin perjuicio de la obligación del ofer ente de disponer de cualquier otro repuesto que no haya sido anotado. En anexo N°1 se muestra (a modo de referencia) las cantidades de accesorios adquiridos en 2010.

VI. CONDICIONES GENERALES TECNICAS PARA EL ADJUDIC ATARIO

A. CONFIDENCIALIDAD: El Adjudicatario guardará absoluta confidencialidad sobre los datos a que tenga acceso como parte de los servicios que ofrece a la Institución. En caso de que se logre comprobar incumplimiento de esta cláusula, será suficiente motivo para suspender la contratación e iniciar el proceso de rescisión según lo dispuesto en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

B. El Adjudicatario se compromete, en el momento que se requiera, a realizar las

debidas pruebas de funcionamiento de los equipos que la Administración indique.


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C. El comportamiento de los empleados acreditados por el Adjudicatario debe ser siempre de respeto y consideración hacia los pacientes y sus acompañantes y para con el personal del INS.

D. El Adjudicatario acepta que cualquier técnico que proponga y designe para sustituirlo

se tendrá como trabajador suyo, quedando bajo su responsabilidad el cumplimiento de todas las obligaciones patronales inherentes y el cumplimiento de las disposiciones del presente cartel.

E. Cuando el adjudicatario deba retirar las sillas de ruedas para reparaciones, deberá

facilitar al paciente provisionalmente una silla similar. En el caso de las sillas de ruedas eléctricas, deberá proporcionar temporalmente una silla de ruedas eléctrica estándar, con el fin de que no vea afectado el desempeño diario de los pacientes.

F. Será causal de inicio del debido proceso de resolución del contrato, sin ninguna

responsabilidad para el Instituto y con la responsabilidad en caso necesario de indemnizar daños y perjuicios imputables, el hecho de que mientras le preste servicios al INS, se compruebe que el o los técnicos propuestos tienen una jornada de trabajo con un tercero coincidente con el tiempo propuesto para el INS.

G. Además, será causal de resolución contractual incurrir más de una vez en alguna de

las siguientes faltas:

1. Quejas justificadas repetidas y repetitivas de los pacientes. 2. Intento o acoso sexual a personal y/o pacientes del INS. 3. Cobro indebido a pacientes protegidos por los regímenes y seguros del INS. 4. Resolución defectuosa o tardía de casos asignados. 5. Prestación del servicio en estado etílico o bajo los efectos de sustancias

tóxicas psicotrópicas o estupefacientes. 6. Malas relaciones interpersonales con el personal de apoyo, interdisciplinario y

con los pacientes, incluyendo trato displicente hacia éstos. 7. Conducta indecorosa e irrespetuosa en el sitio de la prestación del servicio. 8. Irrespeto a la declaración de los derechos del paciente. 9. Irrespeto a las creencias religiosas del paciente. 10. El Adjudicatario no podrá recibir ni otorgar pagos o dádivas como producto de

las labores contratadas.

H. El adjudicatario deberá asumir todos los daños a personas o cosas, que se produjeren con ocasión o motivo del trabajo realizado, siempre y cuando las razones no sean imputables al Instituto.


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I. Acta de recepción: El Adjudicatario o su representante debe suscribir el acta de recibo de los equipos, cada vez que haga entrega de productos en el Complejo INS-Salud. (Art. 194 al 197 RLCA).

VII. REQUISITOS TÉCNICOS DEL ADJUDICATARIO

A. METODOLOGÍA PARA LA ADQUISICIÓN DE SILLAS.

Dada la amplia variedad de sillas de ruedas, según las lesiones de los pacientes de lo cual dependerá el tipo, las medidas y características específicas de aquellas, lo que dificulta formular una propuesta económica a priori, cada vez que surja un requerimiento por estos suministros se procederá de la siguiente manera:

1. METODOLOGÍA:

Con cada necesidad de sillas que se presente, INS-Salud solicitará por escrito las cotizaciones correspondientes a todos los adjudicatarios del presente proceso, las cuales pueden ser presentadas directamente en sobre cerrado o por facsímil, según se establezca en cada caso particular.

La Administración evaluará las propuestas, y le asignará el trabajo a quien sume la mayor cantidad de puntos tras la calificación de los factores que componen el cuadro de calificación de abajo. La Administración notificará a los adjudicatarios el resultado del ganador y coordinará el trabajo a realizar. Para el caso de los repuestos, la cotización se le solicitará directamente al proveedor de la silla si este demuestra ser el representante exclusivo o único distribuidor autorizado de la marca de la silla en Costa Rica. Si los repuestos fueran importados, junto con la cotización propia deberá aportar copia de la cotización de la casa matriz, además los comprobantes de pago del flete y desalmacenaje de aduana. Si lo repuestos son nacionales, de igual manera deberá acompañar factura proforma del suplidor. El oferente deberá manifestar expresa y explícitame nte la aceptación de esta condición en su oferta. Lo anterior a fin de determinar la racionalidad del precio cotizado, como es lo procedente entratándose de oferentes únicos.


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2. CUADRO DE CALIFICACIÓN DE COTIZACIONES

Para seleccionar la cotización más conveniente a los intereses de la Institución, se les aplicará los siguientes criterios de evaluación, a las cotizaciones presentadas por los adjudicatarios, según el siguiente detalle:

• Precio: Se asignará 70 puntos a la cotización de menor precio. Para las restantes

se calcularán los puntos mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

P = (P1/P2) x 70 Sea P = Puntos a asignar por la cotización P1 = Cotización de menor precio. P2 = Precio de la cotización por evaluar 70 = Puntos máximos por obtener.

