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El sutil poder de las transnacionales

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El sutil poder de las transnacionales

El sutil poder de las

transnacionales

Antoni Verger, ODGObservatorio de la Deuda en la Globalización

Prefacio de Albert RecioIlustraciones de Jordi Tolosa

Lógica, funcionamiento e impactode las grandes empresas enun mundo globalizado

Editado por el Observatorio de la Deuda en la Globalización.Cátedra UNESCO en tecnología, desarrollo sostenible, desequilibrios y cambioglobal de la Universitat Politècnica de Catalunyawww.observatoriodeuda.org

Autor: Antoni Verger ([email protected])

Ilustraciones: Jordi Tolosa

Revisión de contenidos: David Llistar ([email protected]) y Albert Recio

Revisión de estilo: Mar Valldeoriola

Coordinación: Iolanda Fresnillo ([email protected])

Diseño de la cubierta: Muntsa Busquets

© De esta ediciónIcaria editorial, s.a.Ausiàs March, 16, 3º 2º / 08010 Barcelonawww.icariaeditorial.com

Primera edición: noviembre 2003ISBN: 84-7426-687-4Depósito legal: B-47.958-2003

Impreso en Romanyà/Valls, s.a.Verdaguer, 1, Capellades (Barcelona)

Impreso en papel reciclado.Printed in Spain. Impreso en España. Autorizada la copia, reproducción ydifusión de los contenidos de este libro, siempre y cuando se citen las fuentes.

Índice

Prefacio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.1.1.1.1. Conceptos y contextos a tener en cuentaConceptos y contextos a tener en cuentaConceptos y contextos a tener en cuentaConceptos y contextos a tener en cuentaConceptos y contextos a tener en cuenta 88888

Definiciones clave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Origen y evolución de las ETN . . . . . . . . . . . 13

Expansión y transnacionalización empresarial.De las fusiones a las subcontrataciones . . . . 14

El nacimiento de las ETN españolas o laneocolonización de América Latina . . . . . . . 19

Principales razones para invertir en el extranjero 21

Las reglas del juego globales.Un contexto favorecedor . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.2.2.2.2. El poder de las ETN. Los nuevos imperiosEl poder de las ETN. Los nuevos imperiosEl poder de las ETN. Los nuevos imperiosEl poder de las ETN. Los nuevos imperiosEl poder de las ETN. Los nuevos imperiosdel siglo XXIdel siglo XXIdel siglo XXIdel siglo XXIdel siglo XXI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3232323232

La estrategia tecnológica. . . . . . . . . . . . . . . . 36

La gestión empresarial. Cómo hacer máscon menos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38Las irregularidades. Una práctica regular . . . 44

El capital financiero... e impaciente . . . . . . . 50

Publicidad y medios de comunicación. Laconfiguración de la sociedad de consumo . . 54

Las empresas como actores políticosde primer orden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

3.3.3.3.3. PrPrPrPrPrecariedad, desigualdad y violencia.ecariedad, desigualdad y violencia.ecariedad, desigualdad y violencia.ecariedad, desigualdad y violencia.ecariedad, desigualdad y violencia.El impacto de las El impacto de las El impacto de las El impacto de las El impacto de las ETNETNETNETNETN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7575757575

Violencia y vulneración de losderechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

Incremento de la desigualdad Norte-Sur . . . 81

Precarización y explotación en el mundo laboral 89

Contaminación del planeta y depredaciónde los recursos naturales . . . . . . . . . . . . . . . . 100

4.4.4.4.4. Poder ciudadano Poder ciudadano Poder ciudadano Poder ciudadano Poder ciudadano vsvsvsvsvs poder empr poder empr poder empr poder empr poder empresarialesarialesarialesarialesarial . . . . . . . . . . . . . . . 104104104104104

A modo de conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . 106

Alternativas y resistencias . . . . . . . . . . . . . . . 107

Glosario de acrónimos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

Prefacio

El opúsculo que os presento incide sobre una de las cuestionescruciales de la globalización económica. Ésta es presentada, a me-nudo, como un proceso etéreo dirigido por el «mercado» o pororganismos burocráticos como el Fondo Monetario Internacional oel Banco Mundial. Pero hace tiempo que sabemos que hay mu-chos tipos de mercados y que las políticas siempre tienen detrásgrupos de interés y clases sociales. Desde hace doscientos años laclase capitalista ha tenido el poder y la hegemonía cultural de lasociedad y, si bien han sido un poder y una hegemonía contesta-das por las clases subalternas, lo han sabido retener con muchaeficacia. Sin embargo, para hacerlo, han tenido que transformarseellas mismas, adoptando nuevas formas de organización y nuevossistemas de creación de hegemonía. Los cambios en la estructuraorganizativa de las empresas forman parte de este proceso. Y lagran empresa transnacional es, por el momento, la forma más de-sarrollada de organización capitalista, de concentración privada depoder. Por lo tanto no es extraño que sean estas empresas los ac-tores principales a la hora de promover un marco institucional aescala planetaria a la medida de sus intereses. Y por esto resultamuy adecuado que todas las personas que se interesen en lucharcontra este poder excesivo, en evitar los negativos efectos sociales,políticos y ecológicos que éste genera, se interesen en conocerquiénes son, qué hacen, cómo actúan estas grandes empresas.

Los conocimientos y la información son la primera herramientapara transformar el mundo. Y por eso considero que el trabajo delos compañeros del Observatorio de la Deuda en la Globalizaciónes un instrumento útil para iniciar este trabajo. Una invitación a

8Prefacio

seguir estudiando la cuestión y orientar mejor la lucha que muchagente de todo el mundo ha vuelto a hacer contra el viejo y nuevopoder de las minorías que controlan nuestra sociedad. Es un traba-jo que debe hacerse con la mente fría, entendiendo que la historiay el mundo no se pueden reducir a una narración de buenos ymalos, e intentando entender los procesos y mecanismos que handado lugar a una determinada organización social, los efectos queésta comporta, los mecanismos específicos que aumentan su po-der y los que permiten reconducir su acción, reducir su impactonegativo y ofrecer alternativas. Porque no se trata sólo de una cues-tión ética, de condenar los abusos de poder, sino de entender sufuncionamiento y de empezar a pensar en cómo podemos influiren las dinámicas dominantes, qué propuestas podemos hacer conel fin de que el cambio social nos lleve hacia mundos más desea-bles que el actual.

El material que se deposita en vuestras manos, limitado en exten-sión pero denso en contenido, es una invitación a seguir estudian-do e informándose, a seguir analizando las fuerzas que dominannuestra existencia y seguir imaginando las vías para transformarlas,así como las propuestas específicas que hagan viable esta transfor-mación. Porque la denuncia de los abusos de poder que aquí seexplican pide de todos nosotros un esfuerzo colectivo, comprome-tido e inteligente para encontrar fórmulas más justas, democráti-cas y sostenibles de organización de la actividad económica de lasociedad. El trabajo de documentación y análisis llevado a cabopor el colectivo que ha elaborado esta obra, es sin duda una granforma de contribuir a este trabajo colectivo, un trabajo de respues-ta a unas grandes empresas que anteponen el lucro a las necesida-des de la mayoría de la población mundial. Una muestra de cómohay que ir uniendo la reflexión rigurosa y fría, con la acción partici-pativa, entusiasta en busca de otro mundo.

Albert Recio

9Prefacio

Conceptos y contextosa tener en cuenta

1

10Conceptos y contextos a tener en cuenta

Definiciones clave¿Cuándo se considera que una empresa estransnacional?

El concepto de empresa transnacional o multinacionalno está estipulado jurídicamente, ya que las empresasposeen la nacionalidad del lugar donde se encuentra sucasa matriz o sede central. Podemos definir a la empremprempremprempre-e-e-e-e-sa transnacional (ETN)sa transnacional (ETN)sa transnacional (ETN)sa transnacional (ETN)sa transnacional (ETN) como a una organización eco-nómica compleja en la que un empresa detenta la pro-piedad —o parte de la propiedad— de una o variasempresas en países extranjeros, a las cuales se les deno-mina filialesfilialesfilialesfilialesfiliales.

Para que una empresa sea considerada una multina-cional, no es necesario que cotice en bolsa o consiga unmínimo de ventas o exportaciones. Si nos basamos en loque dice la Conferencia de las Naciones Unidas sobreComercio y Desarrollo (UNCTAD), el control de una solafilial extranjera equivalente al 10% de su capital ya leconfiere el carácter «multinacional» o «transnacional» auna empresa.1 En base a esta definición nos encontra-mos con que en el mundo, en el año 2000, había 63.000ETN controlando unas 690.000 empresas filiales.

Pero la definición por la que nos regimos, al ser muyamplia, comporta que sea necesario diferenciar entre pe-queñas y grandes corporaciones, o considerar que haygrandes empresas que sin ser transnacionales, como su-cede con el Corte Inglés, se rijan por lógicas de funcio-namiento tan criticables como la de otras que sí lo son.

Puestos a categorizar el mundo de las grandes em-presas, es interesante hacerlo en base a los sectores deactividad económica a los que se dedican, aunque unamisma empresa puede actuar en más de uno de estossectores. A continuación especificamos los principales

1. Para ser multinacional una empresa debe tener instalaciones de fabri-cación de gestión directa de los servicios en el país extranjero, no es condi-ción suficiente que distribuya o exporte productos fuera.

«Lasmultinacionales

actuamoscomo un

lubricantepara la

integracióneconómicamundial.»

Percy Barvenik,presidente de

ABB

11Conceptos y contextos a tener en cuenta

sectores de actividad empresarial, junto con las empre-sas más poderosas que se dedican a ellos:

– Sector energético: Exxon Mobil (en el n. 2 en ventasen 2002), BP (4), Royal Dutch/Shell Group (8). En eln. 94 se encuentra Repsol-YPF.

– Automoción: General Motors (3), Ford Motor (5),Daimler Chrysler (7), Toyota Motor (10).

– Finanzas (bancos y aseguradoras): Citigroup (11),Alliance (18), ING Group (20).

– Alimentación: Philip Morris (24), Nestlé (55), Unilever(68).

– Telecomunicaciones: Nippon Telegraph&Telephon (16)o Telefónica (151), la segunda ETN española.

– Electrónica: IBM (19), Siemens (23).– Venta al detalle (grandes superficies): Wal Mart (1),

Carrefour (35).

De esta clasificación destaca que las ETN más pode-rosas se dedican al sector energético, en concreto alpetróleo, y que la mayoría de las empresas más grandesdel mundo están ubicadas en EUA.

Inversión Directa en el Extranjero, la clave dela globalización

Para entender qué es una ETN, es necesario incidir enun concepto clave como es el de la inversión extranjerainversión extranjerainversión extranjerainversión extranjerainversión extranjeradirdirdirdirdirecta (IED)ecta (IED)ecta (IED)ecta (IED)ecta (IED). La inversión en el extranjero consiste en laadquisición de activos en un país extranjero (depósitosbancarios, bonos de deuda pública, valores industria-les,...) por parte de un gobierno, de empresas, o de losciudadanos de un país. Decimos que la inversión en elextranjero es directa cuando se asume la compra y con-trol directo de activos: tierra, edificios, equipos o plan-tas productivas. De este modo, cuando las empresas deun país llevan a cabo IED pueden convertirse en empre-sas transnacionales, ya que con la inversión pretenden obien participar en la propiedad de una o más unidades

«La IED es elhilo cortantede laglobalización.»

The Economist,2001

12Conceptos y contextos a tener en cuenta

empresariales localizadas en el extranjero, o bien crearuna planta de producción o de suministro de serviciosque no existía.

Para los economistas neoliberales la IED es uno de losaxiomas de desarrollo y de crecimiento económico, aun-que tal y como se ha comprobado, sobre todo en lospaíses del Sur, la IED ha comportado la quiebra de em-presas locales, la tendencia al monopolio de los grandesinversores o la reducción de puestos de trabajo. Esta ideala desarrollaremos en puntos posteriores.

Hay que destacar que la IED es uno de los elementosclave en la configuración del actual proceso de globali-globali-globali-globali-globali-zación económica zación económica zación económica zación económica zación económica y de integración de un mercado glo-bal. Si tenemos en cuenta que las empresas se encuen-tran detrás del 85% de los flujos de IED mundial,deducimos que las ETN son el agente económico másimportante en la globalización de la economía. Es más,en un contexto de economía globalizada, las ETN hanpodido optimizar sus resultados y tener más capacidadde acumulación: los activos de las 100 principales ETNhan aumentado un 697% en el período comprendidoentre 1980 y 1995.

«Nuestro objetivo es estar presentes en todos y cada uno de lospaíses del mundo, incluso en los países del telón de acero, Rusiao China. Nosotros miramos el mapa del mundo como si noexistieran fronteras. Nosotros no nos consideramos básicamenteuna empresa norteamericana. Somos una empresamultinacional. Y cuando abordamos a quien no simpatiza conEUA, siempre le preguntamos: ¿Con quién simpatiza usted?¿Con Gran Bretaña? ¿Con Alemania? Nosotros tenemos variasbanderas.»

Dirigente histórico de la Ford

SIN FRONTERAS

«La IED esimportante

por supotencial para

transferirconocimientos

y tecnología,crear puestos

de trabajo,incrementar lacompetitividad

y espírituempresarial y

para erradicarla pobreza a

través delcrecimiento yel desarrolloeconómico.»

Consenso deMonterrey

13Conceptos y contextos a tener en cuenta

Origen y evolución de las ETNA pesar de que es complicado establecer la fecha exactade la aparición de las ETN, se dice que la primera seremonta al s. XV. Fue el Banco de los Medici de Florencia,una superpotencia financiera con 18 sucursales reparti-das por toda Europa. Con el tiempo, las ETN han evolu-cionado en función del proceso de internacionalizaciónde la economía, que podemos considerar consta de cua-tro etapas:

1.1.1.1.1. Capitalismo merCapitalismo merCapitalismo merCapitalismo merCapitalismo mercantilista o Mercantilista o Mercantilista o Mercantilista o Mercantilista o Mercantilismo cantilismo cantilismo cantilismo cantilismo (del año1600 al 1770 aprox.): Las empresas que interveníanen el extranjero en aquel período eran compañías quea menudo gozaban de una situación de monopolioconcedido por el Estado. Eran empresas que se dedi-caban a importar grandes cantidades de metales pre-ciosos procedentes de las colonias, lo que permitióuna importante acumulación de capital en Europa.

2.2.2.2.2. Capitalismo industrial Capitalismo industrial Capitalismo industrial Capitalismo industrial Capitalismo industrial (1770-1890): Se caracterizapor el desarrollo de la industria manufacturera en lospaíses ricos. En aquel período casi todas las empresaseran nacionales. Las empresas internacionales queexistían en la época se instalaban en las colonias conel fin de extraer materias primas e importarlas para laproducción en la metrópoli. También se dedicaban aexportar productos manufacturados, pero no a hacerinversiones de capital tal y como las hemos definido.

3.3.3.3.3. Capitalismo financierCapitalismo financierCapitalismo financierCapitalismo financierCapitalismo financiero o o o o (1890-1945): Se empiezan aconfigurar las grandes empresas, muchas de ellastransnacionales, tal y como las conocemos ahora. És-tas pasan de la producción nacional y la exportacióna organizar las actividades productivas también en elextranjero. En aquel momento, las empresas filialeseran una especie de copia de la empresa matriz y re-producían su proceso productivo.

4.4.4.4.4. Capitalismo globalizado Capitalismo globalizado Capitalismo globalizado Capitalismo globalizado Capitalismo globalizado (de 1945 hasta la actualidad):Las empresas avanzan en su transnacionalización y es-tablecen redes de producción, comercialización y finan-zas a ámbito internacional. La acumulación de capital y

14Conceptos y contextos a tener en cuenta

de poder político se acentúa más que en ninguna otraépoca. Las grandes empresas se hacen más complejas,organizándose algunas de ellas como una especie defederación de filiales con idiosincrasia propia (cada unade las filiales puede encargarse de diferentes etapas delproceso de producción o de fabricar productos total-mente diferentes entre ellos). Además, la propiedad dela empresa puede estar compartida entre personas dediferentes nacionalidades, gracias sobre todo a la parti-cipación de las ETN en los mercados financieros.

Al contrario de lo que mucha gente piensa, las ETNno suelen ser empresas jóvenes o de reciente creación,más bien al contrario, ya que la mayoría de empresasnecesitan muchos años de funcionamiento para poderconvertirse en grandes multinacionales. Es decir, necesi-tan de un largo proceso de centralización de dinero, deconcentración de la producción, de acumulación de tec-nología y conocimientos, etc. Además, a pesar de queentre en contradicción con las reglas del libre comercioy liberalización, defendidas actualmente por la mayoríade los empresarios, las grandes empresas han consegui-do concentrar poder y dinero gracias al proteccionismoinicial de sus estados-nación de procedencia.

Expansión y transnacionalizaciónempresarial. De las fusiones a lassubcontratacionesLa evolución del capitalismo nos hace ver cómo la ex-pansión de las empresas responde a inercias históricas,que se han agravado en el actual contexto de compe-tencia en un mercado globalizado. A continuación defi-nimos las dos fórmulas predominantes entre las empre-sas para actuar y extenderse a nivel global: las fusionesy las subcontrataciones. Entre ellas hay una diferenciasustancial. Mientras las fusiones permiten a las empre-sas internacionalizarse y contar con más propiedades,

«Losproductosde nuestracompañía

puedenencontrarseen nueve de

cada diezhogares

americanos, eincluyennombres

como Altoids,Lifesaver,

Marlboro,Nabisco,

Oreo, Plantersy OscarMayer.»

Jay S. PooleVicepresidente,

ejecutivo dePhilip Morris

15Conceptos y contextos a tener en cuenta

las subcontrataciones rompen precisamente con la di-námica histórica de la internacionalización, ya que no esnecesario que inviertan en el extranjero.

La carrera de las fusiones

Una de las fórmulas de expansión e internacionalizaciónempresarial más habituales es la de las fusionesfusionesfusionesfusionesfusiones. Fusio-narse significa que los activos y las operaciones de dosempresas se combinan para establecer una nueva enti-dad, cuyo control reside en un equipo integrado porambas o únicamente por una de ellas —en este últimocaso hablaríamos de una adquisición.2

Actualmente asistimos a una carrera frenética porparte de las ETN por adquirir o fusionarse con sus riva-les. Sólo en 1999 se produjeron 109 fusiones y adquisi-ciones internacionales. Las fusiones mueven un billónde euros anuales aproximadamente.

2. Otra forma de interrelación empresarial sería la alianza estratégica, esdecir, un acuerdo entre dos o más empresas para compartir recursos, aunquesin llegar a fusionarse, con el fin de incrementar su ventaja competitiva. Unode los tipos de alianzas estratégicas más habituales es la joint-venture, nue-va empresa creada y gestionada por las corporaciones que se alían con elobjetivo de que asuma una actividad común.

Helados Magnum y Miko, jabón Dove, cosméticos Pond’s oOmo, mantequillas y mayonesas Flora, Calvé, Hellmann’s, Artua,Tulipán y Ligeresa, refrescos Lipton, sopas Knorr, detergentes ymaterial de limpieza como Persil, Skip, Lucil, Surf, Domestos oMimosín, la Nocilla o el tomate frito Starlux, los alimentoscongelados Frudesa, colonias Otelo, Calvin Klein y Atkinson,dentífricos Signal y Close-up, harina y levadura Maizena,...todas estas marcas y muchas más pertenecen, tras una seriede fusiones y adquisiciones, a una única empresa: UnileverUnileverUnileverUnileverUnilever.De hecho, la mayoría de los productos que encontramos enel supermercado pertenecen únicamente a cinco empresas:UnileverUnileverUnileverUnileverUnilever, Nestlé, Phillip Mor, Nestlé, Phillip Mor, Nestlé, Phillip Mor, Nestlé, Phillip Mor, Nestlé, Phillip Morris, Sara Lee y Agrris, Sara Lee y Agrris, Sara Lee y Agrris, Sara Lee y Agrris, Sara Lee y Agrolimenolimenolimenolimenolimen.

CINCO EMPRESAS EN EL SUPERMERCADO

16Conceptos y contextos a tener en cuenta

La concentración e integración económica que impli-ca que las empresas se fusionen se puede llevar a caboa través de tres vías diferentes:

––––– Integración horizontal:Integración horizontal:Integración horizontal:Integración horizontal:Integración horizontal: Se produce cuando dos em-presas similares y del mismo sector se fusionan, comoen el caso de las fusiones que dieron lugar al BBVA oRepsol-YPF. Este tipo de integración cumple el objeti-vo de alcanzar economías de escala, es decir, permitea las empresas compartir costes que son fijos comopueden ser el marketing, la publicidad, la investiga-ción, etc.

––––– Integración vertical:Integración vertical:Integración vertical:Integración vertical:Integración vertical: Se asocian empresas que se de-dican a diferentes etapas de producción de un mis-mo tipo de producto, de modo que la empresa resul-tante cuenta con mayor dominio sobre la totalidaddel proceso productivo, el cual puede ir desde la ob-tención de materias primas hasta la comercializacióndel producto resultante. Por eso se dice que este tipode fusiones permite economías de alcance.

––––– Integración diversificada:Integración diversificada:Integración diversificada:Integración diversificada:Integración diversificada: Consiste en la asociaciónde empresas que trabajan en campos que no tienendemasiada relación entre ellos. Al resultado de estetipo de integración se le denomina conglomeradosconglomeradosconglomeradosconglomeradosconglomerados.Se dice que los conglomerados permiten reducir ries-

El grupo Inditex (ZARA)Inditex (ZARA)Inditex (ZARA)Inditex (ZARA)Inditex (ZARA), integra 17 sociedades de fabricacióny 17 de comercialización del campo textil, además de unconjunto de empresas que no tienen nada que ver con elsector textil: constructores, automoción y finanzas. El grupoAgbar (Aigües de BarAgbar (Aigües de BarAgbar (Aigües de BarAgbar (Aigües de BarAgbar (Aigües de Barcelona) celona) celona) celona) celona) cuenta con 110 filiales en 11países del mundo y con una actividad diversificada en sectorescomo el de los seguros sanitarios, residuos sólidos, servicios deautomoción, comercio electrónico, aprovisionamiento ylogística corporativos, construcción, ingeniería,mantenimiento, recaudación de tributos.

DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD

17Conceptos y contextos a tener en cuenta

gos y alcanzar solidez financiera debido a la acumu-lación de activos y el control que ejercen sobre dife-rentes sectores de la economía. Sería el caso de SaraLee que produce y comercializa ropa interior, carne,cafés, perfumes,... Los conglomerados no son la fór-mula más avanzada de empresa ya que no se espe-cializan en ningún campo, pero sí son la forma másespeculativa y la que puede dar más beneficios a cor-to plazo.

Las fusiones y adquisiciones comportan la acumula-ción de poder y dinero en manos de las ETN y, en conse-cuencia, una tendencia prácticamente lineal al monopo-monopo-monopo-monopo-monopo-lioliolioliolio. Una sola ETN, a pesar de existir leyes antimonopolio,puede concentrar tal poder sobre un determinado sec-tor que le permita fijar los precios sin miedo a la compe-tencia, disminuir precios con el fin de acabar con la com-petencia o disminuir la producción con el fin de aumentarlos precios.

A diferencia de lo que pueda parecer, las empresasque se fusionan se expanden y crecen económicamente,no tienen por qué hacerse más grandes. De hecho, lasfusiones permiten a las empresas reestructurarse, evitarduplicar funciones, subcontratar actividades que no sonestratégicas y, por lo tanto, hacerse más ligeras en con-cepto de mano de obra, infraestructura o personal direc-tivo. Es suficientemente paradigmático que existan pro-gramas informáticos, como el SIMS, que permiten calcularcuántos trabajadores sobrarán en una empresa que seacaba de fusionar.

Subcontrataciones o la radicalización delahorro

La tendencia general de las empresas hacia la ligereza,que acabamos de enunciar, responde en gran parte alhecho de que las grandes ETN, al reestructurarse, se des-hacen de la gestión directa de actividades que no consi-deran estratégicas, y las subcontratan a otras empresas

«Duranteañoscreíamos seruna empresaproductora, ypor esodedicábamostodo nuestroesfuerzo afabricar losproductos.Pero ahorahemosentendidoque lo másimportante escomercializarnuestrosartículos.»

P. Knight,presidente deNIKE

18Conceptos y contextos a tener en cuenta

a precios muy reducidos. Algunos autores incluso deno-minan «empresas anoréxicas» a aquellas que han idomás lejos en lo que respecta a ésta tendencia.

Muchas de estas subcontrataciones, sobre todo en elsector textil o de montajes electrónicos, se realizan enpaíses del Sur, lo que permite a las empresas, entre otrascosas, beneficiarse de la desigualdad Norte-Sur, de ladiferencia salarial y evitar la inversión directa en tercerospaíses, dejando así de responsabilizarse de la engorrosagestión de esta parte del negocio.

Lo que se ahorra con la subcontratación suele ir aparar, además de engrosar los beneficios, a las seccio-nes de publicidad y relaciones públicas, aquellas que seocupan de «producir la marca». Por eso, podemos afir-mar que las ETN que triunfan en la actualidad se dedi-can a comprar productos que encargan a empresas anó-nimas y que después venden a un precio muy superiorpor el «valor» añadido de marca. De lo que decimos sededuce que empresas como Nike, Adidas o Reebok, quesubcontratan habitualmente a otras empresas, más quededicarse al sector textil parece que se dediquen al sec-tor de la compraventa al mayor, o al de la publicidad.

