libro primer informe

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H.VIII ayuntamiento de bahia de banderas 2011- 2014

resultados para seguir progresando

RAFAEL CERVANTES PADILLAPRESIDENTE MUNICIPAL DE BAHÍA DE BANDERASH. VIII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL

En cumplimiento a lo establecido en el Artículo 65 Fracción IX de la Ley Municipal para el Estado de Nayarit, entrego al H. VIII Ayuntamiento el Primer Informe de la situación que guarda la Administración Pública de Bahía de Banderas.

Lo hago no solo para cumplir con el mandato legal si no con la convicción de informar a los ciudadanos los logros alcanzados por este Gobierno.

Hace casi catorce meses que convocamos a todos los ciudadanos de Bahía de Banderas a compartir una misma visión para lograr juntos una nueva historia de progreso. Mediantes cinco foros de consulta popular logramos formular nuestro Plan de Desarrollo para el trienio 2011 – 2014, fundamentado en la participación ciudadana y articulado en cinco ejes que marcan la agenda de trabajo para la Administración Pública Municipal.

MENSAJE

El esfuerzo se orientó a salir adelante con la participación de la gente en las tareas sociales que dieran resultados a las demandas ciudadanas. Reforzamos la Seguridad Pública, así como las funciones de Tránsito y vialidad e incrementamos la capacidad de respuesta de Protección Civil para las llamadas de auxilio de la población.

La Asistencia Social fue una prioridad atendida en beneficio de las gentes más vulnerables con apoyos de consultas médicas, medicinas, rehabilitación Física, consultas odontológicas, Asistencias Jurídicas y Desayunos Escolares entre lo más relevante.

La Educación, el Arte y la Cultura recibieron un apoyo importante incrementando como nunca la organización de eventos en plazas públicas y Centros Educativos de las diferentes localidades de nuestro Municipio. El deporte se impulsó de forma extraordinaria rebasando las metas programadas con una amplia participación de jóvenes que obtuvieron importantes logros a nivel Estatal y Nacional.

En materia de Finanzas Municipales recibimos de la pasada Administración una pesada carga de deuda pública y adicionalmente cuentas de pasivos casi por igual cantidad que la deuda, lo que sumado nos da cuatrocientos veintidós millones de pesos, casi el equivalente al presupuesto de un año de ejercicio, lo que frenó en este primer año los compromisos sobre todo de Obra Pública puesto que estuvimos pagando parcialmente lo hecho en años anteriores, sin embargo no paralizamos la construcción de pavimentos en calles y avenidas, la ampliación de redes de agua potable y drenaje sanitario tal y como nos lo ordenó la ciudadanía en la Consulta Pública. Vamos por más una vez que terminemos de sanear los compromisos financieros heredados.

Los Servicios Públicos Municipales como lo es el aseo público, el alumbrado, el manteamiento de parque y jardines y la conservación de vialidades se prestaron en términos aceptables en beneficio de la población.

En lo que respecta a los Servicios Municipales de agua potable y alcantarillado no solamente mantuvimos la autosuficiencia del Organismo Operador, además ganamos el Premio Nacional “YECATL 2012” otorgado por el Instituto Mexicano de Evaluación y la Universidad Pontificia de Salamanca España, por el manejo responsable del agua.

El desarrollo económico después de su estancamiento en el rubro turístico en este 2012, se empieza a percibir un incremento en su actividad. La Empresa Iberostar reinició la construcción de su complejo turístico en Litibú. Nuestro apoyo permanente e institucional para los inversionistas y empresarios de Bahía de Banderas por mantener la planta productiva aún en periodos de recesión económica.

Enfrentamos con responsabilidad la parte que nos toca en la compleja situación económica local, nacional e internacional y enfrentamos los desafíos con visión claramente definida, rumbo firme y actitud de compromiso.

Dejo constancia de mi gratitud al Ciudadano Gobernador del Estado C. Roberto Sandoval Castañeda, por los apoyos otorgados en diversos rubros a la población de Bahía de Banderas. A mis compañeros que integran el H. VIII Ayuntamiento mi reconocimiento por las tareas de Gobierno que realizaron y a la ciudadanía de Bahía de Banderas que se sumó a las Actividades de los Programas Municipales y con la cual continuaremos trabajando sin descanso, para lograr los compromisos establecidos en nuestro Plan de Desarrollo Municipal.

Honorables miembros del VIII Ayuntamiento: Ciudadanos de Bahía de Banderas:

JUNTOS POR NUESTRAS TRADICIONES

1.- OPORTUNIDADES DE PROGRESO PARA TODOS....................................................................

1.1 ASISTENCIA Y APOYO SOCIAL....................................................................................................................................... 1.2 SALUD.......................................................................................................................................................................................... 1.3 EDUCACIÓN Y CULTURA.................................................................................................................................................. 1.4 DEPORTE Y JUVENTUD...................................................................................................................................................... 1.5 DESARROLLO SOCIAL.........................................................................................................................................................

2.- SEGURIDAD PARA EL PROGRESO..............................................................................................................

2.1 SEGURIDAD PÚBLICA......................................................................................................................................................... 2.2 PROTECCIÓN CIVIL............................................................................................................................................................. 2.3 DERECHOS HUMANOS...................................................................................................................................................... 2.4 TRANSITO MUNICIPAL......................................................................................................................................................

3.- PROGRESO ORDENADO Y SUSTENTABLE.....................................................................................

3.1 AGUA POTABLE, DRENAJE SANITARIO Y TRATAMIENTO DE AGUAS........................................................... 3.2 DESARROLLO URBANO Y RURAL................................................................................................................................... 3.3 ECOLOGÍA................................................................................................................................................................................. 3.4 SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES.......................................................................................................................... 3.5 OBRA PÚBLICA........................................................................................................................................................................

4.- ADMINISTRACIÓN EFICIENTE DEL PROGRESO........................................................................

4.1 GOBIERNO MUNICIPAL..................................................................................................................................................... 4.2 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.................................................................................................................................... 4.3 CONTRALORÍA....................................................................................................................................................................... 4.4 FINANZAS PÚBLICAS........................................................................................................................................................... 4.5 PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA........................................................................................................................................ 4.6 ASUNTOS JURÍDICOS......................................................................................................................................................... 4.7 COMUNICACIÓN SOCIAL Y TRANSPARENCIA...................................................................................................... 4.8 REGISTRO CIVIL....................................................................................................................................................................

5.- COMPETITIVIDAD PARA EL PROGRESO.............................................................................................

5.1 DESARROLLO RURAL........................................................................................................................................................... 5.2 TURISMO................................................................................................................................................................................... 5.3 DESARROLLO ECONÓMICO............................................................................................................................................

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INDICE

PRIMER INFORME DE GOBIERNO | resultados para seguir progresando

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Rafael Cervantes PadillaPresidente Municipal


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resultados para seguirprogresando

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OPORTUNIDADES DE PROGRESO PARA TODOS

Através del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio se ha asistido a personas en estado de vulnerabilidad que por alguna razón no han podido superar su situación de pobreza, salud, género o discapacidad.

Es importante resaltar el lado amable del Gobierno que es aquel que da la mano a quien lo necesita y recibe un apoyo que resuelve en parte su carencia.

Durante el año en informe el Gobierno Municipal subsidió al DIF Municipal con la aportación de diecisiete millones novecientos cincuenta y siete mil pesos para su funcionamiento, lo cual se tradujo en los siguientes resultados:

ENTREGA DE JUGUETES “DIF MUNICIPAL”


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1.1 ASISTENCIA Y APOYO SOCIAL

El apoyo social es la ayuda directa que reciben las personas en situación de pobreza para solventar una situación ya sea apremiante o constante en cuestión alimentaria, de discapacidad, de alimentación, de esparcimiento, de salud etc. En este tenor celebramos en varias colonias populares del municipio la posada navideña en eventos donde entregamos cuarenta mil juguetes y cuarenta y un mil dulceros a menores en situación de pobreza. Para el día de la madre celebramos dicho festejo en diferentes localidades y colonias entregando tres mil trescientos regalos a igual número de madres de familias y en un evento masivo celebrado en la Unidad Deportiva de San José del Valle entregamos cuatro mil regalos; Celebramos así mismo el día del abuelo obsequiando tres mil ciento cincuenta regalos y en un evento masivo celebrado en la Plaza Pública de San José del Valle, se obsequiaron tres mil

regalos a igual número de jóvenes de la tercera edad, para festejar el día de niños celebramos este día en todo el Municipio entregando a tres mil ciento sesenta y seis niños su juguete y en un evento masivo en la Unidad Deportiva de San José del Valle entregamos tres mil regalos a igual número de infantes.

Para el día de reyes entregamos sesenta mil bolos a niños en eventos masivos en todas las localidades del Municipio y en un evento celebrado en la Plaza Pública de Valle de Banderas obsequiamos mil doscientos regalos a igual número de niños.

En apoyos sociales se otorgaron ochenta aparatos ortopédicos entre sillas de ruedas, bastones y andaderas, además se realizó una Jornada Médica en la que se extendieron setecientos veintiocho recetas médicas con entrega de medicamentos.

Así mismo se apoyaron a personas con gastos funerarios, entrega de atados de láminas de cartón, apoyo de transporte, apoyos económicos, todo ello por un total de un millón cincuenta y cuatro mil novecientos dieciséis pesos con veintiocho centavos. Se apoyaron ocho eventos culturales en igual número de localidades.

Por lo que respecta a trabajo social se realizaron novecientas cuarenta y nueve visitas domiciliarias, para verificar la situación socioeconómica de las familias que solicitan el apoyo al Sistema DIF.

Se levantaron mil ciento nueve estudios socioeconómicos de los cuales se derivaron dos mil novecientas treinta y nueve asesorías en trabajo social a familiar. De igual forma como resultado de estos estudios se canalizaron a doscientas cuarenta y seis personas a clínicas, hospitales y centro de atención a las adicciones.

UN GOBIERNO CERCANO A LA GENTE


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Esta dependencia integrada al Sistema DIF Municipal se convierte en el principal instrumento de acción jurídica para garantizar los derechos de los integrantes de la familia sobre todo de los menores y la mujer, en este sentido realizamos las siguientes actividades:

Se asesoraron a tres mil ochocientas setenta y un personas de escasos recursos con el propósito de aclarar los derechos que les corresponde en determinada situación que afecte a los menores e informar sobre las soluciones al problema que presenta.

Procuraduría De La Defensa Del Menor Y La Familia

En relación a las diversas demandas presentadas ante esta procuraduría se dieron veinte pláticas de orientación familiar, se asistió a cuatrocientas veintiún personas en audiencias, se canalizaron a instituciones externas sobre todo del Gobierno del Estado a ochocientas once gentes y en canalizaciones internas, es decir, atendidas por el propio Sistema DIF se brindo atención a quinientas noventa y siete demandantes. Cuando las personas en litigio logran ponerse de acuerdo se realizaron doscientas cincuenta y siete convenios extrajudiciales y cinco convenios judiciales, además se logro la conclusión de siete juicios.

La mayoría de las demandas que aquí se describieron se tratan de pensiones alimenticias.

En lo que respecta a la prevención del maltrato del menor se dieron setenta y siete pláticas en diferentes localidades y colonias para que los menores y sus madres conozcan sus derechos. De las personas que se presentaron ante esta dependencia treinta y siete se canalizaron al área de Psicología y catorce a Trabajo Social. De casos graves de violencia familiar ocho se denunciaron ante la Agencia del Ministerio Público.

festival cultural - san josé del valle


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festival cultural - san josé del valle

ASISTENCIA Y APOYO SOCIAL


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Este programa va dirigido a menores y adolecentes en situación de riesgo de ser víctimas de sus propios padres, de ser niños en la calle o de caer en alguna adicción.

Para prevenir lo anterior se instrumentaron varias actividades entre las que destacan ciento dieciocho pláticas a adolecentes en las escuelas secundarias del municipio, a las cuales asistieron diez mil novecientos cinco jóvenes los cuales fueron informados acerca de los riesgos que corren en la calle sobre todo la prevención del uso de drogas o evitar actos delictivos.

Se dio atención psicológica a treinta y cinco menores y se dio orientación psicológica mediante diecisiete pláticas a cuatrocientos sesenta y siete alumnos de escuelas primarias y secundarias.

PAMAR

Para verificar denuncias de conductas indebidas de los adolecentes se realizaron doscientas cuarenta y siete visitas domiciliarias y se otorgaron ciento cincuenta becas a los menores con mayor problema económico. Vía telefónica se atendieron ciento setenta y ocho llamadas de asistencia psicológica al menor.

Para socializar al menor o adolecente en situación de riesgo realizamos dos campamentos recreativos con la presencia de doscientos tres menores. Así mismo se creó el Programa de Niños Difusores para que estos comenten y amplíen los conocimientos a otros niños para prevenir el abuso y maltrato, las adicciones, las conductas delictivas que pueden complicar la vida en el futuro. De igual forma con estos mismos propósitos en el mes de diciembre

se celebraron ciento cuarenta y cinco posadas en diferentes localidades y colonias de este Municipio. Para celebrar a los menores se realizaron tres desfiles conmemorativos con la participación de seiscientos cuarenta y cinco infantes.

Un problema muy fuerte que se pretende en el Municipio es lo relacionado a las adolecentes embarazadas situación que repercute en la vida de la menor, puesto que la gran mayoría queda como madre soltera sin poder terminar sus estudios que le posibiliten el conseguir un trabajo, lo que las convierte en una carga para su familia si bien les va, si no son separadas del seno familiar quedando abandonadas sin apoyo económico y social. Para ello prevenir esta situación es una tarea inmediata, instrumentamos jornadas con catorce Talleres de Prevención del Embarazo, además de cincuenta y un Talleres de Bebés Virtuales.

PROGRAMA “MARAKAME”


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La alimentación es importante para mantener los niveles adecuados de salud y de energía para las actividades que la persona desarrolla durante el día. Una persona desnutrida es alguien que no aporta su máximo rendimiento y presenta continuamente situaciones de salud precaria.

Si esto se manifiesta en los niños la situación aun es más grave, puesto que una alimentación insuficiente va a generar situaciones indeciadas en los menores como lo es el bajo peso y estatura y el bajo aprovechamiento escolar que con el tiempo se traduce en deserción.

En coordinación con el DIF Estatal se repartieron durante el año ochocientas sesenta y tres mil desayunos escolares en cincuenta y nueve escuelas del Municipio. Así mismo, se repartieron en quince comunidades mil ochocientas ochenta y nueve despensas para menores de cinco años.

Con el propósito de orientar a las madres de familia en el aprovechamiento nutricional de los alimentos, se otorgaron sesenta y tres pláticas con la asistencia de tres mil ciento veintitrés señoras y se dieron doscientas cincuenta y ocho consultas a pacientes con problemas de nutrición. Se consumieron quince estufas ecológicas en el medio rural en beneficio del mismo número de familias.

Dentro de esta actividad el Sistema DIF da prioridad al Programa Escuela Para Padres otorgando treinta y seis talleres con la asistencia de ciento setenta y nueve padres de familia.

Se otorgaron más de cinco mil consultas a personas que presentan padecimientos o secuelas de violencia intrafamiliar, abuso sexual o trastornos de la conducta.

Para atender a padres de familia que presentan conductas de abuso y violencia a sus menores, se dio terapia grupal en trece sesiones a diecisiete padres que presentaban síntomas muy graves. En esta misma situación se dieron treinta consultas de intervención psicológica urgente y se valoraron a doscientas veinticinco personas por solicitud de la agencia del Ministerio Público.

Los adultos merecen nuestro respeto y apoyo, para ellos trabajamos otorgándoles quinientas sesenta y cuatro consultas médicas con medicamento surtido, se hicieron quince valoraciones audiológicas entregando once aparatos auditivos, se canalizaron a los hospitales del sector Salud del Estado a cinco pacientes para cirugías de cataratas y a dos para cirugía de carnosidad en el ojo.

En este aspecto el Sistema DIF Municipal integró un padrón de personas con discapacidad en situación de pobreza para conocer el universo de personas a ser prioritariamente atendidas, el cual resultó de doscientas cuarenta y cinco personas.

Se gestionó la integración laboral a cincuenta y cuatro personas con discapacidades. Y se entregaron sesenta y cinco credenciales nacionales que acreditan a las personas con discapacidad.

Para conocimiento de la población en general se difundió a la población en general los temas sobre la discapacidad y finalmente se dio atención psicológica a ciento sesenta discapacitados.

ALIMENTACIÓN ATENCIÓN PSICOLÓGICA

ATENCIÓN A ADULTOS MAYORES

ATENCIÓN A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES

Para apoyar a los Clubes de la Tercera Edad se realizaron ciento ochenta y un visitas de apoyo y asistencia. Se organizaron dos eventos deportivos y culturales de alcance municipal para los adultos mayores.

Se organizó un campamento especialmente preparado para atender a ochenta adultos mayores en el Puerto de Mazatlán.

APOYO A ADULTOS MAYORES


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A lo largo de este año, la oficina de Enlace Tepic ha logrado cumplir su objetivo, el de realizar los trámites necesarios gracias al trabajo de coordinación hacia las instancias de Gobierno Estatal y Federal, en beneficio de las personas de escasos recursos económicos, siendo en su mayoría en beneficio de la salud, esta actividad nos ha permitido estar muy de cerca con la gente que se encuentran en desventaja al enfrentar enfermedades que atentan contra su estado de salud y el de sus familias, ya que son muchas las personas que no tienen acceso a los servicios de salud básicos; y que se ven imposibilitados para realizar las gestiones correspondientes y así como el recurso necesario para solventar los gastos que eso genera.

En respuesta a las acciones realizadas se lograron 437 gestiones y, con ello contribuimos en el cumplimiento de los objetivos del Municipio, el de brindar atención pronta y de calidad. Ya que la salud es prioridad y una tarea permanente en la que no se deben escatiman esfuerzos.

OFICINA DE ENLACE EN TEPIC

En coordinación con las instituciones del sector salud se alcanzo tramitar consultas médicas generales y de especialidad ante en Hospital General “Dr. Antonio González Guevara, la UNEME (Unidad de Especialidades Medicas) y Clínica Oftalmológica en la ciudad de Tepic, CREE, Clínica Oftalmológica, IMSS y el Centro de Salud Juan Escutia.

Se asistió a las familias en los trámites administrativos por la defunción de 4 personas, para agilizar los trámites ante el hospital Central.Se logro tramitar ante el Seguro Popular la afiliación de 33 personas, y derivado de las consultas médicas se logro apoyar a 54 personas para que de manera gratuita lograran que se les practicaran estudios laboratoriales y de gabinete.De igual forma se obtuvo la condonación total de un aparato auditivo, en un 75% el costo de un marcapasos, en un porcentaje considerable la condonación del pago de 48 cirugías y la autorización de compra de prótesis ortopédicas para cirugías de cadera y rodilla.

También se apoyo con medicamento y con ello se beneficio a las personas con el otorgamiento de medicamentos solicitados bajo prescripción médica, así mismo se realizaron 3 dotaciones de medicamentos al DIF Municipal con un valor aproximado de trescientos Mil Pesos.

Buscando proteger los derechos de las personas en materia de asesoría jurídica mediante la atención profesional y con la representación ante autoridades judiciales y/o administrativas se atendió y se le dio seguimiento a 6 asuntos del ramo penal y mercantil.

Se realizaron 2016 gestiones siendo en su mayoría el trámite de cartas de no antecedentes penales y constancias de no inhabilitación; trámite de tarjetas de descuento de pasaje, apoyo económico para pasaje a una persona de muy escasos recursos. Tramite de credencial del INSEM, tramite de oportunidades y ante Relaciones Exteriores de un pasaporte.


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CASA DE ASISTENCIA A LOS BAHIABANDERENSES EN TEPIC

CASA DE ASISTENCIA A LOS BAHIABANDERENSES EN TEPIC

Se informa que a un año de haber creado la Casa de Asistencia en la ciudad de Tepic, como casa Enlace Bahía de Banderas con la finalidad de brindar apoyo a todo aquel habitante del Municipio que requirieron hospedarse y alimentarse ya sea por un día o hasta por un periodo de hasta 3 meses, informamos que se atendieron cerca de mil personas.

Siendo en su mayoría personas que principalmente asistieron a consulta médica, a recuperaciones de cirugías, a realizarse estudios laboratoriales y de gabinete, a cuidar a sus familiares que estuvieron hospitalizados, a terapias al CREE, a recibir tratamientos contra el cáncer (quimioterapias y radiaciones).

Dentro del mismo rubro de Salud se atendieron a doctores que asistieron a capacitación, mismo que están ejerciendo su profesión y requieren actualizarse y que además participan atendiendo a los Adultos Mayores del Municipio, asimismo atendimos a terapeutas que laboran en la UBR del DIF Municipal que asistieron a cursos de actualización al CREE, a enfermeras del IMSS Solidaridad que prestan sus servicios en la Clínica de la Localidad de El Colomo que asistieron a reuniones de trabajo.

En el aspecto deportivo se atendieron jóvenes que asistieron a encuentros estatales y nacionales en diversas disciplinas como boxeo, caminata, salto etc apoyados y capacitados por instructores que laboran en el área de deporte municipal. De igual manera se asistieron jóvenes de la tercera edad que participaron en encuentros estatales de cultura y deporte organizados por el INAPAM, en áreas como canto, caminata cachivol etc.

Se logro atender a personas de las localidades de Valle de Banderas, Aguamilpa, San Juan de Abajo, Jarretaderas, San José del Valle, San Vicente, El Colomo, EL PORVENIR, Santa Fe, Sayulita, Tapachula, La Cruz de Huanacaxtle, Los Sauces, Lo de Marcos, Bucerias, El Coatante, Higuera Blanca, Punta de Mita, San Ignacio, Corral del Risco y Santa Rosa Tapachula.

Si bien es cierto que este informe se refleja aspectos cualitativos y cuantitativos, pero difícilmente dan cuenta de los esfuerzos realizados en los que se sostienen los logros alcanzados de parte de las personas que participaron.

Un proyecto que nace en esta Administración Municipal denominado Casa del Estudiante de Bahía de Banderas, ubicada en la calle Brasil No. 23 Poniente, en la Colonia los Fresnos de Tepic, Nayarit; y que se encuentra funcionando a partir del mes de Octubre de 2011, brindándoles hospedaje y alimentación a jóvenes de escasos recursos económico, procedentes del Municipio de Bahía de Banderas , que se encuentran cursando sus estudios en el Nivel Medio Superior y Superior, en las carreras de Enfermería, Químico Farmacobiologo, Lic. En Educación Básica, Mecatrónica, Matemáticas, Educación Física, Biología, Lic. En Sistemas Computacionales e Ing. Civil.

Con este proyecto se han beneficiado a un número de 23 estudiantes del período de octubre de 2011 a la fecha, actualmente se apoya 14 estudiantes de las siguientes localidades de San Juan de Abajo, San José del Valle, El Porvenir, Bucerias, Valle de Banderas, Mezcales y San Francisco, quienes con la firme intención de cursar y concluir una carrera se trasladaron desde su localidad a la capital para formarse profesionalmente.

La Casa del Estudiante Tepic-Bahía se crea con el firme propósito de incentivar a los jóvenes para que no trunquen sus estudios profesionales, pero pretendemos con este apoyo el ir más allá, el que los jóvenes se salgan de sus comunidades, ingresen a las universidades y se preparen intelectualmente y esta formación se complemente al brindarles un espacio benéfico la Casa del Estudiante Tepic-Bahía de Banderas que le permite ponen en práctica día a día valores como respeto, solidaridad, compañerismo, equidad, disciplina, tolerancia, voluntad y compromiso, que les permita ser personas integras y comprometidas para servir a la sociedad.