• Plazo de entrega: Se otorgará 30 puntos al adjudicatario que ofrezca entregar el

suministro en el menor plazo. A las restantes cotizaciones se calcularán los puntos mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

P = (P1/P2) x 30 Sea P = Puntos por asignar a la cotización. P1 = cotización de menor plazo de entrega. P2 = cotización por evaluar 30 = Puntaje máximo.

• Criterios de desempate: En caso de presentarse un empate en la calificación, se

asignará el trabajo requerido al adjudicatario que esté mejor ubicado en puntos en la lista de adjudicatarios definida mediante esta licitación.

• Comparación de ofertas: Los Oferentes podrán cotizar en cualquier moneda. En

caso de recibir propuestas en distintas monedas, la Administración las convertirá a una misma para efectos de comparación, aplicando las reglas previstas en el cartel o en su defecto el tipo de cambio de referencia para la venta del dólar, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de apertura (presentación de las cotizaciones). (Artículo N°25 RLCA).

• Impuestos: El Oferente debe señalar claramente los impuestos a que esta afecto el

suministro e indicar si están o no incluidos en el precio. Caso contrario se aplicará lo


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dispuesto por el artículo N°25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

• Consideración del plazo de entrega: (aplica en cuadro de calificación de

metodología) Para efectos de evaluación del plazo de entrega, se considerará en días naturales. Para aquellos Oferentes que indiquen un plazo de entrega en tiempo hábil, se aplicará la siguiente fórmula:

Días naturales = plazo de entrega ofrecido * 1.4

El plazo de entrega indicado como inferior a un día, cero días o inmediato, se entenderá como un día hábil (Artículo N°68 RLCA).

B. El adjudicatario deberá revisar las recetas e informar, antes de cotizar bajo la metodología descrita, sobre alguna inconsistencia que detecte, pedir aclaración de dudas por escrito con el responsable administrativo de la Comisión de Equipo Ortopédico. De la misma manera, podrá aportar recomendaciones o sugerencias por la misma vía.

C. El Adjudicatario deberá coordinar directamente con el paciente tanto la primera cita

para la toma y/o verificación de medidas así como las eventuales citas subsiguientes, conforme al número telefónico consignado en la receta que obrará en su poder. Si el paciente no posee teléfono, el responsable administrativo de la Comisión de Equipo Ortopédico le proporcionará al paciente el número telefónico del adjudicatario para que lo contacte en un plazo determinado.

Los respectivos costos que impliquen las actividades descritas, deberán consignarse

por separado y detalladas en la cotización de la silla.

D. El Adjudicatario se obliga a entregar a los pacientes equipos completamente nuevos y en perfecto estado de conservación. La recepción y verificación técnica de los suministros estará a cargo de la Comisión de Equipo Ortopédico de la Subdirección INS-Salud.

Lo anterior no obsta para que el Instituto pueda reclamar posteriormente, durante el periodo de vigencia de la garantía, cualquier fallo, desperfecto o desajuste de las sillas y/o sus componentes, por causas atribuibles a su fabricación y/o ensamble.

E. En el caso que algún dispositivo sufra daño irreparable durante el período de

garantía a consecuencia del uso normal del bien, el Adjudicatario se compromete a sustituirlo sin costo alguno.


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F. El Adjudicatario debe entregar las sillas de ruedas completas y funcionando, además debe incluir un set de herramientas nuevo, set completo de roles delanteros, traseros y para horquillas (4 roles de cada uno), juego de llantas traseras y delanteras con sus respectivos neumáticos, e inflador. Las sillas eléctricas además deben entregarse con cargador de batería y manual de usuario para el paciente.

G. Si a raíz del mantenimiento durante el periodo de garantía, surge la necesidad de

emplear cualquier repuesto el contratista podrá suplirlos previo razonamiento del precio cotizado y subsiguiente autorización de la Comisión. El costo de los repuestos le será reintegrado al adjudicatario contra presentación de la correspondiente factura. No se descarta la posibilidad que los repuestos puedan ser comprados directamente por el INS.

H. En relación con lo anterior, el Adjudicatario deberá hacer entrega al representante

administrativo de la Comisión de las partes o repuestos que se remuevan y sustituyan, con indicación del paciente a cuya silla se hizo le reparación como requisito para proceder a reintegrarle el costo económico de los repuestos nuevos colocados, siempre y cuando la sustitución de repuestos no haya obedecido a daños o averías cubiertos por la garantía o a negligencia del Adjudicatario que haya provocado la avería en el o los equipos, en cuyo caso dichos repuestos correrán por cuenta del Adjudicatario. Toda reparación llevará implícita una garantía por un período mínimo de 6 meses.

I. En relación con lo anterior, el Adjudicatario debe diseñar y aplicar, por su cuenta, un

formulario para el control individual de los mantenimientos durante el periodo de garantía o entregas que realice, el cual deberá ser entregado al encargado administrativo de la Comisión el día siguiente en que se produzca el servicio.

Dicha fórmula debe contener al menos los siguientes datos: nombre y número de cédula del paciente, régimen afectado (Riesgo del Trabajo, Seguro Obligatorio u otro) detalle del bien o servicio entregado, nombre o firma del receptor y fecha en que se le entrega el suministro.