Una de las empresas que más recurre a la externalización es lanorteamericana Nike, que subcontrata empresas en todas lasetapas de su producción. Nike, en realidad, lo único que hacees «producir» una marca. Las condiciones para otorgar licenciasde esta firma son «la buena productividad» y que «sustrabajadores y trabajadoras no hagan huelga». Esto explicaque el coste de mano de obra del precio final del productosuponga menos de un 1% para Nike, un porcentajeinfinitamente inferior al que se gasta en concepto depublicidad.

LA FÓRMULA NIKE

19Conceptos y contextos a tener en cuenta

El nacimiento de las ETN españolas o laneocolonización de América LatinaEl estado español ha pasado en las últimas décadas deser una economía importadora de inversión extranjera,a ser una economía fuertemente exportadora. En 1996la IED española representaba sólo el 0’9% del PIB y enel año 2000 esta cifra ascendía al 9,6%. Las empresasespañolas han invertido fuera más de 36 mil millones deeuros sólo en los años noventa.

Las grandes multinacionales españolas tienen su ori-gen en las empresas públicas de servicios que se privati-zaron en los años noventa. Sería el caso de las tres conmás ventas en la actualidad: Repsol, Telefónica y Endesa.La gran expansión de las empresas españolas en el exte-rior se ha producido, por lo tanto, desde el sector servi-cios: banca, seguros, energía, telecomunicaciones, trans-porte y hostelería.

Hay que destacar que más del 60% de la inversióndirecta de las empresas españolas se ha hecho en Amé-Amé-Amé-Amé-Amé-rica Latina.rica Latina.rica Latina.rica Latina.rica Latina.3 Entre los motivos para invertir en esta re-gión los empresarios españoles hablan de un «contex-to sociohistórico favorable». O como decía Villalonga,ex presidente de Telefónica, en declaraciones a TheEconomist «Iberoamérica es para Telefónica (...) nues-tro hogar, nuestra cultura y nuestra lengua».

Actualmente, entre las 20 primeras empresas delmundo presentes en América Latina, destacan Telefóni-ca de España (en el lugar nº1 en cuanto a ventas conso-lidadas), Repsol YPF (en el 7º) y Endesa España (en el12º). En cuanto a los bancos extranjeros también pre-sentes en la región, el SCH se encuentra en el primerlugar (en cuanto a activos consolidados) y el BBVA en eltercero.

«España seha convertidoa lo largo delos añosnoventa en elpaís de la UEque más hainvertido enLatinoamérica.»

Rodolfo MartínVilla

3. Hay que matizar que la «crisis financiera» que vive esta región haceque la tendencia del 2003 sea la de invertir en mercados más estables comoel europeo.

20Conceptos y contextos a tener en cuenta

Argentina Telefónica Argentina(29%)

Brasil CRT (45%)Telesp (29%)Telesp celular (19%)Tele sudeste celular (48)Tele Leste celular (20%)

Xile Cía. De Telec. De Chile(44%)

Colòmbia

Perú Telefónica de Perú(35%)

R. Dominicana

Veneçuela Cía Anónima Nacionalde Telec. De Venezuela(6%)

El Salvador Telefónica de ElSalvador (26%)

Guatemala Telefónica deGuatemala (100%)

Puerto Rico TLD (79%)

Edenor (38%)Edesur (41,7%)Central Dock Sud(39,9%)Central Costanera(20%)Central El Chocón (15%)Yacylec (22,2%)Proyecto CIEN (72,2%)

CERJ (41,3%)COELCE (34,6%)Cachoeira Dourada(23%)

Enersis (63,9%)Chilectra (47,3%)Cía Rio Maipo (53,7%)Endesa Chile (38,3%)

Codensa (39%)Emgesa (49%)CHB (29%)

Edelnor (36,57%)Etevensa (43,5%)Empresa eléctrica dePiura (29,4%)EDEGEL (10%)

CEPM (40%)

Elecar (7,9%)

YPF (98%)Astra (67,9%)Refinería S. Lorenzo(28,8%)Refinor (14,3%)EG3 (100%)Metrogas (31,7%)GasNatural BAN(31,5)

CEG (4%)Riogás S.A.

Gas Natural Bogotá(25%)Transcogas S.A.

Refinería La Pampilla(100%)Repsol Perú (91,9%)

(reservas de crudo yproducción)

Fuente: elaboración propia con datos de Justicia i Pau (2001).

21Conceptos y contextos a tener en cuenta

Principales razones para invertir en elextranjeroLas empresas tienen muchos motivos para invertir en elextranjero. Entre ellos destacan los siguientes:

– La presencia en nuevos mercados permite seguir cre-ciendo cuando el mercado nacional ya se ha satura-do o vive un período de recesión.

– La dificultad de competir en mercados que se abaste-cen únicamente a través de las exportaciones.

– La disposición de materias primas cerca del lugar don-de se produce.

– Los bajos costes salariales, la menor conflictividad la-boral y la débil regulación laboral o medioambientalexistentes en muchos países del Sur.

– Las ayudas, trato fiscal y otras facilidades ofrecidaspor los gobiernos «anfitriones» a los inversores.

– El imperativo de la división del trabajo y de la espe-cialización que predomina en el actual modelo de pro-ducción.

Pero por encima de cualquiera de estos factores, laexistencia de firmas multinacionales es inherente a la ne-cesidad que tiene el sistema capitalista de expandirsemundialmente. La concentración de empresas y de di-nero, así como la transnacionalización de su actividad esun imperativo derivado de la competencia existenteimperativo derivado de la competencia existenteimperativo derivado de la competencia existenteimperativo derivado de la competencia existenteimperativo derivado de la competencia existenteen un meren un meren un meren un meren un mercado mundializadocado mundializadocado mundializadocado mundializadocado mundializado, que al mismo tiempopermite a las empresas obtener mayores beneficios quesi permanecen en el ámbito nacional. De este modo, elconcepto de competencia es clave para lo que quere-mos explicar.

Podemos considerar por lo tanto que la transnacio-nalización y el crecimiento de las empresas responde aun doble mecanismo, o a una doble lógica, que se re-troalimenta. En primer lugar, responde a las ambicionesde expansión y crecimiento de toda empresa que pre-tenda ser competitiva en el mercado actual (mecanismoofensivo). En segundo lugar, a la necesidad y obligación

22Conceptos y contextos a tener en cuenta

de crecimiento de toda empresa que no quiera quebraro ser absorbida por otra en un mercado altamente com-petitivo (mecanismo defensivo). Sea cual sea el meca-nismo o lógica que rija la estrategia de las diferentesgrandes empresas, su actuación, impactos o formas defuncionamiento acaban siendo parecidos.

Las empresas españolas se han ido internacionalizando enalgunos casos por estrategias defensivas, como Cortefiel, Lois,Feber, Famosa, Gesmar o supermercados Alonso, y en otros porestrategias ofensivas, como Telefónica, Sol-Meliá, BancoSantander, BBV, Aigües de Barcelona, Gas Natural, Iberia,Campofrío, Chupa-chups, Freixenet, Mapfre, Derbi o el grupoInditex.

LA ESTRATEGIA DE LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS

Las reglas del juego globales. Uncontexto favorecedor

Las «reglas del juego» en el capitalismoglobal favorecen claramente que las

grandes empresas puedan alcanzarsus objetivos de crecimiento y acu-

mulación actual. Sin duda, exis-te alguna relación entre el hecho

de que las ETN sean, al mismo tiempo que beneficiarias,agentes activos en la configuración de estas reglas (tal ycomo comprobaremos en capítulos posteriores). A con-tinuación analizamos algunas de estas reglas, así comolas principales instituciones que las sustentan.

OMC y la liberalización de la economía

La Organización Mundial del Comercio (OMC) nace en1994 a partir de las negociaciones del Acuerdo General

23Conceptos y contextos a tener en cuenta

sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) que exis-tía desde 1947. La OMC es actualmente uno de los orga-nismos multilaterales más activos y con más poder en elmarco internacional, gracias a la potestad en la resolu-ción de conflictos comerciales que le otorgan los paísesmiembros. La finalidad primera de la OMC es la liberali-liberali-liberali-liberali-liberali-zación económicazación económicazación económicazación económicazación económica, es decir, la supresión de barreras alcomercio y de interferencias públicas en los mercadosfinancieros, de servicios o de mercancías, e incluso en elámbito de las ideas —derechos de autor, patentes, mar-cas, etc.

Además de lo devastadora que ha demostrado ser lapolítica liberalizadora para la soberanía económica de lospaíses más empobrecidos, se critica a la OMC porqueconcede a las empresas del Norte un mayor y fácil acce-so a los mercados del Sur, pero permite cerrar los merca-dos del Norte a las exportaciones del Sur. Finalmente,decir que aunque en la OMC las decisiones se toman porconsenso, en la práctica los que tienen más poder sonlos países más ricos. Los delegados de la OMC, aun sien-do cargos públicos, acaban muy a menudo representan-do los intereses de las ETN de su país.

El Consenso de Washington o el triunfo delneoliberalismo

El Consenso de WConsenso de WConsenso de WConsenso de WConsenso de Washington (CW) ashington (CW) ashington (CW) ashington (CW) ashington (CW) es un paquete demedidas caracterizadas por ser ampliamente liberaliza-doras y restrictivas con la intervención estatal. El CW sur-ge en el marco del complejo poder político-económico-intelectual ubicado en Washington (Fondo MonetarioInternacional —FMI—, Banco Mundial —BM—, el Con-greso de los EUA, la Reserva Federal, grupos de exper-tos, etc.). En el Consenso de Washington cristalizan laspretensiones de expansión de una determinada políticaeconómica como paradigma único para la triunfadoraeconomía capitalista, una vez caído el muro de Berlín.

Las medidas que el CW pretende que apliquen losestados son:

24Conceptos y contextos a tener en cuenta

– Promoción de la privatización del sector público, dis-ciplina presupuestaria y fiscal, así como austeridad enel gasto público (reduciendo sobre todo los costes so-ciales: sanidad, educación, pensiones,...).

– Atracción de IED y liberalización financiera y comer-cial, búsqueda y mantenimiento de tipos de cambiocompetitivos o promoción de desregulaciones varias(como en el ámbito laboral).

– Retirada de ámbitos de intervención por parte del Es-tado, sobre todo en materia económica. En cambio,promover la expansión del sector privado.

– Garantizar, por encima de cualquier otro, el derechode propiedad.

Como se define en los últimos Informes del Banco Mundial, elEstado debe «procurar crear las condiciones adecuadas para elcrecimiento económico». En tiempos de neoliberalismo elEstado no se hace más débil, sino que cambia de funciones. Enel modelo de Estado al que nos dirigimos, las funcionessociales, de no ser responsabilidad privada, son un obstáculopara el desarrollo: el Estado no puede seguir garantizando elbienestar de sus ciudadanos y ciudadanas. Su función principal,como dice el mismo Banco Mundial, «ha de ser la de garantizarel orden público, proteger la propiedad privada y aplicar lasnormas y políticas de forma previsible».

EL NUEVO PAPEL DEL ESTADO EN EL NEOLIBERALISMO

En el caso de los países del Sur, desde los ochenta,las medidas del CW orientan, prácticamente a la fuerza,las políticas de sus gobiernos, ya que su aplicación es paraestos países condición necesaria para obtener nuevoscréditos o cancelar parte de su deuda externa. El instru-mento concreto en que cristalizan estas medidas son losPlanes de Ajuste Estructural (PPlanes de Ajuste Estructural (PPlanes de Ajuste Estructural (PPlanes de Ajuste Estructural (PPlanes de Ajuste Estructural (PAEs)AEs)AEs)AEs)AEs), diseñados por loseconomistas del BM y del FMI. Los PAEs han recibidocríticas por ser excesivamente dogmáticos, intervencio-nistas y por no distinguir la idiosincrasia de los lugares

25Conceptos y contextos a tener en cuenta

donde se aplican. Sea África, Asia o América Latina, lasmedidas del CW siempre son las mismas. El CW tambiénse ha aplicado en contextos como los de la Rusia postco-munista o en el marco de la Unión Europea.

La última ola privatizadora

Las privatizacionesprivatizacionesprivatizacionesprivatizacionesprivatizaciones, es decir, la conversión de empresaspúblicas en privadas, han sido el motor que ha facilita-do a muchas empresas realizar inversiones en el extran-jero y, por lo tanto, también lo han sido de la homoge-neización del mercado mundial. Estas operaciones, tal ycomo se llevan a cabo, favorecen la acumulación deacumulación deacumulación deacumulación deacumulación deacciones y de poder de las nuevas empracciones y de poder de las nuevas empracciones y de poder de las nuevas empracciones y de poder de las nuevas empracciones y de poder de las nuevas empresas privadasesas privadasesas privadasesas privadasesas privadasen manos de pocos actoren manos de pocos actoren manos de pocos actoren manos de pocos actoren manos de pocos actoreseseseses. En el Estado español losprincipales beneficiarios de las privatizaciones han sido,aparte del capital extranjero, el BBVA, La Caixa y, enmenor medida, el BSCH.

En el marmarmarmarmarco de los países del Surco de los países del Surco de los países del Surco de los países del Surco de los países del Sur la decisión de pri-vatizar sus empresas no siempre ha residido en manosde sus gobernantes ni mucho menos de sus pueblos. LosPAEs del FMI y del BM han obligado a que se privaticenempresas estatales de estos países, a cambio de seguirbeneficiándose de los créditos de estos organismos fi-nancieros. De hecho, las privatizaciones son una medi-da presente en el 70% de los préstamos del BM condi-cionados por PAEs. A raíz de estas medidas en Asia yAmérica Latina más de 10.000 empresas públicas fue-ron privatizadas entre 1988 y 1998.

La ola de privatizaciones de las últimas décadas se hacaracterizado por hacerse de manera muy rápida y conuna acusada falta de transparencia y de debate público.Esto ha comportado que este proceso de privatizaciónse haya envuelto de numerosos casos de corrupción. Fi-nalmente, muchas privatizaciones han comportado des-pidos masivos, cuyo coste ha asumido posteriormente elEstado en concepto de indemnizaciones, prejubilaciones,paro, etc.

26Conceptos y contextos a tener en cuenta

El período de privatizaciones en el contexto español se iniciaen el año 1985 con un gobierno conceptualmente «socialista».El PSOE argumentaba las privatizaciones diciendo quepermitirían la «popularización del capitalismo», es decir, «lospequeños ahorradores pueden acceder a la propiedad de lasempresas». En la década de los ochenta se vendieron empresaspúblicas sobre todo del sector industrialsector industrialsector industrialsector industrialsector industrial, como Seat (aVolkswagen), Grupo Royal Brands (a Nabisco), Enfersa yPamesa (a KIO), Secoinsa (a Fujitsu), Enasa (a Iveco-Fiat),Interhorce (a Benetton). En cambio, la década deprivatizaciones de los noventa privatizaciones de los noventa privatizaciones de los noventa privatizaciones de los noventa privatizaciones de los noventa se centra en las empremprempremprempresas deesas deesas deesas deesas deserserserserserviciosviciosviciosviciosvicios: Iberia, Telefónica, Repsol, Argentaria, Enagas,Trasmediterránea, Endesa,... Esta segunda década deprivatizaciones ha sido continuada y acelerada por el gobiernodel Partido Popular a partir de 1996.

PRIVATIZACIONES EN EL ESTADO ESPAÑOL

El AMI, o el libertinaje empresarial

El AMIAMIAMIAMIAMI (Acuerdo Multilateral de Inversiones) es un acuer-do que pretendía favorecer la inversión extranjera y ga-rantizar a las empresas extranjeras una serie de derechosy tratos de favor por parte de los gobiernos «anfitrio-nes». Este acuerdo se empezó a negociar en secreto en1995 en el marco de la OCDE, organismo integradoúnicamente por los países mas desarrollados.

El AMI contemplaba una serie de medidas como:

a) Eliminación de requisitos de actuación para los inver-sores. A las empresas no se les puede obligar a con-tratar trabajadores locales, a usar materiales de pro-ducción nacionales o a mantener las inversiones unperíodo mínimo de tiempo. De manera que los go-biernos no pueden regular la entrada y salida de ca-pitales, ni la especulación financiera.

b) Limitación del poder de los estados sobre las empre-sas. Se establece que el gobierno no puede expropiar

27Conceptos y contextos a tener en cuenta

al inversionista, ni directamente ni indirectamente.Según el AMI una ley para reducir las emisiones degases o para proteger a los trabajadores, sería consi-derada una expropiación, ya que afectaría a las ga-nancias proyectadas de la empresa extranjera instala-da en el país.

c) Responsabilidad pública. Las empresas pueden de-mandar a los estados por pérdidas derivadas, en ca-sos como cortes eléctricos o falta de control (o repre-sión de una huelga o protesta de trabajadores).

Se ha dicho del AMI que supondría la mayor pérla mayor pérla mayor pérla mayor pérla mayor pérdi-di-di-di-di-da de contrda de contrda de contrda de contrda de control y de soberanía de los pueblosol y de soberanía de los pueblosol y de soberanía de los pueblosol y de soberanía de los pueblosol y de soberanía de los pueblos de la his-toria. Se intentó aprobar en secreto, pero una denunciade PublicCitizen, y un artículo publicado en Le MondeDiplomatique (febrero de 1998) desencadenaron unafuerte campaña por parte de la sociedad civil, a raíz dela cual se detuvo el proceso de negociación. Actualmentea pesar de que públicamente las negociaciones se hansuspendido, muchas de sus cláusulas se intentan apro-bar a través de otros acuerdos, a menudo en el marcode la OMC, o en negociaciones bilaterales.

La ONU y el Global Compact. Lavando la caraa las grandes empresas

El anterior secretario general de la ONU, Butros Galhi,en el Fórum Económico Mundial de 1995 hacía un lla-mamiento a que las ETN se asociaran en mayor medidaa las decisiones internacionales, y a reconocer su supre-macía sobre la esfera estatal. Kofi Annan recogió estapropuesta y el 25 de julio de 2000 lanzó oficialmenteun programa denominado Global Compact (GC)Global Compact (GC)Global Compact (GC)Global Compact (GC)Global Compact (GC), conel objetivo de, según Annan, «dar a los mercados glo-bales un rostro humano».

El GC no pretende ser un instrumento regulador oun código de conducta más, se define como una plata-forma para promover el conocimiento de las institucio-nes y las alianzas entre el Estado, el Mercado y la socie-

28Conceptos y contextos a tener en cuenta

dad civil. El GC, aun siendo sólo una declaración de prin-cipios —no compromete a nada—, tiene un gran im-pacto en el terreno de lo simbólico: permite a las ETNmostrar al público su compromiso con los grandes prin-cipios universales y su interés por la humanidad o lasostenibilidad. El GC equivaldría a una especie de pac-to simbiótico entre Naciones Unidas y las ETN: algunasmultinacionales que pueden estar implicadas en viola-ciones de derechos humanos, mezclan su imagen conla de la ONU, mientras que la ONU se beneficia de lasaportaciones económicas de estas empresas.

Al GC se pueden adscribir gobiernos, empresas yorganizaciones de la sociedad civil. Entre las sociedades queparticipan en este tipo de megacampaña de marketing socialde la ONU se encuentra British Petroleum, Nike, Shell, Novartis(todas ellas con amplios currículos en materia de violación dederechos humanos y medioambientales).

EL GLOBAL COMPACT

Pero la ONU no siempre ha tenido esta actitud tanpoco crítica con las ETN. En los años setenta impulsó elCentro de las Naciones Unidas para las empresas trans-nacionales (CET), que se encargaba de estudiar los efec-tos de las ETN y pretendía elaborar un código de con-ducta con el fin de controlar determinadas prácticas deestas empresas. Pero el CET fue desmantelado en el año1991 por los desacuerdos entre los miembros de la co-misión —sobre todo por las diferencias entre los paísesdel Norte y del Sur—. En su lugar encontramos laUNCTUNCTUNCTUNCTUNCTAD AD AD AD AD (Conferencia de las Naciones Unidas para elComercio y el Desarrollo). La UNCTAD define su misiónen estos términos: «ayudar a entender mejor la natura-leza de las empresas multinacionales y su contribuciónal desarrollo y crear un clima favorable a la inversión in-ternacional y al desarrollo de la empresa».

29Conceptos y contextos a tener en cuenta

«Yo no tengo escrúpulos. Cuando pasen las eleccionesenviaremos a la policía contra los que van a la huelga». Éstasson las palabras que se le escaparon al ex ministro de Haciendade Brasil, Rubens Ricupero, antes de que le hicieran unaentrevista en O’Globo en plena campaña electoral (1994). Elministro no sabía que estaba en el aire. A pesar de laimpopularidad de sus palabras y a pesar de que las oyera todoel país, Ricupero no fue apartado de la esfera pública, alcontrario, se convirtió más adelante en secretario general de laUNCTAD, cargo que aún hoy detenta.

SIN ESCRÚPULOS

Protecciones legales y vacío jurídico en elderecho internacional

Las ETN pueden verse beneficiadas por las reglasglobales, pero también por las no-rno-rno-rno-rno-reglaseglaseglaseglaseglas. No existe unajurisdicción internacional con competencias para juzgara las personas jurídicas privadas, entre ellas, las transna-cionales. Pero es más, no existe un organismo que pue-da atribuir una personalidad jurídica internacional a unapersona privada —actualmente, las ETN son personasprivadas con personalidad jurídica nacional, de maneraque sólo deben rendir cuentas en el país en el que seencuentra la empresa matriz.

En el mejor de los casos las ETN se someten a una se-rie de códigos y acuerdos éticos de adscripción volunta-ria. Sería el caso de las «Líneas-guía para las empresasmultinacionales» de la OCDE, o del «Código de conductaeuropeo para las empresas europeas operando en paí-ses en vías de desarrollo» (FOEI). Ninguno de estos códi-gos otorga mecanismos para controlar o penalizar efec-tivamente a las empresas.

En cambio, en otros casos, los acuerdos jurisdicciona-les no son tan etéreos o poco vinculantes: a lo largo dela década de los noventa se han producido más de 1.000

30Conceptos y contextos a tener en cuenta

cambios en la legislación financiera de los países para fa-vorecer la inversión extranjera, se han firmado casi 2.000acuerdos bilaterales de protección de inversiones y másde 2.000 acuerdos para evitar la doble imposicióndoble imposicióndoble imposicióndoble imposicióndoble imposición, esdecir, el pago de impuestos en el país de origen y en elpaís donde se invierte.

A raíz de estas desigualdades y vacíos jurídicos, algu-nos autores han hablado de la semejanza de esta situa-ción con el sistema neofeudal, ya que renunciamos deforma explícita a la máxima jurídica fundada en la igual-dad de todas y todos ante la ley.

Los estados, al servicio de las empresas

En un contexto de competencia global y en el que lamayoría de los gobernantes de cada país —tengan laideología que tengan— custodian los intereses de las em-presas nacionales, cada Estado nación impulsa mecanis-mos para favorecer la inversión directa en el extranjerode «sus» empresas. El gobierno de EUA es el que mayo-res ventajas estratégicas ofrece a sus empresas. Entre ellasdestacan medidas como la de ofrecer a las empresas na-cionales la tasa de fiscalización más baja posible, o quedesde el Departamento del Tesoro o servicios de inteli-gencia (Pentágono y CIA) se ofrezca todo el apoyo a lacausa de la expansión empresarial. Por su parte, el go-bierno español desarrolla también mecanismos para fa-vorecer la expansión empresarial como:

a)a)a)a)a) Los Fondos de ALos Fondos de ALos Fondos de ALos Fondos de ALos Fondos de Ayuda al Desarryuda al Desarryuda al Desarryuda al Desarryuda al Desarrollo (Follo (Follo (Follo (Follo (FAD)AD)AD)AD)AD), en el mar-co de la Ayuda Oficial al Desarrollo española. Son prin-cipalmente créditos concedidos a países del Sur en con-diciones mejores a las de los mercados, y con los cualestendrán que adquirir bienes y servicios españoles.

b)b)b)b)b) Los SegurLos SegurLos SegurLos SegurLos Seguros de Crédito a la Exportación os de Crédito a la Exportación os de Crédito a la Exportación os de Crédito a la Exportación os de Crédito a la Exportación proporcio-nados por la Compañía Española de Seguro de Cré-dito de la Exportación (CESCE), permiten cubrir las pér-didas que las entidades financieras podrían sufrir a raízde la concesión de créditos para financiar operacio-

31Conceptos y contextos a tener en cuenta

nes de exportación. Es decir, que se protege con di-nero de los contribuyentes la posible quiebra en lasoperaciones comerciales de las ETN españolas, algu-nas de las cuales se realizan en tal situación de riesgoque no las cubriría ninguna compañía aseguradoraprivada. Tanto los créditos FAD como las pólizas CESCEson el principal instrumento de generación de deudaexterna por parte del gobierno español.

c)c)c)c)c) Línea para el financiamiento de estudios de viabi-Línea para el financiamiento de estudios de viabi-Línea para el financiamiento de estudios de viabi-Línea para el financiamiento de estudios de viabi-Línea para el financiamiento de estudios de viabi-lidadlidadlidadlidadlidad, que permite financiar estudios de viabilidad rea-lizados por empresas consultoras españolas con elobjetivo de incrementar la exportación de bienes y ser-vicios a los países del Sur.

d)d)d)d)d) Línea de créditos del Instituto de Crédito OficialLínea de créditos del Instituto de Crédito OficialLínea de créditos del Instituto de Crédito OficialLínea de créditos del Instituto de Crédito OficialLínea de créditos del Instituto de Crédito Oficial. ElICO ofrece créditos en condiciones preferentes a aque-llas empresas españolas que quieran invertir en elextranjero.