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1.2 SALUD

Se realizaron en todo el Municipio tres Jornadas Médicas que cubrieron todas las localidades, brindando dos mil ciento ochenta y nueve consultas médicas y entregando cuatro mil quinientos medicamentos. En apoyo a la mujer se realizaron doscientos diez pruebas de Papanicolaou para la detención oportuna de cáncer cervicouterino.

Con el propósito de promover la salud en toda la población se dieron seiscientas veintisiete pláticas en diferentes comunidades del municipio sobre nutrición, higiene personal, prevención de accidentes, enfermedades de la mujer, etc.

En atención a los menores de edad se otorgaron doscientas setenta y siete consultas pediátricas por primera vez y ciento noventa subsecuentes, así mismo, fueron atendidos mediante consulta cuatrocientos sesenta y tres niños con infecciones respiratorias agudas y cuarenta por enfermedades diarreicas agudas. A la población en general otorgamos mil quinientas diecisiete consultas por primera vez y cuatrocientas cincuenta y ocho subsecuentes.

Para que la población conozca y detecte los síntomas de las enfermedades crónicas degenerativas se dieron cincuenta y un pláticas y en general por otros servicios médicos otorgados se dieron ochocientas treinta consultas.

Para combatir la parasitosis en menores, en ocho localidades distribuimos dosis de albendazol.

En el aspecto odontológico se brindaron mil novecientos sesenta y ocho consultas por primera vez y seiscientas cincuenta y dos consultas subsecuentes. En cuestión de tratamientos se hicieron quinientas veinticinco obturaciones, novecientas noventa y siete extracciones y trescientas cuarenta y cuatro odontoxesis, así mismo se otorgaron mil sesenta y cuatro servicios odontológicos como limpieza dental. Para llevar los servicios médicos odontológicos a comunidades se realizaron trece jornadas otorgando quinientas treinta y cuatro consultas.

Para prestar el servicio de rehabilitación física a personas con discapacidad o con secuelas de accidentes la unidad de atención establecida en el DIF Municipal se ocupó de servir y atender a esta población mediante la aplicación de seis mil setecientas doce terapias físicas de rehabilitación de parálisis, lumbalgia y fracturas. Se dieron doscientas cuarenta y cuatro terapias ocupacionales a pacientes con secuelas de enfermedades cerebro vasculares y retrasos psicomotor. De igual forma se atendió a población abierta con mil ciento seis consultas de valoración.

Para niños con problemas cerebro vasculares y retraso psicomotor se brindaron doce sesiones de Delfino Terapia.

En los aspectos de salud pública en general y que competen de alguna forma a las atribuciones municipales, realizamos dos jornadas de descacharrización en las cuales se recolectaron más de setenta toneladas de desperdicios en varias localidades del Municipio.

Para controlar y prevenir el contagio de las enfermedades de origen sexual tan mortales como el SIDA, se realizaron ochocientas veintisiete consultas, se practicaron ciento veintinueve pruebas y ciento treinta y dos exámenes a sexoservidoras.

En coordinación con el servicio de salud del Estado, se realizaron las campañas de nebulización mediante la utilización de ocho máquinas, con las que se lograron las fumigaciónes de cinco mil hectáreas y veintiocho localidades con sus fraccionamientos. Igualmente para evitar el dengue se visitaron cuatro mil trescientas noventa y nueve casas en el Municipio en donde se colocaron abate en pilas y depósitos de agua, para evitar la proliferación de insectos.

Todo lo aquí relatado en cuanto a la asistencia, apoyo y salud social ha sido gracias al esfuerzo del personal que labora en el Sistema DIF Municipal y mi reconocimiento y agradecimiento a mi esposa María del Refugio Gómez Pérez, Presidenta del Patronato del DIF por su entrega al apoyo de las personas que más lo necesitan.


19JORNADA MÉDICA


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1.3 EDUCACIÓN Y CULTURA

Para conocer el número de planteles educativos públicos y privados establecidos en el Municipio se creó el Censo Municipal arrojando los siguientes resultados, nivel preescolar ochenta y siete planteles con cinco mil doscientos cuarenta y seis alumnos; nivel primaria ochenta planteles atendiendo diecisiete mil ciento ochenta y siete alumnos; nivel secundaria treinta y siete escuelas con una población de seis mil seiscientos dieciocho jóvenes; en cuanto a preparatorias se tienen catorce planteles con la asistencia de tres mil quinientos ochenta y ocho alumnos y finalmente en lo que respecta al grado universitario nuestro municipio cuenta con seis planteles con una matrícula de mil ochocientos alumnos.

Para el apoyo a estudiantes del sistema abierto tanto del nivel secundaria como el de preparatoria se creó la asesoría en línea para resolver dudas y reforzar el aprendizaje.

En el mes de diciembre de dos mil once, en la Cruz de Huanacaxtle se entregó por primera vez por este Gobierno Municipal el reconocimiento a la labor educativa, recayendo en el maestro con más años de servicio el Profr. Leonel Esparza Montelongo al que se le otorgó dicho galardón.

A efecto de abrir la Biblioteca Pública de la localidad de Bucerías, se revisó el convenio firmado con la “ASOCIACIÓN TODO CON LA CULTURA” dando como resultado el funcionamiento de la misma. Al mismo tiempo la reapertura de las Bibliotecas Públicas Municipales de San José del Valle, San Juan de Abajo y La Jarretadera.

Se llevó a cabo el concurso anual de oratoria denominado “JUAN ESCUTIA” en su etapa municipal utilizando el Auditorio Municipal de San José del Valle, con la participación de cincuenta concursantes, resultando doce ganadores que asistieron a la etapa estatal de dicho concurso.

Se organizó por primera vez el evento municipal de “EXHIBICIÓN DE BANDAS DE GUERRA” con la participación de diez bandas de diferentes escuelas con una audiencia de mil doscientas personas en la Delegación de San José del Valle.

Se impartieron Talleres de Verano de: Ajedrez, inglés, pintura, manualidades, música y teatro en las Bibliotecas Públicas de San Juan de Abajo, San José del Valle y La Jarretadera con la asistencia de ciento cincuenta niños.

Se organizaron en coordinación con los directores de las escuelas primarias y secundarias y la sociedad en general los desfiles del dieciséis de septiembre y del veinte de noviembre, mismos que tuvieron una amplia participación y asistencia ciudadana.En lo que respecta a la cultura, nuestra finalidad es detectar e incentivar a nuestros talentos y darles participación en eventos culturales para difundir los valores de nuestra tierra.


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Se retomó la creación de la Orquesta Municipal y el Ballet Folclórico Tintoc con el propósito de amenizar eventos de sano esparcimiento en todas las comunidades del municipio para el disfrute de toda la población. De igual forma se han presentado en los municipios de Compostela, Ixtlán del Rio, Puerto Vallarta Jal, Tepic, Huajicori, San Pedro Lagunillas y Xalisco. Nay. A petición de sus autoridades. En total se han tenido cuarenta y un presentaciones, con la asistencia de más de treinta y ocho mil personas. Además de dos presentaciones en Los Estados Unidos de América (San Diego y Los Ángeles, Cal.)

Se apoyaron a treinta comunidades en sus fiestas patronales con la orquesta municipal y grupos artísticos.

Además con la finalidad de preservar las tradiciones, se efectuó el Festival de la Vida Eterna, en el que participaron las distintas comunidades del municipio mediante el montaje de altares de muertos sobre la calzada del panteón de San José del Valle premiándose a los tres mejores altares dándose los siguientes premios: PRIMER LUGAR $ 7 000.00 (siete mil pesos M.N.), SEGUNDO LUGAR $ 5 000.00 (cinco mil pesos M.N.) y TERCER LUGAR $ 3 000.00 (tres mil pesos M.N.) ; A dicho evento asistieron más de cinco mil personas.

Con el propósito de contar con un espacio para la presentación de las distintas expresiones artísticas, se inauguró el Auditorio Municipal ubicado en San José del Valle con una capacidad para novecientas personas.

Se impartió un Taller de Teatro para nueve promotores del municipio con el fin de contar con personal capacitado para fomentar esta actividad en el municipio.

La localidad de Sayulita fue apoyada con la reapertura de la Casa de Cultura, haciendo limpieza general, cambio de cristales rotos, pintura en interiores y exteriores, así mismo se crearon diez Talleres de Arte y Cultura, para que la población tenga la oportunidad de recrearse e instruirse sanamente, sobre todo los niños y jóvenes, en estos talleres se tuvieron una asistencia de cuatrocientas personas.

Se formó “EL CORO MUNICIPAL VOCAL BB” integrado por cuarenta niños y jóvenes entre ocho y quince años, con el propósito de inculcarles el arte del canto y de esta forma otorgarles educación complementaria para su desarrollo personal.

Por lo que respecta al Ballet Folclórico Municipal se presentó en veintiocho comunidades del Municipio con una asistencia superior a las cuarenta mil personas, las cuales tuvieron la oportunidad de apreciar las tradiciones de nuestro pueblo.

Al director de la Orquesta Municipal Profr. Donaciano Montes Becerra se le otorgó la Medalla al Mérito Artístico Municipal, por su gran trayectoria, durante cuarenta y dos años de vida musical.

CORO INFANTIL MUNICIPAL - BAHÍA DE BANDERAS


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1.4 DEPORTE Y JUVENTUD

El deporte es una actividad formativa y que atrae mucho a la niñez y la juventud, siendo un elemento que refuerza la prevención a las adicciones y a conductas delictivas y a las personas adultas les permite conservar la salud y el acondicionamiento físico; con este propósito trabajamos en lo siguiente:

Al inicio de la presente administración se apoyó a la organización y logística del recorrido de la antorcha PANAMERICANA por nuestro municipio.

Se elaboró por primera vez un censo de organismos deportivos dando como resultado la existencia de treinta y dos clubes en dieciocho diferentes deportes, en cuanto a la infraestructura física se cuenta con cinco Unidades Deportivas de las cuales dos son públicas y tres pertenecen a núcleos ejidales y ciento quince canchas deportivas.

Se iniciaron los programas de mantenimiento y remodelación de la Unidad Deportiva “BAHÍA DE BANDERAS” ubicada en San José del Valle logrando inmediatamente revertir la mala imagen y la inseguridad que caracterizaron a este inmueble por tres años. Logrando a partir de estos trabajos, el incremento en más del 500 % en la afluencia de deportistas y familias para realizar actividades de recreo y esparcimiento.

Para reforzar la actividad deportiva y elevar el nivel de competitividad se contrataron más de veinte entrenadores deportivos en diferentes disciplinas como: Gimnasia Rítmica, Atletismo, Básquetbol, Futból Varonil y Femenil, Levantamiento de Pesas, Tiro Con Arco, Box, Taekwondo, Vela, Voleibol, Karate, Hándbol, Bádminton, Béisbol y Charrería.

Se formaron Escuelas de Iniciación Deportiva en por lo menos diez deportes.

Por primera vez el Gobierno Municipal apoyó la organización “Medio Maratón Turístico Riviera Nayarit” en su tercera edición, celebrándose en las avenidas de Nuevo Vallarta con la participación de seiscientos atletas de diferentes estados de la República y de países extranjeros, con ello fomentamos el Turismo Deportivo.

De la misma manera se apoyó la Primera Carrera Internacional ”BANORTE - LIFE FITNES” con la participación de doscientos corredores.

En el evento deportivo más importante del país, LA OLIMPIADA NACIONAL INFANTIL Y JUVENIL, durante el 2012, Bahía de Banderas logro su mejor participación de la historia de este magno evento. Se logró involucrar a más de mil quinientos niños y jóvenes en la etapa municipal, más de quinientos participantes en quince diferentes deportes durante la etapa estatal. Durante esta etapa se reforzó la participación de los deportes en los que nuestro Municipio es y ha sido una potencia estatal como: karate, taekwondo, boxeo, gimnasia rítmica, voleibol, atletismo, y vela, así mismo se incremento la participación en otros deportes como: futból, basquetbol, tiro con arco, béisbol, softbol, bádminton, halterofilia, y hándbol. Con lo anterior la Delegación de Bahía de Banderas se convirtió en la segunda más grande, solo detrás de la capital, Tepic.

En la etapa REGIONAL NACIONAL, logramos un número sin precedentes de atletas calificados, en por lo menos doce deportes, contando con más de 150 seleccionados, representando a nuestro Municipio y al estado de Nayarit.

De igual forma la participación de Bahía de Banderas en la ETAPA NACIONAL, fue histórica ya que a demás de ser sede NACIONAL de 2 deportes, vela y triatlón, se logro participar con más de 80 deportistas, los cuales lograron obtener veintiocho MEDALLAS NACIONALES entre oro, plata y bronce; un número sin precedentes ya que el máximo anterior había sido de dieciocho medallas.

Así mismo, en la PARALIMPIADA NACIONAL, se logró por primera vez obtener medallas y fueron dos de oro en la disciplina de atletismo. La activación física es importante en la salud de la población sobre todo para prevenir las enfermedades crónicas degenerativas como el sobrepeso, la diabetes y la hipertensión, para ello creamos el Programa “ACTÍVATE BAHÍA”, el cual mediante la participación de quince promotoras se realizan actividades de acondicionamiento físico en dieciséis localidades, en donde participan diariamente más de dos mil personas principalmente amas de casa.

En la temporada navideña se instaló por primera vez en nuestro Municipio una pista de patinaje sobre hielo en la Unidad Deportiva “Bahía de Banderas”, siendo un éxito rotundo al recibir a más de treinta y siete mil niños y niñas que tuvieron la oportunidad de patinar.

Se retomó la entrega del Premio Municipal del Deporte resultando ganadores en su versión dos mil once: Maiko Zepeda Peña (Tres Años Medallista Nacional en Lanzamiento de Bala) como deportista; María Elena Vivas García (Ganadora de Doce Medallas Nacionales de Vela) como entrenadora y Juan José Palacios Torres como promotor deportivo.


23PARAOLIMPIADA NACIONAL


24

Logramos rehabilitar al 100% las instalaciones deportivas de El Colomo, San José del Valle, Valle Dorado y Punta de Mita; Logrando que los deportistas y familias en general que visitan estos centros deportivos los encuentren funcionales y dignos.

Se otorgaron once becas para capacitar y certificar a once promotoras municipales adscritas al Programa “ACTÍVATE BAHÍA”, capacitación impartida por la asociación de Fitness y Físico Constructivismo del Estado de Nayarit.

Se apoyó el Segundo Festival de Arte Capoeira Riviera Nayarit, mismo que logró reunir a ciento sesenta participantes de México, Brasil y Estados Unidos.

Se realizaron torneos y visorias para el deporte del fútbol a más de doscientos niños y jóvenes por parte del Club Chivas y el Club Atlas de Guadalajara en las instalaciones de la Unidad Deportiva de Bahía de Banderas.

Se dotaron a las Unidades Deportivas de San José del Valle y Valle Dorado de un módulo de Gimnasio al Aire Libre donados por una empresa comercial.

Se apoyó al Maratón de Natación “Aguas Abiertas Riviera Nayarit - Nado Seguro 2012” en La Marina de la Cruz de Huanacaxtle. El evento reunió a más de trescientos nadadores de distintos estados de la republica en todas sus categorías.

Se realizó la primera caminata de cinco kilómetros denominada “Por Tu Salud Muévete” en el Día Mundial de la Salud, con la participación de más de doscientas personas.

Se convocó y organizó el Primer Torneo de Fútbol Femenil Libre en la Unidad Deportiva Bahía de Banderas, con la participación de ocho equipos.

Nuestro Municipio fue sede por primera vez de la Etapa Nacional de la Olimpiada dos mil doce en los deportes de vela y triatlón en la Marina de La Cruz de Huanacaxtle, recibiendo a más de seiscientos deportistas de todo el país.

Tercera Carrera Recreativa - “CAMINA, TROTA O CORRE POR TU SALUD”


25 “PISTA MÁGICA “

Así mismo, nuestro Municipio por primera vez fue subsede de la “Copa Vallarta – Riviera Nayarit Fútbol Soccer” en la Unidad Deportiva Bahía de Banderas, participando más de setecientos futbolistas de todo el país, en donde el equipo femenil de Bahía de Banderas obtuvo el segundo lugar.

En el mes de junio fuimos sede del “XXXIX Campeonato Nacional Selectivo de Atletismo para Ciegos y Débiles Visuales” en la Unidad Deportiva Bahía de Banderas, contando con la participación de cuatrocientos cincuenta deportistas de dieciocho estados, en este evento destacó nuestro atleta Maiko Zepeda Peña de la localidad de El Porvenir ganando dos medallas de oro y una de plata.

La Unidad Deportiva Bahía de Banderas fue sede del evento internacional “Juegos de América de Deportistas Especiales 2012”, en donde participaron más de novecientos deportistas de tres países invitados: Canadá, Puerto Rico, Brasil y veinticuatro Entidades Federativas, en este evento participaron once deportistas especiales de nuestro Municipio quienes lograron ganar seis medallas en ciclismo y atletismo.

Con el propósito de mantener activos a los niños y jóvenes en la temporada vacacional se organizaron cursos de verano de: Fútbol, Basquetbol, Voleibol, Atletismo, Hándbol,

Karate do y Gimnasia Rítmica logrando reunir a más de quinientos participantes, de cinco diferentes comunidades.

Participamos con veinticinco gimnastas en la competencia de Gimnasia Rítmica Nacional de fundamento que se realizó en el Puerto de Veracrúz en el mes de julio.

Se participó con seis boxeadores en la Caravana Azteca 7 en la Ciudad de Tepic durante tres días en el mes de agosto.

En la Unidad Deportiva Bahía de Banderas se impartió un seminario de Karate do, al cual asistieron ciento veinte deportistas y trece profesores nacionales e internacionales.

Se desarrolló el evento selectivo para el Campeonato Nacional de Surf en la Playa Punta Burros con ochenta surfistas del estado.

Durante el transcurso del año se han realizado ocho eventos masivos en distintas poblaciones del Municipio para la activación física, contando con la participación de cinco mil seiscientas personas.

Por primera vez en su historia, nuestro Municipio ha sido sede de más de veinte eventos deportivos de alcance estatal, nacional e internacional, logrando la visita de más de diez mil deportistas de todos los estados de la República y de varios países.

Con ello fomentamos el turismo deportivo aprovechando las instalaciones con las que contamos y que antes no fueron utilizadas para ningún fin.

Con el propósito de apoyar a la Juventud del Municipio instalamos el primero de diciembre el Instituto Municipal de la Juventud con un evento masivo en la localidad de El Porvenir, en donde entregamos premios a jóvenes destacados en Educación, Participación Política, Arte y Cultura, Deporte y Joven Emprendedor.

Con motivo del Día de la Candelaria los jóvenes celebramos en la Plaza Pública de Valle de Banderas, la festividad repartiendo tamales y atole a más de mil asistentes.

Se festejó el Día del Estudiante en el Restaurante Campestre de San Vicente con la presencia de más de trescientos jóvenes de secundaria y preparatoria en sano convivio.

A los jóvenes que viven en el Fraccionamiento Santa Fe de San José del Valle, se les canalizó su petición de construir rampas para bicicletas y patinetas en su parque público, mismas que están en proceso de construcción.


27EMTREGA DE RECONOCIMIENTOS A MEDALLISTAS


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1.5 DESARROLLO SOCIAL

El Desarrollo Social es una tarea esencial para lograr que las personas en desventaja social, económica o física obtengan del Gobierno el apoyo para superar sus problemas.

Esta actividad se ha desarrollado en coordinación con los Gobiernos Federal y Estatal que al sumar esfuerzos los apoyos llegan a más hogares.

Por lo anterior tenemos que informar que del Programa Federal denominado OPORTUNIDADES, los apoyos los entrega la Secretaría de Desarrollo Social Federal y a este Ayuntamiento le corresponde proporcionar los espacios en donde se hará la entrega física de los recursos y avisar a los beneficiarios las fechas en que se hará, para ello en el periodo que informo, se realizaron seis entregas a mil trescientos treinta y un beneficiarios de veintinueve localidades.

Por lo que respecta al Programa Setenta y Más, que al igual que OPORTUNIDADES, es un Programa Federal que se coordina con el Ayuntamiento para que sea éste el que proporcione los locales y las fechas de pago a los dos mil quinientos treinta

y un beneficiarios de veintinueve localidades; en el transcurso del año se hicieron seis pagos concentrándose en seis localidades.

De igual forma en coordinación con la Delegación Estatal de la Secretaría de Desarrollo Social se coordinó un Programa de Piso Firme para seiscientas catorce familias en veintiséis localidades en donde ésta Administración Municipal coordinó la evaluación de los beneficiados que estos fueran de pobreza patrimonial. El programa está concluido al 100 % con lo cual el número de viviendas que aún quedan con piso de tierra en el Municipio no rebasan las 300.

En el Programa de Rescate de Espacios Públicos iniciamos la construcción de la primera y segunda etapa de la Plaza Pública de Jardines del Sol, en la cual invertimos la cantidad de cinco millones novecientos diecinueve mil doscientos setenta y siete pesos, que se aportó en partes iguales por la Federación y el Municipio. Así mismo rehabilitamos la malla circundante de la cancha de usos múltiples de la Plaza Pública de la Colonia La Primavera de San José del Valle, en este concepto

invertimos ciento cinco mil novecientos catorce pesos en partes iguales junto con la Federación. Aún nos quedan por concluir la tercera etapa que se realizará en el dos mil trece.

Así mismo, en Jardines del Sol se dieron catorce acciones sociales entre lo que destacan los cursos de Danza Contemporánea, Zumba y Tae Kwan Do, Torneos de Fútbol y Voleibol, Talleres de Artesanía, Pintura, Redes Sociales y Vecinos Vigilantes, Autoestima, Prevención de Adicciones y Prevención de Violencia Intrafamiliar y Escuela Para Padres. Todo esto con el propósito de conformar un tejido social que permita superar situaciones de pobreza y desventaja social.

Al Gobierno Municipal le interesa contar con un Atlas de Riesgo actualizado que identifique las áreas de riesgo existentes en la Geografía Municipal, con el propósito de cuidar la zona de amortiguamiento, proteger las áreas naturales y los cauces de escurrimiento de aguas pluviales e identificar las obras de protección que tienen que construirse para evitar los posibles desbordamientos en el cauce del Río Ameca y proteger los asentamientos humanos.


29UNIDAD RECREATIVA JARDINES DEL SOL - SAN JOSÉ DEL VALLE

Con este fin convenimos con la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal la cantidad de un millón quinientos mil pesos, con una participación del 40% de este Gobierno en la aportación del total para elaborar el Altas de Riesgos Naturales del Municipio. El documento lleva un avance a la fecha del 65 % y una vez concluido nos servirá para coinvertir con los Gobiernos Federal y Estatal en obras de protección.

Para resolver el problema de la falta de vivienda a familias de muy bajos ingresos y que no tienen seguridad social; el Ayuntamiento buscó fuente de financiamiento que respondieran a este tipo de requerimiento y encontramos la mano amiga de nuestro amigo Roberto Sandoval Castañeda, Gobernador del Estado, el cual instruyó al Instituto Promotor de la Vivienda para convenir un

Programa para la construcción de cien pies de casa repartidas en varias localidades del Municipio.

Dentro de los requisitos para acceder al programa es necesario contar con terreno mismo que tenga al pie los servicios de agua potable y electricidad como mínimo. Aquí nos enfrentamos a un gran problema que la mayoría de las familias demandantes no tienen regularizado su lote, lo que limita a un gran número de personas a acceder a estos beneficios por lo que iniciamos la tarea de asesóralos para regularizar esta situación.