J. Con la entrega de los equipos, el Adjudicatario debe entregar un manual de usuario de los equipos del renglón N°1 (Silla de Ruedas elé ctrica).

Además se compromete a brindar instrucción a los pacientes sobre el correcto uso y cuidado de las sillas que la Administración indique.


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K. El Adjudicatario deberá coordinar con el responsable administrativo de la Comisión de Equipo Ortopédico lo referente a la entrega de los suministros, localización del paciente para la asistencia o información respectiva o bien para solicitar información que aclare lo recetado, especificaciones o posibles modificaciones.

L. El Adjudicatario pondrá todos los recursos materiales, técnicos, administrativos, financieros y personales idóneos, suficientes para la buena ejecución del servicio adjudicado.

M. Una vez revisado el suministro adjudicado por parte de la Comisión de Equipo

Ortopédico de INS-Salud, el adjudicatario deberá entregar el bien adjudicado en la casa de habitación del paciente, para lo cual el kilometraje recorrido le será reconocido conforme a la fijación de las tarifas por concepto de arrendamiento de vehículos a funcionarios de la Administración que decrete la Contraloría General de la República.

Para efectos del pago correspondiente, el adjudicatario deberá aportar junto con la factura de cobro, un formulario diseñado por él mismo en el que se haga constar la fecha de entrega de la silla, nombre del paciente, firma y número de cédula del paciente o su representante al que se le hace entrega de la silla, kilometraje de salida y llegada al lugar de destino y viceversa, dato que podrá ser verificado por la Administración por medio de una tabla de distancias que se tiene diseñada para el traslado de pacientes. No obstante, el INS se reserva el derecho de entregar por su cuenta los bienes a los pacientes, previa comunicación al adjudicatario.

N. El Adjudicatario durante el período de garantía se obliga a readecuar, ajustar o, en última instancia, a sustituir, sin costo adicional para el Instituto, aquellas sillas de ruedas que, a criterio razonable de la Comisión de Equipo Ortopédico, mediante información del paciente o tras la revisión directa de dichos suministros se constate que sean de mala calidad o defectuosos. Durante el período de garantía, por causas no imputables al adjudicatario, éste se obliga a realizar las reparaciones de rigor, previa emisión de cotización, en un lapso no mayor a los 20 días posteriores al día en que se le entregan los suministros dañados. Los desplazamientos se reconocerán conforme lo establecido en la cláusula M anterior). Las partes que se remuevan y sustituyan, deberán ser entregadas al representante administrativo de la Comisión de Equipo Ortopédico. Toda reparación llevará implícita una garantía por un período mínimo de 6 meses.


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O. El Adjudicatario se compromete a entregar al representante administrativo de la Comisión de Equipo Ortopédico un informe escrito luego de cada revisión de las sillas. Todas las revisiones tendrán que contar con la anuencia previa de la Comisión.

P. Todo cambio o reparación, debe ir precedido de un informe escrito brindado por el contratista el cual será analizado por la comisión de equipo ortopédico a fin de justificar o no los cambios de partes, sustituciones o reparaciones, por lo tanto no se aceptan cambios de partes o reparaciones que hayan sido acordados entre paciente y contratista si no existe revisión previa, justificación e indicación por parte de la citada Comisión. En relación con lo anterior, el contratista podrá efectuar cambio de partes y/o repuestos de las sillas sólo previa autorización de la Comisión mediante la presentación de las cotizaciones correspondientes, las cuales tendrán que ser originales de la empresa que las emite. En caso de partes originales de importación se entregará precios de lista que provenga esta de la casa matriz

Q. La cotización deberá ser en precios unitarios y totales. Si la sumatoria de los precios unitarios excede el precio total, la oferta se comparará con el mayor precio.

R. El Adjudicatario se compromete a :

• Hacer las evaluaciones previas del paciente o los pacientes, • Efectuar la toma de medidas al paciente • Pruebas y ajustes, • Adiestramiento e instrucciones para el o los pacientes, • Evaluaciones posteriores, • Cualquier otro rubro que sea necesario para el adecuado funcionamiento de los

equipos

Todo lo cual debe considerarse en la cotización en el marco de la metodología de asignación.

S. Los servicios de reparación deberán ser suministrados en el taller del Adjudicatario

utilizando en las reparaciones solo partes nuevas y/o originales. En caso de que el personal del Instituto así lo requiera, el adjudicatario deberá presentar catálogos, muestras, y cualquier otro tipo de información, sobre los materiales, accesorios y otros elementos, necesarios que se proponga utilizar. El hecho de que funcionarios del Instituto hubiesen aprobado la calidad de los elementos descritos, no releva al adjudicatario de la obligación de reponerlos si posteriormente se encuentran defectuosos.


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T. Si la reparación de las sillas no es satisfactoria, el Adjudicatario deberá efectuar la

reparación nuevamente sin costo adicional para el Instituto.

U. El Adjudicatario deberá suministrar periódica o eventualmente toda la información de carácter estadístico que el Instituto le solicite relacionada con el contrato.

V. El Adjudicatario deberá ejercer los servicios contratados con el más absoluto apego a

principios éticos y de buena fe.

W. Durante la vigencia de la garantía cualquier daño que sufran los equipos por mala construcción o materiales empleados inadecuadamente en ellos, partes o componentes dañados que sea de la responsabilidad del fabricante, obligará al Adjudicatario a reparar por su cuenta y riesgo todos los componentes dañados.