Para saber más sobre los temas de estecapítulo

BARNET, R. y CAVANAGH, J. (1995), Sueños globales: Mul-tinacionales y nuevo orden mundial, Flor del Viento,Barcelona.

CABELLO, A. (1977), ¿Qué son las empresas multinacio-nales?, La Gaya ciencia, Barcelona.

HYMER, S. (1982), La compañía multinacional. Un enfo-que radical, Blume, Madrid.

RAMOS, L. (coord.) (2003), El fracaso del Consenso deWashington. La caída de su mejor alumno: Argenti-na, editorial Icaria, Barcelona.

SANCHIS LLOPIS et al. (1995), «Fusiones y adquisicionesen la economía española durante el período 1986-91», en Economía industrial, nº 306.

TEICHOVA, LEVI-LEBOYER y NUSSBAUM (1990), Empresas mul-tinacionales, finanzas, mercados y gobiernos en el si-glo XX, Centro de Publicaciones Ministerio de Trabajoy Seguridad Social, Madrid.

Informes anuales de la UNCTAD y de la CEPAL.

El poder de las ETN.Los nuevos imperiosdel siglo XXI

2

34El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

IntroducciónAlgunas de las reglas del juego globales que acabamosde describir, han permitido que las grandes empresas seconviertan en agentes económicos cruciales en el actualproceso de globalización económica. Las ETN, ademásde disponer de gran cantidad de capital para operar,poseen las tecnologías más dinámicas, unos sistemas deproducción cada vez más integrados y mayor capacidadde influencia en decisiones que afectan a gran parte dela población.

¾ El 51% de las 100 economías más fuertes del mundo sonempresas transnacionales: En términos económicos, lasventas de Shell equivalen al PIB de Venezuela y las ventasde General Motors a la suma de los PIB de Irlanda, NuevaZelanda y Hungría. En los mismos términos, Sony sería másgrande que todo Pakistán.

¾ En todo el mundo hay 63.000 ETN con 690.000 filiales. Éstasestán presentes en todos los países de la tierra y cubrentodas las actividades económicas posibles.

¾ Las ETN controlan hoy en día dos tercios del comerciomundial y el 85% de las inversiones en el extranjero.

¾ El beneficio de las 200 ETN más grandes crece a una mediamayor que la de la actividad económica global.

¾ El total de las ventas de las ETN aumentó en un 10’8% en elaño 2001 y sus beneficios netos llegaron al 20,4% de loinvertido en el mismo año.

¾ Los activos totales de las 100 principales ETN aumentó entre1980 y 1995 en un 697%.

ALGUNOS DATOS CLAVE

En la actualidad prácticamente nadie permanece indem-ne ante el poder de las empresas multinacionales. Comoveremos en los siguientes capítulos, el poder económico,político, social y cultural que concentran hace que sean

35El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

capaces de, entre otros aspectos: fijar precios, orientar lainnovación tecnológica y la investigación, condicionar lacapacidad de los estados por recaudar impuestos, regularlas condiciones laborales, desvirtuar el sistema monetariointernacional, alterar los patrones y las necesidades deconsumo, desestabilizar gobiernos, agotar grandes canti-dades de recursos, producir tensiones internacionales,decidir a quién se ofrecen créditos, controlar el acceso ala información y a los recursos naturales, etc.

Por todo ello no es de extrañar que se hable de lasempresas multinacionales como los imperios del s. XXI.En su momento, el mismo Adam Smith, considerado unode los apóstoles del liberalismo económico, en su obramás conocida, La riqueza de las naciones, ya se mostra-ba muy cínico ante los peligros de la acumulación decapital y de propiedades por parte de los empresarios.Posteriormente otro personaje influyente como AbrahamLincoln haría la siguiente reflexión: «Veo en el futuropróximo una crisis que se aproxima y me hace sufrir porla seguridad de mi país. Las empresas han sido entroni-zadas (...) y el poder del dinero del país se esforzará porprolongar este reinado, trabajando por encima de losperjuicios del pueblo hasta que toda la riqueza se en-cuentre acumulada en unas pocas manos y la Repúblicasea destruida».

Pero el poder de las ETN destaca a menudo por susutileza, de manera que no siempre es perceptible. Elpoder de las ETN, en cuanto a capacidad para influir enlas acciones de los demás e imponer sus preferencias,responde a lógicas poco visibles y se reproduce de for-ma estructural. El objetivo principal de este capítulo esel de visualizar aquello no tan evidente, es decir, inten-inten-inten-inten-inten-tartartartartaremos explicar algunos de los mecanismos a travésemos explicar algunos de los mecanismos a travésemos explicar algunos de los mecanismos a travésemos explicar algunos de los mecanismos a travésemos explicar algunos de los mecanismos a travésde los que las ETN rde los que las ETN rde los que las ETN rde los que las ETN rde los que las ETN reprepreprepreproducen y producen y producen y producen y producen y profundizan en elofundizan en elofundizan en elofundizan en elofundizan en elpoder que detentan.poder que detentan.poder que detentan.poder que detentan.poder que detentan.

En unaencuestapublicada enel año 2000,entre el 72y el 82% dela sociedadnorteamericanamanifestabaque lasempresasteníandemasiadopoder sobredemasiadosaspectos dela vida y otrosasuntos en losEUA.

36El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

La estrategia tecnológicaA partir de la década de los ochenta la reorganizacióntecnológica permite a las empresas efectuar un importan-te crecimiento económico. Los avances tecnológicos y losconocimientos permiten a las ETN optimizar su produc-ción y acentuar la acumulación de beneficios. La robo-tización, informatización y automatización del procesoproductivo y de su gestión ha posibilitado reducir costeslaborales directos y producir a ritmos más acelerados.

Una de las ventajas competitivas que permite la tec-nología se consigue gracias a la segmentación y descen-tralización del proceso productivo. Segmentar el procesoproductivo implica que un producto concreto se fabriqueen diferentes lugares, que pueden estar ubicados a grandistancia. Esto permite reducir costes, no sólo por los sa-larios más bajos que se pagan en países del Sur, sino por-que se puede fabricar cada pieza o producto allí dondehay un mejor acceso a la materia prima necesaria.

Al comprar un Pontiac LeMans a General Motors, de los 12.000euros que pagas por el coche, aproximadamente 3.500 van aCorea del Sur en concepto de mano de obra y operaciones demontaje, 2.000 a Japón por los componentes avanzados, 800 aAlemania por la ingeniería de diseño y estilo, 500 al esteasiático por los pequeños componentes, 300 a Gran Bretañapor los servicios de marketing y publicidad y aproximadamente60 a Irlanda y Barbados por el proceso de información. El restose distribuye entre directivos de Detroit, abogados ybanqueros de Nueva York, grupos de presión de Washington,el seguro y sanidad de los trabajadores de todo el país y losaccionistas de GM de todo el mundo.

SEGMENTANDO LA PRODUCCIÓN

Poder contar con la tecnología más avanzada es vitalpara la competitividad de las empresas. De este modo,la tecnología y la asunción de los cambios que compor-

«Sabemoscuáles son las

tecnologíasque tenemosque dominar

y hacemosuso de la

investigaciónde los

laboratoriosde toda

Europa y delmundo.»

Percy Barvenik,presidente de

ABB

37El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

ta impregnan toda la actividad de la empresa, condicio-nando, entre otros, los cambios organizativos o la for-mación continuada del personal. Para los gestores, in-vertir en tecnología e innovación es invertir en eficacia,si no se hace se corre el riesgo de «quedarse fuera». Poreso podemos decir que la tecnología es una inversióninversióninversióninversióninversiónde tipo estratégicode tipo estratégicode tipo estratégicode tipo estratégicode tipo estratégico. Por ejemplo, la industria farmacéu-tica destina entre el 11% y el 19% del porcentaje de lasventas a la I+D (Investigación+Desarrollo).

Las grandes empresas suelen contar con centros deinvestigación propios. Pero, al margen de la I+D que ge-neren, destaca la capacidad que tienen las grandes ETNde absorber y dar salida a la innovación tecnológica ge-nerada desde pequeñas empresas o desde centros de in-vestigación públicos como la universidad. Así pues, unatáctica habitual llevada a cabo por las empresas consisteen condicionar y aprovechar la investigación que se rea-liza desde las universidades. De esta manera las ETN pue-den concentrar capital intelectual y tecnológico a bajocoste y con subvención pública.

A la doctora Betty Dong —investigadora de medicina de launiversidad de California en San Francisco— la empresafarmacéutica Boots le encargó comparar una medicina para lastiroides de la marca con el genérico. El resultado del estudiodemostraba que el genérico, aun teniendo un precio inferior,ofrecía mejores resultados. La empresa boicoteó la publicaciónde los resultados con la complicidad de la propia universidad.

¿PÚBLICO O PRIVADO?

Apropiando la innovación. El acuerdo TRIPS

Hemos visto como las grandes empresas dedican muchosrecursos a captar, comprar y reinventar unos conocimien-tos y unas herramientas que les permitan mantener suposición en el mercado. Es tal la importancia estratégicade los avances intelectuales en la actualidad, que las

«La clavede nuestrocrecimientoha sidoaumentarmucho lainversiónen innovación(...) y huir delas fusionessolo paratenertamaño.»

S. Tauler,presidente de lafarmacéutica Lilly

38El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

empresas necesitan instrumentos con los que proteger-se de piratas y falsificadores. Una de las mejores alian-zas la encontramos en el acuerdo TRIPS (Acuerdo sobrelos Aspectos de los Derechos de Propiedad IntelectualRelacionados con el Comercio), firmado por los 144 paí-ses miembros de la OMC.

Gracias al TRIPS la propiedad privada se extiende ha-cia lo inmaterial, ya que se puede patentar, controlar yproteger la actividad intelectual y todo aquello que seconsidere innovador. De este modo, el mundo de la ideasy de los conocimientos se pone al servicio del poder eco-nómico, y se prioriza el interés empresarial por encimadel colectivo. Esto se hace evidente, por ejemplo, cuan-do las empresas farmacéuticas se niegan a que se ven-dan genéricos de los productos que han patentado, in-cluso en situaciones de emergencia o en contextos deextrema pobreza. Sería el caso que protagonizó la Aso-ciación de Fabricantes de Productos Farmacéuticos deSudáfrica (lobby integrado por 39 firmas multinaciona-les) cuando demandó al gobierno sudafricano por im-portar versiones más baratas de drogas patentadas paraenfermos de SIDA. La presión internacional y la reacciónde la sociedad civil permitieron, en esta ocasión, que estelobby empresarial retirara su demanda.

La gestión empresarial. Cómo hacer máscon menosUna empresa, además de contar con los recursos nece-sarios (tecnología, dinero, mano de obra, materias pri-mas, energía,...), debe gestionarlos de manera eficientey óptima en un contexto competitivo. Los gestores y di-rectivos se encuentran inmersos en un proceso de cons-tante búsqueda de herramientas para mejorar la efica-cia y la eficiencia de las organizaciones empresariales.Buscan básicamente optimizar la producción y llegar aser más competitivos, es decir, poder «hacer más conmenos». De este modo, flexibilidad, participación, tra-

39El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

bajo en red y creatividad, son algunos de los conceptosque se manejan y que impregnan el lenguaje de la ges-tión y el manegement en las empresas de la última ola.

Flexibilidad, para ser competitivos

En las últimas décadas se han vivido cambios estructura-les en el modelo de producción y de organización de lasempresas. Del que era un modelo fordista —producciónen masa, en serie y de forma estandarizada— hemos pa-sado a un modelo postfordista, es decir, de producciónflexible, en series cortas y diversificadas. En esta nuevarealidad, la flexibilidad rla flexibilidad rla flexibilidad rla flexibilidad rla flexibilidad resulta un imperativo esulta un imperativo esulta un imperativo esulta un imperativo esulta un imperativo que rigelas empresas que pretenden triunfar (o sobrevivir) en unmercado global, cambiante y competitivo. Como decía eldirector general de General Electric, el reto se encuentraen contar, simultáneamente, con el poder de la empresaglobal y con la flexibilidad necesaria para responder a loscambios del mercado que posee la pequeña empresa.

Los gestores de Mapfre dicen concebir prácticamente como leyla flexibilidad empresarial: «la flexibilidad es un atributonecesario para acometer con éxito los retos que el desarrollode nuestra actividad comporta. Posibilita nuestra adaptaciónrápida a nuevas situaciones de mercado o, lo que aún es másimportante, permite nuestra anticipación a las mismas». Por sulado, la directiva del Banco de Santander atribuye su ventajacompetitiva a su capacidad de innovación y flexibilidad, alaprendizaje organizativo, a la mejora continua en productos yprocesos, el aprovechamiento de oportunidades y el espíritucompetitivo: «Para el Santander, la competencia es unelemento positivo, el mercado es un escenario en el que sedesarrollan diariamente unos grandes juegos olímpicos, pero adiferencia de éstos, no basta con participar, sino que hay queganar la medalla».

EL IMPERATIVO DE LA FLEXIBILIDAD

«Nokiadespediráa 900trabajadoresmás. Laempresasueca lojustifica porla necesidadde ajustarsea la caída dela demandamundialde equiposde redesinalámbricos.»

El Periódico,8-08-02

40El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

La flexibilidad podría ser entendida como el elemen-to más definitorio del nuevo modelo de producción, dela nueva organización del trabajo y, en general, de lanueva cultura empresarial. Al modelo de producciónpostfordista se le ha calificado pues como un modelo dededededeespecialización flexibleespecialización flexibleespecialización flexibleespecialización flexibleespecialización flexible, es decir, un modelo regido porla capacidad de las empresas de adaptar su produccióna la fluctuante demanda del mercado, tanto por lo querespecta a la cantidad como por la variedad de la oferta.

Pero para alcanzar este reto, es necesaria una reorga-nización total del trabajo. Así pues, desde la nueva ges-tión empresarial se trabaja para una rrrrreinvención conti-einvención conti-einvención conti-einvención conti-einvención conti-nua de las emprnua de las emprnua de las emprnua de las emprnua de las empresasesasesasesasesas y para implementar procesos dereingeniería, reestructuración o cambio de la organización.Por lo tanto, para adaptarse al cambio continuo y alcan-zar la flexibilidad productiva muchas empresas adoptanuna organización descentralizada, una estructura en redo en forma de «constelación de empresas». La gran em-presa deja pues de responder a un organigrama único yvertical para pasar a constituirse como un complejo en-tramado de unidades empresariales con un amplio gra-do de autonomía, de manera que se permite optimizar laproducción y favorecer la implicación de los trabajadores.

Hay que tener en cuenta que, aunque desde el nue-vo discurso directivo se hable repetidamente de descen-tralización y cambios organizativos, estos cambios no sontan sustantivos como podría parecer. En realidad, lo quese está configurando es un proceso de concentraciónconcentraciónconcentraciónconcentraciónconcentraciónsin centralizaciónsin centralizaciónsin centralizaciónsin centralizaciónsin centralización: la concentración de poder y dineronecesaria en las empresas para acceder a los mercadosse mantiene invariable, mientras que la producción o lasotras actividades se llevan a cabo de forma descentrali-zada y en pequeñas unidades.

La gestión de recursos humanos: creando unagran familia

En la nueva empresa flexible y descentralizada, el perso-nal laboral se parcela en un cúmulo de grupos de traba-

«Se puede ira cualquier

empresatradicionalmente

centralizada y reducir la

plantilla de lasede centralen un 90%en un año.

Cuandoabsorbimos

Stamfordhabía

880 personasen la sede

central.Hoy hay 25.»

Percy Barvenik,presidente de

ABB

41El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

jadores con categorías laborales, salarios, funciones y ni-veles de implicación con la empresa muy diferentes y que,además, están expuestos a una fuerte movilidad internay a cambios en tareas y funciones permanente. Los tra-bajadores flexibles se convierten en actores económicosy recursos a gestionar.

En este contexto emerge la gestión de rgestión de rgestión de rgestión de rgestión de recursos hu-ecursos hu-ecursos hu-ecursos hu-ecursos hu-manos manos manos manos manos (RRHH) como una de las principales herramien-tas, en mano de los directivos, para conseguir las ganan-cias y la eficiencia de la empresa. A pesar de que algunosgestores de RRHH afirmen querer potenciar la participa-ción de los trabajadores y, de este modo, la dimensiónhumana de la empresa, los mismos manuales de gestiónempresarial hablan de la implicación de los trabajado-res, sobre todo, como una herramienta para aumentarla productividad y la calidad del producto final. Segúnesta retórica del management empresarial, la organiza-ción horizontal y participativa, en contra de las alienantescadenas de producción y más allá de las clásicas relacio-nes de autoridad, pretende potenciar la creatividad, laconfianza, la capacidad de trabajo y la «implicación emo-tiva» de la plantilla en el destino de la empresa. En rea-lidad, las relaciones de control anteriores siguen vigen-tes, aunque reformuladas: los miembros del equipo seautocontrolan entre ellos, ellos mismos evalúan la cali-dad del producto final, se les incentiva en función de laproducción, se carga de emotividad su vida laboral y secontemplan sus aportaciones creativas en la asunción deun hipotético «destino colectivo» de la empresa.

De este modo, lo que se busca es la movilización deltrabajador en el conjunto de la empresa, pero como indi-viduo, —al margen de organizaciones sindicales—, comosi todos los miembros de la empresa (directivos, accionis-tas, trabajadores, clientes) tuvieran el mismo proyectocomún. En esta avidez por la integración algunas empre-sas incorporan clientes en el equipo de gestión o calificana sus trabajadores como «asociados de ventas», «copro-pietarios» o «socios». Pero la integración que dice pro-moverse desde las nuevas relaciones laborales es virtual,

«Lafabricaciónexige gentedisciplinada,las sedesgentecreativa.»

Mas Colell,economista

42El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

e incluso contradictoria, ya que por un lado no se traduceen una distribución real de beneficios, y por el otro va enparalelo a una tendencia generalizada a la precarizaciónde las condiciones laborales de los trabajadores, comoveremos detalladamente en el capítulo tercero.

Las técnicas del Team Building pretenden promover lacohesión de grupo. A partir de ellas, los gestores de recursoshumanos están introduciendo el deporte en la empresa, lasdinámicas de desarrollo personal, jornadas para intensificar laconfianza y las relaciones en el equipo de trabajo, así comoejercicios para liberar emociones. Incluso se organizanactividades de riesgo como el rafting, el paint-ball o lasupervivencia en un bosque. Con ellas se enseña a los equiposa arriesgarse a superar los propios límites y a confiar en símismos.

EL TEAM BUILDING

Con el objetivo de mejorar la productividad de las tra-bajadoras, los responsables de recursos humanos utili-zan técnicas como los «círculos de calidad», la «rotaciónde tareas» o el team building. Con ellas se consigue: crearsensación de urgencia en el trabajo por alcanzar el justin time, la optimización de competencias a través de laformación continuada, hacer del cliente (y de su satis-facción) una obsesión, optimizar la producción y las ven-tas otorgando incentivos y primas por productividad enfunción de los beneficios, etc.

No debe extrañarnos que todas estas prisas, cambios,estímulos, comporte un aumento del estrés, de los trans-tornos del sueño y de las enfermedades cardiovascularesentre trabajadores y directivos. En la actualidad el 90%de las firmas norteamericanas más grandes ya han teni-do que implantar programas antiestrés, a pesar de quetambién los casos de estrés aumentan en contextos comoel nuestro. Por ejemplo, el 38% de los trabajadores de

43El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

una empresa como Iberia han solicitado la baja por estrésen los últimos años.

Fidelización del personal. El caso de las stockoptions

Las políticas de distribución de beneficios entre los direc-tivos pretenden fidelizarlos a la empresa e incentivarlos abuscar mayor eficiencia, aunque sea a través de la adop-ción de medidas más agresivas. Las stock optionsstock optionsstock optionsstock optionsstock options son unade las fórmulas más conocidas para conseguir la motiva-ción de la directiva de la empresa.

La idea de las stock options surge en EUA en los añoscincuenta. Consiste en que la empresa reserva un númerode acciones determinado para el equipo directivo. En unmomento concreto ofrece el derecho a comprarlas a unprecio pactado y fija un margen de tiempo para podervenderlas y obtener los beneficios. La de las stock optionses una inversión segura ya que la empresa contrata unaaseguradora que cubra las posibles pérdidas. Ademáscotizan como rentas irregulares de manera que los be-neficiarios pagan muy pocos impuestos.

En febrero de 1997 se dio a conocer a la Junta de accionistas deTelefónica un plan de stock options a tres años para 100directivos de la empresa. Las 307.000 acciones que contemplabael plan se vendían a precios entre 3.300 y 4.900 pts. Al cabo detres años se revalorizaron un 375%, de manera que losdirectivos se repartieron la suma de 81.000 millones de pesetas.

TELEFÓNICA Y LAS STOCK-OPTIONS

Últimamente, empresas como Intel, Microsoft, Tele-pizza, IBM, HP están extendiendo la práctica de las stockoptions a sus trabajadores y trabajadoras, además de alpersonal directivo. Se supone que así los trabajadores,como «pequeños propietarios» de la empresa, produci-rán más y mejor.

«Haga ricosa susejecutivos yellos le haránrico a usted.»

Robert W.Johnson,presidente deJohnson&Johnson

44El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Las irregularidades. Una práctica regularCorrupción y sobornos

La corrupción es un fenómeno internacionalmente co-nocido: sobres rojos en China, bakchich en los paísesárabes, matabiche en África Central, payola en Filipinas,mordida y coima en América Latina, pots-de-vin en Fran-cia o simplemente sobornos. Precisamente en el acto delsoborsoborsoborsoborsoborno no no no no suele materializarse la corrupción. El sobornoconsiste en prometer u ofrecer una remuneración a unagente público, funcionario, ministro o dirigente de unaempresa pública, de tal manera que éste deba violar losderechos que tiene con la colectividad pública a la querepresenta. El corruptor activo es aquel que promete uofrece la remuneración; el corrupto es el agente públicoque traiciona sus deberes aceptando el soborno. Segúnvaloraciones del BM la corrupción anual en el mundoestaría sobre los 80 mil millones de dólares.

Los gobiernos de los países centrales establecenrecomendaciones y reclaman reformas institucionales en losestados de los países del Sur a raíz de la corrupción y la faltade transparencia de sus gobiernos. A veces, parece que losgobernantes del Sur son corruptos por una cuestión cultural, ocasi genética, mientras que prácticamente nadie prestaatención al rol corruptor de las multinacionales de los paísesdesarrollados. De este modo son objeto de crítica sobre todolos corruptos, los que cobran sobornos, pero casi nunca senombra a los corruptores, que son los que inician el acto.Como apuntaba un antiguo ministro del Txad, «hacen faltados para bailar la samba».

PARA BAILAR LA SAMBA...

Llegó un punto en que la corrupción de las empresasera tan fuerte y evidente que, en diciembre de 1997,ministros de economía de 22 países de la OCDE firma-ron un acuerdo para reprimir la corrupción en la inver-

«Mientrasel delincuente

contra lapropiedadsuele estar

consideradoun individuomarginado,

el delincuenteeconómico nies marginadoni se enfrenta

individualmentecon el

sistema.»

López-Rey yArrojo

45El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

sión extranjera. Pero la práctica del soborno no siempretransgrede la legalidad. En 1997, precisamente paracompensar la falta de competitividad de sus empresas,el gobierno francés autorizó el soborno, medida que fueadoptada a continuación por el resto de países europeos.A raíz de esto, eufemísticamente —y en términos lega-les—, al soborno se le denomina «comisión» o «gastoscomerciales excepcionales».

Una de las cuestiones más preocupantes de la corrup-ción es que afecta sobrafecta sobrafecta sobrafecta sobrafecta sobre todo a la población máse todo a la población máse todo a la población máse todo a la población máse todo a la población másempobrempobrempobrempobrempobrecida, en concrecida, en concrecida, en concrecida, en concrecida, en concreto a aquella que vive en loseto a aquella que vive en loseto a aquella que vive en loseto a aquella que vive en loseto a aquella que vive en lospaíses del Surpaíses del Surpaíses del Surpaíses del Surpaíses del Sur. Esto ocurre porque el dinero que podríahaber sido invertido en servicios para el bienestar de lapoblación, se gasta en lucrativas comisiones o en pro-yectos que benefician, sobre todo, a los gobernantes deestos países y a los inversores extranjeros. Hugh Valey,parlamentario británico, hacía el siguiente análisis sobreesta cuestión: «Cuando un inversor corruptor de algúnpaís rico paga un 15% en sobornos, lo añade al preciodel contrato de la inversión, pues costará más, y la po-blación humilde, la que paga los contratos de la electri-cidad o el agua, pagará también el soborno. Los sobor-nos suponen la transferencia del dinero de los pobres alos ricos». Además, si tenemos en cuenta que estos pro-yectos de inversión se pagan a menudo con el dineroprocedente de créditos internacionales, los soborlos soborlos soborlos soborlos sobornosnosnosnosnosincrincrincrincrincrementan la deuda exterementan la deuda exterementan la deuda exterementan la deuda exterementan la deuda externa de estos paísesna de estos paísesna de estos paísesna de estos paísesna de estos países.4 Comodecía recientemente un ministro del tesoro filipino, Leo-nor Briones, refiriéndose a los sobornos: «estamos ha-blando del dinero que tendría que estar destinado a ser-vicios básicos como escuelas u hospitales».

4. El caso de Nicaragua refleja bastante lo dicho. En los primeros cuatroaños del gobierno liberal de Violeta Chamorro (1990-1994) se vendieron 341de las 351 empresas estatales —a pesar de que no existía ninguna ley quelo permitiera. Los sobornos rodearon este proceso y algunas compañías sevendieron a un valor inferior al 75% de su precio de mercado.