Aunado a lo anterior el H. Cabildo de este VIII Ayuntamiento firmó un convenio de colaboración con el IPROVINAY para facilitar los trámites municipales para la escrituración de lotes en colonias populares.

Al día de hoy el Programa de Construcción Pie de Casa denominado “Échale a Tu Casa” lleva un avance del 60%, es decir, se han concluido sesenta viviendas; para lo cual se han invertido seis millones ochocientos veinte un mil veintitrés pesos de los cuales esta Administración ha aportado un millón seiscientos treinta y siete mil cuarenta y cinco pesos.

A su vez recibimos el apoyo del Gobierno Estatal mediante la aportación de seiscientos treinta sacos de cemento y mortero, mismos que fueron entregados por este Municipio a sesenta y tres familias de muy escasos recursos para reparar sus viviendas en protección al temporal de lluvias, entregándose el material en el domicilio correspondiente.

EVENTO MASIVO DE ZUMBA - san josé del valle


31ENTREGA DE CEMENTO Y MORTERO A FAMILIAS DE ESCASOS RECURSOS


er


SEGURIDAD PARA EL PROGRESO

La labor de Seguridad Pública es prioritaria para la sociedad, por ello nuestro Gobierno decidió redoblar esfuerzos y realizar las gestiones que sean necesarias para contar con los recursos suficientes en el ámbito de Seguridad Pública, tanto materiales como humanos, a fin de responder a las necesidades de Seguridad y Tranquilidad de nuestra sociedad y de quienes nos visitan, ya sean compatriotas o extranjeros.

“OPERATIVO BLANCA NAVIDAD “


34

2.1 SEGURIDAD PÚBLICA

No obstante, para saber qué es lo que necesitamos hubo que hacer un análisis del equipo material y humano con que contaba la Dirección de Seguridad Pública Municipal al momento de la Entrega-Recepción y cambio de Administración encontrando grandes rezagos, así como un aumento considerable en delitos como lo es el robo a casas habitación en el municipio.

Inicialmente, al contar el equipo humano nos percatamos de que el crecimiento de la Corporación no fue a la par de las necesidades y crecimiento del Municipio, encontrando que solo se contaba con 205 policías y que únicamente el 25% de los policías habían recibido un Curso de capacitación durante toda la Administración anterior, y además que solo se habían evaluado al 30% del personal policial sin que se le hubiera dado seguimiento a los resultados de dichas evaluaciones. Siendo que por ley se tiene el compromiso nacional de tener evaluados a todos los policías del país al 13 de enero del 2013.

Respecto a las instalaciones, tanto de la Dirección de Seguridad Pública como de la Cárcel Pública Municipal detectamos que se encontraban en un estado deplorable. Encontramos que la cantidad de internos albergados en la cárcel excedía su capacidad, que solo se les daba a los internos una o dos comidas al día y los utensilios de cocina

que estaban utilizando estaban casi inservibles, además el agua que se les daba para beber y cocinar, no era potable.

Encontramos que para el Área de Prevención del Delito se tenían designados a dos policías para impartir conferencias y pláticas en las escuelas y asociaciones de colonos del Municipio, encontrando también que para el Área de Cómputo y Enlace con Plataforma México había 3 elementos trabajando, uno a la vez en turnos de 12 x 24, detectando también que solo había una persona encargada de realizar los trámites diversos del personal y manejo de expedientes personales, de igual forma, unicamente había una persona para llevar el control y el manejo de los bienes muebles de la corporación, situación que en todos estos casos era insuficiente para tener un óptimo control y organización de los bienes que son parte de esta Dirección.

Respecto al Programa Subsemun se encontró que había un sin fin de trámites pendientes para estar en condiciones de cumplir con los requisitos y recibir la 3ra Ministración.

En el aspecto operativo se encontró que había un descontrol del personal, y que no trabajaban correctamente, observando que de acuerdo a los registros de la anterior Administración el

número de detenciones era notablemente bajo y contrastaba con las 7602 llamadas recibidas de denuncias ciudadanas.

Operacionalmente, en lo que refiere a las unidades radio patrullas se encontró que había 2 unidades totalmente fuera de servicio, además de que de las unidades que se presumían en funcionamiento requerían inmediatamente reparaciones preventivas y correctivas, ya que de lo contrario, de continuar laborando así, resultarían en daños mayores y muy costosos.

Por esta razón dentro de los compromisos establecidos en los 5 Ejes Centrales, el tercer tema es precisamente Seguridad Pública, el cual abarca diversos aspectos como el realizar actividades diversas encaminadas a la Prevención del Delito, la creación de la Secretaría de Seguridad Pública, realizar cambios en la estrategia laboral, dotar a la Institución de más y mejor equipamiento, proporcionar una capacitación adecuada y especializada a todo el personal, uso de mejor tecnología, modernización de todos los servicios y como un aspecto muy importante el llevar a cabo los exámenes de Control de Confianza a todo el Personal.

RECURSOS HUMANOS CURSOS DE CAPACITACIÓN

Actualmente se cuenta con un total de 319 policías, más del 64 % de los elementos adscritos a esta Dirección han recibido diferentes tipos de capacitaciones de acuerdo al perfil de cada uno de ellos, así como los resultados de dichas capacitaciones, que constan de su respectivo Diploma y Certificado de Aprobación.

Así mismo, se han registrado 140 altas y 51 bajas del 17 de septiembre del 2011 al 31 agosto de 2012. A medida que va creciendo la población se requiere contar con mayor personal, para un mejor desempeño de las actividades, y poder así brindar un mejor servicio a la comunidad de Bahía de Banderas.

Para llevar un buen manejo y control de las actividades de Recursos Humanos es necesario contar con personal que tenga los conocimientos necesarios para el buen desempeño y cumplimiento de las funciones que se manejan en dicha área, es por esto que actualmente, se cuenta con dos elementos capacitados asignados al departamento para llevar el control general del personal que labora en la corporación.

Para combatir el rezago existente en la capacitación del personal, ya se han realizado diversos cursos especializados para el personal policial, como son “Cadena de Custodia”, “Detención y Conducción de presuntos responsables”, “Identificación, localización y recuperación de vehículos robados”, “Hechos de Tránsito Terrestre y Educación Vial”, “Cultura Turística y Derechos Humanos” y “Tácticas Avanzadas Policiales” y estando conscientes de que la labor de Seguridad es de un trabajo conjunto, se invitó a participar en dichos cursos a las diferentes dependencias de Seguridad, como son el Ejército Mexicano, la Armada de México, Policía Estatal, Tránsito Municipal, así como Seguridad Pública del vecino municipio de Puerto Vallarta, Jalisco.

También se impartieron los siguientes cursos: “Derechos Humanos, Nuevo Modelo Policial, Marco Legal, Técnicas de la Función Policial, Grupo Táctico para Personal Operativo”, “Habilidades Gerenciales”, “Sistema Penal Acusatorio para Mandos/Operativos” en los primeros dos trimestres del año 2012.

Del mismo modo, se están gestionando ante la Academia Regional de Seguridad Pública de Occidente (ARSPO) de Morelia, Michoacán, diversos cursos que ya habían sido programados a través del SUBSEMUN.

ACADEMIA DE POLICÍA MUNICIPAL

Además de los cursos especializados, es necesario que el personal policial en general y principalmente el personal de nuevo ingreso, cuente con los conocimientos básicos y el acondicionamiento físico necesario para el desempeño de su servicio, por tal motivo, se reactivó la Academia Itinerante con instructores de la misma Corporación y hasta el día de hoy, se han dado 2 Cursos Básicos para Policías, Exámenes de Habilidades, Destrezas y Conocimientos de la Función Policial y Técnicas Policiales para Personal Operativo, dotándolos en forma general de los conocimientos necesarios para desempeñar mejor su función en beneficio de la sociedad


36

EXÁMENES DE CONTROL Y CONFIANZA, EXÁMENES DE HABILIDADES, DESTREZAS Y CONOCIMIENTOS GENERALES

AULA A DISTANCIA INSTALACIONES Y CÁRCEL PREVENTIVA INSTALACIONES Y CÁRCEL PREVENTIVA PLATAFORMA MÉXICO

Para cumplir con lo que establece la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y dar la certeza a la ciudadanía de que cuenta con una Dirección de Seguridad Pública Municipal CONFIABLE, en todos los aspectos, se logró liberar los recursos y la autorización para llevara a cabo exámenes de Control y Confianza que se encontraban contemplados en el

Sin duda alguna, al tener contemplada una ampliación del personal en el presente trienio, es indispensable contar con instalaciones propias para su capacitación, por esta razón, se realizaron las gestiones necesarias y se concluyó con la construcción de un Aula a Distancia, la cual es una pequeña parte del proyecto para la creación de la Academia de Policías de Bahía de Banderas, lo que repercutirá en contar con las condiciones óptimas de desarrollo de la Corporación en beneficio de nuestro Municipio y de su gente.

Dicha obra consta de 361.71 metros cuadrados de construcción en un solo nivel, contando con áreas verdes, vestíbulo, baños, cabina de control, aula de usos múltiples, etc.

La obra que refiere al aula virtual se construyó y equipó con Recurso Federal del Subsemun, teniendo un costo de dos millones seiscientos noventa y cuatro mil novecientos noventa y nueve pesos con cincuenta centavos.

Se pintó el exterior de la Dirección de Seguridad Pública, dando por completo un cambio de imagen, así mismo, en el interior, pintaron algunas áreas y se aprovecharon los espacios para crear nuevas áreas para el personal de oficina. También se tomaron acciones inmediatas para disminuir la aglomeración de internos en las celdas, se habilitó el área de enfermería, como una celda para mujeres. Además, se dotó de nuevos utensilios de cocina y se les suministró provisiones suficientes para que se realicen tres comidas al día.De igual forma, se realizaron las gestiones necesarias para activar las instalaciones del penal que desde hace mas de 10 años se construyó en el poblado de Bucerías, Nayarit y que no había sido utilizado por lo que nos dimos a la tarea de solicitarle al Ciudadano Gobernador del Estado Roberto Sandoval Castañeda, la autorización para que dichas instalaciones fueran utilizadas como Cárcel Pública Municipal, haciéndonos entrega física del inmueble el día 24 de diciembre del 2011, por lo que se llevaron a cabo remodelaciones estructurales del inmueble, y a la vez se aplicaron las acciones necesarias para el traslado del personal y equipo a las nuevas instalaciones, así como de los internos que se encontraban sujetos a proceso penal el día 29 de marzo de 2012.

Siendo estas unas instalaciones que cuentan con las medidas de seguridad necesarias para cumplir con su debido funcionamiento, a su vez esta Cárcel Municipal tiene una capacidad para 95 internos, cuenta con 16 celdas en el área masculina, así como un área femenina que consta de 4 celdas.

Con el incremento en la plantilla de personal se realizó un efecto dominó, ya que se ha dado mayor atención a reportes ciudadanos, por ende también se incrementaron el número de detenciones y puestas a disposición de los diversos Agentes del Ministerio Público, así como los Registros en las Bases de Datos, Toma de Fotografías y Videos, consultas en Plataforma México, Registros de Informes Policiales Homologados, etc., razón por la cual se giraron instrucciones al Área de Recursos Humanos de la Dirección de Seguridad Pública Municipal, para llevar a cabo la contratación de dos elementos más para reforzar el área encargada de realizar dichas labores, teniendo contemplado que en el transcurso de la presente administración se separen el Área de Plataforma México del Área de Cómputo, a fin de que quede establecida la Unidad de Análisis y se eficiente la labor de inteligencia policial.

Cómputo es el área encargada de concentrar la información de los reportes que realiza cada departamento que conforma nuestra Dirección de Seguridad Pública. Dicha información se envía al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública y a la Dirección General de Normatividad del Estado de Nayarit de manera mensual.

De igual manera se realizan diversas actividades, como, el llevar el registro de las detenciones que hubo en este periodo.

programa SUBSEMUN, así como para realizar los Exámenes de Habilidades, Destrezas y Conocimientos generales.

Actualmente se les ha aplicado la “Evaluación de Control y Confianza” a 104 elementos, cabe mencionar que para el 31 de diciembre de 2012, deberán estar evaluados todos los elementos de esta Dirección de Seguridad Pública.


37NUEVA CÁRCEL MUNICIPÁL - BUCERÍAS BAHÍA DE BANDERAS


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PREVENCIÓN DEL DELITOLa prevención del delito, es parte fundamental de nuestras actividades, ya que hoy contamos con un diagnóstico claro, un plan y un mejor sistema de información sobre el esquema de inseguridad y violencia en el municipio.

Hoy en Bahía de Banderas trabajamos sobre objetivos específicos, priorizando acciones sobre actividades delictivas especificas como lo es el robo y trabajando con la sociedad, sobre todo con jóvenes y mujeres, para evitar la violencia en las familias, el abuso de drogas y el alcoholismo.

Sabemos también que actuar en forma preventiva es trabajar sobre los rezagos y sobre la deficiencia que tenemos como lo puede ser el actuar de nuestros elementos policíacos, por eso hemos operado mejores esquemas de capacitación y entrenamiento para ellos, para que presten un mejor servicio y mejore la percepción ciudadana.

Para dar mayor respuesta a las necesidades de la población en cuanto a las pláticas y conferencias de Prevención del Delito, se cuadruplicó el número de personal asignado a estas funciones, dando mayor atención a los alumnos de las diversas escuelas y ampliando el campo de acción en toda la población, además de unir al Fraccionamiento Alta Vela al Programa Vecino Vigilante. Estando conscientes de que esta labor requiere de un mayor esfuerzo para su atención continua y adecuada.

Del mismo modo, atendiendo las solicitudes de las diversas escuelas, se han integrado al programa 41 escuelas más de los diversos niveles Preescolar, Primaria, Secundaria y Preparatoria, aunadas a las 137 que ya se estaban atendiendo.

En lo que va del año, se han dado 598 pláticas de prevención respecto a los temas de “Bulling”, “Aprendiendo a cuidarme”, “Los valores” y “Violencia Familiar”, en las diversas escuelas, atendiendo un total de 18,274 alumnos. De igual forma, se realizaron 10 conferencias a padres de familia atendiendo 431 padres y tutores.

Para el área de Prevención del Delito solo se tenían asignados a dos policías para impartir conferencias y pláticas en las escuelas y asociaciones de colonos del municipio, de las cuales actualmente se cuenta con un total de 9 elementos encargados en el área de prevención al delito.

Se imparten Programas de Educación Preventiva en niveles educativos de preescolar, primaria, secundaria y preparatoria. También se dan pláticas a los padres de familia de los diversos niveles educativos. Se visitan colonias ejecutando y evaluando programas a nivel informativo dirigido a los distintos sectores de la sociedad.

El área de prevención del delito tiene la finalidad de sensibilizar, informar y orientar a toda la sociedad de Bahía de Banderas en todos sus niveles, buscando el fortalecimiento de su población en todas sus edades.

Respecto al Programa Vecino Vigilante, este tiene como finalidad fomentar la protección entre vecinos de los diversos fraccionamientos, para su propia seguridad y la de su casa, dentro de estas visitas se les da una plática acerca de las medidas de prevención que se deben de tener para poder evitar robos, asaltos, riñas, entre otras faltas administrativas, con el propósito de disminuir el índice delictivo.

El programa depende de la comunicación entre autoridades y vecinos con el fin de tener hogares y comunidades más seguras tanto de día como de noche.

Se han dado pláticas en cada uno de los siguientes fraccionamientos y colonias: en el Fraccionamiento Altavela, Fraccionamiento Valle Dorado, Bucerías, La Cruz de Huanacaxtle, San Vicente, San Francisco, Mezcales, Mezcalitos, Higuera Blanca, Punta de Mita, Sayulita, San Ignacio, San José del Valle, atendiendo a vecinos de dichos lugares.

39MÁS POLICIAS Y MEJOR CAPACITADOS


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ARMAMENTO Y CARTUCHERÍA

Dentro de los trámites que se encontraban sin el seguimiento correspondiente era la entrega del armamento y cartuchería adquiridos a través del Programa SUBSEMUN, por lo que se entabló coordinación con las autoridades correspondientes.

Esta área está integrada por dos elementos para un mejor control de armamento, ellos se encargan de llevar el control interno como externo de cada una de las armas y municiones con las que cuenta esta Dirección de Seguridad Pública.

Cabe hacer mención que actualmente se cuentan con un total de 350 armas de fuego y de las cuales las componen 199 armas cortas y 151 largas. Así como también se cuenta con un total de 35,433 municiones aproximadamente.

UNIFORMES Y UNIDADES RADIO PATRULLAS

Para dignificar y dar un cambio inmediato a la imagen del policía, se realizó una compra de quinientos ochenta uniformes adecuados conforme a los lineamientos establecidos por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, que incluyen camisolas, pantalones, chalecos tácticos y botas, así mismo, se realizaron las gestiones necesarias para reactivar las unidades que se encontraban descompuestas y se dio mantenimiento a todas las unidades radio patrullas, por lo que a la fecha se le han realizado reparaciones diversas de la suspensión, frenos, cambio de neumáticos y reparación de luces a 24 de las 25 Unidades con que cuenta la Corporación, así mismo, se realizó un cambio de imagen, balizando todas las unidades radio patrullas. De igual forma, se llevó a cabo la compra de 11 Unidades Radio patrullas, Tipo Pick-up Ram, Doble Cabina, así como 1 Radio Móvil y 10 Radios Portátiles.

Actualmente se tiene un equipo de trabajo que conforman 5 elementos, los cuales son los encargados de llevar a cabo el control de los bienes y muebles.

Así como también se lleva el control del abastecimiento de gasolina a las unidades que están en servicio.

Otra actividad y no menos importante, es la de llevar un exhaustivo control de inventarios para un mejor manejo de insumos.

SUBSEMUNPara cumplir con el programa SUBSEMUN, se redoblaron esfuerzos designando personal para dar seguimiento exclusivamente ha dicho programa, a fin de lograr las metas establecidas, alcanzando a cumplir en tiempo y forma con los requisitos para liberar los recursos, entre los que destacan los recursos designados para los Cursos de Capacitación, la construcción del Aula a Distancia, Exámenes de Control de Confianza y Exámenes de Habilidades, Destrezas y Conocimientos Generales para todo el personal que conforman esta Dirección de Seguridad, los cuales se lograron concluir satisfactoriamente.

Ya concluida la 3ª Ministración, se procedió a realizar el ACTA DE CIERRE CORRESPONDIENTE AL SUBSEMUN 2011, en la cual se incluye un reporte completo de la forma en la que se administró el recurso, y en la que se mandaron una serie de requisitos indispensables para cumplir con dicho trámite, el cual estaba inconcluso y desatendido por parte de la anterior Administración Municipal.Mientras se elaboraba el acta de cierre del SUBSEMUN 2011, se procedió a realizar los trámites correspondientes para empezar con el SUBSEMUN 2012, los cuales son los siguientes:

Se realizo un diagnostico interno para determinar cuáles eran las necesidades que tenia la corporación en los siguientes rubros y se trabajo en concretar un Plan de Prevención, así como la capacitación de funcionarios del ayuntamiento en las áreas de seguridad y prevención del delito y la violencia.


41

MODERNIZACIÓN, USO DE TECNOLOGÍA E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA.

Para combatir la delincuencia, es necesario además de la inteligencia y la estrategia, el hacer uso de los equipos tecnológicos cada día más modernos, por tal motivo, se están realizando las gestiones necesarias para adquirir equipos de cómputo más avanzados que permitan un mejor y adecuado manejo de la información, además de poder estar en condiciones de digitalizar los documentos de archivo con los que cuenta la Corporación.

Así como también, la implementación de un sistema avanzado de video vigilancia el cual consta de la adquisición de un sistema de CCTV para la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Bahía de Banderas. Misma que se encuentra contemplada en el presupuesto que se está aplicando este año dentro del Convenio Subsemun.

Se llevó a cabo una junta en el Casino Naval de la Ciudad de México el 16 de enero de 2012 sobre las Concertaciones de los estados de Nayarit y Querétaro en la que se llegó a un acuerdo entre el SECRETARIADO EJECUTIVO DEL

• Prevención del Delito. $2´000,000

• PrevencióndelDelito.

• Profesionalización.

• Equipamiento.

• Profesionalización. $2’244,500

• Equipamiento. $5’755,500

• Total $10’000,000

SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Y NUESTRO MUNICIPIO BAHÍA DE BANDERAS, y en la que se concertó lo siguiente:

MÁS PATRULLAS Y MEJOR EQUIPAMIENTO


42POLICIA MUNICIPÁL CERCANA A LA GENTE


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RESULTADOS OPERATIVOS

CONSIGNACIÓN A DISPOSICIÓN DEL JUEZ

SEGURIDAD A EVENTOS TURÍSTICOS

TABLA ESTADÍSTICA DE DETENCIONES

Como resultado de la reorganización en la distribución de personal así como en las estrategias de prevención del delito y reacción en la atención de reportes, en estos días, se ha dado atención a 7,040 reportes telefónicos, atendiendo un total de 1,419 reportes por hechos delictivos, logrando la detención de 588 presuntos delincuentes, así como 2,270 personas detenidas por faltas administrativas, derivados de estas denuncias o reportes.

Del total de detenidos cuatrocientos noventa y siete fueron puestos a disposición del Agente del Ministerio Público por cometer delitos del fuero común entre los que se encuentran el robo, homicidio, secuestro, atentados al pudor lesiones, estupro y portación de armas de fuego sin licencia.

Se ha dado protección y seguridad durante el periodo del informe a veintisiete eventos de la Actividad Turística con lo cual se garantizó el cumplimiento de los objetivos de cada uno de ellos sin tener reporte de incidentes.

AUTORIDAD A LA QUE SE PUSO A DISPOSICION

17 AL 30 DE SEP.

2011 1 AL 31 DE OCT. 2011

1 AL 30 DE NOV. 2011

1 AL 31 DE DIC.

2011 1 AL 31 DE ENE. 2012

1 AL 29 DE FEB.

2012 1 AL 31 DE MAR. 2012

1 AL 30 DE ABR. 2012

1 AL 31 DE MAY. 2012

1 AL 30 DE JUN. 2012

1 AL 31 DE JUL. 2012

1 AL 31 DE AGO. 2012 TOTAL

M.P. FUERO FEDERAL 3 4 4 1 3 3 5 0 1 0 12 1 37

M.P. FUERO COMUN 33 85 76 64 72 37 80 85 57 82 66 66 803

JUEZ CALIFICADOR 123 385 353 186 289 295 324 271 178 216 267 374 3261

TOTAL 159 474 433 251 364 335 409 356 236 298 345 441 4101

Fuente: Dirección de Seguridad Pública del Municipio de Bahía de Banderas.


44

2.2 PROTECCIÓN CIVIL

La Protección Civil es una función sustantiva que esta Administración Municipal ha considerado de gran importancia. El contar con un cuerpo de bomberos, brigadistas y paramédicos debidamente capacitados ha sido nuestra atención. En el periodo que informo se atendieron mil quinientos noventa y nueve llamadas de auxilio para sofocar incendios y rescatar personas.

De igual forma se atendieron dos mil quinientos veintiocho servicios de urgencias, traslado de heridos y enfermos en nuestras ambulancias.

Para el control de la fauna silvestre atendimos mil sesenta y ocho servicios relacionados con el control de enjambres de abejas africanas, captura y reubicación de cocodrilos y serpientes y animales diversos.