X. El adjudicatario, deberá explicar a los pacientes, sin costo alguno adicional, el

correcto uso de los equipos. Además deberá ajustarlos a la necesidad de cada paciente. En el caso de sillas eléctricas, debe regular la programación de las sillas conforme el paciente requiera.

Y. El Adjudicatario, en el momento que el INS lo requiera, se compromete a contar con

acceso a la red de Internet a través de equipo de cómputo adecuado para la instalación, como requisito indispensable, del módulo de órdenes del S.I.M.A. (Sistema Integrado Médico Administrativo). Para tal propósito, dicho equipo debe disponer, como mínimo: procesador Pentium IV de 3 ghz, 512 megas de memoria RAM y disco duro con espacio de 20 megas. El módulo referido permite que el envío de las órdenes desde los servicios del INS se le haga llegar al Adjudicatario electrónicamente. De igual manera, los reportes escritos o resultados tipo texto emitidos por el Adjudicatario deben ser incluidos en el sistema y enviados por el mismo medio a los servicios del INS. Como complemento de lo anterior, al Adjudicatario se le hará la instalación del sistema en su sede y recibirá capacitación en el uso y manejo correcto del citado módulo a cargo de funcionarios de la Subdirección INS Salud, así como las claves de acceso necesarias para ingresar a los sitios Web que le serán indicados. Adicionalmente, el equipo propuesto debe estar previsto para instalar un software para almacenar magnéticamente las imágenes y demás accesorios necesarios de tal forma que a futuro, éstas puedan ser transmitidas remotamente hasta el consultorio del médico solicitante en las instalaciones del complejo INS Salud.


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CAPITULO II ASPECTOS FORMALES:

I. ASPECTOS GENERALES DE LA EVALUACIÓN DE OFERTAS: A. Base de la calificación: La calificación se realiza en base cien, lo cual implica que

la máxima cantidad de puntos que puede obtener un Oferente es de cien (100) puntos.

B. Selección del Adjudicatario: La adjudicación del presente concurso recaerá en los Oferentes que obtenga una calificación mayor a 80 puntos.

C. Criterios para redondeo: Para los cálculos de puntaje que impliquen el manejo de

decimales, se utilizará el truncar los dos primeros decimales. D. Criterios de desempate: En caso de presentarse empate en la calificación final, se

utilizará como criterio para el desempate y de forma independiente los siguientes factores:

• Experiencia del oferente en el mercado nacional. • Experiencia del personal técnico.

En caso de persistir empate, la Administración se reserva el derecho de distribuir la adjudicación entre varias firmas, cuando fuere técnica y legalmente divisible y hubiere razones atendibles que justifique tal proceder según los intereses de la Administración; caso contrario definirá la suerte. (Artículo N°55 RLCA)

E. Puntaje mínimo para adjudicar: El puntaje mínimo que debe obtener el Oferente

para ser posible Adjudicatario es de ochenta (80) puntos.

Quedará a criterio de la Administración justificar la adjudicación con puntajes menores, siempre y cuando no existan ofertas que sobrepasen el mínimo.

F. Descuentos: Los descuentos (por volumen, pronto pago, etc.) indicados en la oferta serán aceptados para efectos de pago en la fase de ejecución contractual en tanto no estén condicionados a la adjudicación del concurso. (Artículo N°28 RLCA).

G. Mejoras: Los potenciales oferentes podrán mejorar sus precios para efectos

comparativos, cuyas propuestas serás recibidas en sobre cerrado debidamente identificado con el número y nombre del concurso, así como el nombre del Oferente, a más tardar a las 9 a.m del tercer día hábil conta do, a partir del día siguiente de la apertura de ofertas .


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La Administración, una vez cumplido ese plazo y hora, procederá de inmediato a la apertura de los sobres recibidos con mejora, cuyo acto público, se realizará en la Sala de Aperturas de Proveeduría y podrán participar los interesados. Para considerar la propuesta de mejora es necesario que los oferentes incluyan como mínimo:

1. A partir de su oferta original, un presupuesto detallado en caso de concursos de

obra o memoria de cálculo del precio en el resto de contrataciones, en que se indiquen claramente cantidades y precios unitarios que identifiquen los rubros o componentes afectados por el descuento.

2. Justificar con claridad las razones que justifican la disminución de su precio.

Las mejoras ofrecidas al precio, en ningún caso deben implicar disminución de cantidades o calidad del objeto originalmente ofrecido ni otorgar ventajas indebidas a quienes lo componen, tales como convertir el precio en ruinoso o no remunerativo. (Artículo N°28 bis RLCA)

II. CONDICIONES GENERALES FORMALES PARA OFERENTE:

A. El Oferente debe cumplir con lo que corresponda, según lo estipulado en los

artículos N°25 al 36 y del Nº 61 al 67 inclusive de l Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

B. Registro de proveedores: El Oferente debe estar inscrito en el Registro de

Proveedores del INS, al menos un día antes de la fecha de apertura, para lo cual, el interesado debe aportar los requisitos solicitados en el Reglamento del Registro de Proveedores, cuyo detalle puede ser obtenido gratuitamente en el Departamento Proveeduría o en el sitio de Internet www.ins-cr.com. (Artículo N°116 RLCA), o bien, registrarse como Proveedor en el Sistema Mer-link, para lo cual deberá obtener su respectivo certificado de usuario, comunicándose al 800-MERLINK (800-6375465). Para más información ingresar al sitio de Internet www.mer-link.co.cr o www.mer-link.go.cr

C. Vigencia de las ofertas : Se entenderán vigentes por todo el plazo máximo para

emitir el acto de adjudicación (Artículo 67 RLCA), a partir de la apertura de ofertas, salvo indicación en contraria de manera expresa en la oferta.