«Siemprehay alguienque paga,y los negociosinternacionalesson laprincipalfuente decorrupción.»

George Soros

46El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Como vemos, el soborno conlleva la subordinación delpoder político a los intereses privados y, así, que preva-lezca la «ley del más fuerte». El soborno es el primerode un paquete de mecanismos en mano de las grandesempresas (que iran apareciendo a lo largo de este libro)que les permite interferir a su favor en la esfera públicay, consecuentemente, desvirtuar y desacreditar las demo-cracias actuales.

Evasión fiscal. Evadiendo la responsabilidadsocial

La evasión fiscal es uno más de los mecanismos, dentrode la máxima de reducir costes de las ETN, que les per-mite continuar creciendo. Pero también denota cómomuchas de las grandes empresas se desentienden de suresponsabilidad social y como su acción responde, sobretodo, a la búsqueda del interés privado.

No resulta fácil obtener datos fiables en relación a laevasión fiscal de las empresas, aunque hay que destacarla investigación hecha sobre este tema desde observa-torios como «Transnationale», «Open Secrets» o «Followthe money» (v. último capítulo). De esta investigación sedesprenden datos como que en EUA ninguna de las gran-des multinacionales pagó los impuestos que le corres-pondían en el período 1996-1998. Es más, incluso sietede estas empresas se beneficiaron de devoluciones queexcedían los impuestos que pagaron. Fue el caso deTexaco, Chevron, PepsiCo, Enron, Worldcom, McKerssony General Motors. Sin duda la condición de transnacionalfacilita a estas empresas evadirse de determinadas res-ponsabilidades mediante, por ejemplo, los siguientes me-canismos:

a)a)a)a)a) Los paraísos fiscales. Los paraísos fiscales. Los paraísos fiscales. Los paraísos fiscales. Los paraísos fiscales. Son muchas las ETN que trans-fieren la mayor proporción posible de sus beneficiosa lo que se conoce como paraísos fiscalesparaísos fiscalesparaísos fiscalesparaísos fiscalesparaísos fiscales. Un paraí-so fiscal es un país en el que la reglamentación mo-netaria y la fiscalidad es más flexible y favorable que

«Lacorrupción es

un cáncer,una ofensa

para lospobres que

desvía eldinero a los

más ricos,aumenta

el coste de lasactividades,

provocagraves

distorsionesen el uso delos recursos

colectivosy ahuyenta alos inversoresextranjeros.»

J. Wolfensohn,presidente

del BM.

47El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

en el resto del mundo, de forma que se atraen los ca-pitales extranjeros.

Los paraísos bancarios y fiscales se caracterizan por:la falta de penalización contra el blanqueo de dinero;la falta de impuesto sobre el beneficio, las donacionesy las herencias; el secreto bancario, la permisividad decuentas anónimas y la no obligación del banco de co-nocer al cliente; la prohibición al banquero de revelara las autoridades judiciales o fiscales el nombre delbeneficiario de una transacción o del titular de unacuenta; la falta de control de las transacciones finan-cieras; la no obligación del banquero de llevar un li-bro financiero o de informar a las autoridades sobretransacciones dudosas; la escasez de los medios de in-vestigación sobre las actividades criminales o de co-rrupción; la falta de ley sobre embargamiento de ac-tivos; la falta de control sobre subsidiarias de gruposinternacionales.

Uno de los paraísos fiscales más conocidos lo forman las IslasCaimán. En las islas Caimán viven unas 35.000 personas y estáninscritas más de 20.000 sociedades (bancos, holdings, filiales,empresas,...). Hay 507 bancos, de los cuales sólo 106 estánfísicamente presentes. Éstos gestionan 500 mil millones deeuros, —cifra que equivale prácticamente al PIB español—,dando lugar en el archipiélago a una teórica renta per cápitade 1,4 millones de euros. Otros paraísos conocidos son lasBahamas, las Bermudas, las Barbados, Belice, Islas Vírgenes,Chipre, Liechtenstein, Luxemburgo o dos que nos quedan muycerca: Andorra y Gibraltar.

ISLAS CAIMÁN

b)b)b)b)b) Blanqueo de dinerBlanqueo de dinerBlanqueo de dinerBlanqueo de dinerBlanqueo de dinero. o. o. o. o. Los paraísos fiscales permiten alas empresas llevar a cabo operaciones de blanqueode dinero. Estas operaciones se realizan normalmen-te en tres etapas:

48El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

1) El prelavado, que consiste en introducir el dinerolíquido en el circuito económico y financiero nor-mal mediante la intervención de sociedades inter-medias radicadas en los paraísos fiscales.

2) El lavado, que sirve para borrar las pistas sobre elorigen de los fondos mediante operaciones diver-sas.

3) El reciclado, que consiste en extraer las sumas blan-queadas como beneficios de actividades varias (con-sumo, inmobiliarias, inversiones productivas), parapoder utilizarlas sin riesgo después de haberlesdado la apariencia de un origen lícito.

Hay que destacar que la mitad de las exportacio-nes norteamericanas transitan por territorios al mar-gen de ningún tipo de control. Esto permite a lasempresas exportadoras ahorrar un total de más de 2.6billones de euros al año. En el Estado español, el últi-mo gran caso de evasión fiscal y blanqueo de capita-les imputaba a Emilio Ibarra y a otros 23 ex directivosdel BBVA, entre los que se encontraba el actual se-cretario de Hacienda, E. Rodríguez Ponga, al mismotiempo autor de un «manual de productos fiduciarios»diseñado para captar clientes adinerados y fomentarla evasión fiscal.

c) Prc) Prc) Prc) Prc) Precios de transferecios de transferecios de transferecios de transferecios de transferencia. encia. encia. encia. encia. Otra posibilidad, al alcancede las empresas que operan internacionalmente, esla de reducir la visualización de los beneficios obteni-dos por una filial en caso de que estén domiciliadasen países donde se paguen impuestos elevados. Estopuede hacerse, por ejemplo, manipulando los prmanipulando los prmanipulando los prmanipulando los prmanipulando los pre-e-e-e-e-cios de transfercios de transfercios de transfercios de transfercios de transferenciaenciaenciaenciaencia, es decir, poniendo los preciosde los intercambios que se realizan entre las filialesde una ETN o de éstas con la matriz (los cuales pue-den diferenciarse considerablemente de los preciosreales), de forma arbitraria y según convenga. Las con-secuencias de esta práctica pueden ir más allá del sim-ple ahorro de recursos y derivar en: agudización de

«Yo creía queestábamos

ante unacriminalidad

superficial,marginal,

accidental,una especie

de faltade moral

individual.Hoy tengola certezade que la

criminalidadfinanciera

estáincrustada en

la economíay entenebrece

nuestroporvenir.»

Eva Joly,juez en Francia

49El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

los conflictos entre las empresas y los gobiernos na-cionales; distorsión de la información de los preciosen el comercio internacional, y profundización en ladependencia de los países en desarrollo respecto a lasempresas matriz.

d)d)d)d)d) Maquillaje de rMaquillaje de rMaquillaje de rMaquillaje de rMaquillaje de resultados. esultados. esultados. esultados. esultados. Algunas empresas maqui-llan o exageran sus resultados económicos con el finde parecer competitivas ante los accionistas y para queéstos no retiren su inversión. Enron o World.com sondos de las últimas grandes empresas a las que se hadescubierto practicando este tipo de fraude, tambiénllamado por los propios ejecutivos como «contabilidadcreativa». En el caso Enron hay que hacer constar que,cuando los ejecutivos de la empresa fueron conscien-tes de que ésta ya estaba en números rojos, lanzaronuna «interesante» oferta de acciones dirigida a suspropios trabajadores. La mayoría de ellos compraron,de manera que cuando se hizo pública la quiebra dela empresa, además de perder el trabajo, perdieron susahorros. Barton Biggs, de la banca Morgan Stanley,afirmó ante estos dos escándalos que «sabíamos queestábamos en un casino de juego, pero creíamos queno nos hacían trampas».

En la revista Fortune se alababa a Enron, la compañía quehabía alcanzado el nº 25 del top 500 en el año 2001, dicendo:«ninguna empresa ilustra el transformativo poder deinnovación más claramente que Enron». Al siguiente año, enpleno destape del escándalo, la misma Fortune se preguntaba«¿Alguien dijo Enron? La estrella del año pasado desaparecede la lista de las top 500».

FORTUNE, POCO AFORTUNADA

50El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

El capital financiero... e impacienteLas fusiones y las adquisiciones, la organización flexibley las reestructuraciones laborales o el incumplimiento denormas medioambientales y laborales son mecanismosque aportan ganancias a las ETN. Pero hoy en día, losloslosloslosinversorinversorinversorinversorinversores no sólo buscan ganancias, sino que tam-es no sólo buscan ganancias, sino que tam-es no sólo buscan ganancias, sino que tam-es no sólo buscan ganancias, sino que tam-es no sólo buscan ganancias, sino que tam-bién quierbién quierbién quierbién quierbién quieren que se den en el plazo más bren que se den en el plazo más bren que se den en el plazo más bren que se den en el plazo más bren que se den en el plazo más breve posi-eve posi-eve posi-eve posi-eve posi-blebleblebleble. En la avidez por el beneficio inmediato tienen unpapel central los mercados financieros, donde las ETNparticipan activamente, aunque sea en detrimento de lacentralidad de su actividad productiva. Con el tiempo haido aumentando la importancia de las operaciones finan-cieras como instrumento básico de la política de las ETN.

Por qué participar en el mercado financiero

La política financiera de las ETN es un sistema complejoque comprende diferentes procesos y objetivos. La par-ticipación de las empresas en el mercado financiero sematerializa en su presencia en los mercados bursátiles,donde venden parte de sus acciones. Cotizar en bolsapermite la capitalización de la emprla capitalización de la emprla capitalización de la emprla capitalización de la emprla capitalización de la empresaesaesaesaesa, es decir, atraerinversores con el fin de que la empresa pueda disponerde grandes cantidades de dinero líquido con el que po-der operar. Por ejemplo, Telefónica, previamente a suinternacionalización «física», llevó a cabo un plan parainternacionalizar su accionariado. Así pues, en 1995 Te-lefónica cotizó en las bolsas de Londres, Frankfurt, París,Tokio y New York de manera que al año siguiente unacuarta parte de su accionariado ya era extranjero.

Disponer del dinero que les aporta la participaciónen el mercado financiero o bursátil permite a las ETNpoder seguir expandiéndose, financiar las filiales extran-jeras o incluso realizar operaciones de tipo especulati-operaciones de tipo especulati-operaciones de tipo especulati-operaciones de tipo especulati-operaciones de tipo especulati-vovovovovo. A menudo las ETN obtienen gran parte de sus be-neficios, no tanto en la producción de bienes y suministrode servicios (economía real), como en operaciones úni-camente financieras, por ejemplo, especulando con lasfluctuaciones de los tipos de cambio, con las tenden-

«Hay quecomprar

cuando porlas calles

corre lasangre,

aunque lasangre sea

mía.»

Mark Mobius,especulador

financiero

51El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

cias inflacionarias en los diferentes países o endeudán-dose con monedas que sufren mayores tasas de depre-ciación. De aquí que se califique a las operaciones enbolsa de economía ficticia o economía de casino. De estemodo, cada día se mueven en los mercados financierosmundiales más de 2.000.000.000.000 de euros. Ade-más, de cada 100 euros negociados en divisas, sólo 2,5están relacionados con transacciones comerciales o in-versiones productivas.

Corrections Corporations of America (creada en 1983) es una delas empresas que más alto cotiza en la bolsa de Nueva York. Suactividad principal es la gestión de servicios penitenciarios,Diane Mc Clure, una de las ejecutivas animaba a los accionistasen octubre de 1997 con estas palabras: «Nuestros análisis demercado muestran que el crimen juvenil continuará creciendo».En su página web se informa al inversor de la expansión de suactividad y del creciente numero de «clientes» al que atienden.Visitarla es muy «ilustrativo»: www.correctionscorp.com

UNA BUENA INVERSIÓN

Cuando decimos que la economía real pierde centralidad enlas empresas, queremos decir que el circuito clásico de laeconomía (dinero → bienes → dinero) pasa a ser sustituido porun circuito más breve y en el que no se produce ningún bien oservicio (circuito dinero → dinero). Según lo establecido por laeconomía real, primero se invierte dinero en elaboración debienes (mercancías o servicios), los cuales se venden en elmercado, obteniendo más dinero que el invertido inicialmente.Pero en el mercado financiero el dinerel dinerel dinerel dinerel dinero pro pro pro pro produce más dineroduce más dineroduce más dineroduce más dineroduce más dinerooooodirdirdirdirdirectamenteectamenteectamenteectamenteectamente, a través de operaciones en las que se muevengrandes cantidades de capital a la velocidad de la luz por unared integrada por las bolsas de todo el mundo.

¿QUÉ ES LA ECONOMÍA DE CASINO?

«Mis clientesse burlande los criterioséticos. Ellosquieren quemultipliquemossusganancias.»

Mark Mobius

52El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Mediante las inversiones financieras las grandes em-presas están sumamente interconexionadas, de maneraque se hace más complejo entender su propiedad. En elcuadro siguiente incluimos las principales interrelacionesempresariales entres las mayores ETN españolas:

Fuente: Justicia i Pau (2002), actualizado a partir de los datos de 5 Días (mayo2003).

Como vemos, el mercado financiero facilita la relaciónentre empresas que, a priori, se dedican a sectores em-presariales poco relacionados. Además, al hacerse máscompleja la propiedad de la empresa, también se hacenmás complejas las luchas de los trabajadores y las rela-ciones laborales en general. El papel del antiguo propie-

53El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

tario fabril es asumido en el capitalismo avanzado poruna anónima y difusa red de accionistas de la cual, paramás inri, los propios trabajadores pueden formar parte.

Los costes sociales del mercado financiero

El capital financiero actualmente, además de permitir lacapitalización de las empresas, es quien dirige su activi-dirige su activi-dirige su activi-dirige su activi-dirige su activi-daddaddaddaddad. Los aspectos financieros fuerzan una visión a cortoplazo del éxito empresarial y alimentan en gran medidalos cambios organizativos y la nueva gestión empresarial.Uno de los objetivos primordiales de los directivos será,por lo tanto, el de hacer todo lo posible para fidelizar lainversión de los accionistas y atraer nuevos inversores. Deeste modo, el capital financiero y el imperativo de su ren-tabilidad se convierten en una especie de brújula que fijalas orientaciones estratégicas de la empresa.

En una economía regida desde el mundo financiero,las decisiones en las empresas vendrán marcadas por laprerrogativa de ofrofrofrofrofrecer ganancias en el plazo más brecer ganancias en el plazo más brecer ganancias en el plazo más brecer ganancias en el plazo más brecer ganancias en el plazo más bre-e-e-e-e-ve posibleve posibleve posibleve posibleve posible. Del «capital impaciente», el que busca el ren-dimiento más rápido, se derivan políticas empresarialescaracterizadas por su agresividad. El imperativo de la ren-tabilidad supedita no sólo la economía real, sino tambiénlos derechos humanos, las condiciones laborales de lostrabajadores o el respeto medioambiental, a intereses pu-ramente económicos. Se llega a extremos como que antelos despidos masivos realizados por una empresa, susactivos bursátiles se revalorizan. Sucedió así, por ejem-plo, cuando Marks&Spencer anunció el cierre de sus tien-das en Barcelona y otras ciudades europeas. La bolsa tam-bién premia a la industria militar ante la inminencia deuna guerra. Así sucedió después de los atentados del 11Scuando, durante la primera semana de la reabertura dela bolsa, las acciones de Raytheon Co. —tercera compa-ñía de defensa del mundo— aumentaron un 37%.

«Como másmultitudinariossean losdespidos,más contentaestá la bolsa.»

Newsweek,febrero 1996

54El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Publicidad y medios de comunicación. Laconfiguración de la sociedad de consumoLa publicidad o el arte de persuadir

El auge de la publicidad llegó, después de la SegundaGuerra Mundial, en la época de producción de masas,la cual necesitaba de un consumo también de masas. Lapublicidad se erige en este contexto como el principalmecanismo para dar forma a la demanda y construir unasociedad fundamentada en el consumo masivo.

La publicidad ya demostró en aquel momento su efec-tividad como constructora de imaginarios, forjadora deidentidades o presentadora de productos de consumocomo «referentes vitales». A raíz de la repetición cons-tante de los mensajes publicitarios, el discurso dominantey un conjunto de necesidades se nos presentan como unaobviedad, sin alternativa. La publicidad ha permitido tam-bién que las ETN y sus marcas naturalicen su presenciaen nuestra vida cotidiana. Tengamos en cuenta que lapublicidad consigue más de 1.500 impactos por perso-na y día.

Como consecuencia de la constancia de la publicidad,el consumo se convierte en una especie de acto univer-salista de liberación. Diariamente nos invade un léxicoque absorbemos desde que abrimos un periódico, mira-mos la televisión, encendemos la radio o vamos por lacalle. El léxico publicitario se construye, esencialmente,en base a eufemismos, pero manifiesta de manera máso menos explícita toda una ideología y un repertorio devalores (hedonismo, culto al cuerpo, individualismo,autorrealización, éxito, etc.). Según el sociólogo P. Kende,los mensajes publicitarios «se dirigen al individuo en suaspecto más íntimo, menos confesable, sacan partido asus deseos, sus vanidades, sus esperanzas más locas. Ha-blan el lenguaje del éxito, prometen liberarlos de sus pe-queñas miserias, los absuelven de sus culpas más vergon-zosas».

Así pues, se asocian los productos anunciados a cual-quier cosa más que el propio producto: a valores, a un

«Losconsumidores

son comolos bichos:

los pulverizasuna y otra vez

hasta quecon el tiempo

se vuelveninmunes.»

D. Lubars, GrupoOmnicon

55El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

determinado estilo de vida o a otros referentes simbóli-cos. Como dice una prestigiosa publicista: «si se asociaa Kellog’s la imagen de la vitalidad y energía y, al mismotiempo, estos atributos forman parte de lo que se supo-ne que es un niño sano y bien criado, no es de extrañarque sean las propias madres las primeras prescriptorasde este tipo de desayuno para sus hijos: de este modoconsiguen, como valor añadido, cumplir con la obliga-ción de madres responsables».

En definitiva, la publicidad se erige como un meca-nismo de educación por el cual el ser humano se con-vierte, sobre todo, en consumidor en un entorno natu-ral que aparece mercantilizado. La cultura del consumose fundamenta en una serie de creencias, lógicas, sím-bolos, identidades y representaciones de la realidad porlas cuales el individuo adquiere «conciencia» de que laverdadera realidad, e incluso su identidad, se fundamentaen la compra y venta de productos.

La publicidad, una rentable inversión

Por cuestiones estratégicas, la inversión en marketing ypublicidad es cada vez mayor entre las ETN. Sólo en elEstado español, las empresas invierten en publicidad másde 1,7 billones de pesetas. Cabe recordar que invertir enpublicidad, aparte de la rentabilidad económica, conlle-va rentabilidad ideológica, ya que la asimilación del máxi-mo de personas en el sistema económico permite la per-vivencia a largo plazo de los beneficios de las empresas.

Naomi Klein, en su conocida obra No logo, describecomo a partir de los años ochenta son muchas las ETNque dan menos importancia a la producción de bienes yse centran más en la producción de valor de marca. Elparadigma de esta lógica lo encontramos en la empresaNike, la cual vende un calzado que no ha producidonunca, mientras se dedica sobre todo a producir la mar-ca y hacerla deseable. Esta compañía norteamericanapasa de gastar 25 millones de dólares en publicidad en1987 a gastar 500 millones en 1997. Sólo lo que gana

«Lapublicidadpuedeconseguirlotodo.Una gotade aguaacabará poragujerear laroca. Si ustedgolpea conprecisión y sininterrupciones,el clavose hundiráen lacabeza.»

Directivo deCoca-Cola aprincipios delsiglo XX

56El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Gastos publicitarios (en millones de dólarGastos publicitarios (en millones de dólarGastos publicitarios (en millones de dólarGastos publicitarios (en millones de dólarGastos publicitarios (en millones de dólares)es)es)es)es)

TotalAmérica del NorteEuropaAsia/PacíficoAmérica Latina

193.565

55.388

85.927

124.470

31.62554.528

242.731

69.479

99.468

282.474

78.701

112.583

330.634

92.223

131.167

1985 1990 1995 1997 Previsión 2000

Fuen

te:

Zeni

thM

edia

.

Ronaldo con Nike en concepto de publicidad durante unaño equivale a 21 siglos de trabajo de una obrera de Nikeen Indonesia.

En la actualidad, la «producción de marcas» se so-fistica y la publicidad abre nuevos caminos e invade nue-vos espacios: nos pueden poner anuncios en medio denuestras llamadas telefónicas si queremos que nos sal-gan más baratas; encontramos anuncios en el transpor-te público, en los lavabos de las universidades y de losbares, en los bancos del parque, pegados a la fruta o alas bandejas de comida rápida; Pepsi pretendía proyec-tar un anuncio en la superficie de la Luna y Mattel y Levi’shan llegado a pintar y decorar calles enteras para publi-citar sus productos; empresas de ropa contratan a ado-lescentes para que mediante el boca-oreja hagan sabera otros adolescentes lo «guays» que son sus marcas, etc.

Los niños y la juventud componen una población es-pecialmente influenciable por la publicidad y el mundode las marcas. Los que pretenden publicitar sus produc-tos tienen esto muy en cuenta, ya que los niños influyende manera considerable en el gasto familiar. Según estu-dios hechos en EUA en los años sesenta, se constató quelos niños influían en 5 billones de dólares de las comprasde sus padres; en 1997 esta influencia ya había alcanza-

57El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Empresas y medios de comunicación. El finalde la libertad de expresión

La vinculación entre las empresas y losmedios de comunicación es cada vezmás fuerte, evidente e interdepen-diente. La relación de las ETN con losmedios de comunicación puede serindirindirindirindirindirectaectaectaectaecta, a través de la publicidad ylos patrocinios (mediante los anuncioslas empresas financian más del 50%del coste total de una cadena de TVprivada). Pero hay que tener en cuen-ta que muchos medios de comunica-ción son también empresas privadasy existe la posibilidad de que otrasempresas participen dirdirdirdirdirectamenteectamenteectamenteectamenteectamente desu propiedad.

do los 188 billones de dólares. Y es que actualmente, losniños y niñas ven más de 1.000 horas de televisión al año,donde se emiten anuncios aproximadamente cada 17minutos. Un estudio reciente de la OCU consigue demos-trar las grandes diferencias que existen a la hora de pedirjuguetes en fechas navideñas antes y después de que selleve a cabo el alud publicitario de estas fechas.

Channel 1 ofreció a los colegios norteamericanos equiposaudiovisuales a cambio de que vieran su programación a diario.Los programas de Channel 1, aun teniendo contenido«didáctico», intercalan 2 minutos de publicidad cada 12 minutosde programación. Durante la emisión, los profesores no tienenla posibilidad de cambiar el programa ni de regular el volumende la televisión. Channel 1 está presente en 12.000 escuelasnorteamericanas y llega a unos 8 millones de estudiantes.

PUBLICIDAD E INFANCIA

58El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Actualmente encontramos grandes conglomeradostransnacionales que abarcan la producción y difusión deeditoriales, diarios, radios, películas, televisión, internet,vídeos, satélites,... Estos conglomerados son el resulta-do de la fusión de empresas del sector información conotras de sectores que a menudo no tienen nada que vercon la información. La mayor empresa de medios de co-municación del mundo es AOL-Timer Warner, resultadode la fusión entre América Online (AOL) y Time WarnerInc., en la que AOL adquirió por 106.200 millones dedólares el control de Time Warner.

«Bertelsmann es el segundo conglomerado de medios decomunicación y ocio del mundo. Es el resultado de 165 años deexpansión económica en los que ha llegado a agrupar a 365compañías. Tiene editoriales y cadenas de librerías en 7 países,en 27 países interviene discográficamente bajo sellos diferentes,tiene más de 100 revistas y diarios en toda Europa, gestionaemisoras de radio, agencias de noticias, cadenas de televisión,produce películas, fabrica cintas, vídeos y CD, imprime prensaescrita como Fortune, Time o Business Week International.

UN IMPERIO MEDIÁTICO

Si asistimos a una exponencial participación de gru-pos empresariales ajenos al mundo de las comunicacio-nes en el sector de la información, es porque las éliteseconómicas son conscientes de que influir en los mediosde comunicación es necesario para el ejercicio del poder.El control sobre los medios permite a las ETN informar ala ciudadanía de lo que pasa en su entorno según con-venga, o poder poner en marcha los mecanismos paraincidir sobre determinadas decisiones políticas o econó-micas. Sin duda, la colonización de la información porparte del mercado supone la vulneración del derecho auna información objetiva e imparcial. La opinión, los co-nocimientos y la información se convierten en construc-

«La mayoríade lo que tuves en TV es,

en realidad, unproducto de

las RelacionesPúblicas. La

mayoría de loque lees en el

periódico y vesen televisión

son noticias.»

Vicepresidente deGray&Company RP

«Los medios decomunicaciónde masas no

sufren una crisistan grave como

la educación.Esto se debe almayor control

que ejercen losresponsables

del sistemasobre ellos.»

Informe I dela C. Trilateral

59El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

ciones que las empresas diseñan, producen y nos venden,como si se tratara de coches o zapatillas deportivas.