Con el propósito de apoyar la actividad turística del municipio nuestro equipo de guardavidas realizó mil quinientos cincuenta y seis servicios preventivos en zonas de playa, logrando así un destino turístico más seguro y competitivo.

Para cumplir con lo anterior fortalecimos nuestro parque vehicular y adquirimos dos ambulancias para el traslado de pacientes, además recibimos en donación dos ambulancias

más junto con un camión de bomberos debidamente equipado, por la “Asociación de Bomberos Cruzando Fronteras” coordinada en nuestro municipio por el Sr. Brian Siglenton – Jefe de Bomberos jubilado de Vancouver Canadá. Así mismo, se recibieron en donación ocho equipos de monitoreo cardiaco, aportado por el Señor. Harold Sokolove – Bombero Voluntario de la ciudad de Dallas Texas.

Para reducir el tiempo de respuesta a la comunidad, distribuimos los vehículos de bomberos y ambulancias en zonas estratégicas del municipio crucero de Sayulita, crucero de Flamingos y en San José del Valle, además se autorizaron los proyectos para construir dos nuevas bases de Protección Civil en Sayulita y Punta de Mita.

El personal con que cuenta esta dirección requiere de capacitación y profesionalización mediante el adiestramiento, para ello se otorgaron ocho cursos de capacitación en temas de extinción de incendios, rescate urbano y acuático, estructuras colapsadas, meteorología, etc. Contratamos a treinta nuevos elementos recién egresados de la Primera Academia de Bomberos, Guardavidas y Protección Civil, quienes fortalecieron más del 80% de la plantilla con la que se recibió la Administración.

La Sociedad Civil debe estar consciente y capacitada para reaccionar positivamente ante la presencia de un desastre o emergencia, para ello hemos trabajado conjuntamente con la población y se han capacitado trescientos setenta brigadistas y doscientos noventa y dos brigadistas juveniles de Protección Civil mediante dieciocho cursos en distintas comunidades del municipio. Para reforzar lo anterior se han realizado cincuenta simulacros para preparar a la población ante emergencias y desastres con la participación de los sectores público, social y privado, puntualizando a escuelas y guarderías.

De gran importancia es la dictaminación de riesgo o vistos buenos a inmuebles y áreas diversas para prevenir accidentes y desastres, para cumplir con lo anterior se realizaron cuarenta y tres visitas emitiéndose su dictamen respectivo.

Así mismo, se han realizado visitas de inspección a puestos de ambulantes y giros comerciales por establecerse y ya establecidos, mediante la inspección de setecientos cincuenta y cuatro locales.


45CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL


46PRIMERA GENERACIÓN DE GUARDAVIDAS


47MAS AMBULANCIAS Y VEHICULOS EN P.C.


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2.3 DERECHOS HUMANOS

Los Derechos Humanos han adquirido en la actualidad la importancia que siempre debieron tener, es por ello que la Comisión Municipal de Derechos Humanos opera autónomamente y es imparcial en la fundamentación de sus quejas.

Buscamos que este organismo brinde a los ciudadanos de nuestro municipio la confianza de que sean escuchados, asesorados y guiados para lograr la aplicación de la ley con dignidad y respeto.

Hemos instruido a todo el personal que labora en esta Administración Municipal en el respeto que deben de tener a las garantías individuales, sobre todo al cuerpo policiaco y de Tránsito a los cuales en especial se les ha capacitado en este tema.

La Comisión Municipal de los Derechos Humanos implemento un manual ciudadano para que sirva de herramienta de información para la población de Bahía de Banderas.

El personal de la Comisión Municipal de Derechos Humanos ha participado conjuntamente con la Dirección de Tránsito en el programa preventivo denominado “Alcoholímetro”, para verificar que se cumpla respetando al ciudadano. Durante el periodo en informe que presentaron dentro de la visitaduría general un total de cuarenta y un quejas y se dieron ciento trece asesorías a la población que solicitó de nuestro apoyo.

PROGRAMA “ALCOHOLÍMETRO”


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2.4 TRÁNSITO MUNICIPAL

La actividad de vigilar y controlar la fluidez del tráfico vehicular por las principales víaS de comunicación del Municipio, así como por las calles primarias y secundarias de las diferentes localidades y fraccionamientos; es una tarea que realizamos las 24 horas del día en todos los días del año. Así mismo vigilamos que se cumplan las normas establecidas en el Reglamento de Tránsito Municipal, derivado de lo anterior nuestros resultados en el año en informes fueron los siguientes:

La enseñanza en el cumplimiento de las normas y reglas de Tránsito, debe empezar desde la niñez. Para ello impartimos tres talleres de veranos denominados Patrulla Escolar, en los cuales se enseñó a los menores las reglas mínimas para cruzar las calles entender la señalización y el funcionamiento de los semáforos, en ellos participaron ciento treinta y tres escolares.

Para la población abierta se dieron trescientos noventa y ocho cursos y talleres sobre educación vial para prevenir accidentes, estos cursos se impartieron en treinta y tres escuelas preescolares, primarias y diez secundarias, y dos empresas con la asistencia de once mil trescientas setenta y cuatro personas.

Para disminuir el índice de accidentes viales implementamos siete operativos radar para medir la velocidad a la que transitan los conductores por los principales ejes viales y detener e infraccionar aquellos que rebasen el máximo permitido señalado en las palmetas respectivas.

Con este mismo fin realizamos seis operativos denominados alcoholímetros para prevenir accidentes de vehículos conducidos por gente alcoholizada que en tiempos pasados eran de gran incidencia resultando víctimas mortales sobre todo los jóvenes que enlutaban hogares con su lamentable pérdida. Estas operaciones fueron en conjunto con la Comisión Municipal de Derechos Humanos, con el propósito de respetar la dignidad de las personas, obtuvimos una disminución del 26% en los índices de estos accidentes.

Un problema que se presenta en algunas localidades del Municipio es la conducción de motocicletas a alta velocidad tripuladas por menores de edad que causan accidentes que en el peor de los casos lamentablemente se pierde la vida de ellos. Para prevenir esta situación se realiaron diez operativos llamados Moto, para asegurar la reducción de velocidad y el uso del casco.

En eventos de fiestas patronales u operativos especiales como desfiles se dio apoyo vial en mil setecientas setenta y siete actividades.

Por ser un Municipio cuya actividad turística es de gran importancia se realizaron cinco operativos especiales en temporadas turísticas de gran afluencia vehicular, para agilizar el desplazamiento de estos mismos.

Con el propósito de tener señalamiento vial en las principales avenidas se instalaron trescientas veinte palmetas y se balizaron calles y avenidas con señalamiento horizontal utilizando dos mil trescientos diez litros de pintura para tráfico.

Con el fin de reforzar las acciones de vigilancia y control del tráfico vehicular instalamos siete cámaras de video en los cruceros de mayor afluencia vehicular para estar monitoreando las veinticuatro horas del día, la situación que guarda cada uno de ellos. De igual forma se colocaron dos radares de velocidad fijos sobre el Boulevard Riviera Nayarit para el autocontrol del conductor. Así mismo, con el fin de ampliar la cobertura de la vigilancia vial, se adquirieron veinticuatro nuevas patrullas, lo que ha garantizado una mayor presencia de los agentes viales en las rutas críticas y a las horas de mayor tráfico vehicular.


50MODERNIZAMOS EL PARQUE VEHICULAR


51TRABAJAMOS POR LA SEGURIDAD VIAL DE TU FAMILIA


er


PROGRESO ORDENADO Y SUSTENTABLE

INAUGURACIÓN PUENTTE BUCERÍAS - BAHIA DE BANDERAS, NAYARIT


54NUEVO PUENTE PEATONAL Y VEHICULAR


5510,200 METROS CUADRADOS DE CONCRETO HIDRÁULICO


56

El Organismo Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Bahía de Banderas, Nayarit, fue autosuficiente en su gasto de operación durante el período en informe. Su índice de liquidez durante el ejercicio alcanzó 10.71/1, habiendo obtenido ingresos propios por cincuenta y cinco millones cuatrocientos ochenta y ocho mil seiscientos ochenta y nueve pesos. Actualmente se cuenta con un parque vehicular de 49 unidades para la atención oportuna de los 34,157 usuarios que conforman el padrón. Los indicadores de gestión señalan que se ha alcanzado una Eficiencia Física de 66.52 %, Eficiencia Comercial de 47.40 %, y Eficiencia Global 31.45 %, El nivel de Micromedición es del 74.56 % respecto al padrón, en tanto la Macromedición está al 72.10 % contando con un sistema de telemetría en 15 de los 38 Pozos de Agua. El Sistema de Agua Potable tiene una cobertura del 99.03 % de la población urbana y rural; con una producción anual de 11’462,862 m3. El Sistema de Alcantarillado cubre al 88 %, de la población, saneando el 80% del agua dispuesta. El Indicador del recurso humano contempla 5.86 trabajadores por cada 1000 tomas de agua con una plantilla de 200 empleados.

El crecimiento anual de nuestro padrón oscila en el 6%, habiendo contratado durante el presente período 2,049 usuarios. La facturación de agua potable alcanzó los 7’157,885 m3, por un total de $39’882,259.00, Alcantarillado $5’274,322 y Saneamiento por $5’963,597.00. En el período que se analiza se instalaron 3,448 micromedidores, habiendo recibido 14,629 reportes de servicio, con atención oportuna al 71%.

El espacio de cultura del agua atendió a una población escolar de 8,576 alumnos en 370 pláticas escolares. Así mismo en 143 pláticas comunitarias se atendió a 1,767 personas.

3.1 AGUA POTABLE, DRENAJE SANITARIO Y TRATAMIENTO DE AGUAS

En política social, este Organismo ha otorgado subsidios a personas en situación precaria por el orden de $344,645, beneficiando a 2,109 familias, a las cuales se ha aprobado mediante estudio socioeconómico.

Se realizaron inversiones patrimoniales del orden de $ 1’186,137.00, en la adquisición de equipo de transporte, mobiliario y equipo de oficina, computadoras, impresoras, equipo de sonido y video.

Se instalaron 7,396 metros lineales en agua potable, 664 en alcantarillado beneficiando a 303 habitantes con una inversión total en Obra de $ 8’031,113.00

Se dio continuidad a los trabajos para la construcción de la Macro Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Bahía de Banderas, concretando la adjudicación del Contrato de Supervisión a la empresa Miranda, Arana, Velasco S.C., condición imperante en el Fideicomiso de administración contratado con INVEX FIDUCIARIO, para la revisión y supervisión del proyecto ejecutivo. Así mismo , recientemente se otorgó por parte de la Junta de Gobierno de este Organismo, la autorización para la gestión y suscripción del Convenio de Apoyo Financiero con el Fondo Nacional de Infraestructura (BANOBRAS). Se está solamente a la espera de transferencia del recurso por parte del Fondo e iniciar con los trabajos por parte de Equipamiento y Servicio de Agua de Bahía de Banderas, S. A. P. I de C. V.


57REHABILITACIÓN Y CONTRUCCIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO


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El Desarrollo Urbano es un tema importante que repercute en el desarrollo social y económico del Municipio, de las decisiones que se tomen para ordenar el crecimiento de las localidades repercutirá en el futuro y por lo que respecta a las áreas de competencia Municipal se ha trabajado en ellas.

Los resultados son los siguientes:

Se han otorgado licencias de urbanización en fraccionamientos para más de 24.03 hectáreas, misma que conlleva la autorización de ocho mil setecientas quince casas en total a corto y mediano plazo. En el corto plazo se otorgaron dos mil doscientas cuarenta y tres licencias de construcción para igual número de viviendas en diversos fraccionamientos.

Estas autorizaciones generaron compromisos por parte de los desarrolladores de vivienda para la construcción de trescientas quince aulas en la totalidad de los proyectos. En el período en informe entraron en operación diecinueve aulas de los niveles preescolar y primaria.

3.2 DESARROLLO URBANO Y RURAL

De estas mismas autorizaciones se desprende la donación de ciento cuarenta y nueve mil sesenta metros cuadrados de áreas de sesión para destinos de donación que están siendo aprovechadas en áreas deportivas, plazas y jardines y equipamiento educativo.

En lo que respecta al crecimiento normal de las localidades se expidieron trescientas setenta y tres licencias de construcción a particulares; cincuenta y cuatro oficios de expedición de subdivisiones y fusiones; se atendieron ciento cuarenta y cinco denuncias ciudadanas en materia de Desarrollo Urbano y se entregaron mil doscientos diez apercibimientos a particulares y empresas para regularización de obras sin autorización, así mismo se expidieron mil cuatrocientos treinta y un oficios de alineamientos y números oficiales.

Se trabajó en coordinación con el Gobierno del Estado a efecto de iniciar la construcción del boulevard “Amado Nervo” que forma parte del Proyecto de Conurbación con el Municipio de Puerto Vallarta y que servirá de vía de acceso al nuevo puente que se construirá, hicimos la

gestoría con veintitrés propietarios de parcelas para la liberación del derecho de vía. Lo cual permitió iniciar y concluir la primera etapa de dicha obra que será de suma importancia para la movilidad en el Municipio.

En lo que respecta a los trámites jurídicos se dio causa a diez procedimientos administrativos y se realizó la representación jurídica en veinte juicios administrativos y de amparo en materia de Desarrollo Urbano.

El día trece de marzo de 2012 instalamos el Consejo Consultivo para el Desarrollo Urbano y Rural de Bahía de Banderas, en donde la sociedad agrupada en diversas asociaciones de tipo empresariales, sociales, ecológicas y de diversa índole expresan y opinan entorno a los variados temas que impactan en el Desarrollo Urbano y la Ecología.


59FIRMA DEL “PACTO POR LA EDUCACIÓN”


60

La Ecología y la Protección del Medio Ambiente ha sido una política pública que comprende varias áreas de la Administración Pública como lo es el Desarrollo Rural, el Turístico, el Urbano y Rural, los Servicios Municipales y la obra pública entre los más importantes, todo el enfoque de estos programas va acompañado de un componente ecológico, lo cual genera un desarrollo sustentable medio ambiental para el Municipio.

En la Subdirección de Ecología se ha elaborado el Reglamento Municipal de Ecología y Protección al Medio Ambiente, mismo que fue turnado al H. Cabildo para su autorización, estando en este momento en revisión de comisiones.

Se expidieron setenta permisos para autorizar tala o poda de especie arbóreas, limpieza de predios y aprovechamientos. Como medidas de compensación por dichas autorizaciones se han donado al Vivero Municipal dos mil doscientas plantas entre especies forestales y frutales las cuales se han destinado a programas de reforestación.

Se impartieron nueve cursos y talleres de capacitación ambiental en temas de biodiversidad, reciclaje de residuos y ahorro de energía, celebrados en escuelas y Empresas Turísticas del Municipio.

Se organizó a la sociedad civil en la limpieza de playas dentro de un Programa permanente denominado “Bahía Limpia” en Bucerías, Destiladeras, El Anclote y La Cruz de Huanacaxtle

3.3 ECOLOGÍA

REFORESTACIÓN EN 42 ESPACIOS PÚBLICOS Y 30 LOCALIDADES


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Los Servicios Públicos Municipales significan la atención a la ciudadanía en actividades que diariamente repercuten en su calidad de vida. El funcionamiento de vehículos, personal, materiales y suministros significan casi el 30 % del presupuesto Municipal y los resultados obtenidos son los siguientes:

En el servicio de Aseo Público durante un año se recogieron cincuenta y nueve millones doscientos sesenta mil quinientos seis kilogramos de basura, mismos que fueron depositados en el relleno sanitario Municipal. Con el mismo fin mediante una cuadrilla de trabajadores se realizó el levantamiento de basura en carreteras, calles, canales y lotes baldíos.

Para el servicio de Alumbrado Público se dio mantenimiento a dos mil trescientas setenta y siete luminarias incluyendo el cambio de foco y se instalaron doscientas treinta y seis más para ampliar la cobertura de la red.

En lo que respeta el mantenimiento de Plazas, Parques y Jardines Municipales en veinticinco lugares se dio atención con el corte de pasto, poda de árboles y mantenimiento de luminarias.

3.4 SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

MANTENIMIENTO DE PLAZAS, PARQUES Y JARDINES


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La obra pública es la acción de Gobierno que es más visible para el ciudadano pero tan importante como los servicios de atención al público.

Enelrubrodeobrafinanciadaconrecursospropiosobtuvimoslosiguiente:

3.5 OBRA PÚBLICA

CONSTRUCCIÓN DE CALLES Y AVENIDAS

CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE REDES ELÉCTRICAS

VENTANAS AL MAR

CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO

Se tendieron diez mil doscientos nueve metros cuadrados de pavimento en concreto hidráulico en calles de las localidades de Mezcales, Valle Dorado, Bucerías, Sayulita y San José del Valle, con una inversión de siete millones cuatrocientos treinta y siete mil novecientos treinta y seis pesos. Con el mismo propósito de mejorar las calles se asfaltaron ciento cincuenta y un mil setecientos sesenta metros cuadrados en las localidades de laterales del Boulevard Riviera Nayarit, así como en las laterales del Boulevard de la Cruz de Huanacaxtle y en las localidades de San Juan y San José del Valle, lo anterior significó una inversión de once millones ochocientos sesenta y cinco mil ciento dos pesos. Mediante el empedrado ahogado en mortero, se pavimentaron mil setecientos setenta metros cuadrados en San Francisco, La Cruz de Huanacaxtle, Bucerías y el Ahuejote. De empedrado simple se construyeron siete mil trescientos cincuenta y tres metros cuadrados en las localidades de la Cruz de Huanacaxtle, Bucerías, Valle de Banderas y San Francisco para resguardar las juntas entre calle y banqueta se construyeron quinientos treinta y cuatro metros lineales de machuelos.

En la localidad de Bucerías se construyó un puente de acero vehicular en la calle Saldaña mediante la aplicación de un millón trescientos noventa y siete mil cuatrocientos noventa y un pesos.

La red eléctrica de las localidades de San Ignacio y Las Lomas, fueron ampliadas mediante la colocación de cuarenta y un postes de concreto, cinco transformadores, veintidós lámparas y el tendido de cables en beneficio de seiscientos veinticinco personas.

Con la aplicación de nueve millones cuatrocientos setenta mil pesos se realiza la construcción de trece ventanas al mar que vendrán a facilitar el acceso de toda persona a las playas de las localidades de Bucerías y Sayulita, a la fecha en informe se lleva un avance global del 95 % estando muy próxima su terminación.

Para ampliar el servicio de la red de alcantarillado público se construyeron diecinueve pozos de visita y una red de tuberías de tres mil doscientos setenta y seis metros lineales, instalando doscientas treinta descargas domiciliarias. Las localidades beneficiadas fueron Bucerías, El Coatante, Aguamilpa y San José del Valle.

CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE REDES DE AGUA POTABLEEn lo referente al tendido de tubería para el suministro de agua potable a diferentes poblaciones se instalaron seis mil cuatrocientos sesenta y tres metros lineales instalándose seiscientas treinta y cinco tomas domiciliarias, lo anterior con un valor de cinco millones setecientos noventa y ocho mil seiscientos cinco pesos en las localidades de Bucerías, Aguamilpa, San Quintín, Valle de Banderas, Santa Rosa Tapachula y San José del Valle.


63“VENTANA AL MAR“ - PLAYA BUCERÍAS


6431,940 METROS CUADRADOS PAVIMENTADOS CON EL “PROGRAMA DE BACHEO


65

APOYOS SOCIALES CON EL PARQUE DE MAQUINARIA MUNICIPAL

OBRA EN APOYO A SECTORES SOCIALES

SECTOR EDUCATIVO

Se bacheó las avenidas principales y calles de las localidades del Municipio, logrando una meta de treinta y un mil novecientos treinta y cuatro metros cuadrados.

En apoyo a los productores rurales se renivelaron caminos sacacosechas trescientos cuarenta y nueve mil ochenta y un metros cuadrados que sirvieron para el transporte de la producción agrícola.

Para prevenir los escurrimientos hidráulicos en la temporada de lluvias se limpió y desazolvó los drenes y canales más importantes de los diferentes comunidades y fraccionamientos, logrando una meta de diecisiete mil setecientos metros lineales, de igual forma se limpiaron calles y avenidas en un total de doscientos veinticinco mil seiscientos sesenta y tres metros cuadrados.

Para prevenir deslaves de cerros se construyeron mil cientos veinte metros lineales de muro de piedra en las localidades de Sayulita, Pondoroque, La Cruz de Huanacaxtle y El Guamúchil.

Se pintaron cuarenta y cinco mil trescientos doce metros lineales de machuelos en diferentes localidades del Municipio.

Se bardearon las instalaciones de la Asociación Ganadera de Valle de Banderas. Rehabilitamos de Lienzo Charro de San José del Valle. Construimos los baños públicos en Aguamilpa y en la cancha deportiva de Santa Rosa Tapachula.

Se apoyó con mano de obra y materiales a distintas asociaciones civiles sin fines de lucro, clubes deportivos, centros comunitarios y educativos por un monto de siete millones doscientos dos mil pesos.

Se realizó el servicio de limpieza en los panteones de Lo de Marcos, Higuera Blanca, La Cruz de Huanacaxtle, Jarretaderas, San José del Valle, San Juan de Abajo, El Colomo y Valle de Banderas, con el objetivo de estar en condiciones de recibir a los ciudadanos que visitan las tumbas de sus familiares el día de muertos.

En apoyo al sector educativo, se rehabilitaron las aulas y se construyó el patio cívico en el Jardín de Niños Estefanía Castañeda en Valle de Banderas. Se habilitó el bardeo perimetral en Jardín de Niños Jaime Torres Bodet en la localidad de El Coatante. Establecimiento de banquetas en la Escuela Primaria José María Morelos de San Juan de Abajo. Rehabilitación de la barda perimetral en la Escuela Primaria Ignacio Allende en San Juan Tapachula. Construcción de bodega en Escuela Primaria del Fraccionamiento Costa Coral y finalmente se rehabilitó la casa de los maestros en Aguamilpa.


66REHABILITACIÓN DE AULAS EDUCATIVAS


67“ LIMPIEZA DE PANTEONES “ - LA CRUZ DE HUANACAXTLE


er


ADMINISTRACIÓN EFICIENTE DEL PROGRESO

PRESIDENCIA MUNICIPAL - ”MAQUETA”


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4.1 GOBIERNO MUNICIPAL

La Administración Pública Municipal se rige por un Ayuntamiento compuesto por el Presidente Municipal, Síndico y Regidores y éstos a su vez para tratar los asuntos que den dirección a las actividades se reúnen en sesión de cabildo.

Por lo anterior durante el período en informe se realizaron veintinueve sesiones de cabildo de las cuales una fue solemne, cinco extraordinarias y veintitrés ordinarias, en ellas se tomaron acuerdos para el ejercicio del gasto, nombramientos de funcionarios, para celebración de convenios entre lo más importante.

Como función de la Secretaría del Ayuntamiento se expidieron mil quinientos constancias de residencia a ciudadanos, se certificaron mil seiscientos documentos oficiales, se expidieron

mil nueve credenciales de servidores públicos de este H. VIII Ayuntamiento, se tramitaron ciento treinta cartillas del Servicio Militar Nacional.

Para cumplir con la Ley Municipal del Estado de Nayarit se mandaron al Periódico Oficial del Estado cincuenta y ocho documentos para su publicación. Así mismo se dieron a conocer a todas las dependencias administrativas los acuerdos de cabildo.

Se efectúo en orden y con participación ciudadana la elección de los Jueces Auxiliares, Comités de Acción Ciudadana y Delegados Municipales, el día veintisiete de noviembre del dos mil once. Estas autoridades colaboran con la actividad de gobierno estando cercanos a la población.