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D. Se presume que quien suscribe la oferta cuenta con la capacidad legal para ello. La acreditación se reserva para el Adjudicatario en una etapa posterior. (Art. 18 RLCA).

E. Plazo para adjudicar: El acto de adjudicación será emitido en un plazo de 30 días

hábiles contados a partir de la apertura de ofertas, el cual corresponde al doble del fijado para recibir ofertas

No obstante, el Instituto con fundamento en el artículo N°95 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, posee el derecho de prorrogar este plazo, en caso de requerirse, de lo cual dará aviso escrito a las partes. El INS se reserva el derecho de adjudicar parcial o totalmente, o declarar desierto el presente concurso.

F. Forma de pago: El pago se realizará dentro de los 20 días naturales posteriores a la presentación de la factura una vez recibido el bien a satisfacción del INS o el paciente. El Instituto Nacional de Seguros preferentemente realiza la cancelación de bienes y servicios a través del sistema S.I.N.P.E; por ello el Oferente debe indicar en su oferta el número de cuenta cliente (SINPE 17 dígitos) y el nombre del banco en el que desea sean depositados los pagos por medio de transferencia electrónica, con la sola indicación de esa información se tomará por cierta y válida y el Oferente asumirá la responsabilidad si la información proporcionada resulta incorrecta. En caso de pago por SINPE, regirá lo dispuesto a Ley N°8204. Si no dispone de Cuenta Cliente el pago se realizará mediante trámite de cheque dentro de los 30 días naturales, posteriores a la presentación de la factura y una vez recibido el equipo a satisfacción. Según lo dispuesto en los artículos N°33 y 34 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Ofertas en divisas se cancelarán en colones al tipo de cambio de referencia para la venta del colón con respecto al dólar calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente en la fecha efectiva del pago, el cual no podrá ser superior al límite del plazo de entrega ofrecido. (Oficio DAGJ-01411-2005 –referencia 06193-, de la Contraloría General de la República). Para efectos de pago únicamente se tramitará las fa cturas cuyo desglose y monto coincidan con la adjudicación. Por lo anteri or, de incumplir con lo requerido, cualquier atraso en el trámite de pago s erá responsabilidad del Adjudicatario.


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El pago se realizará contra presentación de factura (con las respectivas recetas u órdenes que las generaron) y el correspondiente documento, que haga constar la entrega del suministro.

G. El Oferente nacional en cumplimiento del Artículo Nº74 de la Ley Constitutiva de la

Caja Costarricense de Seguro Social, así como lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley N°8783 "Reforma Ley de Desarrollo Social y Asig naciones Familiares, N° 5662, Ley Pensión para Discapacitados con Dependientes N° 7636, Ley Creación del ICODER, N.º 7800, Ley Sistema Financiero Nacional para Vivienda N° 7052 y Ley Creación Fondo Nacional de Becas", debe encontrarse inscrito como patrono, trabajador independiente o en ambas modalidades, según corresponda y encontrarse al día en el pago de las obligaciones obrero patronales, así como con otras contribuciones sociales que recaude esa Institución conforme a la ley. Será causal de desestimación de la oferta si el Oferente, se encuentra moroso a la fecha de apertura del concurso.

El Instituto verificará esta información en la página Web de la Caja Costarricense de Seguro Social.

En caso que el Oferente no se encuentre inscrito como patrono o trabajador independiente ante la C.C.S.S, la Administración le solicitará explicación, la que en caso de resultar insatisfactoria de acuerdo a los lineamientos establecidos por la C.C.S.S., provocará la exclusión del concurso y la denuncia ante las autoridades correspondientes de cobro de la C.C.S.S. (Art. N°65 RLCA).

H. Consultas de orden formal pueden efectuarse al teléfono 2287-6000 extensiones 2885 y 2877, con el analista a cargo del concurso y de orden técnico con la Dra. Maria Cecilia Arguedas al teléfono 2210-9062.

III. REQUISITOS FORMALES PARA EL OFERENTE:

A. Presentación de la oferta: En el área de atención de público del Departamento Proveeduría, ubicado en el piso Nº8 del edificio de Oficinas Centrales, a más tardar a la fecha y hora señalados, para tal efecto, prevalece la hora indicada en el reloj marcador de este Departamento.

La oferta debe presentarse en el idioma español, papel común, con dos copias adicionales completas del original, en sobre cerrado debidamente identificado con el número y nombre de la licitación. Además adjuntar el Timbre del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica de ¢200.00 y de la Ciudad de las Niñas de ¢20.00.


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B. Modificaciones y correcciones: Toda corrección, modificación o anotación en la

oferta, debe ser realizada mediante nota aparte y debe entregarse en el Departamento Proveeduría antes de la fecha y hora prevista para la apertura de ofertas.