En el Estado español la concentración empresarial enel sector de la comunicación no llega al extremo del casoitaliano (donde Silvio Berlusconi es el propietario de lastres principales cadenas de TV privadas y como presidentedel país controla las cadenas públicas), pero es tambiénmuy grande. Ya en 1992 cinco personas: Polanco (El País,As, Cinco Días, Canal +, Canal Satélite Digital, CadenaSer), Asensio (El Periódico, Sport, Interviú), Durán (ONCE,Onda Cero), Godó (La Vanguardia, Mundo Deportivo) yEchevarría (Marca, Expansión, El Correo Español), con-trolaban el 50% de la prensa diaria, el 65% de las ra-dios y el 100% de los canales privados de TV. Actual-mente, detrás del 66% de la información que nos llegase encuentra la inversión del BBVA y del SCH.

A través de su empresa Admira (que antes se llamaba TelefónicaMedia), Telefónica es propietaria de los siguientes medios: Antena3 (47,52%); Onda Cero (que depende al 100% de Antena 3);Cadena Voz (50%); Lola Films, productora de cine y recaudadorade la mitad de la taquilla del cine español (70%), Vía Digital, queofrece 70 canales de televisión (48,62%); Endemol, la mayorproductora de contenidos del mundo con éxitos de audienciacomo Operación Triunfo y Gran Hermano (99,47%); Telefe,principal cadena de TV Argentina (100%); Movie Record (100%);Admira Sport, que gestiona derechos deportivos y su explotación(100%); Audiovisual Sport, propietaria de los derechos de emisióndel fútbol español (40%); Hispasat (13,93%), etc.

ADMIRANDO A TELEFÓNICA

Relaciones públicas: quien paga, tiene la«verdad»

Una de las vías frecuentadas por las grandes empresaspara incidir en la opinión pública y los medios de comu-nicación la encontramos en la emergente industria de las

60El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

relaciones públicas. Las relaciones públicas (RP) se dife-rencian del control directo de los media o de su financia-miento a través de la publicidad, por ser una estrategiamás sutil y encubierta a la hora de influir en la informaciónque nos llega. Así pues, la principal diferencia que tie-nen las RP con el mundo de la publicidad es que éstasbuscan la máxima discreción y anonimato, al igual que lainvisibilidad de su tarea. Prácticamente ningún ciudada-no sabe nada de su existencia.

La tarea de relaciones públicas generalmente se llevaa cabo desde empresas especializadas contratadas porlas ETN. Algunos de los servicios que ofrecen las empre-sas RP consisten en: espionaje industrial, infiltración enmovimientos sociales, creación e infiltración de noticias,promoción e invención de campañas populares y demovilización social, etc.

Es especialmente preocupante la especialización cre-ciente de estas empresas, en el contexto anglosajón, enla desarticulación o minimización de los impactos de losmovimientos sociales. Por ejemplo, ante una campañade la sociedad civil que pretenda informar a la pobla-ción de lo poco saludables que son los productos de laindustria de la alimentación, las empresas que se veanperjudicadas pueden contratar una empresa de RP paraque contenga los efectos de la campaña y limpie su ima-gen. Las RP lo pueden hacer infiltrándose en el movimien-to social para dividirlo, presionando o sobornando a pe-riodistas con el fin de que no publiquen información dela campaña o generando gran cantidad de contrain-formación. Un tríptico promocional de la empresa de RPMBD lo dice así de claro: «El propósito de nuestra tareaes gestionar extensos archivos sobre organizaciones y suslíderes, en particular grupos ecologistas y de consumi-dores, iglesias y otras organizaciones que pretenden cam-bios en políticas públicas».

Pero mientras que unas empresas de RP desarticulanmovimientos populares, otras se especializan en generarmovilizaciones falsas con el fin de buscar efectos favora-bles entre su clientela. De este modo, y cada vez con más

«Nuestrosdos mayoresclientes son

Philip Morrisy la National

RiffleAssociation.

Se puedeaprender

mucho sobreestas

organizacionesy sobre lo

que hacen.Son muy

eficientesorganizandomovimientospopulares.»

Mike Malik,Optima Direct

(empresa de RP)

61El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

frecuencia, las empresas de RP aprovechan la legitimidadde la sociedad civil para crear movilizaciones que, comoellas mismas aseguran, «parecen reales». Ésta es otra for-ma de incidir en decisiones políticas, como hacen loslobbistas, ya que se transmite a la clase política que de-terminadas decisiones cuentan con el apoyo de la pobla-ción. Según M. Dunn de la RP Michael E. Dunn andAssociates «el propósito de un programa de movilizaciónpopular es influir en las políticas legislativas. Lo cierto esque estarás implicado en este proceso político quieras ono quieras. Lo único importante es ganar sea como sea.Y si no cuentas con un programa de movilización popu-lar, tus posibilidades de ganar menguaran seriamente».

¾ Los relaciones públicas que trabajaban para Monsantoconsiguieron impedir la publicación de un número de larevista The Ecologist en el que se hablaba de los alimentostransgénicos y de la relación del conglomeradonorteamericano con su producción y distribución. Monsanto,junto a otras empresas como Dupont, Philip Morris y Shellson clientes de MBD, una empresa de RP especializada enservicios de inteligencia y espionaje.

¾ David Steinman publicó en EUA un trabajo muydocumentado sobre «Alimentación en un planetaenvenenado» en el que se denunciaba a una serie deproductos alimentarios de ser cancerígenos. Empresas comoOscar Mayer, Heinz o Wendy’s contrataron los servicios de laempresa de RP Ketchum. Ésta generó una campaña decontrapublicidad con la que consiguieron desacreditar aSteinman y hacer que su obra no tuviera cobertura mediática.

¾ En pleno auge de desacreditación del tabaco por sus efectoscancerígenos, Philip Morris contrató a la empresa de RPBurson-Marsteller. Ésta creó un «movimiento popular»llamado National Smokers Alliance para luchar por losderechos de los fumadores y manipular en todo lo posible laopinión pública.

ESPIONAJE, MENTIRAS E INVENCIÓN DE NOTICIAS

62El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Las empresas de RP con actividades como las descri-tas, agravian determinados derechos como la libertad deopinión y expresión o la libre circulación de los conoci-mientos y la información. Saber del trabajo de las RP (aligual que de los lobbies empresariales) nos permite en-tender un poco mejor qué quieren decir los economis-tas liberales cuando hablan de la «mano invisible» delmercado.

Marketing social: la Ética al servicio de laEconomía

Las relaciones públicas, el control de los medios de co-municación y la publicidad son tres ámbitos en los quelas ETN invierten para configurar la imagen que preten-den proyectar al exterior. Esta imagen no se centra úni-camente en la calidad de los productos o servicios queofrecen sino que tiende a orientarse cada vez más a laesfera de los valores. Surge así una nueva vertiente en elcampo del marketing, el marketing socialmarketing socialmarketing socialmarketing socialmarketing social. El marketingsocial nace del convencimiento de que a igualdad deprecio y calidad de los productos, los consumidores es-tarán influidos a la hora de comprar por aspectos comola imagen de la compañía y de la marca, y por su gradode responsabilidad social. Vemos pues como en un mer-cado cada vez más competitivo, la ética, la solidaridad ylos valores se convierten en sistemas de diferenciaciónde la empresa.

Como resultado de esto, prácticamente todas las gran-des ETN cuentan con un departamento de filantropía,de medioambiente o de solidaridad; proliferan los códi-gos éticos en la empresas (en 1987 el 75% de las mayo-res empresas de EUA los tenían); las empresas ofrecensus trabajadores a las ONG para hacer trabajo comuni-tario (voluntariado corporativo); aumentan las accionesde mecenazgo y de patrocinio para buenas causas; secrean fundaciones con fines sociales o culturales, etc.Todas ellas son iniciativas con las que las ETN pretendenmostrar su buena voluntad en busca de notoriedad y de

«Recientementehicimos

un desfilecon modelos

famosasque vestían

diseñosde Levi’s.

Los vaquerosse vendierondespués para

obras decaridad,

lo que atrajola atención

de todoslos medios.»

Peter Shilland,Shilland&Co

63El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

reconocimiento público. Y son precisamente las empre-sas con una imagen más dañada las que se aferran a estamanera de hacer marketing.

¾ Empresas que han sufrido boicots de consumidores por losabusos cometidos en países del Sur, como sería el caso Nikeo Nestlé. Nike, a raíz de las denuncias de explotaciónlaboral y de subcontratación de sweatshops (talleres desudor o maquilas), pertenece a la «Alianza global a favor delos trabajadores y las comunidades», promovida por el BM,y a la «Asociación por el trabajo justo» promovida por BillClinton para ayudar a las empresas norteamericanas adeshacerse de sus sweatshops. Nestlé, por su parte,consiguió (en gran medida) limpiar su imagen con unainversión millonaria en la industria de las relacionespúblicas.

¾ Empresas implicadas en escándalos financieros. Por ejemplo,el BBVA, tras el escándalo por el que se inculpó a 24 de susex directivos anunció públicamente su apuesta por latransparencia. La revista de accionistas de BBVA publicadadespués de aquel asunto titulaba su portada diciendo:«BBVA. La transparencia, pilar de la nueva etapa».

¾ Empresas cuestionadas por los problemas que generan en lasalud pública, como las tabacaleras. Como resultado de estonos encontramos con campañas de marketing social como ladel Fondo solidario de Fortuna o el departamento defilantropía de Marlboro.

¾ Empresas implicadas en problemas ambientales, como casitodas las que se dedican al sector energético. De aquí surgela estrategia calificada como grgrgrgrgreenwashingeenwashingeenwashingeenwashingeenwashing, es decir,proyectar hacia la opinión pública una imagen de empresaecológica, sostenible, verde y comprometidamedioambientalmente.

¿QUIÉN INVIERTE MÁS EN CONCEPTO DE IMAGEN?

64El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Resulta paradójico que a la hora de publicitar sus ini-ciativas solidarias, las empresas gasten más dinero queen la propia implementación de las iniciativas. Es más,con los donativos u obras sociales, las ETN consiguen muya menudo beneficios, no sólo de imagen, sino traduci-bles en términos económicos:

– Desgravación fiscal. Las empresas que hacen donati-vos o crean fundaciones con fines sociales disfrutande importantes descuentos fiscales. La fundación re-sultante lleva normalmente el nombre de la empresa,de manera que hacen publicidad de la filantropía.

– Introducción de productos en nuevos mercados. Se-ría lo que hizo Nestlé con la leche infantil introducidaen África. Lo que se planteaba como una acción soli-daria era en realidad una estrategia para abrir el mer-cado y crear en las familias africanas dependenciahacia la leche infantil que, aunque inicialmente sedaba, pasó a ser vendida a precio de mercado.

– Creación de una infraestructura de la que poderse be-neficiar, como cuando la Fundación Barceló financióun dispensario de salud en Costa Rica, justo en la zonadonde la empresa tenía un hotel.

«A través del proyecto Empresas, el comité español de UNICEFofrece a la empresa no sólo la posibilidad de ayudar a los másnecesitados, sino también un retorno social y de imagen, asícomo la posibilidad de acogerse a importantes beneficiosfiscales (...) El proyecto constituye una excelente oportunidadpara que las empresas hagan una demostración pública de susolidaridad con la infancia y los más necesitados (...) las basesaportadas a UNICEF pueden deducirse de la base imponible dela compañía, lo que supone un donativo real de menos del35%».

UNICEF-España

PROYECTO EMPRESAS

65El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Las empresas como actores políticos deprimer ordenLa actual fase del capitalismo se puede calificar de desor-ganizada, entre otros factores, por la falta de control de-mocrático y popular sobre los procesos económicos, o porla inexistencia de un centro político. Un indicador de estoes el hecho de que los gobiernos estatales se encuentrencada vez con más límites en su capacidad de incidenciasobre sus territorios o a la hora de centralizar recursos.Pero, por otro lado, parece que el actual proceso de glo-balización está bien atado y controlado por agentes con-cretos, entre los que destacan las grandes empresas. Yes que las ETN ni van a remolque de la globalización, nison instituciones que arbitrariamente se beneficien de unaserie de procesos políticos y económicos. Más bien al con-trario, su rol es sobre todo activo en la configuración delas nuevas reglas del juego y en la influencia en el siste-ma político actual. Podemos considerar pues que, comodice el sociólogo U. Beck, el mundo está en manos depoderes invisibilizados —por su dimensión centrífuga—e irresponsables en términos democráticos.

La «crisis» de la democracia ante el poderempresarial

Más allá de su actividad económica, las ETN participanen los diferentes sistemas políticos actuales de maneramuy activa. Algunos autores advierten de que la concen-tración de poder político en manos de las ETN ha llega-do a tal nivel que pone en grave peligro la democracia.De hecho, por encima de los estados o los organismosinternacionales, las ETN son actualmente el principal ac-tor político de la aldea global. Esto es así por diversosmotivos, relacionados sobre todo con su potencial po-der económico:

– El gran control que las ETN ejercen sobre sectoreseconómicos estratégicos, y su capacidad de transferir

«Los políticosestarán apartir deahora bajoel control delos mercadosfinancieros.»

Hans Tietmeyer.Presidente delBundesbank

66El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

recursos a partir de una estrategia global, la cual seescapa de los mecanismos teóricamente autorregu-ladores del mercado.

– La posibilidad que tienen de manipular recursos finan-cieros superiores a los de las reservas de la mayoríade bancos centrales nacionales.

– Las relaciones de presión directa que ejercen sobre losdiferentes espacios de toma de decisiones del siste-ma político, sea a nivel local, estatal o internacional.

La influencia de la Economía en la Política es tal hoyen día, que podemos hablar de la unión, cada vez másevidente, entre el Estado y el Mercado. Si con la Revolu-ción Francesa y la Ilustración el gran triunfo para la de-mocracia fue conseguir la separación de poderes entreel Estado y la Iglesia, en tiempos de globalización capi-talista asistimos a la que podemos considerar una invo-lución en la democracia: la estrecha relación entre elEstado y el Mercado.

¿Quién escoge a los «representantes» delpueblo?

El poder de las ETN y la manera como actúan estádeslegitimando la democracia representativa y sus prin-cipios. El sufragio universal, como mecanismo de parti-cipación principal de las democracias representativas, esel primero en verse afectado por el rol de las grandesempresas, ya que éstas cada vez tienen un papel máscada vez tienen un papel máscada vez tienen un papel máscada vez tienen un papel máscada vez tienen un papel mássignificativo en los prsignificativo en los prsignificativo en los prsignificativo en los prsignificativo en los procesos electorales ocesos electorales ocesos electorales ocesos electorales ocesos electorales de los paísesen los que se encuentran.

La manera más habitual de hacerlo consiste en inyec-tar grandes cantidades de dinero en el partido político queles interesa que gobierne. Por ejemplo, George Bush Jr.ganó las últimas elecciones de EUA gracias al apoyo eco-nómico de las grandes corporaciones de su país (muchasde ellas pertenecen al sector del petróleo). De hecho, enlas elecciones de EUA de 2000, las 82 ETN más grandescontribuyeron, a través de comités de acción política, con

«Los inversorescastigan a

Brasil ante laposible victoria

electoral deLula: Bancos de

inversión hanrebajado su

recomendaciónsobre la deudabrasileña ante

el constanteascenso del

líder delPartido de losTrabajadores

en lasencuestas paralas elecciones.»

Cinco Días

67El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

33 millones de dólares, al margen de las grandesdonaciones habituales. Sólo una ETN, la malparada Enron,ha contribuido en los últimos 12 años a promocionar can-didatos electorales con 5,8 millones de dólares. La ayudade estas empresas no es altruista, de manera que el go-bernante de turno tiene que corresponder a las empresasque le han dado apoyo con políticas que les resulten fa-vorables. En el caso de G. Bush, uno de los primeros tra-tos de favor que hizo a las empresas de su país una vezfue presidente de EUA fue no firmar el acuerdo de Kyoto.

Además de apoyar a «su candidato», las grandes em-presas, a través de los medios de comunicación, tienengran capacidad de influir en la decisión de voto de la po-blación, por ejemplo, dando su versión de las consecuen-cias que pueden sufrir en el caso de que suba al poder elcandidato adversario. En el caso de los países del Sur, sonmuchas las empresas multinacionales que anuncian elretiro de su inversión en el caso de ganar un partido quepueda aplicar unas políticas que nos les convengan.

Algunas empresas han llegado a utilizar estrategias máscontundentes con el fin de influir en el sistema político.Entre los casos más conocidos destaca la acción militar queen 1954 obligó a J. Arbenz a abdicar de la presidencia deGuatemala. Arbenz había iniciado un proceso de reformaagraria con el fin de distribuir mejor la tierra. Las promo-toras y financiadoras de la acción militar fueron la CIA yUnited Fruit Company (actualmente Chiquita Brands). Másreciente fue la acción militar en Chile que derrotó al go-bierno constitucional de Salvador Allende (1973). En lapromoción y financiación del golpe se encontraba de nue-vo la CIA e International Telephone and Telegraph (ITT),la cual se había visto afectada por la nacionalización de lacompañía de teléfonos por parte de Allende.

Los lobbies empresariales como modeladoresde la política

Otra de las formas de incidencia política por parte de lasgrandes corporaciones es el lobbing o la presión política.

68El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Los lobbieslobbieslobbieslobbieslobbies son grupos empresariales que trabajan acti-vamente para modelar las políticas nacionales e interna-cionales en función de sus intereses. Para alcanzar talmeta, los lobbies se ubican físicamente cerca de los espa-cios de toma de decisiones como pueden ser Washing-ton DC, Ginebra, Madrid o Bruselas. Sólo en WashingtonDC, de las 200 mayores ETN del mundo, 94 tiene ofici-nas con el objetivo de «establecer relaciones gubernamen-tales». Algunos de los lobbies empresariales de EUA másconocidos y algunos ejemplos de su capacidad de influen-cia son:

– Comité de Propiedad Intelectual. Se creó explícitamen-te para incluir los derechos de Propiedad Intelectualen la agenda de la OMC. Como resultado de su pre-sión nace el TRIPS que concede a las empresas el de-recho a proteger la propiedad intelectual.

– TABD (Transatlantic Business Dialogue). Se establecióen el año 1995 y está integrado por 150 grandes ETNeuropeas y norteamericanas. Actualmente están tra-bajando meticulosamente con el fin de identificar lasbarreras para el comercio transatlántico, consiguien-do el libre comercio para los organismos genética-mente modificados y para que la OMC impulse unanueva ronda de negociaciones para la desregulaciónde las inversiones y el comercio.

– USA Engage. Presiona al gobierno de EUA con el finde que acaben las sanciones sobre Birmania (país enrégimen dictatorial donde miles de esclavos traba-jan para la iniciativa privada) y poder así invertir enel país. Dick Cheney, vicepresidente de EUA, ha con-vencido a la Corte Suprema de que se anule la «Leyde Massachusets contra Birmania» que permitía a losgobiernos locales hacer boicot comercial a los pro-ductos procedentes de empresas que invertían eneste país.

Por citar algún lobby español, podemos hablar delClub de Exportadores, integrado por un conjunto de

«Nosotrosno somos un

grupo depresión, pero

sí se nosinvita a

aconsejar.El TABD

ha triunfadoa la hora dedar impulso

a muchasde nuestrasprioridades

y a que éstasse conviertan

en políticasreales.»

Michael Treschow,codirector del

TABD

69El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

empresas que trabajan en diferentes sectores de la eco-nomía y que presionan al gobierno español para quefomente las exportaciones, por ejemplo, concediendomayor número de créditos FAD a los países del Sur.

La OMC es una de las instituciones donde los lobbies jueganun papel más activo pero, paradójicamente, desde estaorganización se emiten fuertes críticas hacia los lobbiesempresariales que «tratan de influir a su gobierno con el finde que se les considere un caso especial que requiereprotección» (www.wto.org). En cambio ni nombra ni emiteninguna crítica hacia los numerosos lobbies que presionanpara los avances en la liberalización de mercados y del librecomercio.

LOS LOBBIES Y LA OMC

En el marel marel marel marel marco de la UE co de la UE co de la UE co de la UE co de la UE los lobbies empresariales tam-bién juegan un papel muy activo. Bruselas está muy con-currida por los lobbistas. Más de 10.000 cabilders pro-fesionales circulan por los vestíbulos de la Comisión, delConsejo y del Parlamento Europeos. Más de 200 ETNtienen oficinas «de asuntos administrativos» en Bruse-las y sólo en el Parlamento hay una media de 5 lobbistaspor parlamentario.

Uno de los organismos de la UE que más sinergias tie-ne con las empresas es lalalalala Comisión EurComisión EurComisión EurComisión EurComisión Europeaopeaopeaopeaopea. Es habi-tual que la Comisión Europea, antes de participar en lasrondas de negociación de la OMC, sea asesorada pre-viamente por diversas organizaciones empresariales. Ensu momento, la comisión incentivó la creación de la RedEuropea de Servicios ante la cuestión de la liberalizacióninternacional de nuevos mercados, con el fin de «aseso-rar a los negociadores de la UE sobre los obstáculos cla-ve y los países en los que deberían de centrarse en lasnegociaciones».

«La ComisiónEuropeaes como unperro conuna correamuy larga.»

Michael Hindley,parlamentarioeuropeo sobrela sumisión dela Comisióna las grandesempresas

70El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

El lobby europeo más poderoso se llama EurEurEurEurEuropeanopeanopeanopeanopeanRound TRound TRound TRound TRound Table able able able able (ER(ER(ER(ER(ERT). T). T). T). T). El ERT ha influido en la agenda dela UE de forma evidente a través de sus «recomendacio-nes», que van en la línea de la desregularización y la li-beralización económica. Hay que destacar que el ERTincidió de manera clave en la cuestión de la monedaúnica europea, ya que esta medida permitía hacer máscompetitiva la industria europea en el mercado mundial.Últimamente está presionando a la UE para expandirsehacia la Europa del Este, donde se encuentra un nuevogran mercado en el que poder invertir. La ERT está inte-grada por 43 ETN europeas, entre las que se encuentranlas españolas Iberdrola SA y Repsol-YPF.

Las puertas giratorias: los lazos entre lopúblico y lo privado

Como hemos dicho antes, en un contexto como el ac-tual con la economía mundial globalizada, la línea entreel poder público (Estado) y el poder económico privado(Mercado) es cada vez más difusa y permeable. Se cono-ce como puertas giratorias puertas giratorias puertas giratorias puertas giratorias puertas giratorias al fenómeno por el cual al-gunas personas influyentes pasan a trabajar de la esferapública a la privada y viceversa. De este modo, las em-presas se aprovechan de los conocimientos y estatusadquiridos por personas que han ocupado un cargo pú-

Desde la comisión, mientras se hablaba con diferentes ONGs yse les daba la razón respecto a la crítica que hacían al AcuerdoMultilateral de Inversiones (AMI), se filtró un documento con laposición oficial de la comisión en la que se manifestaba unelevado grado de acuerdo con las medidas del AMI. En laredacción de este documento se descubrió que la comisiónhabía sido influida por la Red de Inversiones, lobby querepresentaba a 50 de las mayores ETN europeas.

EL AMI VISTO POR LA COMISIÓN EUROPEA

El jefedel dep. fiscal

de Bayerfue asignado

comoresponsable

de la reformafiscal

alemana.El jefe

ejecutivode Bayer,ante este

hecho afirmó:«hemos

enviado anuestro mejor

hombre y lehemos dado

instrucciones,así que todo

irá bien».

71El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

blico, o las empresas colocan a cargos de influencia eninstituciones públicas clave.

En EUA se ha iniciado una campaña para denunciarque ex directivos de Monsanto tienen cargos en la Ad-ministración, sobre todo en la Food and Drug Adminis-tration (FDA). Se ha dado incluso el caso de que funcio-narios independientes de la FDA, como el veterinarioRichard Burroughs, que cuestionaba la aprobación de lacomercialización de hormonas de crecimiento bovino dela Monsanto por las consecuencias que podía tener parala salud, fueron despedidos alegando motivos como elde su «incompetencia».

La familia de G.WG.WG.WG.WG.W. Bush . Bush . Bush . Bush . Bush (presidente) era la propietaria deBush Exploration/ Arbusto que fue adquirida por HarkenEnergy. Actualmente, Bush forma parte de su Consejo deAdministración; D. CheneyD. CheneyD. CheneyD. CheneyD. Cheney (vicepresidente) fue presidente deHalliburton Co. hasta 1995 (hay que decir que Halliburton hasido la primera contratista de la reconstrucción de Irak); C.C.C.C.C.Powell Powell Powell Powell Powell (secretario de estado) fue miembro del Consejo deAdministración de Gulfstream Aerospace (actual filial deGeneral Dynamics, empresa armamentística) y AOL (fusionadaactualmente con Timer Warner); D. Rumsfeld D. Rumsfeld D. Rumsfeld D. Rumsfeld D. Rumsfeld (secretario dedefensa) fue director general de Searle (actualmente filial dePharmacia) y de General Instrument (actual filial de Motorola);Condolezza Rice Condolezza Rice Condolezza Rice Condolezza Rice Condolezza Rice (consejera de seguridad nacional) fue vocaldel Consejo de Administración de Chevron, directora deCharles Schwab (agencia de inversión en bolsa) y deTransamerica corp (seguros); Donal Evans Donal Evans Donal Evans Donal Evans Donal Evans (secretario decomercio) fue presidente y director general de la compañia depetróleo y gas Tom Brown Inc.; Gale NorGale NorGale NorGale NorGale Norton ton ton ton ton (secretaria deInterior) ejerció de abogada de empresas contaminantes y fuepresidenta de la Coalición de Abogados Republicanos delmedio ambiente, lobby financiado, entre otros, por Ford y BP.