71VOTACIÓN PARA DELEGADOS Y JUECES AUXILIARES


72

PROGRAMA “AGENDA DESDE LO LOCAL”QUE PROMUEVE EL INAFED A TRAVÉSDE LA SECRETARÍADE GOBERNACIÓN

El municipio de Bahía de Banderas se incorporó al Programa “Agenda desde lo Local”, a través del cual podremos medir la calidad del desempeño de la administración municipal, mediante la simulación de un semáforo que indica el grado del cumplimiento de nuestras funciones y responsabilidades públicas, ayudando a detectar las áreas de oportunidad para mejorar la calidad de nuestra gestión. La implementación de este programa consta de 4 etapas:

1ERA. ETAPA.- Inicia con un cuestionario que se hacen los gobiernos y administraciones municipales llamado AUTODIAGNOSTICO que consta de 270 preguntas (parámetros) de 39 temas (indicadores).

2DA. ETAPASe realiza la Verificación del Autodiagnóstico por una institución de enseñanza superior .

3ERA. ETAPADe los resultados de la “Verificación” se conoce, cuantos indicadores “verdes” obtuvo el municipio.

4TA. ETAPALos Resultados de las Verificaciones son expuestos en la Red SIGLO (Sistema de Información de los Gobiernos Locales), al cual accede el Consejo Nacional desde lo local y otorga a los municipios participantes, un Certificado por cada indicador “Verde” alcanzado.

4.2 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

“AGENDA DESDE LO LOCAL”


73

Comité Municipal de Adquisiciones.

El Comité de Adquisiciones fue instalado el día 03 de octubre de 2011 durante sesión de cabildo, con una composición plural como lo establece el Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, publicado en el Periódico Oficial del Estado el día 7 de enero del 2009, garantizando con esto el ejercicio transparente de los recursos públicos.

En el desarrollo de sus atribuciones se ha observado lo establecido en el decreto mediante el cual se determinan los Montos a los cuales deberán sujetarse los Ayuntamientos en sus Excepciones a los Procedimientos de Licitación Pública durante el ejercicio fiscal del 2012 publicado en el periódico oficial de fecha 17 de diciembre de 2011.

En el período que se informa, se han celebrado 6 sesiones ordinarias y 4 extraordinarias en las que se atendieron de una manera puntual y objetiva distintos trámites solicitados por las diferentes dependencias municipales. En estas se tomaron un total de 35 acuerdos.

En el periodo enero a agosto de 2012, se realizaron compras de bienes y servicios en sus diferentes modalidades por un monto total de $ 28, 620,333.98 millones de pesos, beneficiando a las empresas del Estado de Nayarit. Derivado del firme compromiso que tiene el Gobierno Municipal con la transparencia y la rendición de cuentas, los resultados de los procesos de adquisición o contratación de servicios acordados por el Comité de Adquisiciones se encuentran publicados en el portal de Internet del Municipio.

ADMINISTRACIÓN DEL GASTO Y LOS RECURSOS MATERIALES

Con la participación de las diferentes direcciones municipales y de la Contraloría Municipal, se mantiene actualizado el Padrón Vehicular del Municipio de Bahía de Banderas y se llevan a cabo verificaciones físicas periódicas lo cual nos permite conocer el estado físico que guardan.

La plantilla vehicular se incrementó en 54 vehículos comparando favorablemente con las 190 unidades que recibimos de la Administración anterior en septiembre del 2011. También es conveniente señalar que durante este periodo la plantilla vehicular se efectuaron reparaciones de 29 unidades por su deplorable condición.

Asimismo, se atendieron 6,720 solicitudes de servicio mecánico para el mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular oficial con un costo anual de $ 5, 729,384.00 millones de pesos. Con lo anterior, se contribuye y apoya a las dependencias para que cuenten con unidades en las mejores condiciones de uso para un eficiente desempeño de sus funciones.

Se cancelaron contratos de arrendamiento durante el Ejercicio Fiscal 2011, habiéndose renovado contratos para el funcionamiento y operación del mismo número de oficinas de distintas dependencias y entidades del Gobierno Municipal. Actualmente se tiene arrendados 57 instalaciones, con un costo mensual de $ 347,705 miles de pesos.

Control Y Mantenimiento Vehicular.

Bienes Muebles E Inmuebles

Se atendió el compromiso laboral establecido con el personal sindicalizado de la burocracia, otorgando a principios del año 2012, el aumento decretado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, además de que mediante la suscripción de un nuevo Convenio con la Sección XIX del Sindicato Único de Trabajadores al

Administración Y Desarrollo De Personal

Con el propósito de apoyar la preparación continua de los trabajadores al servicio del Municipio y promover un mejor nivel académico que se vea reflejado tanto en el trato y atención al público, como en su ámbito familiar y social, en el cumplimiento con el convenio laboral con el SUTSEM durante el 2011 se dio apoyo económico por $487,314.81 a 20 trabajadores para realizar estudios de nivel medio superior y licenciatura.

Este H. VIII Ayuntamiento hace historia al lograr que la directiva del Comisariado Ejidal de Valle de Banderas cediera por unanimidad al Gobierno Municipal más de cinco hectáreas de terreno para construir la Nueva Presidencia Municipal, proyecto que ya inició y se espera concluir en los próximos meses. Con ello contaremos con un edificio digno de la población de Bahía de Banderas encontrando en un solo lugar las distintas dependencias que conforman la Administración Municipal, para ser atendido en un lugar digno. De igual forma el H. Cabildo en atención a la Ley Estatal de Asociaciones Público Privadas autorizó la inversión de hasta ciento veinte millones de pesos para cubrir el costo de adecuación del terreno y edificación pagaderos a veinticinco años.

Capacitación Y Desarrollo De Personal

Servicio del Estado y Municipios (SUTSEM) se dio respuesta durante el mes de enero a sus demandas de tipo laboral y económico, otorgando un aumento adicional, al salario base del 7% incluyendo además un incremento del 5 % para las prestaciones ordinarias. Es de destacarse el esfuerzo de esta Administración Municipal por brindar mayores condiciones de vida para los trabajadores a pesar del adverso entorno económico y la sensible disminución en la recaudación de los ingresos municipales.


74

La Contraloría Municipal es un órgano de control y vigilancia que ha colaborado y participado conjun-tamente con la Administración con el fin prevenir irregularidades. La honestidad y transparencia en el uso y manejo de los recursos públicos, han sido divisa fundamental en esta Administración.

La prioridad es lograr una Administración Pública efi-caz produciendo con su gestión un impacto positivo en la población a la que se dirige y eficiente utilizan-do menos recursos para lograr un mismo objetivo. Para ello se sistematizaron y digitalizaron los trámi-tes administrativos aprovechando la tecnología de la información, logrando abatir costos de operación y el ahorro en tiempo en cualquier trámite, así mismo, el gasto de cada dependencia se logró eficientizar con un plan permanente de austeridad.

La relación entre gobierno y ciudadanos ha sido afec-tada por esta revalorización informativa, por conse-cuencia el ciudadano ha dejado de ser un ente pasi-vo y lejano del gobierno para volverse un exigente de información por lo que se vuelve imperativo el que los gobiernos construyan puentes de comunica-ción con los gobernados.

4.3 CONTRALORÍA

La corrupción es una amenaza para la goberna-bilidad, el desarrollo sustentable, los procesos democráticos y las prácticas corporativas justas, esta Administración se ha distinguido por la cero tolerancia a la corrupción por lo que desde la toma de cargo se implementaron programas de quejas, denuncias y sugerencias, con ello alentar a la ciudadanía que coadyuve con su gobierno. Lo-grando que los funcionarios estén a la altura de su función y en apego a su responsabilidad bajo un programa anti-corrupción, para la cual se instalo una línea telefónica 01 800 260 6460, así como, un buzón para denuncias e incluso a través del portal de internet.

Es imperativo de cara a la sociedad llevar el me-jor manejo del gasto público y para tal efecto se realiza constantemente la revisión de la cuenta pública, vigilando que la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector público representado por el gobierno se emplee para el cumplimiento de sus funciones, de ma-nera primordial la de satisfacer los servicios pú-blicos de la sociedad. Logrando cumplir con los postulados de: eficiencia, transparencia, eficacia, honradez e imparcialidad.

Las metas alcanzadas en este aspecto se traducen en tres auditorías concluidas y una en proceso a igual nú-mero de dependencias municipales. Se realizó la re-visión física al parque vehicular del Municipio, de los resultados obtenidos se desprendieron las denuncias de los vehículos no encontrados.

Se realizaron cuatro cuentas públicas de la Adminis-tración Municipal e igual número de cuentas de los organismos descentralizados OROMAPAS y DIF.

En lo que respecta a la vigilancia y avance en el cum-plimiento del Programa Operativo Anual dos mil doce de la Administración Pública Municipal se ela-boraron dos informes el último al mes de junio de dos mil doce.

Se instauraron ocho procedimientos administrativos a igual número de funcionarios de conformidad a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.


75PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA “ JUNTOS CERO CORRUPCIÓN”


76

La función básica de la Tesorería Municipal radica en definir la política económica del Ayuntamiento en materia financiera, fiscal, de ingreso y gasto público así como de deuda y patrimonio entre otros, para promover el desarrollo económico del Municipio así como el bienestar social de sus habitantes a través de la prestación de más y mejores servicios públicos en un marco de convivencia armónica y de respeto a las leyes y Reglamentos Municipales que nos rigen.

En esta nueva gestión administrativa, nos propusimos juntos, una NUEVA HISTORIA de progreso dando un nuevo rumbo a la hacienda pública municipal, iniciando por el saneamiento de las finanzas municipales, conduciendo de manera ordenada el gasto público, ampliando la base de contribuyentes y otorgando facilidades administrativas para incrementar el ingreso y modernizar el sistema recaudatorio municipal. Transparentar el uso de los recursos públicos, alentar un nuevo modelo de gestión gubernamental e incorporarnos a los procesos de mejora continua de las dependencias municipales a través del uso de indicadores de resultados y consolidar el proceso de armonización contable-presupuestal que nos impone la nueva Ley de Contabilidad Gubernamental y que en la entidad es coordinado por el Consejo Estatal de Armonización Contable, en donde Bahía de Banderas ocupa un asiento importante.

4.4 FINANZAS PÚBLICAS

Bajo estas premisas, el Gobierno Municipal integró el Plan Municipal de Desarrollo. Los desafíos que enfrentamos como un Municipio con un impresionante crecimiento poblacional que nos genera mayores pasivos sociales que al resto de los municipios, los debemos de transformar en grandes oportunidades poniendo a Bahía de Banderas a la vanguardia del desarrollo y la competitividad en nuestro Estado.

Para el periodo 2011-2014, en materia de finanzas públicas se definieron como principales retos:

•Gestionar de manera permanente la obtención de mayores recursos públicos así como la captación de nuevas inversiones en el Municipio.

•Sanear las finanzas públicas municipales y tornar más eficiente, honesta y transparente la Administración Pública Municipal.

•Maximizar el nivel de gasto en infraestructura a partir del uso responsable de los recursos.

•Impulsar la generación de empleos y el fortalecimiento de las cadenas productivas.

Por lo que respecta a las finanzas públicas el eje en que se ubican en el Plan de Desarrollo es el de :

Administración Eficiente del Progreso:

Mejorar la funcionalidad del Ayuntamiento, fundamentados en una gestión eficaz y eficiente al servicio de la sociedad badebadense, tomando decisiones comprometidas con el desarrollo municipal así como sanear las finanzas públicas municipales y gestionar los recursos públicos de manera eficaz, eficiente y reglamentada, basados en una política que lleve como eje principal la transparencia, la rendición de cuentas, y la participación de la ciudadana en las gestiones de un gobierno que genere confianza a través de la modernización administrativa.


77PRIMER SORTEO “CONTRIBUYE Y GANA UN AUTO CON TU PTREDIAL”


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La presente Administración Municipal tiene la firme convicción de fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas hacia la ciudadanía y los órganos fiscalizadores sobre su actuación y, particularmente, sobre la manera en que recauda, administra y ejerce los recursos públicos. En este sentido deben subrayarse las acciones concretas que la presente Administración ha impulsado e implementado para lograr dichos objetivos destacando entre otros temas:

• La presupuestación municipal por programas, que permite evaluar el desempeño de los programas institucionales y su asignación de los recursos, apoyando a aquellos programas que otorguen mayores beneficios y tengan un mayor impacto en la población.

• La homologación de la contabilidad municipal, lo cual permitirá presentar de manera transparente la información financiera y patrimonial, fomentando con ello la rendición de cuentas en los términos de los instructivos y formatos dados a conocer por el Órgano de Fiscalización Superior a través de su portal de internet.

La Ley de Ingresos es un instrumento que además de procurar los ingresos necesarios para el financiamiento del gasto público, se constituye en una herramienta promotora del desarrollo económico, social y sustentable que permite proyectar sobre bases más modernas y ordenadas el crecimiento de nuestro Municipio ya que permite lograr y obtener algunos otros propósitos extra fiscales a través del otorgamiento de estímulos a las actividades promotoras del desarrollo e inhibir aquellas actividades que no favorecen a las mayorías del Municipio.

Con esa visión, en la iniciativa de la ley de ingresos presentada en diciembre del 2011 por el VIII Ayuntamiento Constitucional de Bahía de Banderas a la Legislatura Local, y su posterior reforma publicada en el Periódico Oficial el 7 de mayo del 2012, no se propusieron nuevos gravámenes, ni tampoco incremento a los impuestos a la propiedad inmobiliaria, convencidos de que en el actual escenario económico no ocupamos más impuestos, sino mas bien más ingresos. En esa perspectiva, uno de los principales propósitos a alcanzar en el 2012 se refiere a incrementar la recaudación fiscal mediante acciones que permitan combatir la evasión y elusión en el pago de impuestos, otorgando facilidades, estímulos y beneficios fiscales para que los contribuyentes puedan regularizar su situación fiscal frente al fisco municipal, particularmente en lo relacionado al Impuesto Predial.

También, atendiendo lo dispuesto en el artículo 115, fracciones III y IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual determina que las legislaturas de los Estados son los órganos competentes para establecer las contribuciones a favor de los Municipios con motivo de la prestación de los servicios públicos a su cargo, por primera vez en la historia del Municipio se incluyó en la iniciativa de la ley de ingresos 2012, las tarifas relacionadas con el cobro de los derechos por la prestación del servicio de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, que el Municipio brinda a la ciudadanía a través del OROMAPAS.

Con lo anterior se garantiza la certidumbre jurídica a dichos actos para efectos de su causación y demás efectos pertinentes.

Uno de los propósitos extra fiscales que persigue la Ley de Ingresos para el presente ejercicio fiscal, tiene que ver con la prevención de accidentes viales y la seguridad de las personas que transitan por nuestros caminos a bordo de unidades móviles. En razón de lo anterior se establece el pago de multas para todo aquel propietario de ganado que sin control alguno invada, entorpezca la circulación y/u obstruya las vialidades municipales. Otro no menos importante que tiene que ver con la recuperación de la imagen urbana se refiere a la suspensión de la expedición de licencias a los particulares para la colocación de nuevos anuncios espectaculares en la vía pública.

En el cumplimiento del mandato constitucional que establece el imperativo del ejercicio de los recursos públicos con criterios de eficacia, eficiencia, economía, transparencia y honradez orientado a alcanzar los resultados que la sociedad espera de la gestión municipal en los artículos transitorios de la citada ley se estableció el compromiso de incorporar en los informes trimestrales de Gestión Financiera y Cuenta Pública los indicadores de la gestión municipal en materia de eficiencia recaudatoria así como también el avance en el padrón de contribuyentes y la información relacionada con la evasión, elusión y rezago.

INGRESOSCon estas medidas estamos sentando las bases para que mediante el pago de contribuciones equitativas, proporcionales y conforme lo dispone la ley, la población transfiera los recursos que se requieren para proveer de los servicios públicos municipales a nuestros habitantes y mejorar su nivel de vida a través de la consecución de las obras prioritarias de infraestructura contenidas en la cartera de proyectos del Plan Municipal de Desarrollo 2011-2014.


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ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.

El monto total de los descuentos otorgados en el periodo de enero a agosto del presente ejercicio asciende a $ 17,993,307.28 millones, distribuidos de la siguiente manera: $8,830,346.89 millones por pago anticipado, $1,700,700.24 a personas de la tercera edad (INAPAM) y , el número total de contribuyentes beneficiados fue de 18,072

5. También como una medida estratégica para atraer nuevas inversiones que dinamicen la economía local y estimulen la creación de nuevos empleos, el H. Cabildo autorizó durante el mes de diciembre el Acuerdo Administrativo por el cual se establece la zonificación, porcentajes y temporalidad de los estímulos fiscales municipales autorizados en la Ley para la Competitividad y el Empleo del Estado de Nayarit que fue publicado en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Nayarit el 31/12/2011. En este documento se autorizan estímulos fiscales de hasta el 100% en el pago del Impuesto Predial y Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles así como también en el pago de los derechos sobre Urbanización y Construcción y Registro de Giro Comercial.

6. La celebración de convenios de coordinación con la Federación y el Estado mereció una especial atención como estrategia para potencializar los recursos municipales aprovechando la alineación del Plan Municipal de Desarrollo con el Plan Nacional y Estatal, lo que nos permite convenir programas, proyectos y acciones que son de interés mutuo en beneficio de nuestros habitantes. Al cierre del mes de agosto con una aportación de recursos municipal de $ 1,242,220.63 millones de pesos se logro bajar recursos del estado por la cantidad de $ millones y $ 5,706,382.45 millones de pesos de la federación lográndose una inversión total a través de esta vía de $ 6,948,603.08 millones de pesos para su aplicación en los siguientes sectores: seguridad pública, empleo, opciones productivas, rescate de espacios públicos, vivienda y regularización de la tenencia de la tierra entre otros.

Entre las acciones más destacadas en materia de Administración Tributaria durante el primer año del ejercicio de la Administración Municipal se describen las siguientes:

1. El reordenamiento de los conceptos del ingreso con base en la clasificación emitida por el Consejo Nacional de Armonización Contable.

2. En el artículo 5º de la Ley de Ingresos, se incorpora la figura de pago de impuestos y derechos municipales con cargo a tarjetas de crédito del contribuyente para ampliar las diversas opciones que faciliten el pago.

3. Se faculta la participación de las distintas dependencias municipales que por motivo del giro comercial, evento o actividad, tengan intervención por disposición de la ley en la emisión de dictamen u opinión para la renovación de la licencia municipal anual en giros relacionados con la venta de bebidas alcohólicas.

4. Con la finalidad de facilitar la regularización de la situación fiscal de los contribuyentes que tuvieran adeudos de ejercicios fiscales anteriores por concepto de impuesto predial, y que al mismo tiempo permitieran incrementar la recaudación de ingresos propios; el H. Cabildo autorizó durante el mes de diciembre el Acuerdo por el cual se otorgan Facilidades Administrativas, Estímulos, Beneficios y Subsidios Fiscales a los Contribuyentes del Impuesto Predial Durante el Ejercicio Fiscal del 2012, mismo que fue publicado en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Nayarit el 31/12/2011.

En este documento se autorizan reducciones de hasta el 15% para los adeudos correspondientes al ejercicio fiscal del 2011, el 20% para 2010, el 25% para el 2009, el 30% para el 2008 y el 35% para el 2007; así como una reducción del 100% en multas y recargos para los ejercicios fiscales antes mencionados.

Como resultado de una constante presencia fiscal y derivado de actos de verificación y fiscalización que tienen como objeto regularizar y en su caso, corregir la situación fiscal de los sujetos obligados, el padrón de contribuyentes de los impuestos y derechos municipales se ha visto incrementado sustancialmente.

En el periodo de enero-agosto se llevaron a cabo un total de verificaciones físicas, de las cuales 34,090 estuvieron relacionadas con el Impuesto Predial, 2266 con las licencias de funcionamiento de los distintos giros comerciales, lo que arrojó como resultado un incremento de contribuyentes.

Para estar en condiciones de brindar al contribuyente una mejor calidad en los servicios y tiempos de respuesta para la resolución de trámites catastrales, por parte del Área de Catastro se actualizaron los planos generales y sectoriales de las poblaciones del Municipio y se digitalizaron mas predios de localidades recientemente levantadas en el marco del Programa de Certificación de Derechos Ejidales (PROCEDE) en el Municipio, CORETT, IPROVINAY y la incorporación de nuevos fraccionamientos, condominios y la ampliación de los ya existentes.

Verificación, Inspección Y Presencia Fiscal.

TOMA AEREA “MUNICIPIO DE BAHÍA DE BANDERAS” AÑO 2012


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INGRESOS TOTALES DEL MUNICIPIO

CUADRO No.1COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DEL

IMPUESTO PREDIAL 2011-2012.

IMPUESTO RECAUDADO EN 2011REAL

(1)

RECAUDADO EN 2012 PROYECTADO

AL CIERRE. (2)

INCREMENTO ODECREMENTO

(2-1) %

Predial Rústico 11,205,505. 11,970,991.79 765,486.7

Predial Urbano 112,199,788. 52,960,846.83 -59,238,941

ISABI 199,673,425 37,934,866.53 -161,738,558

Total Impuestos 323,078,718. 102,866,705.1 -220,212,012

Derechos 55,459,259.3 21,143,291.07 -34,315,968

(CIFRAS EN MILES DE PESOS)

Del 1 de enero al 31 de agosto del 2012 los ingresos públicos del Municipio ascendieron a $297’962,598.54 millones de pesos. De estos ingresos, $191, 763,090.01 millones de pesos lo conforman los ingresos propios; $34, 696, 291.01 millones las participaciones federales provenientes del Ramo General 28 del P.E.F; $ 42,724,254.09 millones de pesos las aportaciones federales provenientes del Ramo General 33 y $ 28, 778,963.43 millones de pesos por concepto de ingresos derivados de convenios federales.

Al respecto es importante señalar que se obtuvieron ingresos del Fondo de Fiscalización por $ 2,364,095.97 millones de pesos, del Fondo de Compensación por $ 3,271,206.01 millones de pesos y del impuesto a la venta de la gasolina y el diesel por $2,122,037.74 derivados de la Reforma Hacendaria que tienen aplicada a partir del primero de enero del año 2008.

De esta forma los ingresos propios, junto con los ingresos convenidos con la federación representaron el 76.67% de los ingresos públicos totales, en tanto que los ingresos federales ordinarios solo ascienden al 10.91% del total del financiamiento, lo que nos permite afirmar que el municipio de Bahía de Banderas es el municipio con menor dependencia financiera de la federación en el Estado de Nayarit.

Al analizar la estructura de los ingresos propios podemos concluir que el rubro de los impuestos, integrado por el impuesto predial urbano, el impuesto predial rustico y el impuesto sobre adquisición de bienes inmuebles, es el más representativo respecto a la recaudación de local ordinaria al registrar un ingreso total de $102,637,718.23 millones de pesos que representa el 47.67% del total de los ingresos, seguido por la vertiente de los derechos municipales los cuales en este periodo registraron la cantidad de $23,125,605.89 millones de pesos representando el 10.74% de los ingresos totales.