C. A partir del cartel, el Oferente, debe describir de forma completa, las características

del objeto, bien o servicio que cotiza, así como indicar que posee capacidad financiera, especificaciones técnicas y experiencia , para satisfacer el objeto a contratar (artículo Nº54 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa).

D. Para los contratos a ejecutar en el país, el Oferente extranjero podrá concurrir por sí

mismo o a través de un representante de casas extranjeras, en cuyo caso, debe hacer indicación expresa de tal circunstancia en la propuesta. En ese caso, el Oferente deberá incorporar una declaración de someterse a la jurisdicción y tribunales nacionales para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir del contrato, con renuncia a su jurisdicción. (Artículo N°64 RLCA).

E. Garantía de Participación: Debe presentarse a nombre del oferente y rendirse en

la misma moneda en la cuál se cotizó.

1. Nota Importante: Para mayor facilitad de los oferentes y/o adjudicatarios, el Instituto Nacional de Seguros está emitiendo garantías de participación y cumplimiento por lo que podrá apersonarse para su trámite en la Sede Central del INS o cualquiera de sus Sedes.

2. Monto:

3. Vigencia: De conformidad con el artículo 43 del Reglamento a la Ley de Contratación

Administrativa debe extenderse hasta por un mes adicional (30 días naturales) a partir de la fecha máxima establecida para dictar el acto de adjudicación. Consecuentemente, para esta contratación debe disponerse expresamente su extensión por parte del oferente desde el día 30 de setiembre 2011 hasta el día 14 de diciembre 2011 inclusive.

Renglón Descripción Monto

1 Silla de ruedas eléctrica ¢280.485,00 2 Silla de ruedas plegable ¢165.120,00 3 Silla de ruedas marco rígido ¢276.850,00 4 Silla de ruedas reclinable ¢3.435,00


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4. Forma de rendir las garantías: Debe ajustarse a lo estipulado en el artículo N°42 , del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

F. Presentación de la Garantía de Participación: La garantía de participación debe

ser depositada según las siguientes posibilidades: 1. Cuando se trate de documentos de valor: garantías bancarias, bonos y/o

certificados de depósito, cheques certificados o de gerencia: el Oferente debe presentar, antes de la fecha y hora de apertura señalada, el documento directamente en la Custodia de Valores, ubicada en el Mezanine I extremo derecho de la Sección de Cajas del Edificio de Oficinas Centrales.

Dentro de su propuesta, el Oferente debe aportar una copia del documento (por ambos lados) que depositó en la Custodia de Valores. Para todos los efectos, prevalecerá la hora indicada en el reloj marcador de la Custodia de Valores.

2. Horario de la custodia de valores: El Adjudicatario debe considerar que para el

depósito o retiro de documentos presentados como garantías de cumplimiento el horario será de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

3. Cuando se trate de dinero en efectivo (monedas y/o billetes): El Oferente debe

realizar, antes de la fecha y hora de apertura señalada, el trámite de entrega (Recibo por dinero), directamente en el Departamento Proveeduría, ubicado en el Octavo piso y luego pasar a la Sección de Cajas, en el Edificio de Oficinas Centrales. Para todos los efectos, prevalecerá la hora indicada en el reloj marcador del Departamento Proveeduría. Una vez realizado el trámite en las Cajas, el Oferente conservará el recibo original y deberá presentar una copia del recibo, con el sello de la Caja, junto con la oferta, o bien entregar dicha copia al Departamento Proveeduría.

G. Lugar de notificaciones: El Oferente debe indicar en su oferta un lugar cierto para

recibir notificaciones del presente concurso; teléfono, facsímil, correo electrónico, dirección física. En caso de omisión de cualquier dato se entenderán y tomarán como validos los que consten en la oferta (Artículo N°14 0 RLCA)

H. Impuestos: El Oferente debe señalar claramente los impuestos a que esta afecto el

servicio e indicar si están o no incluidos en el precio. Caso contrario se aplicará lo dispuesto por el artículo N°25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.


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I. Cédula: El Oferente debe indicar en su oferta su número de cédula jurídica o personal, según sea el caso; de contar con el documento físico deberá adjuntar fotocopia del mismo.

J. El Oferente debe indicar en su oferta el número de cuenta cliente (SINPE 17

dígitos) e indicar la moneda a la cual corresponde (dólares o colones). K. Declaraciones Juradas y Certificaciones: El Oferente deberá adjuntar a su

propuesta:

1. El Oferente nacional debe aportar declaración jurada, que no le alcanza ninguna de las prohibiciones que prevén los artículos N°22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.

2. El Oferente nacional debe aportar declaración jurada que se encuentra al día en

el pago de los impuestos nacionales. (Art. 65 del RLCA).

3. El Oferente nacional jurídico debe aportar certificación de la personería legal y la naturaleza y propiedad de las acciones, actualizada y vigente al momento de la apertura (preferiblemente con no más de un mes de haber sido emitida). Cuando la propiedad de las acciones esté en poder de una persona jurídica, igualmente debe indicarse la propiedad de las acciones. (Art. 65 RLCA).

IV. CONDICIONES FORMALES PARA ADJUDICATARIO.

A. Al Adjudicatario con domicilio en el país, se le retendrá el 2% por concepto de

impuesto sobre la renta, sobre adjudicaciones superiores al salario base que se encuentre vigente de conformidad con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 7337, o el porcentaje respectivo al Impuesto de Remesas al Exterior, cuando corresponda.