LA ADMINISTRACIÓN BUSH Y LAS PUERTAS GIRATORIAS

72El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

En nuestro contexto, podríamos citar el caso de MartinBanegmann, uno de los actuales hombres fuertes deTelefónica, que previamente fue comisario europeo detelecomunicaciones. Hay que destacar como, en el casodel Estado español, las puertas giratorias han sido tras-pasadas por personas relacionadas directamente con elrégimen dictatorial franquista. Los casos más conocidosson los de Rodolfo Martín Villa, ex gobernador civil fran-quista de Cataluña y quien, hasta hace pocos meses, fuepresidente de Endesa; y de Alfonso Cortina, hijo delministro franquista de Asuntos Extranjeros y actual pre-sidente de Repsol-YPF.

Plataformas donde hacer política

A parte de espacios poco formalizados o de escasa di-mensión pública, como los descritos hasta ahora, las re-laciones Estado-Mercado se pueden institucionalizar enacontecimientos periódicos y estructurar en organizacio-nes concretas. Es el caso de los dos espacios que defini-mos a continuación y que permiten a las élites económi-cas incidir directamente en las políticas actuales:

a)a)a)a)a) El Fórum Económico Mundial (FEM)El Fórum Económico Mundial (FEM)El Fórum Económico Mundial (FEM)El Fórum Económico Mundial (FEM)El Fórum Económico Mundial (FEM)El FEMFEMFEMFEMFEM es una institución privada de origen suizo queestá integrada actualmente por las 1.000 empresasmás grandes del mundo. Se fundó en 1971 con el finde «promover la economía neoliberal». En este Fórumse define el destino de la economía mundial y se con-ciertan negocios de gran importancia. Por ejemplo, araíz de los encuentros del FEM se han impulsado ne-gociaciones tan importantes como la del NAFTA o laRonda de Uruguay de la OMC. En las reuniones par-ticipan unas 3.000 personas y la cuota de inscripciónronda los 171 mil euros. Pero esta cantidad es vistapor los asistentes como una inversión rentable ya queles permite no quedarse «excluidos del sistema».

Del FEM se ha dicho que funciona más como unacorte medieval que como un congreso: sus monarcas

«Ha llegadoel momentode levantarel asedio al

que estánsometidas

las ETN parapermitirlescontinuar

su inacabadatarea de

desarrollarla economía

mundial.»

D. Rockefeller

73El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

equivalen a los directores de los grandes bancos y delas mayores ETN; la corte la integrarían los jefes deestado de gobiernos nacionales, los presidentes delBM y del FMI, el Director General de la OMC y el se-cretario general de la ONU.

b)b)b)b)b) La Comisión TLa Comisión TLa Comisión TLa Comisión TLa Comisión Trilateral (CT)rilateral (CT)rilateral (CT)rilateral (CT)rilateral (CT)La CT fue fundada en 1973 por David Rockefeller enplena crisis del petróleo, y se autodefine como ungrupo no gubernamental de debate político que pre-tende promover el entendimiento y la cooperaciónentra la tríada conformada por Norteamérica, Europay Japón. Su primer presidente fue Z. Brzezinski, unconocido geoestratega e investigador de AsuntosComunistas de la Universidad de Columbia.

Desde la CT se convoca un encuentro anual quese centra en el contenido de un informe de análisiscoyuntural elaborado por un equipo de expertos. Enlos encuentros participan miembros de cuatro secto-res sociales: propietario y ejecutivos de los grupos em-presariales más influyentes, altos cargos políticos yde la Administración, periodistas e intelectuales or-gánicos —como Huntington, Friedman o el propioBrzezinski— y, finalmente, dirigentes de los grandessindicatos.

La presencia española en la CT se inició en 1979,cuando trece españoles fueron investidos en el en-cuentro, realizado aquel año en Tokio, como miem-bros de derecho pleno. Entre los investidos se encon-traba Luis María Ansón (diario ABC), Carlos Ferrer Salat(fundador de la CEOE), Carles March (hijo del legen-dario financiero mallorquín Joan March), Jaime Car-vajal, Pedro Schwartz y Ramon Trias Fargas (presiden-te en aquel momento de CDC).

De la capacidad de incidencia de la CT se ha dichode todo: desde que es «el gobierno del mundo en lasombra», pasando por representar una especie de«coordinadora de multinacionales» hasta que sólo esun think tank o tanque de pensamiento más.

«Europa es unlugar dondela disciplinasocial no estan respetadacomo enJapón, y unlugar dondeno se handesarrolladoformas másdirectas decontrol socialcomo enNorteamérica.»

Informe de la CT

74El poder de las ETN. Los nuevos imperios del siglo XXI

Para saber más sobre los temas de estecapítulo

BALANYÀ et al. (2002), Europa SA, Icaria, Barcelona.BRUNET y BELZUNEGUI (1999), Estrategias de empleo y mul-

tinacionales, Icaria, Barcelona.FERRERA, J. (1998), «Puertas giratorias: Monsanto y la

administración», The Ecologist, julio de 1998.HAMMER, M. (1991), «Rediseño del trabajo: no automa-

tice, elimine», Hardvard-Deusto Business Review, 3rtrimestre de 1991.

HARRISON, B. (1997), La empresa que viene, Paidós, Bar-celona.

KLEIN, N. (2001), No logo. El poder de las marcas, Paidós,Barcelona.

LE MONDE DIPLOMATIQUE, «En el archipiélago planetariode la criminalidad financiera», dossier de la ediciónespañola, abril de 2000.

RAMPTON, S. y STAUBER, J. (1995), Toxic Sludge is goodfor you!, Maine, Common Courage Press (se puedeencargar en www.prwatch.org).

75Prefacio

Precariedad,desigualdad y violencia.

El impacto de lasempresas transnacionales

3

76Precariedad, desigualdad y violencia

Violencia y vulneración de los derechoshumanosEn este apartado pretendemos remarcar el hecho de quelas empresas pueden beneficiarse económicamente dedeterminadas situaciones de conflicto, y también la re-lación directa que tienen algunas multinacionales conuna serie de conflictos que se han producido o se estánproduciendo en nuestro planeta. La incidencia de lasempresas en los conflictos, es un hecho que suele serobviado por los medios de comunicación de masas alinformarnos sobre algunas masacres, guerras u otrosconflictos lejanos que, en cambio, no dudan a menudoen simplificar como el resultado de pugnas tribales o delfanatismo religioso o ideológico de la población.

La violencia como actividad económica

No nos queremos extender en casos en que la violen-cia impregna la actividad económica de la empresa,como pasa con la industria armamentística, ya que,¿qué queda por decir sobre la violencia de una indus-tria cuya demanda se basa en la guerra y en la muerte?En cambio, puede tener interés describir el papel de unactor económico emergente en la industria de la gue-rra, las empremprempremprempresas militaresas militaresas militaresas militaresas militares privadas es privadas es privadas es privadas es privadas (EMP), que han en-contrado en el ejercicio de la guerra todo un «merca-do» a explotar.

Las EMP son empresas de mercenarios que se publi-citan por internet y ofrecen a sus clientes servicios como:entrenamiento y asesoramiento militar, planes de com-bate, suministro de armas, información y espionaje, pro-paganda, soporte logístico o la participación directa desus empleados en el combate. Entre su clientela se en-cuentran: gobiernos, grupos enfrentados a los gobiernos,empresas multinacionales (sobre todo las dedicadas a laextracción de minerales o las energéticas: BP en Colom-bia, Shell en Nigeria, Branch Energy y Diamond Worksen Angola y Sierra Leona,...) u organismos internaciona-les y algunas ONG (que necesitan protección en opera-

Sierra Leonadestina

prácticamentela totalidad

delpresupuesto

públicoa pagar

los serviciosde EMP.

77Precariedad, desigualdad y violencia

ciones de ayuda humanitaria). A pesar de que los gobier-nos que requieren los servicios de este tipo de empresassuelen ser países del Sur, entre su clientela habitual en-contramos al propio gobierno de EUA. Las fuerzas mili-tares que aporta el gobierno de este país a las misionesde verificación de la KFOR están compuestas por merce-narios contratados de la EMP Dyn Corp.

Aunque sean más sofisticadas, la lógica de funcionamiento delas EMP no se diferencia demasiado de las de los mercenarios,es decir, «quien paga manda». Se han dado casos extremoscomo el de Executive Outcomes en Angola en los que laempresa abasteció soldados en las dos partes del conflicto.

LOS NEOMERCENARIOS

La violencia como medio. Las empresas danguerra

En algunos países las ETN se convierten en agentes acti-vos en la generación de conflictos, los cuales, muy amenudo, les resultan «funcionales» en términos de ren-dimientos económicos. El papel de las ETN en la genera-ción de este conflicto puede variar. De menor a mayorintensidad, podemos identificar tres posibilidades:

a)a)a)a)a) Posición pasiva en el conflictoPosición pasiva en el conflictoPosición pasiva en el conflictoPosición pasiva en el conflictoPosición pasiva en el conflicto. Sería el nivel de im-plicación mínimo. Se da esta posibilidad cuando, porejemplo, las empresas pagan impuestos de guerra, deforma más o menos coaccionada, para protegerse deconflictos existentes. Estos impuestos se pueden pa-gar a grupos guerrilleros, a grupos paramilitares e, in-cluso, a los ejércitos nacionales. Por esta vía, a pesarde que no tiene porque existir intencionalidad, se ali-mentan conflictos armados y se perpetúan determi-nadas guerras.

b) Interés en el conflicto. b) Interés en el conflicto. b) Interés en el conflicto. b) Interés en el conflicto. b) Interés en el conflicto. La empresa se posiciona másactivamente en el conflicto. Puede que le interese queéste se resuelva a favor de una de las partes (a la que

«TheInternationalLabor RightsFund hainterpuesto unademanda (...)que acusa a lapetrolera Exxonde dar apoyomaterialy logísticoal ejércitoindonesio porviolar, torturary asesinara civilessospechososde estarvinculados conlos separatistasde ACEH.»

El País,julio de 2002

78Precariedad, desigualdad y violencia

suele financiar económicamente) o puede que el con-flicto sea un fin en sí mismo, es decir, a la empresa leresulta funcional para el desarrollo de su actividad eco-nómica que se perpetúe la situación de conflicto demanera que, en ocasiones, lo alimenta. Un escenario deconflicto puede suponer para las ETN mayor facilidadpara extraer materias primas, recursos energéticos ominerales. Sería éste el caso de la mayoría de empresasde extracción de diamantes en Angola, las cuales alimen-tan una guerra entre la población desde hace más detreinta años. Estrategias de este tipo permiten a empre-sas como De Beers alcanzar sus objetivos económicos.

En junio de 1997 la televisión británica revelaba que BPempleaba a una firma mercenaria británica (Defence LimitedSystems) para entrenar y armar al ejército colombiano, o convertirpersonal de la policía gubernamental en soldados antiguerrillas.Un artículo del NY Times (agosto 1997) revelaba que BP habíafirmado un acuerdo trienal de 60 millones de dólares con elministerio de defensa colombiano para que el ejército protegierasus instalaciones. En noviembre de 1998 una carta del relatorespecial de NN UU al gobierno de Colombia atestiguaba que BPhabía contratado a mercenarios para proteger sus instalacionesdel Ejército de Liberación Nacional (ELN).

LOS MERCENARIOS DE LA BP

Si repasamos la historia encontramos como algu-nas empresas han hecho negocio en contextos socia-les y políticos conflictivos y, aparentemente, desfavo-rables. Ford, General Motors, Volkswagen o Siemens,entre otras, no tuvieron ningún problema en utilizaresclavos judíos gracias al gobierno de Hitler en Ale-mania. Pero incluso en la actualidad, son muchas lasempresas que no tienen ningún problema en invertiren países con regímenes dictatoriales. El contexto po-lítico de estos países favorece los negocios de las em-presas, en parte por la capacidad de los dictadores de

79Precariedad, desigualdad y violencia

reprimir y controlar a su pueblo. Uno de los casos másconocidos es el de las petroleras Total-Fina-Elf y Unocalque, gracias a la dictadura birmana, pueden forzar amiles de jóvenes a trabajar en la construcción de oleo-ductos. Según la Confederación Internacional de losSindicatos Libres, más de un millón de personas esta-rían sometidas a trabajos forzados en este país.

Las ETN también han encontrado oportunidades denegocio en el hundimiento del sistema político delEste, en la descomposición de los movimientos nacio-nalistas en los países del Sur o en los escasos recursosjurídicos de la mayoría de pueblos indígenas para de-fender sus tierras.

Recientemente, en el escenario de la segunda guerra del golfo,algunos grupos empresariales hicieron público su interés en elconflicto bélico. Sería el caso de Lockheed Martin (empresaarmamentística) y Bechtel Group (constructora), quieneslideraron el lobby probélico Comité para la Liberación de Irak,con el objetivo explícito de participar en los «beneficios» de laguerra. Se configuró de este modo un nuevo tipo de negocio:la destrucción de un país por un fabricante de armas y suposterior reconstrucción por una empresa constructora.

COMITÉ PARA LA LIBERACIÓN DE IRAK

c)c)c)c)c) Generación del conflicto. Generación del conflicto. Generación del conflicto. Generación del conflicto. Generación del conflicto. En esta ocasión la empre-sa se convierte en una de las partes en el conflicto ar-mado. Uno de los ejemplos más conocidos lo prota-gonizó Royal Dutch-Shell en Nigeria, cuando extraíapetróleo y gas en tierras del pueblo ogoni. La multi-nacional británico-holandesa suministraba armas a lasfuerzas de seguridad de Nigeria para que las utiliza-ran contra los ogonis que se revelaban contra el ex-polio de sus tierras por parte de la petrolera. Uno delos puntos álgidos del conflicto se produjo cuando elrégimen militar nigeriano ejecutó en la horca a ungrupo de activistas ogoni, incluido su conocido líder,Ken Saro-Wiwa. Según la querella que llevó a la mul-

80Precariedad, desigualdad y violencia

tinacional francesa a los tribunales «las condenas amuerte se llevaban a cabo con el conocimiento, el con-sentimiento y el apoyo de Royal Dutch-Shell».

La violencia ejercida por la empresa puede dirigirsetambién contra sus trabajadores. Gracias a diferentesorganizaciones de derechos humanos hemos podidoconocer la ofensiva de Coca-Cola contra los sindicalis-tas de sus plantas embotelladoras en Colombia, a raízde la cual varios líderes sindicales han sido asesinados.

Al referirnos al móvil económico que se esconde de-trás de muchos conflictos bélicos, hay que hacerreferencia obligada a la industria del petróleoindustria del petróleoindustria del petróleoindustria del petróleoindustria del petróleo. El pe-tróleo es un recurso central en la actual fase del capi-talismo, y la hegemonía mundial reside actualmenteen quién controla sus reservas. Tengamos en cuentaque la actividad económica de las mayores empresasdel mundo se relaciona estrechamente con el sectordel petróleo. Las 15 empresas más poderosas, excep-tuando Wal Mart y Citigroup, están relacionadas conel sector de los combustibles, la energía y la automo-ción. Es más, de cada 100 euros que circulan por elplaneta en intercambios comerciales, 30 están direc-tamente vinculados al negocio del petróleo.

Actualmente, EUA es el país que menos duda a lahora de usar la fuerza para controlar reservas energé-ticas y consolidar así su hegemonia. Los últimos con-flictos bélicos en los que se ha involucrado tienen rela-ción con su excesiva dependencia hacia la importacióndel crudo.5 La cuestión energética es pues la que rigela política exterior de este país, aunque a menudo en-cubra determinadas actuaciones en razones de esta-do como puede ser la preocupación por la seguridadinternacional o el «terrorismo islámico». Es ésta unapolítica que cuenta con la complicidad de las grandes

«EE UUcompartirá su

petróleoiraquí conlos países

que apoyenla guerra.»

El País, 16-09-02

«Hay que ir alGolfo Pérsico.

Si queremosseguir

creciendotenemos

que estar allí.Es allí dondese encuentra

el 75% delas reservaspetrolíferas

del mundo.»

Repsol-YPF endeclaraciones a

El País, 23-02-03

5. Hay que tener en cuenta que antes de la segunda guerra del Golfo Pér-sico, EUA ya estaba importando el 54% del petróleo, mientras que en 1950sólo importaba un 2%.

81Precariedad, desigualdad y violencia

petroleras norte-americanas (Shell, Texaco, Hallyburton,etc.) que, como hemos visto en el capítulo anterior,están directamente vinculadas a miembros con pues-tos estratégicos en la actual Administración Bush.

Después del 11S, finalizada la guerra en Afganistán, la primerade la que se espera sea una larga cruzada contra el terrorismoislámico, la Administración Bush tomó como primera medidapara reconstruir el país la construcción de un gaseoducto (acargo de la empresa norteamericana UNOCAL). Meses mástarde, ante el inminente ataque a Irak, James Wolsey, exdirector de la CIA, ofreció abiertamente (en declaraciones alWashington Post) a los países que se aliasen a EUA repartirse elpastel de oro negro que se obtendría una vez ganada laguerra. Esta guerra, según la versión oficial, había sidomotivada para «prevenir» el peligro que suponía la posesiónde armas de destrucción masiva por parte del régimen iraquí yel vínculo del gobierno de Hussein con Al Qaeda.

GUERRA GLOBAL PERMANENTE

Incremento de la desigualdad Norte-SurEn tiempos de globalización económica asistimos a unaumento espectacular de las desigualdades económicas.En 1965 la renta media en los países del G7 era 20 ve-ces mayor que la de los siete países más pobres, ahoraeste ratio es de 90. En este capítulo veremos como amenudo la actuación de las ETN reproduce y agrava de-terminadas diferencias entre Norte-Sur.

Norte-Sur, desigualdad y sumisión

La lógica del libre mercado comporta graves problemasen la distribución de la riqueza. En un contexto caracte-rizado por una clara fractura económica entre los paísesdel Norte y del Sur, no es casual que la inversión de lasETN en el extranjero y, sobre todo, las operaciones desubcontratación, se focalicen en éstos últimos.

82Precariedad, desigualdad y violencia

En 1998 el porcentaje de IED en los países del Sur lle-gaba ya al 42% del total. Pero mientras tanto, el sentidohacia el que circulan los beneficios es el inverso. Los datosconstatan que las empresas matrices en el Norte obtienengrandes beneficios de las filiales del Sur, superiores al di-nero que invierten. En muchos países del Sur las ETN do-minan el mercado interior y controlan sectores clave comola banca, la energía y las comunicaciones. De este modo,las importantes salidas de capital decantan la balanza co-mercial de tal manera que podemos hablar en algunas oca-siones de «descapitalización» de las economías recepto-ras. La UNCTAD, a través de sus informes, advierte que laadquisición de empresas nacionales por parte de ETN noaumenta la capacidad productiva del país, sino que sim-plemente supone una transferencia de propiedad y con-trol de manos nacionales a manos extranjeras.

«Los paísestendrían que

ser escépticosante las

proclamas quedicen que

promoviendola inversión

directaextranjera seincrementarásu riqueza.»

Conclusión deGordon Hanson

(2001) en unartículo publicado

por la UNCTAD

¾ El 75% de las ETN provienen de EUA, Japón y EuropaOccidental, y el 70% de las top 50 son norteamericanas.

¾ La quinta parte de la población más rica disfruta del 68% delas exportaciones mientras que la quinta parte más pobresólo lo hace del 1%.

¾ De las 60.000 empresas multinacionales que existen, unas50.000 tienen la matriz en un país desarrollado. En cambio,de 820.000 filiales, sólo 100.000 se encuentran ubicadas enlos países desarrollados.

DESIGUALDAD NORTE-SUR Y MULTINACIONALES

A pesar de esta desigualdad entre Norte-Sur, los go-bernantes de los países del Sur tienden a relacionar in-versión extranjera con progreso y modernidad o a aso-ciar empresas transnacionales con desarrollo, transferenciade tecnología y creación de puestos de trabajo. Por eso,desde los gobiernos del Sur, con el objetivo de atraer alas ETN —o para que éstas no abandonen el país— lesofrecen subsidios, exenciones e incentivos fiscales, dismi-nuciones del sueldo base, deducibilidad inmediata ante

83Precariedad, desigualdad y violencia

nuevas inversiones, simplificación de trámites, seguridady estabilidad, y disposición a eliminar obstáculos regula-dores. A raíz de esto se instauran en estos países y ad-quieren mayor presencia las conocidas como zonas fran-zonas fran-zonas fran-zonas fran-zonas fran-cascascascascas, es decir, zonas eminentemente industriales, exentasde impuestos de importación y exportación, donde las em-presas extranjeras no pagan nada o un alquiler muy bajopor las naves donde se instalan sus fábricas. Se estimaque en los países del Sur hay unas mil zonas francas queocupan a unos 27 millones de obreros.

A otro nivel, desde las instituciones financieras interna-cionales se proporcionan todas las facilidades con el fin deque las ETN puedan realizar su actividad en estos países.El BM y los bancos regionales de desarrollo6 financian, através de sus créditos, la infraestructura productiva y de co-municaciones necesaria para tal meta: parques industria-les, autopistas, accesos a recursos energéticos, puertos, etc.

Vulneración de los derechos económicos yculturales. El caso de los pueblos indígenas

«Una mentira se ha perpetuado durante años y años. Lamentira es que la gente es diferente. Sí, existen diferen-cias entre las culturas, pero un dolor de cabeza es undolor de cabeza». Éstas eran las palabras de NormanVale, director de la agencia de publicidad Crey durantela preparación de un anuncio de aspirinas. Son muchoslos empresarios como Vale para quien los pueblos decualquier parte del mundo, sea cual sea su historia e idio-sincrasia, son por encima de todo potenciales consumi-dores de sus productos.

Las firmas multinacionales tienen gran capacidad paralanzar nuevos productos y hacerlos deseables y «necesa-rios» en cualquier parte del mundo. La publicidad es el

«Países envías dedesarrollo:dícesede aquellospaísesarrolladospor eldesarrolloajeno.»

E. Galeano

6. Los bancos regionales de desarrollo más importantes son el Banco In-teramericano de Desarrollo (BID), el Banco Africano de Desarrollo (BafD) y elBanco Asiático de Desarrollo (BAD). Podéis encontrar más información en http://www.observatorideute.org/cat/observatoris/ifis/

84Precariedad, desigualdad y violencia

vehículo para imponer a sociedades históricamente dife-renciadas un comportamiento consumidor estandariza-do. Por ejemplo, iniciativas empresariales en el mundo dela cultura y el ocio como MTV o la industria cinemato-gráfica de Hollywood llegan a todos los rincones del pla-neta. El mundo de las marcas se extiende también a tra-vés de la exportación de productos y del establecimientode cadenas comerciales y franquicias idénticas en todo elplaneta. En muchos países del mundo podemos comprarropa de la marca Zara, productos para la piel en un BodyShop, comida rápida en el Burger King, alquilar vídeosen el Blockbuster, beber Coca-Cola o comprar mueblesen Ikea. La expansión y difusión a nivel mundial de estasy otras marcas y productos inciden en lo que podríamosdefinir como una tendencia a la homogeneización cultu-ral. Los adolescentes son sin duda los mejores conducto-res de esta tendencia y, en concreto, el sector que más sedeslumbra con el american way of life. En palabras deleconomista Joseph Quinlan en el Wall Street Journal, losadolescentes de todo el mundo «prefieren la Coca-colaal té, las Nike a las sandalias, los Chicken Mc Nuggets alarroz y las tarjetas de crédito al dinero».

Según la UNCTAD (1988) la presencia de las ETN enlos países del Sur y la «subcultura» que introducen pue-de ser devastadora, especialmente para los grupos indí-genas. Este organismo considera que la población indí-gena es «más vulnerable socialmente y biológicamentea la influencia de extranjeros».

A pesar de todo, las ETN que se instalan en territoriosindígenas hablan de los beneficios de su presencia. Porencima de todo destacan el hecho de dar trabajo a losindígenas y, en consecuencia, de enseñar habilidades,hábitos y transferir conocimientos. En cambio, los em-presarios no mencionan los impactos de su presencia,como los cambios en la organización social de estospueblos, transformaciones en las relaciones laborales yen la relación con la propiedad, introducción de la mo-netización en los intercambios, en el trabajo y en las re-laciones personales, creación de pueblos ficticios donde

Desde elprincipio,

nuestra visiónfue que este

mundotendría unared mundial

de rock’n’roll.

Tom Freston,presidente de

MTV

«¡Esto yaparece

Miami!»,exclamaba

orgulloso elcardenal deNicaragua,Monseñor

Obando en lainauguración

de unagasolineraTexaco enManagua.

85Precariedad, desigualdad y violencia

vive una población desplazada por la actividad de laempresa, generación de conflictos internos y división dela población, fomento de la cultura del asistido cuandose regala comida, ropa, medicamentos a los indígenaspara acallar sus protestas o al «comprarles» la tierra, etc.

1) Los maputxes del estado de Chile están en conflicto conEndesa Endesa Endesa Endesa Endesa a raíz de la construcción de la central hidroeléctricaRalco, en el Alto Bío Bío. A pesar de las denuncias realizadasa organismos internacionales o los intentos de boicotear lasobras, éstas se han realizado debido a la fuerte presenciadel ejército de Chile. El ejército chileno en lugar dedefender a los ciudadanos chilenos y pobladores ancestralesde la región, los reprime duramente a favor de los interesesde los inversores extranjeros.