Al respecto, es importante reconocer el impacto negativo que ha tenido en el comportamiento de estos ingresos, la coyuntura económica originada por la crisis financiera internacional iniciada a finales del 2008 en los EEUU, y que aún continua presente en la Comunidad Económica Europea, inhibiendo la llegada de nuevas inversiones extranjeras al municipio como se puede apreciar al revisar las cifras en el cuadro siguiente:


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El detalle de los ingresos totales registrados durante el primer semestre del ejercicio fiscal del 2012 podrá apreciarse a continuación:

CUADRO No.2COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS DURANTE EL EJERCICIO 2012

(CIFRAS EN PESOS)

C O N C E P T OLEY DE INGRESOS

ESTIMADA(+) AMPLIACION (-) REDUCCION

LEY DE INGRESOS MODIFICADA -1

INGRESO DEVENGADO ACUMULADO

INGRESO RECAUDADO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE AGOSTO

PORCENTAJE DE AVANCE EN LA RECAUDACION

3 = (2/1*100)

PROPIOS 339,573,555.81 0 339,573,555.81 89,346,049.92 191,763,090.01 56.47

- Impuestos 217,899,045.81 0 217,899,045.81 68,676,116.02 137,635,911.24 63.16

- Derechos 116,824,510.00 0 116,824,510.00 10,042,855.21 37,330,420.61 31.95

- Productos 800,000.00 0 800,000.00 266,840.21 463,665.98 57.96

- Aprovechamientos 2,550,000.00 0 2,550,000.00 6,240,969.02 8,634,680.88 338.61

- Ingresos Extraordinarios 1,500,000.00 0 1,500,000.00 4,119,269.46 7,698,411.30 513.23

PARTICIPACIONES FEDERALES 51,799,000.00 -3,274,891.40 48,524,108.60 12,951,879.68 34,696,291.01 66.98

- Fondo General de Participaciones 24,222,000.00 25,177.98 24,247,177.98 6,547,644.08 14,073,463.96 58.1

- Fondo de Fomento Municipal 11,193,000.00 -7,192.23 11,185,807.77 3,963,247.34 10,101,873.20 90.25

- Impuesto Especial s/prod. y servicios 965,000.00 0 965,000.00 268,766.59 272,882.15 28.28

- Impuesto sobre Automóviles Nuevos 156,000.00 0 156,000.00 0 84,669.72 54.28

- Impuesto sobre tenencia y uso de vehículos 0 0 0 118,615.63 2,187,686.46 0

-Part. P/Inscripción de vehículos extranjeros 0 0 0 0 0

- Fondo de Fiscalización (FOFIE) 4,666,000.00 -1,070,681.35 3,595,318.65 215,507.84 2,364,095.97 50.67

- Fondo de Compensación 6,011,000.00 -1,169,161.46 4,841,838.54 964,998.92 3,271,206.01 54.42

- Impuesto final a venta de Gasolina y Diesel 4,586,000.00 -1,053,034.34 3,532,965.66 654,723.48 2,122,037.74 46.27

-Fondo d/Estab. d/l ingresos d/lentidades Fed. 0 0 0 218,375.80 218,375.80 0

-Fondo de Fom Mpal. Extracc. De Petróleo crudo

0 0 0 0 0

APORTACIONES FEDERALES 74,829,000.00 -12,154,263.02 62,674,736.98 16,033,075.87 42,724,254.09 57.1

- Fondo III FAIS 18,916,000.00 -12,154,359.90 6,761,640.10 2,044,500.18 5,437,272.87 28.74

- Fondo IV FORTAMUN 55,913,000.00 0 55,913,096.88 13,988,575.69 37,286,981.22 66.69

INGRESOS DERIVADOS DE CONV. FED. 46,656,164.71 0 46,656,164.71 15,535,182.78 28,778,963.43 61.68

-Ramo 6 S.H.C.P. 2,000,000.00 0 2,000,000.00 - 0

- Ramo 20 Desarrollo Social 10,000,000.00 0 10,000.000.00 96.38 4,729,674.31 47.3

- Convenio SUBSEMUN 10,000,000.00 0 10,000,000.00 42,757.74 4,042,757.74 40.43

- ZOFEMAT 24,656,164.71 0 24,656,164.71 15,492,328.66 20,006,531.38 81.14

T O T A L 512,857,720.52 15,454,429.28 497,428,566.13 133,866,188.25 297,962,598.54 58.10%


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Durante el primer cuatrimestre del 2012, el Gobierno Federal pagó preliminarmente participaciones en ingresos federales e incentivos económicos a las Entidades Federativas y Municipios por la cantidad de 187 mil 92 millones de pesos, que se traduce en un crecimiento real de 5%, con respecto al mismo periodo de 2011. El crecimiento real registrado en comparación con el mismo periodo de 2011 fue, 12% el Fondo General de Participaciones, 12% el Fondo de Fomento Municipal, 14% el Fondo de Fiscalización, 35% del Fondo de Extracción de Hidrocarburos, 5% el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, 12% las participaciones por el 0.136% de la Recaudación Federal Participable, 36% del derecho adicional sobre la extracción de petróleo, 7% los incentivos del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y 12% otros incentivos económicos: disminuyen, 6% el Fondo de Compensación, 2% los Incentivos a la Venta Final de Gasolinas y diesel, 86% el Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, 0.5% el Fondo de Compensación sobre Automóviles Nuevos. Lo anterior ha tenido un efecto importante en las finanzas municipales al darle certeza a la presupuestación contenida en la Ley de Ingresos para el presente ejercicio fiscal.

En materia de egresos, la visión de esta Administración tiene que ver con un gasto público eficiente, eficaz, económico, transparente y aplicado bajo principios éticos y de honradez para lograr un alto impacto social con resultados positivos y verificables, un gobierno que le cueste menos a la sociedad y que logre cada vez mejores resultados al facilitar la actividad del aparato productivo, invertir más en infraestructura y proporcionar más y mejores servicios públicos garantizando la seguridad pública y gastando menos en asuntos administrativos, alineado con lo que dispone la reforma al artículo 134 constitucional.

COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS FEDERALES EN 2012

PARTICIPACIONES FEDERALES.

EGRESOS

APORTACIONES FEDERALESEn comparación con el mismo periodo de 2011 se registraron crecimientos en términos reales del 3% en el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, y el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, que son los que inciden en el fortalecimiento de las finanzas municipales.

Una de las preocupaciones fundamentales de la presente Administración es la de maximizar la rentabilidad social de los recursos que ejerce a través de los seis distintos programas contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2014:

1.- Oportunidades de progreso para todos2.- Seguridad para el progreso3.- Progreso ordenado y sustentable4.- Administración eficiente del progreso5.- Competitividad para el progreso

La importancia del presupuesto de egresos del Gobierno Municipal, va más allá de la simple asignación de recursos con el propósito de que toda dependencia y entidad cumplan con las obligaciones señaladas en los diferentes ordenamientos jurídicos, ya que también representa el puente formal entre los objetivos, metas y prioridades plasmadas en el Plan Municipal de Desarrollo y los programas municipales con el crecimiento económico y el bienestar social de la población.


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El presupuesto de egresos para el Ejercicio Fiscal del 2012 asciende a $ 512,857,720.52 y se integra con las siguientes asignaciones: Servicios Personales $ 232,394,410.66 Materiales y Suministros $ 21,003,300.00, Servicios Generales $ 61,470,000.00, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas $ 50,750,000.00, Bienes Muebles e Inmuebles $ 5,968,000.00, Inversión Pública $ 86,285,724.50 y Deuda Pública $ 54,986,285.36, el cual durante el mes de mayo fue ajustado para incluir una asignación presupuestal de $ 865,794.00 para dar suficiencia presupuestal a la Secretaría Técnica de Gabinete y $ 500,000.00 a la Comisión Municipal de Derechos Humanos, adecuación que no implico incremento en el importe global del presupuesto.

Es importante destacar que el presupuesto de egresos para el Ejercicio Fiscal del 2012, incluye una clasificación administrativa que nos permite identificar quien ejercerá el gasto; una clasificación por programas que nos permite conocer en que se gastará el recurso presupuestal y una clasificación por objeto del gasto que nos permitirá medir la naturaleza económica del gasto público. Esto nos permite ejercer el gasto público con base en resultados (PBR) congruente con la nueva gestión pública misma que permite la identificación de fortalezas y debilidades de las políticas públicas desarrolladas, y su incidencia en el mejoramiento de los programas y servicios públicos.

EJERCICIO DEL PRESUPUESTO 2012

Enelejerciciodeestafacultadalcierredelmesdeagosto,seregistranlossiguientesajustes:

CUADRO No.3 ADECUACIONES AL PRESUPUESTO DE EGRESOS AL 31 AGOSTO DE 2012

CAPITULO DE GASTOPRESUPUESTO

ORIGINALAMPLIACIONES TRANSF. ( + o - )

PRESUPUESTO AJUSTADO

PRESUPUESTO EJERCIDO

SERV. PERSONALES 232,394,410.66 33,198,119.10 34,915,691.00 230,676,838.76 163,408,051.28

MAT. Y SUMINISTROS 21,003,300.00 7,446,015.53 5,248,386.41 23,200,929.12 17,384,612.14

SERVICIOS GENERALES 61,470,000.00 16,162,836.05 12,601,072.69 65,031,763.36 45,040,227.37

507,000.00

BIENES MUEBLES E INMUEBLES 5,968,000.00 3,146,158.88 1,375,277.57 7,738,881.31 10,287,886.43

INVERSION PUBLICA 86,285,724.50 3,821,578.31 0 90,107,302.81 9,972,215.95

APORTACIONES A CONVENIOS 23,050,527.31 0 32,924,663.16

DEUDA PUBLICA 54,986,285.36 22,929,480.31 32,056,805.05

TOTAL 512,857,720.52 87’332,235.18 82’621,528.47 517,568,427.23 295,684,477.01

ASIGNACIONES,SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS 50,750,000.00 5,551,620.49 45,705,379.51 16,666,820.68

Fuente: Tesorería Municipal de Bahía de Banderas


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En la clasificación programática del gasto público durante el periodo de enero a agosto del Ejercicio Fiscal del 2012. Se puede observar que las erogaciones para los programas de: a)Servicios Públicos para el Progreso;b)Seguridad para el Progreso, c) Administración eficiente del Progreso y d) Oportunidades de Progreso para todos, toda vez que concentrando el 95.39% de los egresos del Ayuntamiento durante este periodo.

CUADRO No. 4INTEGRACIÓN DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

Y SU APLICACIÓN DURANTE EL EJERCICIO FISCAL DEL 2012.

OPT OPORTUNIDADES DE PROGRESO PARA TODOS 99,126,353.02 42,394,591.51 56,731,761.51

POS PROGRESO ORDENADO Y SUSTENTABLE 12,566,640.35 6,920,625.65 5,646,014.70

SPP SERVICIOS PUBLICOS PARA EL PROGRESO 220,108,335.53 110,893,440.63 109,214,894.90

SP SEGURIDAD PARA EL PROGRESO 72,987,088.05 57,702,341.76 15,284,746.29

AEP ADMINISTRACION EFICIENTE DEL PROGRESO 100,496,574.52 71,893,275.39 28,603,299.13

CPP COMPETITIVIDAD PARA EL PROGRESO 12,283,435.76 5,880,202.07 6,403,233.69

517,568,427.23 295,684,477.01 221,883,950.22

CLAVE PROGRAMAPRESUPUESTO

MODIFICADO AL 30 DE JUNIO DEL 2012.

PRESUPUESTO EJERCIDO AL 31 DE AGOSTO DEL

2012.

PRESUPUESTO POR EJERCER AL 31 DE

AGOSTO DEL 2012.

T O T A L

El gasto aplicado en Servicios Públicos para el Progreso de $110, 893,440.63 millones de pesos, se distribuyó principalmente en los siguientes sectores: Para Fondo de infraestructura social Municipal $ 721,889.38 millones. Para alumbrado público $12, 813,131.82 $ Fondo de fortalecimiento municipal $32, 803,616.16 millones. Para Zofemat $12, 941,049.20 millones.


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Por otra parte, al revisar el ejercicio del gasto público en este periodo desde la perspectiva de su clasificación económica; se puede concluir que el gasto programable asciende a $ 262, 880,860.75 millones de pesos representando el 88.91% del total ejercido en tanto que las erogaciones destinadas a gasto no programable que se registra en el periodo es de $ 32, 803,616.16 millones de pesos significando el 11.09% restante del total del gasto público.

GP GASTO PROGRAMABLE 462,461,094.87 262,880,860.75 199,580,234.12

GCT GASTO CORRIENTE 364,614,910.75 242,499,711.37 122,115,199.38

Servicios Personales 230,676,838.76 163,408,051.18 67,268,787.58

Materiales y Suministros 23,200,929.12 17,384,612.14 5,816,316.98

Servicios Generales 65,031,763.36 45,040,227.37 19991535.99

Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 45,705,379.51 16,666,820.68 29,038,558.83

GC GASTO DE CAPITAL 97,846,184.12 20,381,149.38 77,465,034.74

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles. 7,738,881.31 10,287,886.43 -2,549,005.12

Inversión Pública y Acciones Sociales 90,107,302.81 9,972,215.95 80,135,086.86

Gasto Federalizado 121,047.00 -121,047.00

GNP GASTO NO PROGRAMABLE 55,107,332.36 32,803,616.16 22,303,716.20

Deuda Pública 55,107,332.36 32,803,616.16 22,303,716.20

P R E S U P U E S T O T O T A L 221,883,950.32$ 517,568,427.23 $ 295,684,476.91

CLAVE D E S C R I P C I Ó NPRESUPUESTO MODIFICADO

PRESUPUESTO EJERCIDOPRESUPUESTOPOR

EJERCER

CUADRO NO. 5 CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DEL GASTO PÚBLICO DURANTE EL EJERCICIO FISCAL 2012.

(cifras en pesos)Fuente: Tesorería Municipal de Bahía de Banderas


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Heredamos una deuda pública de $ 422, 468,479.50 de la Administración anterior el pasado 17 de septiembre del 2011, la cual tiene un peso importante sobre las finanzas públicas municipales ejerciendo una sensible presión en la liquidez del Municipio. Esto nos ha obligado a estar recurriendo a la contratación de créditos bancarios para cubrir necesidades temporales de flujo de efectivo, en los términos del artículo 5º y 6º de la Ley de Deuda Pública del Estado de Nayarit, con vencimientos de hasta 180 días. Considerando lo anterior, el saldo de la deuda lo podemos apreciar a continuación en el cuadro No. 6.

NOTA: LOS CRÉDITOS DE CORTO PLAZO FUERON CONTRATADOS EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÉCULO 5 DE LA LEY DE DEUDA PÚBLICA PARA CUBRIR NECESIDADES TEMPORALES DE FLUJO DE EFECTIVO POR LO QUE ESTOS NO REUNEN LA CARACTERÍSTICA DE DEUDA PÚBLICA, RAZÓN POR LA CUAL NO ESTA INSCRITA EN EL REGISTRO DE OBLIGACIONES Y EMPRESTITOS DE LA S.H.C.P.

DEUDA PÚBLICA

(cifras en miles de pesos)

CUADRO No.6DEUDA BANCARIA A CARGO DEL

MUNICIPIO AL 31 DE AGOSTO DE 2012

SALDO A

RECIBIDA CONTRATADA ago-12

sep-11 SEP-JUN

LARGO PLAZO BANOBRAS 9425 TIIE+ 1.760 31/10/15 184,764,912 0 $ 19,621 $ 166,779

LARGO PLAZO BANOBRAS 9860 TIIE+2.460 81,893,333.00 0 7,507 74,386.40

Sub-Total 0 27,128 $ 241,165.40

CORTO PLAZO HBC TIIE+2.9 30/06/12 0 $ 50,000.00 $ 50,000.00 $ 50,000.00

CORTO PLAZO SRIA DE ADMON. 31/12/12 0 $ 16,000.00 2,596.50 2596.5

SUB-TOTAL $ 52,596.50 $ 52,596.50

$ 79,724.50 $ 293,761.9

DEUDA DIRECTA ACREEDOR

T O T A L D E U D A B A N C A R I A A C A R G O D E L A Y U N T A M I E N T O

CONDICIONES FINANCIERAS

FECHA DE VENCIMIENTO

EVOLUCION DE LA DEUDA

PAGADA SEP-AGO

Al respecto es importante comentar que para bajar la presión del pago de capital e intereses de la deuda pública en las finanzas municipales, ya se ha iniciado la gestión ante BANOBRAS, SNC para reestructurar el saldo actual de la deuda, mandándola a más largo plazo a fin de liberar recursos que permitan la cobertura de otras necesidades prioritarias del municipio. En este propósito la Legislatura Local ya autorizó el decreto respectivo habiéndose publicado en el Periódico Oficial Órgano del Gobierno del Estado de Nayarit con fecha 7 de mayo del 2012.


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La calificación crediticia refleja la voluntad y capacidad de pago del Municipio, para cumplir en forma oportuna y total con sus obligaciones financieras. Su objetivo principal es brindar al Municipio la posibilidad de accesar al financiamiento en mejores términos y condiciones. El proceso de calificación coadyuva asimismo a la transparencia de la recepción y uso de los recursos públicos, así como a la planeación financiera del Municipio ya que una política responsable de endeudamiento, permite enfrentar mejor las múltiples y apremiantes necesidades de infraestructura. En la asignación de la calificación es fundamental el desempeño de las finanzas públicas de la entidad calificada y su capacidad potencial para cumplir con sus obligaciones y contingencias financieras.

Desde el año del 2009 el municipio obtuvo calificación crediticia por parte de la agencia calificadora internacional HR Ratings México. En el boletín de prensa difundido a la comunidad financiera internacional en el mes de abril de 2011 se ratifica la calificación determinada por HR Ratings de México, para el Municipio de Bahía de Banderas, Nay. “HR A-” manteniendo perspectiva negativa, lo que significa que “el emisor ofrece seguridad aceptable para el pago oportuno de obligaciones de deuda y mantiene bajo riesgo crediticio.”

Durante el ejercicio 2012, la calificadora internacional Fitch Ratings México asignó la calificación “BBB-” (mex) en la escala nacional a la calidad crediticia del Municipio. El significado de la calificación es “Adecuada Calidad Crediticia” Entre los factores positivos que soportan esta calificación, destacan los siguientes:

Calificaciones Crediticias VigentesEntre los fundamentos destacados que soportan estacalificaciónsemencionalosiguiente:

• Destacan con base en el avance presupuestal a junio de 2012, los Ingresos Fiscales Ordinarios, que en este año se puso en marcha el proceso de actualización catastral, con lo cual se estima que la recaudación mejore en 2013.

• Por su parte, el gasto operacional muestra más control (-2.8%), en este sentido es importante destacar que actualmente se encuentra en consideración del cabildo un programa de austeridad y control en el gasto, por lo cual se estima que se presente una disminución adicional en el gasto al cierre del ejercicio.

• Destaca el decreto publicado el 07 de mayo de 2012, en el cual se autoriza al municipio a reestructurar $257.3 (mdp) de la deuda previamente contratada, dentro de las principales características destaca el plazo, que se amplia de 10 a 20 años, con lo cual los indicadores de apalancamiento y sostenibilidad se estima representaran como máximo 0.54x y 8.5% los ingresos disponibles.

• Respecto a la deuda indirecta, Bahía de Banderas funge como aval en una línea de crédito contingente y revolvente de $9 mdp del Organismo Operador Municipal de Agua Potable (OROMAPAS) a un plazo de 20 años.


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El patrimonio de los municipios, conforme a lo establecido en la fracción II del artículo 115 Constitucional, se manejará directamente por éstos, debiéndose entender que de acuerdo con lo previsto en la fracción II del artículo 121 en correlación con el artículo 40 de la propia CPEUM, por ser del régimen interior de los estados, los actos de Administración y dominio sobre sus bienes son regulados conforme se disponga en leyes locales, y reglamentos emanados de las bases normativas establecidas en éstas.

Patrimonio Municipal.

El patrimonio municipal es regulado por las Legislaturas, ya sea que las disposiciones se encuentren incluidas en la normatividad estatal o exista una norma especial que las regule, pero en todo caso, solamente se establecerán en las leyes locales las bases para los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras parte del cabildo para tomar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario.

A continuación se presenta un resumen de los principales rubros mediante los que el Gobierno Federal y los estados o municipios obtienen ingresos de la explotación directa de los bienesqueconformansupatrimonio.

PATRIMONIO MUNICIPAL• Venta de bienes muebles o inmuebles;• Uso o goce de la zona federal marítimo-terrestre;• Uso o aprovechamiento de bosques y áreas naturales protegidas;• Por carreteras y puentes de peaje• Uso o goce de bienes muebles e inmuebles;• Acceso a museos, monumentos y zonas arqueológicas;• Utilización de las vías públicas;• Explotación de los recursos naturales;• Cobro de servicios relacionados con el uso o goce de bienes muebles o inmuebles;• Otros.

Consecuente con lo antes expresado el Municipio de Bahía de Banderas durante el ejercicio fiscal del 2012 ha obtenido importes ingresos por la explotación y uso de la zona federal marítimo terrestre “ZOFEMAT”:

En la recaudación de este derecho se han logrado resultados muy alentadores como podrá apreciarse en el cuadro siguiente:

NOTA: LA RECAUDACIÓN ANUAL PROYECTADA PARA EL 2012 ASCIENDE A $ 24,656, 164.71

DERECHO ZOFEMATOCT-DIC 2011

-1ENE-AGO 2012

-2

TOTAL RECAUDADO

(1+2)

TOTAL RECAUDADO $ 2,120,091.49 $ 20,006,531.38 $ 22,126,622.87

CUADRO No.7 RECAUDACIÓN POR DERECHOS USO DE ZOFEMAT 2008-2009


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En la adquisición del patrimonio municipal se ha observado lo establecido en el rtículo 11 del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2012

CUADRO No.8 EVOLUCIÓN DE LA CUENTA DE PATRIMONIO MUNICIPAL EN 2012

C O N C E P T O IMPORTE PARCIAL TOTAL

971,052.94

MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA 66,607.20 296,312.24 281,235.04EQUIPO DE COMPUTO 9,570.00 756,425.10 765,995.10

HERRAMIENTAS 0 0 0EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO 113,100.00 0 113,100.00

MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA 54,145.00 271,972.64 326,117.64EQUIPO DE COMPUTO 15,654.04 765,995.10 781,649.14

HERRAMIENTAS 35,930.00 0 35,930.00EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO 30,518.00 113,100.00 143,618.00

MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA 1,778.00 335,380.04 337,158.04EQUIPO DE COMPUTO 474,372.10 781,649.14 1,256,021.24

HERRAMIENTAS 98,225.24 35,930.00 134,155.24EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO 88,603.00 143,618.00 232,221.00

EQUIPO DE OFICINA 96,168.64 326,117.64 422,286.28EQUIPO DE COMPUTO 59,508.00 1,256,021.24 1,315,529.24

EQUIPO DE COMUNICACIÓN 0 741,022.90 741022.9EQUIPO DE TRABAJO 0 134,155.24 134,155.24

EQUIPO DE OFICINA 115,576.60 422,286.28 537,862.88EQUIPO DE COMPUTO -53,453.83 1,315,529.24 1,262,075.41

EQUIPO DE COMUNICACIÓN 50,915.41 741,022.90 791,938.31EQUIPO DE TRABAJO 0 134,155.24 134,155.24

EQUIPO DE OFICINA 84,567.00 537,862.88 622,429.88EQUIPO DE COMPUTO 233,232.86 1,262,075.41 1,495,308.27

EQUIPO DE COMUNICACIÓN 0 791,938.31 791,938.31HERRAMIENTAS 20,095.00 134,155.24 154,250.24

EQUIPO DE OFICINA 0 622,429.88 622,429.88EQUIPO DE COMPUTO 82,770.35 1,495,308.27 1,578,078.62


SALDO RECIBIDO DE LA ADMINISTRACION ANTERIOR A SEPTIEMBRE DEL 2011

ADQUISICIONES DURANTE DICIEMBRE DEL 2011

ADQUISICIONES DURANTE NOVIEMBRE DEL 2011

ADQUISICIONES DURANTE OCTUBRE DEL 2011

ADQUISICIONES DURANTE ENERO DEL 2012

ADQUISICIONES DURANTE FEBRERO DEL 2012

ADQUISICIONES DURANTE MARZO DEL 2012

ADQUISCIONES DURANTE ABRIL DEL 2012


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(CIFRAS EN PESOS)




EQUIPO DE COMUNICACIÓN 13,300.00 791,938.31 805,238.31HERRAMIENTAS 7,473.00 162,115.23 169,588.23

EQUIPO DE TRANSPORTE 0 10,982,206.20 10,982,206.20


EQUIPO DE COMUNICACIÓN 0 805,238.31 805,238.31EQUIPO DE TRANSPORTE 0 10,982,206.20 10,982,206.20

HERRAMIENTAS 0 169,588.23 169,588.23

EQUIPO DE OFICINA 0 622,429.88 622,429.88EQUIPO DE COMPUTO 0 1,642,638.62 1,642,638.62


HERRAMIENTAS 0 169,588.23 169,588.23OTROS EQUIPOS (BARREDORAS DE PLAYA) 6,921,651.75 2,191.20 6,923,842.95

EQUIPO DE OFICINA 0 622,429.88 622,429.88EQUIPO DE COMPUTO 0 1,642,638.62 1,642,638.62


HERRAMIENTAS 0 169,588.23 169,588.23OTROS EQUIPOS (BARREDORAS DE PLAYA) 6,923,842.95 6,923,842.95

21,145,944.19SALDO AL 31 DE AGOSTO DEL 2012

ADQUISCIONES DURANTE MAYO DEL 2012.