B. Multas: Por cada día natural de atraso en la entrega del suministro, se cobrará un

2,5% sobre el total entregado con atraso, hasta un máximo del 25% del total atrasado. Artículo N°48 RLCA).

C. Responsabilidad patronal:

1. El Adjudicatario o trabajador independiente, debe asumir todas las

responsabilidades referentes a los derechos laborales de sus trabajadores, que en calidad de patrono le corresponden, de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Ejecutivo Nº11430-TSS, publicado en “La Gaceta” Nº89 del 12 de mayo de 1980, razón por la cual debe ajustarse a las cláusulas: Garantía de cumplimiento, Retenciones y Responsabilidad Solidaria, a que se refiere dicho Decreto. Además


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debe cubrir derechos como póliza de Riesgos del Trabajo, seguro social, etc. Por tanto, queda obligado a presentar ante el INS los comprobantes respectivos durante la ejecución del contrato, los que pueden ser requeridos en cualquier momento.

2. De conformidad con el artículo N°74 de la Ley Co nstitutiva de la Caja

Costarricense de Seguro Social N°17 del 22 de octub re de 1943, reformado por Ley N°7983 (Ley de Protección al Trabajador) del 18 de febrero de 2000 y la Ley N°, y los dispuesto en el artículo 22 de la Ley N°8 783 "Reforma Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662, Ley Pens ión para Discapacitados con Dependientes N° 7636, Ley Creación del ICODER, N.º 7800, Ley Sistema Financiero Nacional para Vivienda N° 7052 y Ley Cre ación Fondo Nacional de Becas", será una obligación del adjudicatario, al inicio y durante toda la ejecución contractual, encontrarse al día en sus obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social; caso contrario constituirá incumplimiento contractual. Esta obligación se extenderá también a los terceros cuyos servicios subcontrate el Adjudicatario, quien será solidariamente responsable por su inobservancia.

El Instituto verificará esta situación en la página web de la Caja Costarricense de Seguro Social.

3. El Adjudicatario debe asumir todas las responsabilidades, que en calidad de

patrono le corresponden, como póliza de Riesgos del Trabajo, seguros social, etc. Por tanto, queda obligado a presentar ante el INS los comprobantes respectivos durante la ejecución del contrato, los que pueden ser requeridos en cualquier momento.

D. Queda entendido que el Instituto no tiene vincul ación laboral con el

Adjudicatario ni con su personal. E. Vigencia del contrato: Será por un año. Las partes por mutuo acuerdo, podrán

renovar el contrato por períodos anuales hasta un máximo de tres renovaciones. El acuerdo de renovación debe ser suscrito formalmente por las partes con al menos un mes de antelación a la fecha de vencimiento de la anualidad respectiva.

No obstante lo anterior el Instituto se reserva el derecho de aplicar en cualquier momento lo dispuesto por los artículos Nº202 al 208, del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

F. Conforme corresponda, el adjudicatario deberá cumplir de forma estricta, las obligaciones laborales y de seguridad social, incluyendo el pago de salario mínimo. Cualquier incumplimiento en la observación de esta cláusula, faculta al Instituto para resolver el contrato, sin perjuicio de la aplicación de la garantía de cumplimiento,


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multas, así como de acceder a las instancias administrativas y judiciales para el resarcimiento pleno de los daños y perjuicios ocasionados.

G. Inicio del Contrato: El inicio del contrato se dará un día hábil posterior a la

notificación de la Orden de Compra, Pedido u oficio que se remita la Administración al Adjudicatario informando el inicio respectivo. Por lo tanto el plazo de entrega, así como el régimen de responsabilidad de las partes correrá a partir de dicho inicio, aún y cuando el contratista no haga retiro de dicha documentación.

H. Especies Fiscales: De conformidad con lo que establece el artículo 272 inciso 2)

del Código Fiscal, se requerirá el aporte de las especies fiscales que corresponda, a fin de brindar la formalización contractual y/o pedido u orden de compra respectiva.

No se omite indicar que el cálculo de conversión de divisa a moneda nacional debe efectuarse con respecto al tipo de cambio de venta, vigente al día del pago respectivo.

V. REQUISITOS FORMALES PARA ADJUDICATARIO: A. Facturas: El Adjudicatario deberá cumplir con lo dispuesto por el artículo N°18 del

Reglamento de la Ley General del Impuesto sobre las Ventas. B. Garantía de Cumplimiento: Será responsabilidad del Adjudicatario(s) presentar la

garantía, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firmeza del acto adjudicado, el cual se produce según los plazos estipulados en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. En caso de no aportar dicha garantía la Administración iniciará el proceso de readjudicación conforme a lo establecido en el artículo N°191 del Reglamento a la Ley de Contratac ión Administrativa.

1. Nota Importante : Se aceptarán garantías emitidas por el INS en cuyo caso el Oferente podrá realizar el trámite en cualquier Sede Central o cualquier otra sede de la Institución.

2. Monto :

Renglón Descripción Monto

1 Silla de ruedas eléctrica ¢1.402.425,00 2 Silla de ruedas plegable ¢825.600,00 3 Silla de ruedas marco rígido ¢1.384.250,00 4 Silla de ruedas reclinable ¢17.175,00


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3. Vigencia: Hasta por dos meses adicionales a la fecha probable de la recepción definitiva del objeto contractual.