2) Agotadas las vías jurídicas, los U’wa de Llanos Basin —en lafrontera entre Colombia y Venezuela— amenazan con unsuicidio colectivo debido a la impotencia que les causa unaextracción petrolífera que pretende realizar OccidentalOccidentalOccidentalOccidentalOccidentalPetrPetrPetrPetrPetroleumoleumoleumoleumoleum en un cementerio sagrado. La empresa dice noentender por qué los U’wa no aceptan la cuantiosacompensación económica que están dispuestos a pagar;tampoco entienden que los indígenas hablen deperforación de un trozo de tierra como «la violación delcuerpo sagrado de nuestra madre tierra» o del petróleocomo «la sangre de la madre tierra, las venas del sol».

3) Repsol-YPFRepsol-YPFRepsol-YPFRepsol-YPFRepsol-YPF se ha instalado en territorios indígenas como elTCO Charagua Norte, el Chimán, el multiétnico y el PN IsiboroSecure (todos ellos en Bolivia), Loma de la Lata en Neuquénen Argentina, el Territorio Indígena Huaorani en Perú y elResguardo Único U’wa en Colombia. Los pueblos afectadospor las operaciones de Respsol-YPF en América Latina sondiversos: mapuches, weenhayek, guaranís, quechuas,moxeños, trinitarios, chimanes, ayoreos, chiquitanos,aymaras, yanishas, ashanikas, shuar, achuar, sionas, secoyas,shiwar, tagaeri, záparos, shipibos, huaoranis y u’wa.

LOS PUEBLOS INDÍGENAS ANTE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

86Precariedad, desigualdad y violencia

Por lo que vemos, la inversión directa de determina-das empresas puede vulnerar los derechos económicosde diferentes pueblos, impidiendo que éstos puedanexplotar los recursos naturales de su territorio o interfi-riendo en su organización social y económica.

En el sector de la alimentación se refleja claramenteesta idea. Las grandes corporaciones de la alimentaciónhan minado sistemáticamente la soberanía alimentariade los países del Sur. En primer lugar, la inversión agroin-dustrial de grandes conglomerados (resultados de la fu-sión de empresas de transportes, farmacéuticas, quími-cas y/o alimentarias) como Monsanto, Du-Pont, Novartiso Cargill ha promovido el monocultivo de productos agrí-colas o materias primas para satisfacer los intereses delmercado mundial. Al mismo tiempo esto ha supuesto quela dominación y dependencia económica respecto a lospaíses más ricos se agrave ya que, paradójicamente,desde el Norte se marcan los precios de aquello que seproduce en el Sur. Paradójico resulta también que el con-trol de las semillas esté en manos de las grandes empre-sas de los países desarrollados: en 1980 existían 7.000empresas de semillas que cubrían el 1% del mercadomundial y en el año 2000 sólo 10 ETN controlaban el35% de todas las semillas del planeta —la mayoríatransgénicas— y el 84% de los agroquímicos. Esto, a suvez, ha implicado la desaparición de miles de especiesde semillas autóctonas.

Por otro lado, la inversión directa de empresas alimen-ticias en países del Sur ha hecho desaparecer a muchasempresas locales, sea porque han quebrado al no podercompetir o porque han sido adquiridas por la mismacompetencia. Como concluye un estudio patrocinado porNaciones Unidas en Filipinas: «Coca-Cola y Pepsi hanborrado del mapa cualquier indicio de las bebidas indí-genas como el zumo de kalamansi, buko y guluman».

En otros casos, empresas extranjeras han introducidonuevos alimentos, muchos de ellos innecesarios, excesi-vamente caros, o incluso contraproducentes para la sa-lud de la población.

«Gobiernos ytransnacionales

estánpugnando

por ladesaparicióndel Grupo deTrabajo sobre

PoblacionesIndígenas

(de la ONU),debido

a que se haconvertido

en el principalfórum

Internacionalde denuncia

de lasviolaciones

de losderechos

humanos delos pueblosindígenas.»

Alai-amlatina,4-8-02

87Precariedad, desigualdad y violencia

En cuanto a la vulneración de derechos económicos,las empresas mineras o energéticas se encuentran almismo nivel que las empresas alimenticias. De las prime-ras cabe destacar la actitud neocolonial y la impunidadcon la que muchas de ellas actúan en los países del Sur.Estas empresas extraen las riquezas naturales de estospaíses (agua, petróleo, metales, etc.) para llevarlas a laszonas más desarrolladas sin que prácticamente reviertaen beneficios para la población autóctona; como si aúnse cambiara oro por espejos. Además de vulnerarse asílos derechos económicos de la población, se hipoteca elfuturo de todo un país cuando esta explotación es in-sostenible en el tiempo. Una canción popular del Ruf(Sierra Leona) refleja la impotencia de su población anteesta situación: «¿Dónde están nuestros diamantes? Sr.Presidente, ¿dónde está nuestro oro? Ruf está hambrien-to por saber dónde están.»

El abuso más conocido de una empresa alimenticia en el TercerMundo lo protagonizó Nestlé. Esta empresa ha sidodenunciada repetidas veces por su falta de ética a la hora deabrirse mercado en los países del Sur. El impacto de estasoperaciones de expansión se ha traducido en problemas dehigiene, de malnutrición e incluso de muerte entre lapoblación infantil de estos países. ¿Cómo han ocasionadotanta desgracia? En un principio Nestlé regalaba lechematerna en polvo a las familias. Su uso habitual interrumpía lalactancia materna y creaba dependencia. Posteriormente elproducto dejaba de regalarse y se ponía a la venta. Ademásdel problema económico que esto generaba en familiashumildes, se creaba un problema sanitario, ya que el acceso alagua potable, necesaria para elaborar la leche en polvo, no essiempre fácil en algunos países. Así fue como los productos deNestlé hicieron aumentar los casos de diarrea, deshidratación y,también, la mortalidad infantil.

NESTLÉ Y LA LECHE MATERNA

88Precariedad, desigualdad y violencia

La conversión de deuda por inversiones: unanueva herramienta de sumisión

Desde finales de los setenta la deuda externa de los paí-ses más pobres está agravando y perpetuando las des-igualdades y la dependencia económica Norte-Sur. Lacancelación de esta deuda por parte de los países ricos,que a menudo se planteó como un acto solidario o decooperación, puede ser otro mecanismo para favorecerla IED privada de los países ricos en los más empobreci-dos. Uno de estos mecanismos concretos se denominaconversión de deudaconversión de deudaconversión de deudaconversión de deudaconversión de deuda.

La conversión de deuda es una cancelación condicio-nada. Una de las condiciones puede ser que el país acree-dor lleve a cabo operaciones de inversión o de suminis-tro de bienes y servicios en el país deudor a través deempresas nacionales. En las operaciones de conversiónde deuda por inversiones privadas intervienen tres acto-res: el gobierno endeudado, el gobierno acreedor y uninversor, normalmente una empresa privada del país delgobierno acreedor. El gobierno del país rico vende a al-guna de sus empresas la deuda de un país a un precioinferior al que corresponde. Entonces, el país endeuda-do paga a la empresa una cantidad superior a la que éstaha pagado por la deuda, pero inferior a la deuda quetenía contraída con el país rico. La empresa, que obtie-ne un margen de beneficio en la operación, se compro-mete a invertir el total de este último importe en unapaís deudor.

Uno de los gobiernos que precisamente pone más en prácticaesta modalidad de cancelación de deuda, es el español. Desde1997, el gobierno español ha subastado deuda por valor deunos 104 millones de euros, que las ETN españolas hancomprado por aproximadamente 53 millones de euros (¡casi lamitad del precio real!).

CONVERSIÓN DE DEUDA EN EL ESTADO ESPAÑOL

La deudaexterna

de todas lasnaciones

empobrecidascon el estadoespañol es de

aproximadamente1,86 billones

de pesetas.

89Precariedad, desigualdad y violencia

Parece que en una operación de este tipo las tres par-tes salen beneficiadas, ya que el país acreedor cobra undinero que dudosamente hubiese cobrado de forma ín-tegra. El país deudor se libra de una parte de su deuda yla paga a un precio inferior. Y la empresa gana el dinerode la diferencia entre la compra y la venta y además ob-tiene todas las facilidades para abrirse mercado en un paísdel Sur. Pero de nuevo quien sale más perjudicada es lapoblación de los países del Sur, pues ven como su dineropúblico sale del país sin revertir en la sociedad y a cam-bio reciben una inversión privada que cierra las posibili-dades a las iniciativas económicas locales.

Precarización y explotación en el mundolaboralLos directivos de las grandes empresas ven en los dere-chos laborales una jungla de obstáculos reglamentistasque dificultan la gestión de la mano de obra, la mo-vilidad interna, o poder ir contratando y despidien-do a la gente en función de las variaciones dela demanda. Afortunadamente para ellos,la transnacionalización de las empresasy la consecuente división internacio-nal del trabajo ha permitido a las em-presas que invierten en el extranjero re-ducir costes laborales. Paralelamente se hanbeneficiado de la tendencia a la desregulación yflexibilización laboral en los países con más tradiciónindustrial.

La desregularización y flexibilización delmundo laboral

Los derechos laborales son un conjunto de garantías enel trabajo que fueron conseguidas por la lucha obrera delos siglos XIX y XX en los países industrializados. Los dere-

90Precariedad, desigualdad y violencia

chos laborales que se consolidaron durante la épocakeynessiana-fordista fueron los siguientes: plena ocupa-ción relativamente garantizada por el Estado, seguridaden la renta y establecimiento de un salario mínimo inter-profesional, seguridad en el trabajo a través de normasde contratación y despido, seguridad en las condicionesde trabajo, derechos sociales por medio de la seguridadsocial a través de medidas como el seguro de paro, laspensiones por accidente, invalidez o jubilación, etc.

Pero en tiempos de globalización económica, las em-presas están invirtiendo o subcontratando con más inten-sidad que nunca en países del Sur, en los cuales hay pocao ninguna tradición industrial y, por lo tanto, no existe unmarco laboral excesivamente regulado ni tradición sindi-cal. Estos factores, juntamente con la entrada en una eta-pa productiva caracterizada por una producción flexible yadaptada a la fluctuante demanda, hace que los derechosde los trabajadores en los países industrializados se veanmás cuestionados que nunca por la clase empresarial.

Los partidarios de medidas económicas liberales noplantean que para mantener la competitividad de la in-dustria instalada en el norte la solución sea la de regularlas condiciones laborales en el Sur, sino que, más bien alcontrario, la solución planteada pasa por la desregulaciónlaboral en el Norte. Desde esta lógica se considera queel modelo de relaciones laborales europeo se tendría queaproximar a un modelo mucho más flexible y competiti-vo, como el anglosajón, si se quiere que la economía delviejo continente sea más competitiva. Algunas medidaspara la flexibilización que se plantean, y que ya se estánllevando a cabo, como por ejemplo con el conocido«decretazo» del gobierno del Partido Popular —que des-encadenó una huelga general—, son:

– Eliminar la protección del trabajo.– Reducir los costes laborales no salariales.– Desmantelar la maquinaria del salario mínimo.– Descentralizar la negociación de los convenios a nivel

de empresa.

«Utilizamosa los

temporerospara

conseguirflexibilidad

y afrontar lasincertidumbres.»

D. McKenna,Recursos

Humanos deMicrosoft

91Precariedad, desigualdad y violencia

– Ampliar las diferencias salariales.– Reducir el poder de negociación de los sindicatos, etc.

Los defensores de la flexibilidad laboral hablan de una especiede esclerosis en el mercado de trabajo europeo. El concepto deeuroesclerosis hace referencia precisamente a la falta deflexibilidad laboral por el «exceso» de garantías con las quecuentan sus trabajadores. Los defensores de los derechoslaborales hacen referencia a la McDonalitzación del trabajo y alos McEmpleos en relación a los peligros de modelos laboralesexcesivamente flexibles y cambiantes, que no generancontinuidad y se realizan en condiciones de precariedad.

EUROESCLEROSIS VS MCDONALIZACIÓNDEL MERCADO LABORAL

Las nuevas relaciones laborales: inestabilidady precariedad

El sistema de producción actual, conocido como postfor-dista, se caracteriza entre otras cosas, por la configura-ción del trabajo-mercancía, es decir, el trabajo como unfactor más de producción y como un elemento más agestionar, al igual que la tecnología, las materias primaso el dinero.

Con el objetivo de adaptarse a los tiempos de com-petencia y flexibilidad que corren, una medida habitualque toman las ETN es la de reducir plantilla y ocupa-ción estable a través de las conocidas como reestructu-raciones empresariales. La reducción de plantilla es unapráctica habitual ya que permite sanear cuentas y tran-quilizar a los accionistas en momentos de incertidum-bre, por lo menos a corto plazo. Ésta se puede llevar acabo a través de diferentes vías: despidos masivos, preju-bilaciones, bajas incentivadas, excedencias laborales,traspaso de trabajadores a otras empresas —a los queposteriormente se les subcontrata o despide (como su-cedió en el caso de Sintel)—, etc. De este modo, me-

«La empresatambién esconsiderada(por lostrabajadoresdespedidos)comouna víctimaatrapadaen lacompetenciaglobal quela obliga areducir costesy realizardespidos.»

New York Times,20-11-94

92Precariedad, desigualdad y violencia

diante procesos de reingeniería, son numerosas las per-sonas que las grandes corporaciones despiden. Sólo enEUA se elimina cada año un millón de puestos de tra-bajo del sector industrial. En nuestro contexto, bancoscomo el BSCH y el BBVA, en el año 2000, eliminaron33.000 puestos de trabajo, casi sin indemnizaciones,aun habiendo obtenido beneficios previamente a losdespidos por valor de 2.290 y 2.264 millones de eurosrespectivamente. Telefónica y Endesa también han lle-vado a cabo «reestructuraciones» semejantes en los úl-timos años.

Mientras que la ocupación estable se reduce, se im-pone la flexibilidadflexibilidadflexibilidadflexibilidadflexibilidad en la lógica de contratación. Entreotras medidas se subcontratan empresas, se crean filia-les para contratar mano de obra flexible o se contrata—o alquila— al personal a través de empresas de traba-jo temporal (ETT). Las ETT son empresas que monopoli-zan la información del mercado laboral, se quedan conuna parte del salario de los trabajadores y obstaculizanel conflicto laboral. La expansión de este nuevo sectores tal que algunas ETT son también grandes transnacio-nales. Sólo la ETT norteamericana Manpower consiguióen el año 1996 aumentar sus ingresos en un 719% enel Estado español.

Además de los contratos temporales, también aumen-tan los a tiempo parcial, de forma que cada vez son máslas personas que trabajan con horarios indefinidos y enfunción de las necesidades de la empresa. Se produce laparadoja de que muchas de estas personas que, en teo-ría, trabajan a tiempo parcial lo hacen en jornadas decasi 40 horas semanales y permanecen durante años enla misma empresa. Lo único que les diferencia de los tra-bajadores fijos es la mal entendida flexibilidad horaria y,sobre todo, los salarios que perciben.

La tendencia a la precarización se agudiza cuando lasempresas externalizan actividades económicas median-te la subcontrataciónsubcontrataciónsubcontrataciónsubcontrataciónsubcontratación. La subcontratación es una de lascaracterísticas clave del modelo de empresa actual, don-de una de las principales funciones de los gestores em-

«El buencomportamiento

de los gastosde personal

de Telefónicade España,—que handisminuidoun 11% en

el ejercicio—es el resultado

de lareducción de

plantilla:11.580

empleadosmenos

respectoa diciembre

de 1998.»

Balance de 1999de Telefónica

93Precariedad, desigualdad y violencia

presariales es buscar qué actividades no son cruciales parala compañía con el fin de externalizarlas.

La subcontratación se hace teóricamente con una em-presa ajena a la principal (la que subcontrata), que de estemodo evade todo tipo de responsabilidades con los tra-bajadores. Pero en la práctica, la empresa principal amenudo es la propietaria de la infraestructura, la que di-rige y planifica la actividad o la formación del personalsubcontratado. Los subcontratados suelen trabajar encondiciones de precariedad y con una jornada variable enfunción de la demanda. Se les pueden alternar los turnosde una semana a otra, cobran por horas, no tienen vaca-ciones o tienen menos de las que les correspondería ydeben disponer de una máxima disponibilidad horaria.

1) Estratel, empresa del grupo Telefónica, paga tres veces menosa sus trabajadores que Telefónica de España —la empresamatriz— por trabajos de la misma categoría. Un amplioporcentaje de las llamadas que hacemos al 1003 se recibendesde Marruecos donde, a través de la filial Atento, se paga el50% menos a los trabajadores marroquíes que a los españoles.

2) Telefónica elaboró en 1998 un plan de reducción deplantilla de 10.000 puestos de trabajo. Este despido costó alEstado 185.150 millones de pts, (en concepto deprestaciones de paro y lo que no se ingresaría en laseguridad social), mientras que a la empresa le supondría unahorro de 150.000 millones en los próximos ocho años. Deeste modo en 1993 los salarios suponían un 34,6% de losgastos de Telefónica y en 1999 sólo un 19’2%.

TELEFÓNICA Y LAS RELACIONES LABORALES

En un contexto donde predomina este tipo de condi-ciones laborales, no nos ha de extrañar que los jóvenesque actualmente trabajan en precario desconozcan susderechos laborales, no hayan asistido nunca a una asam-blea de trabajadores o no estén afiliados a los sindicatos.

94Precariedad, desigualdad y violencia

Más bien al contrario, los trabajadores y trabajadoras delmercado laboral flexible cada vez están más desconecta-dos entre ellos, se les hace competir por un puesto en unmercado laboral con paro estructural, y donde los cam-bios continuos y la movilidad les impiden contar con unaestabilidad suficiente como para poderse conocer y orga-nizar. Ante esto, algunos empresarios aún se escandali-zan de la falta de lealtad entre los jóvenes trabajadoreshacia la empresa.

Por otro lado, algunas ETN no reconocen el derechode sus trabajadores a sindicarse, como es el caso de McDonald’s en la mayoría de los países donde se encuen-tra, de FNAC o Wal-Mart. Así justifica Wal Mart, empre-sa con un millón de empleados, su manera de evitar lossindicatos: «En Wal-Mart, respetamos los derechos indi-viduales de nuestros trabajadores y les animamos a queexpresen sus ideas, comentarios y preocupaciones. Por-que creemos en mantener un ambiente de comunicaciónabierta, no creemos en la necesidad de la representacióna través de terceras partes.»

Pero no creamos que todo el mundo que trabaja enlas ETN lo hace en condiciones tan precarias y a los mis-mos niveles de desprotección. En 2001, el salario mediode los ejecutivos de las mayores ETN rondaba los 15,5millones de dólares anuales. Para hacernos una idea dela desigualdad salarial en el seno de las empresas sólohace falta decir que los ejecutivos tienen, de media, unsueldo 411 veces más alto que el de los trabajadores. En1980 este ratio «sólo» era de 42 y en 1990 de 85.

«En laindustria

automovilística,la

subcontrataciónha ido

tan lejos quealgunos

prevén que lacompañía deautomóviles

puedeconvertirse en

una especiede casa

de diseñoy agencia

de marketingde nivel

superior.»

Lazerson, 1990

1980

Fuen

te:

The

Gua

rdia

n.

1990 2000 2001

4285

531

411

600 %

500 %

400 %

300 %

200 %

100 %

0 %

95Precariedad, desigualdad y violencia

Como ya decía Adam Smith, «nuestros comerciantesse quejan mucho de los efectos negativos de los salariosaltos al aumentar el precio, motivo por el cual bajan lasventas de sus bienes aquí y en el extranjero. Pero ellosno dicen nada respecto a los malos efectos de los gran-des beneficios. Ellos permanecen silenciosos respecto alos perniciosos efectos de sus propias ganancias. Ellos sequejan sólo de las de los demás».

Internacionalización del trabajo:la explotación laboral se extiende al Sur

La transnacionalización empresarial ha generado un pro-ceso conocido como división internacional del trabajo, esdecir, la descentralización del proceso productivo en di-ferentes países y, consecuentemente, la industrializaciónde zonas del planeta que, como la mayoría de países delSur, hasta ahora no lo estaban. La internacionalizacióndel trabajo, al igual que otros procesos empresariales harespondido, como veremos, a criterios de optimitzaciónde la producción y del trabajo. Así, son muchas las em-presas que han cerrado sus fábricas instaladas en lospaíses del Norte y las han llevado o subcontratado en paí-ses del Sur por las «ventajas competitivas» que éstos ofre-cen, es decir, porque pueden minimizar el coste de pro-ducción. Por ejemplo, los puestos de trabajo en el sectortextil bajaron en el Estado español entre 1980 y 1993 enun 35,3%. En cambio, en Marruecos, en el mismo perío-do, los puestos de trabajo en las fábricas textiles (instala-das en gran medida por las mismas empresas españolas)aumentaron un 166,5%.

Pero este traspaso de fábricas no equivale a un juegode suma cero, ya que si hacemos un recuento a nivelmundial nos encontramos como, desde que el trabajo seinternacionaliza, se han eliminado millones de puestos detrabajo. De hecho, entre 1983 y 1999 el número de per-sonas contratadas por las 200 ETN más grandes aumen-tó un 14,4%, mientras que los beneficios, de manera to-talmente desproporcionada, lo hicieron en un 362,4%.

96Precariedad, desigualdad y violencia

Trabajadores

Fuen

te: E

labo

raci

ón p

ropi

a.

400

350300250

200150100

50

0Beneficios

Esta reducción de mano de obra no se debe única-mente a la robotización del proceso productivo ya que,por encima de otros factores, destaca cómo se ha agra-vado la explotación (o optimitzación, según los gesto-res) de la mano de obra en los países del Sur. La no re-gulación o débil regulación laboral existente en estospaíses, y las facilidades que proporcionan a los gober-nantes para que los inversores extranjeros se instalen,permite entender la importancia del hecho de que lasETN puedan hacer «más con menos» en términos demano de obra. Nos encontramos como, por una parte,la internacionalización del trabajo ha permitido reducircostes en concepto de salarios (empresas como Wal Mart,Nike, Adidas o Ralph Lauren no pagan más de 20 cénti-mos de euro la hora a sus trabajadoras de las zonas fran-cas chinas). Por otra parte, la jornada laboral en estospaíses es mucho más larga que en el Norte, pues no esinferior a las 12 horas diarias y en zonas como el sur deChina la media es de 16 h. Se llega a extremos en que,como sucede en algunas zonas francas de Centroamé-rica, para que las trabajadoras respondan a un encargourgente, son dopadas con anfetaminas, de este modopueden trabajar hasta 48 horas seguidas. Como afirmaTim Connor, coordinador del Observatorio Nike de OxfamAustralia, «la práctica de contratación externa de la pro-

PorPorPorPorPorcentaje de crcentaje de crcentaje de crcentaje de crcentaje de crecimiento del númerecimiento del númerecimiento del númerecimiento del númerecimiento del númerooooode trabajadorde trabajadorde trabajadorde trabajadorde trabajadores en res en res en res en res en relación a los beneficioselación a los beneficioselación a los beneficioselación a los beneficioselación a los beneficiosen las 200 ETN más grandes (1983-1999)en las 200 ETN más grandes (1983-1999)en las 200 ETN más grandes (1983-1999)en las 200 ETN más grandes (1983-1999)en las 200 ETN más grandes (1983-1999)

97Precariedad, desigualdad y violencia

ducción seguida por compañías como Nike, Adidas yLevi’s fuerza a los propietarios de las factoríassubcontratadas a una competencia feroz que se traduceen una reducción de costes, un incremento de la flexibi-lidad y una aceleración del proceso productivo».

Después de un año de investigaciones en decenas de tallerestextiles de Tánger (Marruecos), la ONG Setem ha demostradoque determinadas empresas españolas subcontratan talleresque violan gravemente importantes derechos humanos ylaborales. Según Setem, el 60% de los talleres de Tánger quecontratan trabajadoras en condiciones totalmenteinaceptables, producen para empresas españolas como Inditex(Zara, Berska, Massimo Dutti, etc.), Mayoral o El Corte Inglés.

EXPLOTACIÓN DE MANO DE OBRA EN MARRUECOS

A pesar de que no les faltan motivos a los obreros yobreras del Sur para reivindicar más dignidad en su tra-bajo, la internacionalización del trabajo comporta las si-guientes dificultades para hacer efectivas estas reivindi-caciones:

a) Los directivos que toman las decisiones en la empresaestán distantes físicamente del lugar donde se realizala reivindicación. Además, como hemos visto en elanterior capítulo, la propiedad de las empresas se hacemás difusa y compleja en el caso de que cotizen enlos mercados financieros.

b) La capacidad financiera de la ETN posibilita una resis-tencia prolongada a la huelga. Además, si en un paísse hace huelga, sólo hay que intensificar la producciónen la filial de otro país con el fin de que la protesta norepercuta en los resultados económicos de la empresa.

c) En numerosas zonas francas la sindicación y las huel-gas son ilegales. En algunas regiones incluso los sin-dicalistas son víctimas de la represión con la que susempresas pretenden silenciar sus reivindicaciones.

98Precariedad, desigualdad y violencia

d) A menudo, cuando los obreros y obreras de las zonasfrancas consiguen organizarse y alcanzar mínimos dedignidad laboral, las fábricas emigran a lugares don-de estas condiciones aún no se dan. Sería este elmotivo por el cual Reebock, en 1995, ya había susti-tuido el 60% de sus contratos con Corea y Taiwán yoptó por hacer sus pedidos a las recién creadas fábri-cas de China e Indonesia. A las fábricas de las zonasfrancas de Guatemala se las denomina «Golondrinas»porque, como en tantos otros países de la región, deun día para otro pueden volar y desaparecer lleván-dose la tecnología, las mercancías y los sueldos de lostrabajadores.