ADQUISCIONES DURANTE ABRIL DEL 2012

ADQUISICIONES DURANTE JUNIO DEL 2012

ADQUISICIONES DURANTE JULIO DEL 2012

ADQUISICIONES DURANTE AGOSTO DEL 2012

C O N C E P T O IMPORTE PARCIAL TOTAL

El patrimonio Municipal al cierre del mes de agosto del 2012 asciende a $21, 145,944.19 habiéndose incrementado en la cantidad de $20, 174,891.95 con relación al importe recibido de la administración anterior.


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4.5 Planeación Democrática

La planeación democrática ha sido un modelo administrativo que iniciamos desde el primer día de actividades. La Consulta a la población para obtener la directriz en la aplicación del gasto nos ha permitido avanzar en mejorar los niveles de vida de nuestra gente.

Realizamos cinco Foros de Consulta Popular para la formulación del “Plan Municipal de Desarrollo 2011 – 2014”, con la asistencia de 409 personas y la exposición de 168 ponencias. Además para reforzar la consulta pública levantamos en todos los pueblos y fraccionamientos de nuestro municipio 7,500 encuestas a igual número de ciudadanos, para priorizar los programas de atención municipal.

Elaboramos nuestro Plan de Desarrollo basado en cinco grandes ejes y en cada uno de ellos describimos las áreas del quehacer municipal incorporando los proyectos, las ideas, las necesidades y los planteamientos que la ciudadanía nos entregó desde la campaña hasta los foros y la consulta ciudadana.

El documento final denominado “Plan Municipal de Desarrollo 2011 - 2014”, fue aprobado por unanimidad en sesión de cabildo celebrada el 13 de diciembre y publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Nayarit el 15 de diciembre de 2011, cumpliendo en tiempo y forma con las leyes de planeación y municipal de esta entidad federativa.

Con el propósito de cumplir con el marco normativo de las aportaciones federales que son transferidas al municipio se instaló el 29 de febrero del 2012 el Consejo de Desarrollo Social Municipal, con la participación de once consejales de obra representantes de igual número de localidades y de diez funcionarios municipales. En este consejo se priorizó la inversión correspondiente al fondo de infraestructura social municipal para el año en curso el cual ascendió a seis millones setecientos sesenta y un mil seiscientos cuarenta pesos, los cuales fueron programados en las obras siguientes: dos obras de agua potable en las comunidades de Aguamilpa y San Quintín; cuatro obras de alcantarillado Sanitario distribuidas en Fortuna de Vallejo, Aguamilpa, El Coatante y San

Para formalizar las tareas de planeación hacia el interior y el exterior de la Administración Pública Municipal, se instaló el Comité de Planeación para el desarrollo del Municipio el 16 de noviembre de 2011 en la localidad de Lo de Marcos, y a la fecha se han celebrado seis reuniones de dicho organismo para planear actividades interinstitucionales que han dado como resultado la obtención de recursos para los programas: Rescate de Espacios Públicos, Échale a Tu Casa, Programa de Prevención de Riesgos en los Asentamientos Humanos, Fondo de Pavimentación, Espacios Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de Infraestructura Educativa entre los más importantes.

Ignacio; cinco obras de alumbrado público y Red Eléctrica en San Quintín, Las Lomas, y tres en San Ignacio, así como dos obras de empedrado en las comunidades del Ahuejote y Fortuna de Vallejo estas obras vendrán a beneficiar a gente en pobreza extrema y rezago social elevando su calidad de vida. Durante el periodo en informe el Consejo de Desarrollo Social Municipal se reunió en dos ocasiones para priorizar y evaluar el avance de obras.

Los recursos federales que fueron autorizados al municipio se propusieron al cabildo para su autorización del ejercicio detallando el monto, el nombre de la obra y su ubicación, por lo anterior se emitió el acuerdo de cabildo favorable para su aplicación.

Así mismo para cumplir con la transparencia en el ejercicio de los recursos federales se elaboraron tres informes de avance físico y financiero trimestral y los respectivos cierres de ejercicio, mismos que se enviaron a las autoridades correspondientes para su revisión y fiscalización. Los anteriores documentos se subieron a la página de transparencia de los municipios para consulta de la ciudadanía.


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Los asuntos jurídicos que generan el quehacer Gubernamental del Municipio son atendidos por la Dirección correspondiente la cual obtuvo los siguientes resultados:

Para apoyar a las dependencias Municipales en la atención a procedimientos administrativos correspondientes a sus atribuciones se apoyo con asesoría jurídica en cuatrocientos veinticinco casos.

En el ámbito del control administrativo se apoyó a la Tesorería con la formulación de sesenta y dos contratos de arrendamientos, cinco de prestación de servicios profesionales; dos de comodato; dos de sesión de derecho y ocho de prestación de servicio social y prácticas profesionales estos últimos para que estudiantes que están por egresar de una carrera profesional realicen estas actividades en apoyo a las dependencias Municipales.

En lo que respecta al tema fiscal se asistió a la Tesorería en la elaboración de cinco convenios de pagos en parcialidades por multas federales; siete convenios de pagos en parcialidades por impuesto predial y cuatro convenios de pago por licencia de funcionamiento.

4.6 ASUNTOS JURÍDICOS

Para fortalecer el marco jurídico que norma al Ayuntamiento se elaboraron y tramitaron tres proyectos de reglamentos.

Se presentaron seis denuncias penales al Ministerio Público de Valle de Banderas contra particulares por actos contra el Ayuntamiento y de igual forma se hicieron dos denuncias penales presentadas en el Ministerio Público de Jarretaderas.

En materia de amparos de particulares en contra del Gobierno Municipal se rindieron ciento veinticinco informes previos y ciento veinticinco informes justificados. Atendimos doce juicios laborales; siete civiles y cuarenta y dos administrativos contra el Ayuntamiento.

Atendimos y dimos cauce interno a la dependencia indicada a cuarenta y tres recomendaciones de la comisión de Derechos Humanos.

Por otra parte en el área jurídica creamos el departamento de Gestión Jurídica Social en apoyo a la población de escasos recursos que requiere de orientación y apoyo jurídico para resolver situaciones del orden civil, agrario, penal etc. Esto con el fin de que la población tenga una mano amiga que la apoye cuando la razón le asiste.

Derivado de lo anterior apoyamos la elaboración de doscientas treinta y cuatro demandas del orden familiar sobre todo en apoyo a la protección de la mujer y los menores, turnándose a los juzgados primero y segundo de primera instancia civil en Bucerías.

En este mismo orden apoyamos a nueve trabajadores por despido injustificado de empresas particulares elaborando nueve demandas del orden laboral de las cuales tres ya han sido concluidas y seis siguen en proceso.

En cuanto a demandas del orden civil se dio trámite a doscientas ochenta y seis de las cuales doscientas trece son rectificaciones de actas de nacimiento. En el aspecto mercantil apoyamos a la población con diecinueve demandas así como se realizaron noventa y tres indagatorias penales en asistencia a igual número de personas.

En apoyo a la asistencia social esta oficina giró cuatrocientos cincuenta y un citatorios a padres de familia para lograr el avenimiento de conflictos familiares que hubieran causado daño a la unión familiar y adicionalmente los encausamos a terapias de pareja.


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El contacto con la población y el trasmitirle el quehacer gubernamental es una terea importante que ha realizado la Coordinación de Comunicación Social.

Para ello se realizaron ochenta y un inserciones en prensa para avisar a la población sobre temas de Protección Civil, pago de impuesto predial, programas sociales, eventos sociales y deportivos entre los más importantes.

Para mantener comunicación con la prensa y emita la comunicación oficial se elaboraron doscientos noventa boletines.

Para informar a la población a través de medios como el perifoneo y spots de radios se elaboraron mil setecientos setenta y un horas de grabación.

En cuanto a transparencia se recibieron y atendieron ciento cincuenta y seis solicitudes de información que fueron atendidas por la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información. Además el Comité de Información Pública Municipal ha sesionado mensualmente para atender las solicitudes presentadas. En igual forma se ha capacitado los funcionarios públicos mediante dos reuniones de capacitación sobre el tema.

Se actualizó la página de internet del Gobierno Municipal en el contexto del H. VIII Ayuntamiento, la cual ha sido evaluada en dos ocasiones por el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información del Gobierno del Estado, recibiendo la certificación de que la información fundamental esta completa y actualizada conforme a la ley de la materia.

4.7 COMUNICACIÓN SOCIAL Y TRANSPARENCIA

impresión de pantalla pagina web - www.bahiadebanderas.gob.mx


95

4.8 REGISTRO CIVIL

Una de las atribuciones que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos concede a los Gobiernos Municipales es la función del Registro Civil. Esta acción tan importante se ha llevado a cabo por la Dirección del Registro Civil que en el transcurso del periodo del informe ha elaborado dos mil ochocientas treinta y siete actas de nacimiento con lo que se le ha dado ciudadanía a igual número de niños nacidos. En lo que respecta a la situación legal de la parejas que deciden casarse se elaboraron novecientas veintinueve actas de matrimonio. Así mismo acudieron ante el Registro Civil Municipal noventa y ocho parejas que obtuvieron

sea para inscripciones en los planteles escolares, trámites oficiales para recibir beneficios de programas de asistencia pública, tramites laborales etc. Todo esto en las ocho oficialías del Registro Civil distribuidas en el mismo número de localidades del Municipio, cabe destacar que en esta administración inauguramos tres oficialías ubicadas en Valle Dorado, San Vicente y el Colomo.

Para llevar los beneficios del Registro Civil a toda la población sobre todo a la más vulnerable por sus condiciones de pobreza e ignorancia se llevaron a efecto seis campañas masivas de Registro Civil.

su acta de divorcio con lo que quedo disuelto su vínculo matrimonial, para ello el Sistema DIF Municipal cuando los solicitantes lo aceptan a intervenido con platicas de avenimiento y conciliación, para evitar llegar a esta situación sobre todo cuando existen hijos de por medio. Se expidieron doscientos catorce actas de adopción, tutela y reconocimiento de hijos. Así mismo se elaboraron doscientas quince registros de defunción.

Además se expidieron veinte dos mil quinientas ochenta y nueve copias de actas del Registro Civil que fueron solicitadas por los interesados ya

DIRECCIÓN DE REGISTRO CIVIL - PROGRAMA “ PLATICANDO CON MI PRESIDENTE”


er


COMPETITIVIDAD PARA EL PROGRESO

TOMA AEREA “MUNICIPIO DE BAHÍA DE BANDERAS” AÑO 2007


98

5.1 DESARROLLO RURAL

La Agricultura y la Ganadería son las actividades primarias que dan sustento a más del treinta por ciento de la población y son generadoras de empleo e ingresos para un sector económico importante.

Es por ello que este Ayuntamiento por medio de la Dirección de Desarrollo Rural inició integrando el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, organismo mediante el cual los productores se organizan para plantear sus problemas en función de la producción y proponen proyectos para su solución, estos a su vez son canalizados a Instancias Estatales y Federales para que reciban el apoyo requerido. En este aspecto durante el periodo que se informa, realizamos diez reuniones tocando temas tan importantes como la gestión de recursos económicos para el desarrollo de las cadenas productivas; ganado bovino y maíz, y lo concerniente a otros proyectos de impacto para el campo en el Municipio.

En apoyo a la Agricultura se asesoró a los productores de maíz del Ejido de Aguamilpa para su comercialización a un mejor precio, logrando colocar más de ciento veinte toneladas a $ 5,000.00 por tonelada.

Se apoyo a la creación de seis sociedades de producción rural: en Aguamilpa, San Juan de Abajo, San José del Valle e Higuera Blanca; con el

fin de crear mejores condiciones de organización que les permita acceder a los apoyos federales del campo.

Se realizaron tres proyectos transversales para la cadena de maíz 2012, en apoyo a productores en Aguamilpa y San Juan de Abajo.

Se apoyo a los productores de Aguamilpa con semilla y fertilizante orgánico para la siembra de maíz en el ciclo Primavera – Verano 2012.

En lo referente a la Ganadería se realizó una campaña contra la Brucella y Tuberculosis en ganado bovino y ovino, la cual beneficio a doscientos veinte ganaderos con un total de once mil animales. Con esto pretendemos cambiar el status ganadero de zona B a zona A, con lo cual se mejora la calidad de la res y la oveja para su comercialización.

Se realizó una campaña de vacunación, desparasitación y vitaminado en ganado bovino y ovino, en beneficio de doscientos cincuenta ganaderos de las diferentes poblaciones del Municipio, tratando a un total de siete mil ciento cuarenta animales.Se inició el proyecto para el establecimiento de un banco de proteína utilizando la planta llamada Leucaena, plantándose nueve mil unidades como prueba piloto en los Ejidos El Colomo y Aguamilpa, esperando una vez concluida esta

etapa inicial reproducirla en el resto de los Ejidos Ganaderos para que obtengan mediante esta planta mayor proteína para su ganado a bajo costo.

Así mismo para colaborar con los productores de ganado realizamos el mejoramiento genético a través de la inseminación artificial en algunos hatos ganaderos del Ejido de Aguamilpa. Proporcionándoles semen de buena calidad de la raza Simental, Angus y Branangus.

Ciento diez ganaderos participaron en la plática impartida por el personal de la reconocida empresa Laboratorios Bayer para conocer la importancia del uso de sales minerales en la alimentación del ganado, así como el tema de la inseminación artificial.

Para proteger a la población civil y al ganado de las mordidas de murciélago que son causa de transmisión e infección de rabia, se realizaron trampeos para su captura y tratamiento en poblado de El Carrizo, Fortuna de Vallejo, Los Sauces, El Guamúchil, El Colomo y en Lo de Marcos.


99LA AGRICULTURA, UNA ACTIVIDAD PRIMORDIAL PARA BAHÍA DE BANDERAS


100

En relación al funcionamiento del Rastro Municipal se está realizando el reparto de carne en canal, en un vehículo con refrigeración, llevando a la fecha, mil novecientas veinte reses a carnicerías ubicadas en El Colomo, San Juan de Abajo, San José del Valle, El Porvenir y San Vicente.

En este mismo establecimiento se realizó el sacrificio de cinco mil ochocientas cincuenta y nueve unidades de ganado bovino y mil novecientos dieciséis de ganado porcino, controlando que los animales sacrificados estuvieran libres de tuberculosis y otras enfermedades que los hacen no aptos para consumo humano; se decomisaron dos reses por estar enfermas de tuberculosis, ciento quince hígados por fasciola hepática, cincuenta y un pulmones por lesión de neumonía, mas dieciocho intestinos por bacteriosis.

Para la reforestación de las áreas verdes del Municipio se realizaron campañas en treinta escuelas, cuarenta y dos espacios públicos y treinta localidades mediante la plantación de siete mil quinientos noventa y nueve arboles, de las especies producidas en el vivero Municipal.

En este vivero se produjeron veintinueve mil cuarenta y nueve plantas de ornato, maderables, forrajeras y frutales para conservar y replantar los parques, plazas y jardines públicos así como hacer donaciones a escuelas, áreas deportivas, etc.

En este mismo vivero producimos nueve mil seiscientos cuarenta litros de humus líquido que sirvió de fertilizante para las plantas producidas. En este mismo tenor logramos la producción de tres mil seiscientos kilogramos de fertilizante orgánico que sirvió para el mismo propósito anteriormente citado.

Con el fin de apoyar la conservación de la vida silvestre se elaboraron dos planes de manejo uno para la iguana verde y el otro para la tortuga marina.

Se participó en el salvamento de mamíferos marinos varados para introducirlos de nuevo a su hábitat, esto fue en seis ocasiones.

Se realizaron siete cursos talleres para la capacitación de ciudadanos en el tema de conservación de recursos naturales participando en ellos más de novecientas personas de distintas localidades.

Para fomentar la economía familiar de las personas que habitan en el medio rural iniciamos con el programa de huertos familiares de traspatio, en las localidades de El Guamúchil, La Jarretadera y San Vicente.

Se apoyo a los productores en la elaboración de veinticinco proyectos para solicitar recursos económicos a la Secretaria de Agricultura, Ganadería y Pesca, para el programa activos productivos 2012, por un monto de seis millones ciento treinta y tres mil novecientos setenta y tres pesos con ochenta y cinco centavos.

En lo referente a la pesca se hizo la difusión de Programas Federales para la gestión de recursos a cuatro cooperativas pesqueras.

En Acuacultura se elaboraron cuatro proyectos productivos para obtener tilapia en estanques mismos que están siendo gestionados para su construcción. Se impartió un curso de capacitación acuícola a cincuenta personas para el manejo de la producción.

AGRICULTURA Y GANADERÍA, ACTIVIDADES PRIMARIAS EN NUESTRO MUNICIPIO


101PRESENTACIÓN DE LA “ CAMPAÑA CONTRA LA BRUCELLA Y TUBERCULOSIS BOVINA”


102VISTA PANORAMICA, PLAYA SAYULITA , AÑO 2012


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La actividad turística significa para el Municipio su imagen ante el país y el mundo. A partir de la creación del Municipio y del traspaso del Fideicomiso Bahía de Banderas del Gobierno Federal al Gobierno del Estado este rubro ha crecido a pasos agigantados posicionándose como uno de los mejores destinos turístico del país para recibir no solamente turismo nacional si no también internacional.

La actividad que el municipio realiza en apoyo a los emprendedores turístico recae principalmente en brindar apoyo para la celebración de eventos de impulso al desarrollo turístico, difundir la imagen de los atractivos con que cuenta esta región y coordinar el esfuerzo empresarial brindando la seguridad pública al turista. Además apegados a los ordenamientos legales se ha estimulado la inversión para continuar con el desarrollo que tuvo una decaída a partir del año dos mil ocho derivado de la crisis mundial.

Hoy observamos que empieza poco a poco a retomar impulso esta actividad con el anuncio de la continuación del desarrollo turístico de la Cadena Hotelera IBEROSTAR en el Polígono de Litibú.

Como ayuntamiento nos sumamos a los esfuerzos de los empresarios para consolidar este destino turístico mediante la operación de los siguientes programas:

5.4 TURISMO

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Con el propósito de obtener un diagnostico de la actividad turística en el Municipio convenimos con la Universidad Tecnológica de Bahía de Banderas el sumar esfuerzos para iniciar ese trabajo, el cual una vez concluido nos generará las políticas públicas necesarias para impulsar, fomentar y consolidar la actividad turística dentro de los parámetros de competitividad para seguir siendo uno de los principales polos de inversión y percepción de ingresos por la derrama turística.

Creación y difusión del programa Bahía Sonríe; consiste en fomentar la cultura turística, que tiene como propósito principal difundir la importancia de la actividad turística y sensibilizar a nuestros habitantes del municipio, con especial atención en los Pueblos Turísticos, lo importante que es tener una buena imagen de orden y limpieza en nuestras comunidades, playas, calles y vías públicas; así como impulsar la calidad en la prestación de los servicios turísticos, logrando que nuestros visitantes vean y sientan el trato amable y cordial de la gente de Bahía de Banderas.

Bahía Sonríe busca mejorar la calidad de vida de los habitantes, proteger el medio ambiente y reformar la imagen de nuestro municipio. Es responsabilidad de todos buscar un progreso para Bahía de Banderas, para esto es estratégico vincular la participación ciudadana, iniciativa privada y de gobierno, obteniendo un beneficio para todos. Lo que da calidad a este destino es el gran corazón de su gente.

DIAGNOSTICO DEL SECTORTURISMO EN EL MUNICIPIO DE BAHÍA DE BANDERAS

CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN Y CULTURA TURÍSTICA

Creación y difusión del programa Bahía Sonríe

de banquetas, brigadas de limpieza de calles de las laterales del Boulevard y en diferentes playas.

Se tuvo reuniones y cursos capacitación con diferentes actores claves en el municipio, tales como el Enlace de Turismo del Estado, Regidores, Delegados, Presidentes de Acción Ciudadana, Organizaciones No Gubernamentales, Empresarios, Representante de los Lancheros y pescadores, Taxistas, Representante de la playa La Manzanilla, Vendedores Ambulantes, el Director del CETMAR, alumnos de la Licenciatura de Turismo de la UAN, Jóvenes de la Tercera Edad, el sindicato de trabajadores Gastrohotelero y la CROC.

Durante este año de trabajo, se logró la entrega mano a mano de más de 2500 Cartas, donde se hace una cordial invitación a los habitantes de la franja turística de que mantengan limpias sus fachadas, pinten sus casas de un color claro y los mantengan libres de grafiti, se entregaron 1,500 playeras, 5,000 folletos, pendones, calcomanías y gorras; además se gestionó la pinta de más del 80 % de viviendas y comercios que se encontraban en mal estado localizados en la lateral del boulevard desde Bucerías hasta la Cruz de Huanacaxtle; limpieza de lotes, bardas, postes, mantenimiento de los letreros y anuncios de los negocios establecidos, así como arreglo

PROGRAMA “ BAHÍA SONRIE”

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Conjuntamente el Gobierno del Estado, el Gobierno Municipal y los Empresarios Turísticos, emprendimos la tarea de rehabilitar la principal vía de comunicación del municipio como lo es el Boulevard Riviera Nayarit, con una inversión mayor a 25 millones de pesos, se gestionó la recuperación de 20 postes de luz, pinta de 350 postes, reinstalación de 10 mil metros de cableado y se cambiaron 690 luminarias con luz blanca.

Se colocaron los señalamientos viales y turísticos a lo largo del boulevard con una inversión superior a los 2 millones de pesos. Asimismo se organizaron brigadas de limpieza de las laterales y se pintaron tanto fachadas de las casas, como bardas y los puentes. Además de la organización para la atinada e importante participación de los empresarios que adoptaron los 15 tramos en los que se dividió el boulevard para su cuidado y las 4 islas que son los pasos a desnivel que hay en el mismo boulevard.