4. Forma de rendir las garantías : Deberá ajustarse a lo estipulado en el artículo

N°42, del Reglamento a la Ley de Contratación Admin istrativa. C. Presentación de la Garantía de Cumplimiento: La garantía de cumplimiento debe

ser depositada según las siguientes posibilidades:

1. Cuando se trate de documentos de valor: garantías bancarias, bonos y/o certificados de depósito, cheques certificados o de gerencia: el Adjudicatario debe presentar, el documento directamente o en la Custodia de Valores, ubicada en el Mezanine I extremo derecho de la Sección de Cajas del Edificio de Oficinas Centrales.

Los adjudicatarios deberán presentar en la Custodia de Valores, debidamente cumplimentado el anexo N°2, asimismo deberán entreg ar copia de dicho formulario junto con los demás documentos de formalización que se requieran.

2. Horario de la custodia de valores: El Adjudicatario debe considerar que para el

depósito o retiro de documentos presentados como garantías de cumplimiento el horario será de lunes a viernes de 8:00 am. a 5:00 pm.

3. Cuando se trate de dinero en efectivo (monedas y /o billetes): el Adjudicatario debe presentar directamente en el Departamento Proveeduría, ubicado en el Octavo piso para la confección del recibo correspondiente y luego pasar a la Sección de Cajas, en el Edificio de Oficinas Centrales.

D. Entrega de documentos: El Adjudicatario debe entregar los siguientes documentos

en el Departamento Proveeduría: 1. Copia (por ambos lados) de la garantía de cumplimiento cuando ésta sea deposita

en la Custodia de Valores. (Cuando corresponda). 2. Constancia de póliza de Riesgos del Trabajo: En caso que proceda el Adjudicatario

deberá aportar constancia emitida por la Entidad competente, de las condiciones y estado de la póliza de riesgos del trabajo en la que se indique la vigencia, el estado, tarifa, monto asegurado, prima y la actividad económica para la cual fue suscrita, la cual debe corresponder a la actividad económica para la cual está concursando.

El INS podrá revisar las condiciones del seguro durante toda la vigencia de la contratación para comprobar el aseguramiento.


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Para mayor facilidad del contratista, las pólizas anteriores pueden ser adquiridas en cualquier Sede del Instituto Nacional de Seguros.

3. Copia del Entero de Gobierno que acredite el pago de las especies fiscales o en su

defecto las especies respectiva 4. Certificación de personería jurídica: Las personas jurídicas que resulten

adjudicatarias por montos iguales o superiores a los ¢52.000.000,00, deben presentar una certificación notarial vigente de la personería jurídica y certificación de la naturaleza de acciones.

La oferta podrá formularse en el mismo orden de numeración indicado anteriormente, señalando en cada caso el número de requisito y / o condición que se conteste.

Los aspectos no contemplados anteriormente, se regirán por lo dispuesto en la ley de contratación administrativa, el reglamento a la ley de contratación administrativa y normas conexas que sean aplicables.

Atentamente,

DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA

ORIGINAL FIRMADO POR

Lic. Francisco Cordero Fallas Jefe a.i.

C. Archivo / Consecutivo / -fcd-


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ANEXO N°1

CANTIDAD DESCRIPCION DEL ARTICULO Renglones 2 , 3 y 4

14 Acolchados para apoyabrazos de 10" 9 Acolchados para apoyabrazos de 14" 4 Aros delanteros de 200 x 50 8 Aros delanteros de 6 x 1 1/4 2 Aros delanteros de 7 x 1 13/4 con llantas neumáticos 4 Aros delanteros de 8 x 1 1/4 4 Aros impulsores 15 Frenos delanteros 2 Llantas de 6 x 1 1/4 semiduras con aros 2 Llantas delanteras compactas de 8" con aro 6 Llantas delanteras de 200 x 50 76 Llantas delanteras de 6 x 1 1/4 28 Llantas delanteras de 7 x 1 3/4 10 Llantas delanteras semiduras de 8 x 1 1/4 6 Neumáticos delanteros de 200 x 50 68 Neumáticos delanteros de 6 x 1 1/4 28 Neumáticos delanteros de 7 x 1 3/4 34 Neumáticos delanteros de 8 x 1 1/4 146 Neumáticos traseros de 24 x 1 3/8 1 Par de aros de 8 x 1 ¼

150 Llantas traseras de 24 x 1 3/8 2 Llantas traseras rellenas de 24 x 1 3/8

132 Roles delanteros 112 Roles para horquilla

Renglón N°1 5 Un sentadero en nylon reforzado 3 Cable para el joystick 2 Cargador para batería 10 Neumáticos delanteros de 10 x 3 9 Respaldo acolchado

116 Roles traseros

Los datos que anteceden son únicamente para fines ilustrativos, por lo que no debe interpretarse como una demanda fija establecida, ni como un mínimo a pagar.


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ANEXO N°2

FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE GARANTÍA DE CUMPLIMIE NTO

LICITACION PÚBLICA 2011LN-111006-UL “Contratación de servicios para el suministro de s illas de ruedas especiales de

pacientes con lesión medular”

Número de Concurso:_________________ Oferente:___________________________ Clase de Garantía: ____ Participación _____ Cumplimiento Monto: ___________ Tipo de Garantía:___Bancaria ___Certificado a Plazo ___Cheque Certificado o Gerencia Firma del Oferente:_________________

licitacion pÚblica 2011ln-111006-ul pliego de … · 2011-09-08 · instituto nacional de seguros...

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