En apoyo a la Cultura Turística, se elaboro, una canción y un video para proyectarse en 25 minutos aproximados bajo una temática informativa con el claro objetivo de sensibilizar a los habitantes de cada una de las localidades de Bahía de Banderas.

Durante los meses de abril, mayo y junio, la Dirección de Turismo ha trabajado con el relanzamiento del programa Bahía Sonríe. Nos falta mucho por hacer y seguimos con mucho entusiasmo, con plena confianza de que “Bahía Sonríe” es el programa de Cultura Turística que integra a todos en una familia, la Turística, por ello queremos reiterar la invitación abierta para ir adelante con las siguientes etapas de este programa.

Rescate y Embellecimiento del Boulevard Riviera Nayarit; Canción y video en apoyo al Programa Bahía Sonríe

REHABILITACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL BLVD. RIVIERA - NAYARIT


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Bajo el objetivo de la Dirección en participar y difundir las actividades deportivas para atraer visitantes con motivos físico-deportivas-recreativas y proyectar al destino como una de las mejores opciones para desarrollarlas, se ha participado en varios eventos deportivos, gestionando las diversas necesidades de cada uno de los eventos, ya que algunos de estos son de carácter privado y parte de nuestras labores son las de tramitar y ayudar a resolver de manera oportuna y eficaz, toda clase de permisos y necesidades que pudieran presentar los eventos turísticos, así como el Plan Anticontingencias (Vialidad, Seguridad y Protección Civil) en cada evento.

IMPULSAR EL DESARROLLO DEL TURISMO DEPORTIVO

Entre los eventos más destacados son: Juegos Panamericanos Guadalajara 2011, Copa Polo Riviera Nayarit, Medio Maratón Riviera Nayarit, Regata Copa México, Punta Sayulita Surf Clasic, Regata Internacional Bahía de Banderas, Aguas Abiertas Riviera Nayarit, III Festival del viento Nuevo Vallarta, Torneo Nacional Stand up Paddle Sayulita, 6to Torneo Internacional de Pesca Deportiva Marlín y Atún, 4to Torneo Infantil de Pesca, entre muchos más. A través de la Dirección de Turismo Municipal se trabajó en la creación de una página Web, donde se encuentran los datos más importantes y de interés para el turista

Se creó un catálogo de atractivos turísticos del municipio destacando lo más importante de cada localidad.

Se imprimió una guía turística de Bahía de Banderas para distribución a turistas en la oficina de información, un mapa muy útil para los visitantes, este contiene una breve reseña de los atractivos turísticos del municipio, imágenes del lugar y mapa de localización, misma que se ha repartido en todos los sitios turísticos estratégicos.

REGATA COPA MÉXICO, 2012


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EXPOS Y EVENTOS COMOUNA ALTERNATIVA DE PROMOCIÓN

En este año se ha superado la cantidad de eventos realizados que en los años pasados, la coordinación con el Gobierno del Estado, La Asociación de Hoteleros y la oficina de Visitantes y Convenciones organizamos 45 eventos promocionales entre los que destaca:

Feria Nacional de Nayarit: En respuesta a la invitación hecha por la Secretaría de Turismo de Nayarit, se participó en la “Feria Nacional Nayarit”, celebrada del 1 al 26 de marzo, con el lema “A festejar con Orgullo”, la invitación que se hizo al municipio fue participar en el Desfile del Orgullo Nayarita, Certamen de la embajadora del Orgullo Nayarit, el stand del municipio y el Foro cultural, noche especial para cada municipio para una muestra gastronómica y cultural. El 5 de marzo fue el día otorgado a Bahía de Banderas para su muestra gastronómica y cultural, donde la Dirección de Turismo participó en la organización, invitando a Instituciones y Restauranteros.

Participación en la Convención de la Asociación de Municipios de México AC (AMMAC)

Realizada el 22 y 23 de marzo del 2012, con una afluencia de 600 presidentes municipales de todo el país. Lo más destacado es el nombramiento del Presidente Municipal, Rafael Cervantes Padilla como el Presidente de la red de Municipios Turísticos de la AMMAC.

Participación en 12 eventos culturales entre los más destacados son CANAIVE Congreso Nacional de la Industria del Vestido, XVII Festival Gourmet Internacional de Riviera Nayarit y Puerto Vallarta,

Participación en el Tianguis Turístico En su organización, en las Actividades alternas como la Copa Polo y apoyo del personal de la Dirección como Staff en el Cóctel de Bienvenida en la Cruz de Huanacaxtle.

Una Probadita De la Cruz, Festival de Arte Urbano (Chalk Art) Peace, Sabores de la Riviera Nayarit, Festival Internacional de Música, Circo de los niños, Congreso Nacional de Cementeros y Digital Weekend.

Cincuenta y dos reuniones realizadas con el sector Hotelero y de Servicios para coordinar los esfuerzos y sacar adelante los eventos que ya hemos descrito en este informe.

Organización de la Reunión Anual de la Sociedad Mexicana de Neurología Pediátrica AC realizado del 16-19 mayo por la Sociedad Mexicana de Neurología Pediátrica con el objetivo de lograr la interacción de los Neurólogos pediatras Clínicos de México y del Extranjero, así como especialidades afines dentro de un contexto de actualización científica. El evento contó con la participación de 600 médicos.

SEGUNDA ASAMBLEA NACIONÁL AMMAC

El Estado de Nayarit y como consecuencia el Municipio de Bahía de Banderas son líderes nacionales en Playas Certificadas, ya que cuenta con 6, de las 16 que existen en la República Mexicana. El Municipio de Bahía de Banderas tiene 5 de ellas, lo que significa a atender los indicadores que marca el IMNC (Instituto Mexicano de Normalización y Certificación) para conservar la certificación de nuestras playas limpias.

Desde el inicio de la administración, la Dirección de Turismo ha participado activamente en el Comité de Certificación de Playas Limpias, dicho Comité está conformado por distintas dependencias de los tres niveles de gobierno, prestadores de servicios turísticos, el sector educativo y miembros de la sociedad civil organizada. La Dirección ha estado participando en las sesiones ordinarias y extraordinarias, respondiendo en el mes de mayo 2012 a la auditoria hecha por la Comisión Estatal del Agua, atendiendo además las recomendaciones realizadas por el IMNC, quedando recertificadas las 5 playas que tenemos.

PLAYAS CERTIFICADAS PLAYAS DIGNAS Además se atendió por parte de FIBBA, Hotel Decamerón, la Dirección de Turismo y personal del Campamento DIF de Bucerías las descargas de agua en zona terrestre, recolección de residuos riesgosos, remoción de remaches de metal en rampa y resane de barda colindante a playa.

En diferentes playas bajo el programa de Playas Certificadas se difundió entre líderes y algunas organizaciones civiles la importancia de que el vacacionista respete todas las reglas que están publicadas a la entrada de la playa.

Se colocaron en los accesos al mar letreros y se proporcionaron bolsas para las heces de las mascotas que ingresen a la playa, así como la bandera de la Playa Certificada.

Se llevó a cabo el levantamiento por toda la costa del Municipio y por cada uno de los accesos al mar, tanto de los que están, como los que no están marcados en el Plan de Desarrollo Municipal y el estado que guarda cada uno de ellos. Este trabajo se realizó de noviembre 2011 a enero 2012, participando las Direcciones municipales de Turismo, Desarrollo Urbano y Ecología, Obras Públicas, Zofemat y la Coordinación de Turismo del Estado.

Programa de Reciclaje en Nuevo Vallarta como acción complementaria a playas limpias.

La Dirección de Turismo, se une al proyecto de manejo de residuos sólidos en coordinación con autoridades municipales como la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, la Asociación de Colonos Nuevo Vallarta, FIBBA, Turismo del Estado, la Asociación de Hoteles y Moteles, Empresas recicladoras y diversos patrocinadores.

Este programa busca extenderse a lo largo de todo Nuevo Vallarta, logrando no sólo un gran beneficio ambiental sino además, se logra el puntaje en la auditoría para certificar las playas, aumentaría logrando con esto un nivel más; además que a largo plazo se busca disminuir la generación de basura en un 80% y alargar la vida del relleno sanitario, beneficio importante para el destino.


109PLAYA CERTIFICADA - NUEVO VALLARTA


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”BAHÍA LIMPIA” CAMPAÑA DE LIMPEZA DE PLAYAS 2012

OPERATIVOS VACACIONALES EN SEMANAS SANTA Y PASCUA 2012

En el mes de septiembre, se llevó a cabo la limpieza de diferentes playas a lo largo del Municipio de Bahía de Banderas. En dicha campaña se contó con la participación de hoteles, Instituciones Académicas, personal del ayuntamiento y otras empresas y desarrolladores de la región.

Este grupo se unió al esfuerzo que con el mismo objetivo lleva a cabo la Empresa “Punta Sayulita”, quien trabaja con el organismo Internacional “OCEAN CONSERVANCY” que promueve en más de 75 países la Limpieza Internacional de Costas: ICC (International Coastal Cleanup) donde se lleva a cabo un levantamiento de la cantidad y tipo de residuos que se recogen en las playas de todo el mundo.

En la limpieza, se llevó a cabo una metodología para la recolección de residuos clasificándolos en cinco bolsas: Plásticos, Metales, Vidrio, Residuos peligrosos y Basura general (relleno sanitario). El promedio aproximado de materiales reciclables que se recolectaron en las diferentes playas fue de un 70%, mismo que fue recolectado por las empresas recicladoras participantes lo que ayudó a que sólo el 30% de los residuos que se recolectaron, fueron trasladados al relleno sanitario.

Con el objeto de conservar las playas y fomentar la cultura de la limpieza, se colocaron 50 cestos de basura en la zona atendida, mismos que se asignaron para su cuidado a algunos colindantes quienes quedaron registrados.

Por atención a turistas, año con año se implementan operativos de temporada vacacional, nos vinculamos con las autoridades estatales y federales, dando la asistencia e información requerida, así como el trabajo conjunto de las dependencias municipales involucradas en los temas de seguridad y servicios públicos.

Fueron colocados letreros de: cuidado del agua, señalización y cuota de baños; no acceso a vehículos no autorizados; poner la basura en los contenedores en playas del municipio.

Supervisión del personal operativo semana santa 2012 que es Protección Civil, Seguridad y Tránsito.

DÍA INTERNACIONAL DEL TURISMO 2012

Por primera vez se celebró el Día Mundial del Turismo 2012 bajo el lema de «Turismo y sostenibilidad energética: propulsores del desarrollo sostenible., tiene por objeto destacar el papel del turismo en lograr un futuro energético más esperanzador, un futuro en el que la totalidad de la población mundial tenga acceso a servicios energéticos modernos, eficientes y asequibles. Para ello se organizó una serie de conferencias y una mesa redonda en las instalaciones de la Universidad Tecnológica de Bahía de Banderas (UTBB) Fecha que sin duda constituye un paso más en el reconocimiento de la determinante aportación económica y social del sector turístico y la importancia de la sostenibilidad ambiental.


111ENTREGA DE BARREDORAS PARA PLAYA


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El Desarrollo Económico es la acción más trascendente para generar empleo e ingreso en la población y de esta forma se superen los niveles de pobreza y rezago social. En nuestro Municipio el Desarrollo Económico ha sido evidente sobre todo en el ramo turístico, lo que ha ocasionado la migración de compatriotas de estados como Guerrero, Oaxaca y Chiapas que llegan a estas tierras en busca de su subsistencia dedicándose sobre todo a los trabajos de albañilería que demanda la obra civil de los desarrolladores turístico, sin embargo una vez concluida esto deciden quedarse a vivir permanentemente lo que ha generado un crecimiento poblacional de tasas mayores al 8% anual, cuestión que no es compensada con recursos federales para la urbanización de las áreas habitacionales donde residen.

Sin embargo con recursos propios del Municipio hemos apoyado el desarrollo económico conjuntando esfuerzos con los Gobiernos Federal y Estatal en los rubros que a continuación describo:

5.3 DESARROLLO ECONÓMICO

Las pequeñas y medianas empresas, Pymes, tienen particular importancia para las economías nacionales y locales, no solo por sus aportaciones a la producción y distribución de bienes y servicios, sino también por la flexibilidad de adaptarse a los cambios tecnológicos y gran potencial de generación de empleos. Representan un excelente medio para impulsar el desarrollo económico y una mejor distribución de la riqueza.Hoy en día, los gobiernos de países en desarrollo reconocen la importancia de las Pymes por su contribución al crecimiento económico, a la generación de empleo, así como al desarrollo regional y local.

Es por eso que este Gobierno Municipal a través de la Dirección de Desarrollo Económico implementó un Modulo SARE (Sistema de Apertura Rápida de Empresas) el cuál fue certificado el 04 de Septiembre de 2012, cabe mencionar que somos el primer municipio a nivel estatal junto con Tepic que cuenta con dicho modulo.

El principal objetivo es facilitar el establecimiento e inicio de operaciones en un tiempo máximo de 48 hrs, de nuevos negocios considerados de bajo riesgo con un local no mayor a 100 mt2, promoviendo la resolución ágil y expedita de sus trámites de apertura por medio de la coordinación de diferentes dependencias y la simplificación de los trámites.

El SARE es un importante mecanismo que impulsa la competitividad a nivel local, ya que al promocionar la apertura de negocios no sólo se beneficia a la persona física o moral sino que se fomenta la actividad productiva en los sectores y entidades del territorio.

Dimos de alta en este sistema a cuarenta y nueve nuevas empresas con igual número de licencias de funcionamiento expedidas.

La principal función de nuestra coordinación de empleo es la de ofertar vacantes disponibles en empresas para personas físicas que mediante una llamada telefónica o de manera personal solicitan gente para diferentes tipos de empleo, procurando enviarle únicamente aquellos candidatos que cuenten con el perfil requerido.

Se cuenta con una base de datos de aquellas empresas con las que hemos logrado concertar, mismas que han apoyado en la colocación de nuevos y mejores empleos través de la publicación de sus vacantes. En total contamos con 310 empresas adheridas a nuestra coordinación y sigue creciendo día a día.

EMPLEO El Gobierno Municipal a través de la coordinación de empleo en conjunto con el servicio nacional de empleo y la Secretaría del Trabajo del Estado, realizaron la feria del empleo en nuestro Municipio en la localidad de Mezcales, entregándose un total de 900 fichas de solicitantes de empleo, participando alrededor de 15 empresas del ramo turístico que ofertaron en conjunto 715 vacantes para puestos ejecutivos, administrativos y operativos, lo que se considera un gran éxito esta coordinación entre Gobierno, Empresarios y Sociedad.

Se participó en la Quinta y Sexta Feria Nacional del Empleo realizadas en la Ciudad de Tepic, ofertando la disponibilidad de empleo de las empresas turísticas de Bahía de Banderas en la Capital del Estado.

Durante el periodo en informe se atendió diariamente a personas que buscaban empleo entregándoles la información disponible.

Un factor importante es que la mayoría de personas que buscan empleo carecen de estudios o de capacitación para el trabajo, haciéndole saber mediante pláticas y la necesidad de capacitarse y elevar su grado de estudios para poder cumplir con los requerimientos de los puestos ofertados.

FERIA NACIONAL DEL EMPLEO, INSTALACIONES FIBBA

Con el propósito de fomentar la actividad económica del municipio con créditos para micro y pequeños negocios en Bahía de Banderas, este Gobierno Municipal en coordinación con Nacional Financiera y el Fondo Estatal de Financiamiento Nayarit se realizó la primera Feria del Crédito.

Se logró promover el consumo vía crédito dentro de nuestro Municipio, con la finalidad de emprender nuevos negocios, incrementar las ventas, incentivar la competencia entre el comercio formal y lograr como resultado un fortalecimiento en todas las iniciativas o negocios a emprender; así como ampliaciones de negocios ya existentes.

CRÉDITOS PARA MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS

Entre las instituciones de crédito que estuvieron atendiendo a los solicitantes, se encontraron Banorte, HSBC, así como 7 extensionistas de Nacional Financiera, la Secretaría de Economía y Fondo Estatal de Financiamiento Nayarit, para giros que comprenden venta de ropa, herrería, carpintería, alimentos, papelería, etc., destacando la asistencia de más de cien solicitantes de crédito.

La Feria duró 2 días en dos sedes siendo estas las localidades de San José del Valle y Bucerías, que son las poblaciones donde se registra un mayor número de comercios.

“Buscamos la derrama económica en las empresas así como la generación de empleo, para que juntos logremos una nueva historia de progreso”.

El director estatal de Nacional Financiera, Martín Maisterra, señaló que se busca otorgar créditos a la medida de cada empresa, “que sean créditos acordes con sus necesidades, queremos que tengan un crecimiento de sus empresas y que platiquen con los extensionistas de crédito. Estar en contacto directo con ustedes para conocer sus necesidades e ideas a fin de definir sus necesidades de crédito. Nosotros somos los indicados para ayudarlos en la obtención de créditos en condiciones preferenciales”.

Agregó el representante de NAFIN que se busca que esta Feria del Crédito sea permanente, por lo que la Dirección de Desarrollo Económico del gobierno municipal de Bahía estará trabajando permanentemente con las solicitudes que tengan los pequeños negocios y canalizándolas a NAFIN para su análisis, con lo que se evitará el viaje hasta la capital y tramitarlo ante las diferentes instituciones financieras.

CERIFICACIÓN SARE


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El Gobierno de México y Canadá firmaron un Memorándum de Entendimiento en 1974 en el cual se coordinan para seleccionar a los trabajadores especializados en el sector agrícola para que trabajen en granjas Canadienses durante una temporada. La Secretaria de Trabajo y Previsión Social a través de la Dirección de Desarrollo Económico es la única entidad gubernamental responsable de seleccionar a los trabajadores mexicanos.

Este programa tiene el objetivo de reclutar a personas con amplia experiencia en el campo para satisfacer las necesidades de granjeros canadienses. Los gobiernos de México y Canadá se han coordinado para asegurar que se cumplan con las leyes migratorias de ambos países, se seleccione al personal competente y se protejan los derechos de los trabajadores. Cabe mencionar que este Programa se firmo previo al Tratado de Libre Comercio de América del Norte por lo que no se rige por las leyes del mismo.

Esto propicia un flujo temporal, ordenado y legal de trabajadores mexicanos hacia Canadá para laborar en actividades agropecuarias.

Debido a la participación y empeño de nuestro Gobierno, se hizo posible por primera vez que nuestro municipio fuera tomado en cuenta para su incursión en dicho programa de Jornaleros Agrícolas.

Una vez tomados en cuenta se abrió la convocatoria el día 02 de Julio del 2012, dándole participación aquellas personas dedicadas completamente a las labores del campo dentro de nuestro municipio de Bahía de Banderas.

En coordinación con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en coordinación con los gobiernos de las Entidades Federativas y nuestro Municipio, han puesto en marcha el Programa Bécate, que consiste en orientar y apoyar a personas que requieran capacitarse para facilitar su colocación y permanencia en un empleo o para el desarrollo de una actividad productiva por cuenta propia.

PROGRAMA DE BECAS DE CAPACITACIÓN

PROGRAMA DE TRABAJADORESAGRÍCOLAS TEMPORALES MÉXICO – CANADÁ

A esta convocatoria se inscribieron diez personas las cuales fueron apoyadas económicamente para realizar todos los trámites requeridos para viajar a Canadá.

Es constante la preocupación de nuestro Gobierno por buscar el mayor beneficio para nuestros emprendedores, nos dimos a la tarea de la búsqueda de Financiamientos con las mejores condiciones de Mercado siendo estas encontradas en el mismo Gobierno del Estado por medio de la Secretaria de Desarrollo Económico que cuenta con los Fondos Estatales de Financiamiento.

Gracias a la difusión de los Programas que gestionamos en nuestras oficinas, atendimos a 184 personas de diferentes localidades que buscaban información de los diferentes esquemas de Financiamiento obteniendo por ello un ahorro en su economía de $257 600.00 pesos, esto al evitar los gastos de traslado a la Ciudad de Tepic para hacer estos tramites

Las oportunidades brindadas por parte de H. VIII Ayuntamiento han sido incluyentes sin distingos partidistas o de género. Prueba de ello son el porcentaje de público atendido en nuestras oficinas.

Durante la puesta en marcha de este Programa, nos hemos dado a la tarea de coordinarnos con las distintas empresas que aceptaron participar.

A la fecha iniciamos los trámites para impartir capacitación en la práctica laboral y se han impartido dos cursos de capacitación mixta en beneficio de la clase trabajadora

De la empresa Chedraui se capacitaron como empleados de piso y cajeros con una duración de 30 días; los empleados de piso con 2.00 salarios mínimos y los cajeros con 2.50 por lo tanto, la empresa tuvo un ahorro de gasto operativo por 50 becarios empleados de piso de $159,439.00 y de 49 cajeros de $180,306.00.

De la empresa Operadora Turística Hotelera, S.A. de C.V. se capacitaron 27 becarios en diferentes áreas invirtiendo de $133,281.00.

De la Empresa Mohamad Hamade Nasser de servicios de restaurant se capacitaron como meseros con una duración de dos meses, también recibieron otros apoyos como material para la capacitación y apoyo para transporte más el pago de Instructor sumando un total de $18,501.00.

Del Centro Comercial Soriana la capacitación está en curso, el 17 de Septiembre se les informo que iban a recibir su primer apoyo que consiste en alrededor de $1,200.00 pesos por 12 días hábiles mas $20.00 diarios para su transporte.


116GESTIONAMOS E IMPULSAMOS EL EMPLEO EN LOS COMERCIOS FORMALES E INFORMALES


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PROGRAMA DE MOVILIDAD LABORAL INTERNA

SE HAN IMPLEMENTADODIFERENTES APOYOS COMO SON

INFORMACIÓN A LOSEMPRENDEDORES

Al igual que los programas mencionados con anterioridad, este programa se vincula con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en coordinación con el Gobierno del Estado pusimos en marcha el Programa Movilidad Laboral Interna, en la Modalidad de Sector Industrial y de Servicios, cuyo objetivo es vincular trabajadores de zonas emisoras (con excedentes de mano de obra) con empresas localizadas en zonas receptoras (de alto dinamismo económico) de tal manera que se incida en el flujo ordenado de una zona a otra.

Está orientado a vincular a los buscadores de empleo con empresas del sector industrial y de servicios, atreves de acciones de reclutamiento, y vinculación, apoyos económicos y en su caso de capacitación, con el propósito de acercar a los buscadores de trabajos con las opciones de empleo, logrando de esta manera mejorando las condiciones de la población que se traslada de su entidad de origen a una entidad de destino.

Apoyo para el desempleado con la colocación gratuita en empresas, apoyo económico para traslados y capacitación para el proceso de trabajo.

Para la empresa localización de trabajadores acorde al perfil y becas de capacitación para sus futuros empleados.

Cabe mencionar que la Dirección de Desarrollo Económico en coordinación con diferentes empresas actualmente está aplicando el apoyo para el desempleado, como es el apoyo económico para traslado.

Los resultados del programa han logrado la movilidad interna de sesenta trabajadores los que se han visto beneficiados al conseguir mejor empleo e ingreso.

De los diferentes programas y apoyos que se manejan en la Dirección de Desarrollo Económico, se ha acercado en la información a todos los micros y pequeños empresarios para que puedan ser de utilidad en caso de necesitarlo. Se dio atención a doscientas cuarenta personas de las cuales el 87% a la fecha de este informe resolvió sus gestiones y el 13% restante están en proceso de atención.

er


resultados para seguir progresando


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Rafael Cervantes PadillaPresidente Municipal

libro primer informe

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