Información de este tipo refuta el axioma del capita-lismo global según el cual la IED en los países del Sur esuna fuente de desarrollo, de generación de nuevos pues-tos de trabajo o equivale a una transferencia, desde lospaíses desarrollados, de bienestar, tecnología, capital yconocimientos.

Mujer y trabajo: la explotación llevada alextremo

Las mujeres componen el 70% de los 1.300 millones depersonas que se encuentran en condiciones de absolutapobreza en el mundo. En el actual contexto de desigual-dad las mujeres son las que pagan el precio más alto:mayores tasas de paro, trabajos de peor calidad, suel-dos más bajos y derechos sociales más precarios.

La incorporación de la mujer en el mercado laboralha sido posible no sólo gracias a una mayor centralidadde valores feministas o el triunfo de peticiones de igual-dad de oportunidades entre sexos. El interés del merca-do en que esto fuera así ha sido clave en este recientecambio en la estructura social. Tengamos en cuenta losgrandes beneficios que reporta la incorporación de lamujer al mercado laboral en las empresas, por la dismi-nución de costes laborales que esto implica. En el Esta-

«La destrezamanual de la

mujer orientales famosa

en todoel mundo.

Sus manosson pequeñas

y trabajanrápido y con

sumo cuidado.¿Quién podría

estar puesmejor

cualificadapara

contribuir ala eficacia de

una cadenade producciónque una mujer

oriental?»

Ho Kown Ping,empresario

99Precariedad, desigualdad y violencia

do español la mujeres cobran un 30% menos que loshombres por trabajos de la misma categoría laboral. Perolas consecuencias más acusadas de este aspecto se pue-den observar en los países del Sur.

Además de por el factor salarial, las ETN ocupan casiexclusivamente a mujeres en las zonas francas por la con-vicción de que son más eficientes, sumisas y tolerantes alas tareas repetitivas. Además, los empresarios conside-ran que las mujeres son más flexibles en el ámbito labo-ral debido a que están acostumbradas al trabajo domés-tico no remunerado de manera que, como reconoce laUNCTAD, despedirlas «les resulta menos traumático».

«Puede contratar a Rosa Martínez por 57 céntimos la hora.Rosa es mucho más que colorista. A ella y a sus compañeras selas conoce por ser aplicadas, fiables y por aprender rápido».Éste era el contenido de un anuncio que había puesto ungrupo empresarial de El Salvador en la revista Bobbin. Junto aél aparecía la fotografía de una supuesta Rosa Martíneztrabajando con una máquina de coser. El 90% de este anunciofue financiado por USAID, la agencia de desarrollointernacional de EUA.

SUMISIÓN

Las mujeres trabajadoras sufren más abusos en el ám-bito laboral que los hombres. Un estudio del «Movimientode Mujeres Trabajadoras y Desempleadas María ElenaCuadra» hecho sobre una muestra de 2.562 trabajado-ras en zonas francas de Nicaragua, donde el 70% delpersonal que trabaja en zonas francas son mujeres me-nores de 25 años, refleja las siguientes conclusiones: el44% de las trabajadoras no dispone de área de come-dor; el 35% requiere permiso para ir al baño; el 34%afirma que sólo a veces les dan permiso para ir al médi-co, y el 47% de las que tienen permiso reciben recortesen el sueldo por ello. Después de la maternidad el 46%de las mujeres no conservan el mismo puesto de trabajo.

100Precariedad, desigualdad y violencia

Al 33%, al tener que llevar al hijo al médico, la empresales deduce parte del sueldo. El 29% ha sufrido enferme-dades o lesiones a raíz del trabajo en la zona franca. El5% ha sufrido violencia física y el 18% violencia verbal opresión psicológica en los puestos de trabajo.

Otras investigaciones han demostrado como muchasmujeres son despedidas o no se las contrata cuando tie-nen más de veinticinco años o cuando se quedan emba-razadas. Se llega a extremos en los que se controla a lasmujeres trabajadoras si tienen la menstruación cuandotoca para saber si están embarazadas.

Contaminación del planeta ydepredación de los recursos naturales

Se necesitarían diez planetas como la Tierrapara que los países pobres pudieran consu-

mir tanto como consumen los países ricos.Durante los años noventa la emisión deCO2, la principal causa del calentamientodel planeta, ha aumentado un 9% (un

18% en EUA). Unas 30.000 personas mue-ren cada día por ingerir agua contaminada.Alrededor de 17 millones de hectáreas de

bosques desaparecen cada año y 6.000especies animales son exterminadas.Ante esta realidad son pocas las ETN quereaccionan para paliarla, y muchas lasque la agravan. Es éste un factor más que

refleja cómo las ETN a la vez que privatizan las ganan- las ETN a la vez que privatizan las ganan- las ETN a la vez que privatizan las ganan- las ETN a la vez que privatizan las ganan- las ETN a la vez que privatizan las ganan-cias, socializan los costes y las extercias, socializan los costes y las extercias, socializan los costes y las extercias, socializan los costes y las extercias, socializan los costes y las externalidades negati-nalidades negati-nalidades negati-nalidades negati-nalidades negati-vas vas vas vas vas de su actividad con el resto de la sociedad y con elmedioambiente.

Junto al dumping laboral, uno de los principales mo-tivos que mueve a las empresas a invertir en el extranje-ro, es la permisividad de los países anfitriones, sobre tododel Sur, en asuntos medioambientales. El dumping me-

101Precariedad, desigualdad y violencia

dioambiental es una práctica consciente y que incluso seha promovido desde las instituciones multilaterales comoel Banco Mundial. En diciembre de 1991, el economistajefe del BM, Lawrence Summers, escribió un documentointerno sobre la idoneidad de internacionalizar las «em-presas sucias», el cual salió a la luz y levantó una granpolémica. En este documento, Summers proponía quelas empresas contaminantes se instalaran en los paísesen vías de desarrollo por diferentes motivos, entre los quedestacaba el hecho de ser países que aún tienen muchoespacio para contaminar (países under-polluted, comolos califica) y la escasa incidencia del cáncer sobre sushabitantes (ya que los pobres se mueren antes y por otrosmotivos).

Las empresas de mayor impacto medioambiental sonlas que se dedican a extraer recursos naturales. Estasempresas, aparte de generar la actividad más depreda-dora, la basan en una apropiación abusiva y, en muchoscasos, ilegítima de recursos naturales. Materias primas,metales, recursos energéticos,... se convierten en objetode procesos de privatización y mercantilización. Es lo queesta pasando, por ejemplo, con las reservas de agua po-table, concebidas por los inversores como una «mercan-cía» cada vez más valiosa y sobre la que existe, como ase-guran algunos inversores, una «exponencial demanda».

El proyectoRalco deEndesa enel Alto BíoBío (Chile)consisteen construiruna presaque inundará3.500 hade tierra fértily desplazaráa 1.500indígenasde suscomunidades.

La explotación comercial de los servicios relacionados con elcontrol de un recurso natural como el agua, reportaanualmente ganancias de 200.000 millones de dólares. DosETN francesas, Vivendi-Generales des Eaux y Suez Lyonnaisedes Eaux, dominan este mercado, aunque hay que destacar lacreciente expansión de la multinacional catalana Aigües deBarcelona (AGBAR). Vemos como el derecho al acceso al aguapotable y a otros recursos naturales está cada vez másmediatizado por grandes empresas.

EL SERVICIO DEL AGUA

102Precariedad, desigualdad y violencia

El acuerdo TRIPS, del que hablábamos en el capítulo2, legaliza esta especie de privatización de la Naturaleza,en concreto estipula la concesión de patentes sobre seresvivos para ser explotados con fines comerciales y lucrati-vos. Un claro reflejo de la concepción materialista y reduc-cionista del mundo que se tiene desde el sector empresa-rial. Entre otras implicaciones, las patentes relacionadascon los seres vivos suelen comportar un expolio de la ri-queza natural existente en países del Sur por parte de lasgrandes ETN. Recientemente, Costa Rica ha concedido ala farmacéutica Merk, a cambio de un millón de dólares,el acceso a todos sus recursos genéticos equivalentes aun 5% de todas las especies de seres vivos de la Tierra.

En términos de impacto ambiental, entre las empre-sas extractoras de recursos naturales destaca la acciónde las dedicadas al sector petrolero. Este tipo de empre-sas son las que supeditan más claramente los interesesambientales a su propio beneficio. En cuanto a los im-pactos de su actividad, diversos informes sobre impactomediambiental describen numerosos casos de contami-nación de aguas, deforestación para la construcción deoleoductos, campamentos, carreteras y helipuertos, pér-dida de biodiversidad, rotura de compromisos de refo-restación o de reacondicionamiento de tierras, daños alos cultivos de los pobladores, etc.

Por otro lado, estos informes evidencian el impactonegativo que tiene la actividad de extracción petroleraen la salud pública. En muchos casos el daño ecológicoy la salud están directamente relacionados: los vertidosde petróleo y de aceites en el suelo y en los ríos, o laoxidación de tubos y desguaces, provocan enfermeda-des como dolor de oídos, infecciones en la piel, diarrea,dolores de cabeza, cambios de pigmentación, verrugasy eczemas. También se ha visto como en áreas contami-nadas aumenta el porcentaje de abortos, de muertes porcausas desconocidas, de esterilidad y de cáncer.

Aunque las energéticas son las empresas más agresi-vas con el medioambiente, entre las empresas más po-derosas del Estado español debemos hacer referencia al

LaConfederación

NacionalIndígena delEcuador ha

iniciado unamultimillonaria

demandajudicial contra

Texacopor haber

vertido11.300 litrosde petróleo

crudo enla selva

amazónicaecuatoriana

durante20 años.

103Precariedad, desigualdad y violencia

impacto ambiental de las hoteleras, algunas de las cua-les han llevado a cabo importantes procesos de interna-cionalización. Sería el caso de Grup BarGrup BarGrup BarGrup BarGrup Barceló celó celó celó celó que cuentacon complejos hoteleros de lujo en México, Túnez, Re-pública Dominicana, Guatemala, Costa Rica y EUA. Porejemplo, en Tambor (Costa Rica), uno de los hotelesBarceló, de 400 habitaciones, está situado a 50 metrosdel mar. Para su construcción se acabó con la vegeta-ción de una vertiente de una montaña, se tapó un pan-tano, se extrajo arena de un río y se destruyó una mon-taña para hacer una cantera. Todo esto sin los permisosde las administraciones. Más tarde se trajoarena blanca de una playa próxi-ma con el fin de tapar la are-na negra que había en la pla-ya privada del complejo, yaque la arena negra no que-daba suficientemente bienen las fotos de los catálogospublicitarios. También se hasabido que hacía desembocarlas aguas sucias en el río Pánica. Otrogigante hotelero mallorquín, Sol MeliàSol MeliàSol MeliàSol MeliàSol Melià, hasido denunciado recientemente por la sociedadcivil de la zona Costera de Santa Cruz (Costa Rica) porpretender explotar un nuevo acuífero, que se sumaría alos cuatro con los que ya contaba, para regar el nuevocampo de golf del Hotel Melià Conchal-Paradisus.

Repsol-YPF realiza su actividad en áreas protegidas como: laReserva Llancanelo de Argentina; el Parque Nacional KaayaGran Chaco, Parque Nacional Amboró, Parque NacionalApolobamba, Parque Nacional Madidi, Reserva de la biosferaPilon Lajas y Parque Nacional Isiboro Secure de Bolivia; y, enEcuador, en el Bosque Protector Mindo-Nambillo y en laReserva de la Biosfera Cayambe Coca.

REPSOL EN AMÉRICA LATINA

«Con el aguaque necesitael Hotel Meliàse podríaabastecer unaciudad de200 mil hab.Imagínenseel montónde aguaque es eso.»

Tríptico delComité de Luchaen Defensa de lasAguas Costerasde Sta Cruz

104Precariedad, desigualdad y violencia

Para saber más sobre los temas tratadosen este capítulo

BRUNET, I. y BELZUNEGUI, Á. (2003), Flexibilidad y forma-ción, Icaria, Barcelona.

CANAL, C. (2001), Las empresas militares privadas, Cáte-dra Unesco sobre la Paz de la UAB, inédito.

COLECTIVO DE DIFUSIÓN DE LA DEUDA ECOLÓGICA (2003), Deudaecológica. ¿Quién debe a quién?, Icaria, Barcelona.

DUBOIS, MILLÁN y ROCA (2001), Capitalismo, desigualda-des y degradación medioambiental, Icaria, Barcelona.

GAVALDÀ, M. (1998), «Repsol en Bolivia: una transnacio-nal en el trópico latinoamericano», Ecología Política,nº 15.

— (2003), La recolonización, Icaria, Barcelona.GIORDANO, E. (2002), Las guerras del petróleo, Icaria,

Barcelona.KANOUI, V. (2001), «Globalización, multinacionales y po-

blaciones en peligro», Cuadernos para el debate nº 2,Médicos sin fronteras, Barcelona.

MADELEY, J. (1999), Big business, poor peoples: the impactof transnational corporations on the world’s poor, ZedBooks.

INFORMES DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

(OIT).

NOTA: En este capítulo, dedicado a los impactos de la expansión empre-sarial, no hemos hablado de la privatización de los servicios públicos, ya queestamos preparando un próximo número de la colección Contraargumentosdedicado a este tema exclusivamente. En él expondremos el impacto de lasempresas en a la mercantilización de estos servicios, el cual se puede mediren términos de vulneración de derechos sociales y de las condiciones de losservicios, de barreras y dificultades para el control público de su suministro ode la estratificación social de la ciudadanía.

a

105Prefacio

Poder ciudadano vspoder empresarial

4

106Poder ciudadano vs poder empresarial

A modo de conclusiónEl imperativo de la expansión económica y de la acu-mulación se ha revestido e intentado legitimar a travésde una serie de axiomas (como por ejemplo que la in-versión extranjera y la liberalización económica son lamejor forma de crecer económicamente y de extenderbienestar entre la población) que se han desmoronadoy han perdido credibilidad una vez se han hecho reali-dad. A lo largo de este trabajo hemos visto cómo en laactual fase del capitalismo, caracterizada por una com-petencia global cada vez más acentuada, la acción delas grandes empresas conlleva la vulneración de muchosde los aspectos que tienen que ver con el interés gene-ral de la población: la solidaridad entre pueblos y per-sonas, la sostenibilidad ambiental, los derechos huma-nos fundamentales, los derechos económicos, lademocracia, la libertad de expresión, etc. Por lo tanto,son muchos los motivos que nos llevan a considerar alas ETN como agentes económicos privados con intere-ses distintos y, en muchos casos, contrarios a los de lamayoría de la población.

A pesar de la dimensión del poder de las ETN (y sucapacidad para definir metarreglas), no podemos sub-estimar el poder de la población a la hora de construiralternativas (y de instaurar microrreglas). De hecho, sonmuchas las alternativas que ya están en marcha promo-vidas por un amplio abanico de movimientos populares.En este cuarto y último capítulo nos centraremos en ladefinición de posibles acciones individuales y sobre todocolectivas para el ejercicio de un contrapoder al poderempresarial. Destinar recursos a acciones de resistencia—o a alternativas a nivel micro— como las que descri-bimos, no tiene por que restar importancia a luchas yplanteamientos de transformación política y económicamás profundos o estructurales. Al contrario, puede re-forzarlos.

107Poder ciudadano vs poder empresarial

Alternativas y resistencias

Consumo responsable y crítico

A partir de actos tan cotidianos como el consumo se pue-den llevar a cabo iniciativas más transformadoras de loque pueda parecer. Debemos ser conscientes del poderque tenemos como consumidores (o como no consumi-dores), ya que en el consumo de las personas se sustentael actual sistema económico. De hecho, es nuestra de-pendencia hacia los productos y servicios de las grandesETN lo que las hace más poderosas. Así pues, una prime-ra opción sería que intentásemos decidir por nosotros mis-mos cuáles son nuestras necesidades de consumo real,ya que, como hemos visto, muchas necesidades estánconstruidas por las ETN e inculcadas a través de los me-dios de comunicación y la publicidad.

A la hora de consumir podemos intentar que los pro-ductos cumplan una serie de criterios como: a) que seanecológicos o tengan el mínimo impacto medioambiental;b) que estén fabricados lo más localmente posible; c) quelos trabajadores cobren dignamente por su elaboracióny, a ser posible, que su trabajo no reporte beneficios aquien no trabaja, como sucede con la mayoría de los ac-cionistas y/o propietarios de las grandes ETN.

Respecto a este último criterio una posibilidad que seencuentra en nuestras manos es la de dar apoyo a lasiniciativas de cooperativismocooperativismocooperativismocooperativismocooperativismo, ya que los beneficios quese obtienen de las cooperativas repercuten directamen-te en los trabajadores. Cuando los productos tienen queser importados de países del Sur, como el café o el cho-colate, podemos asegurarnos de que se han producidodesde una organización cooperativa donde los trabaja-dores gozan de condiciones laborales y salarios dignos.Es lo que se conoce como comercomercomercomercomercio justocio justocio justocio justocio justo, sistema decomercio que además de comprometerse con la digni-dad laboral, reduce a mínimos el número de intermedia-rios entre productor y consumidor.

Para que la ética en el consumo no sea algo elitista einaccesible para muchos bolsillos, podemos organizarnos

108Poder ciudadano vs poder empresarial

en cooperativas de consumocooperativas de consumocooperativas de consumocooperativas de consumocooperativas de consumo, es decir, en espacios que nospermitan consumir diferentes productos que han sido pro-ducidos respetando los criterios antes mencionados, a pre-cios más asequibles que si lo hiciéramos individualmente.Más asequible aún resulta participar en rrrrredes de interedes de interedes de interedes de interedes de intercam-cam-cam-cam-cam-biobiobiobiobio de bienes o de servicios no mercantilizados. Éstos sonespacios donde podemos intercambiar ropa, muebles, libros,conocimientos, servicios domésticos, etc., que no están me-diatizados por el dinero y, por lo tanto, se fundamentan enel valor de uso real en lugar de en el valor de cambio.

Si se da el caso, podemos tener en cuenta nuestra di-mensión como ahorradores y evitar tener nuestro dineroen grandes bancos y cajas que operan con nuestros aho-rros con absoluta irresponsabilidad social y medioambiental.En este caso, la opción que existe se llama banca éticabanca éticabanca éticabanca éticabanca ética.

Finalmente, decir que ante la mercantilización de lainformación y de los conocimientos al que estamos asis-tiendo podemos acceder a recursos en los que estos doselementos circulen libres de intereses económicos, pu-blicidad encubierta, derechos de autor o copyrights.

1) Redes de interRedes de interRedes de interRedes de interRedes de intercambios de conocimientos y de trcambios de conocimientos y de trcambios de conocimientos y de trcambios de conocimientos y de trcambios de conocimientos y de truequeuequeuequeuequeueque:www.reasnet.com

2) Guías de Consumo:Guías de Consumo:Guías de Consumo:Guías de Consumo:Guías de Consumo: www.cric.pangea.org, www.pangea.org/xarxaconsum, www.cleanclothes.org,www.ethicalconsumer.org, www.ropalimpia.org,www.comerciojusto.com, www.ethicaltrade.org,www.novethic.fr, www.transnationale.org

3) Cooperativas (prCooperativas (prCooperativas (prCooperativas (prCooperativas (producción y consumo)oducción y consumo)oducción y consumo)oducción y consumo)oducción y consumo):cooperativestreball.coop, cooperativagerminal.galeon.com,agrariamanresa.org/html/Consum.htm

4) AhorAhorAhorAhorAhorrrrrro:o:o:o:o: www.fets.org, www.economiasolidaria.org/rufas,www.pangea.org/oikocredit

5) LibrLibrLibrLibrLibre acceso al conocimiento:e acceso al conocimiento:e acceso al conocimiento:e acceso al conocimiento:e acceso al conocimiento: www.elwarez.com,www.gnu.org/licenses/licenses.html, www.linux.org

6) Liberación de la inforLiberación de la inforLiberación de la inforLiberación de la inforLiberación de la información:mación:mación:mación:mación: www.indymedia.org,www.liberinfo.net

RECURSOS

109Poder ciudadano vs poder empresarial

Movilización y organización de la población

La movilización de la sociedad civil ha permitido conse-guir importantes logros ante la expansión de las ETN.Recientemente en Perú y Bolivia campesinos e indígenasimpedían a su gobierno que aprobara importantes pa-quetes de privatizaciones. En países como el nuestro seestán abriendo diferentes líneas de movilización ante elpoder de las grandes empresas. El actual ciclo de protes-ta contra la mundialización capitalista está configurandoun tejido social suficientemente sólido como para podergenerar iniciativas con capacidad de incidencia.

a) Campañas de boicot. Campañas de boicot. Campañas de boicot. Campañas de boicot. Campañas de boicot. Una fórmula de movilizaciónhabitual contra determinadas empresas o para incidiren política, la conforman las campañas de no consu-mo o boicot a determinados productos. El boicot deconsumo se puede promover a nivel individual, perola campaña puede tener aún más repercusión si bus-ca adhesiones y el no consumo de actores colectivos,ayuntamientos, universidades, federaciones de asocia-ciones, etc.

Una de las primeras campañas de boicot de granincidencia fue la que denunciaba los abusos de Nestléen los países del Sur. Últimamente se han sucedidocampañas contra empresas acusadas de explotar sumano de obra (Nike, Adidas, Reebock, Levi’s o Disney),de asesinar a sindicalistas (Coca-Cola) o de participaren la guerra contra Irak (ver www.boicotpreventiu.org).Muchas de estas campañas han tenido cierta inciden-cia social, de manera que las empresas han visto redu-cido un margen de sus beneficios y su cotización enbolsa. Tengamos en cuenta que a las empresas quetanto invierten en publicidad lo peor que se les puedehacer es dañar su imagen.

b) Guerrilla de comunicación. Guerrilla de comunicación. Guerrilla de comunicación. Guerrilla de comunicación. Guerrilla de comunicación. Como reacción a la in-vasión de la publicidad y de su permanente y expo-nencial presencia en la esfera pública, se han organi-zado iniciativas que pretenden crear interferencias odar la vuelta a los mensajes publicitarios con el fin de

110Poder ciudadano vs poder empresarial

que vayan en contra de las corporaciones y de la ima-gen de la marca en la que invierten.

c) Acción dirAcción dirAcción dirAcción dirAcción directa y desobediencia civil. ecta y desobediencia civil. ecta y desobediencia civil. ecta y desobediencia civil. ecta y desobediencia civil. La acción di-recta y la desobediencia civil permiten a la poblaciónorganizada conseguir, por diferentes vías, un amplioabanico de objetivos como: plantear demandas o que-jas, hacer llegar mensajes, visualizar contradiccioneso estropear los intereses de las grandes empresas.

d) Lucha sindicalLucha sindicalLucha sindicalLucha sindicalLucha sindical. Si hablamos de acción directa o movi-lización ante los abusos empresariales, hay que desta-car la acción de los propios trabajadores de las grandesempresas, organizados habitualmente en sindicatos.Entre las últimas campañas de más repercusión recor-daremos la acampada de los trabajadores de Sintel enla Castellana (Madrid) o los cierres en la fábrica de lastrabajadoras de Fontaneda. Hay que destacar tambiénla cooperación llevada a cabo desde algunos sindica-tos del Norte con los trabajadores del Sur con el finde colaborar en su organización y en la denuncia deabusos laborales, así como la creciente tendencia ha-cia la internacionalización de la lucha sindical.

Campañas de boicot: Campañas de boicot: Campañas de boicot: Campañas de boicot: Campañas de boicot: www.boicotpreventiu.org (contra laeconomía de la guerra), www.infact.org (Philip Morris);www.babymilkaction.org (Nestlé), www.pressurepoint.org(ExxonMobil), www.globalexchange.org/economy/corporations/nike (Nike), spanner.org/mclibel/vdo, www.mcspotlight.org(McDonald’s, la primera web incluye un vídeo del famoso casoMcLibel);

GuerGuerGuerGuerGuerrilla de comunicación:rilla de comunicación:rilla de comunicación:rilla de comunicación:rilla de comunicación: www.guerrillamedia.org,www.lasagencias.org, www.adbusters.org

GrGrGrGrGrupos de Acción dirupos de Acción dirupos de Acción dirupos de Acción dirupos de Acción directa:ecta:ecta:ecta:ecta: www.cazalobbies.net,www.yomango.net, rts.gn.apc.org (Reclaim the Streets)

Lucha sindical: Lucha sindical: Lucha sindical: Lucha sindical: Lucha sindical: www.aflcio.org/corporateamerica/paywatch/what2do/; www.cgt.es/legislacion.html

RECURSOS

111Poder ciudadano vs poder empresarial

Investigación activistaLa investigación desde posiciones de activismo políticonos pueden permitir analizar con rigurosidad los meca-nismos de expansión y radicalización del poder de lasgrandes empresas, y contar así con más herramientaspara nuestra tarea de reflexión, debate y acción.

a) Desvelar secrDesvelar secrDesvelar secrDesvelar secrDesvelar secretosetosetosetosetos. Existe toda una serie de informa-ción que las ETN no están obligadas a hacer públicacomo: despidos de los trabajadores de otros países,las emisiones de tóxicos de las filiales en el extranje-ro, las ventajas reales con las que se encuentran enlos lugares donde invierten, etc. Así pues, puede serinteresante que por la vía de la investigación esta in-formación se haga pública y sea difundida.

b) Fundamentar las campañas de los movimientos so-Fundamentar las campañas de los movimientos so-Fundamentar las campañas de los movimientos so-Fundamentar las campañas de los movimientos so-Fundamentar las campañas de los movimientos so-ciales. ciales. ciales. ciales. ciales. Dado el peso que hemos visto que tienen lasETN en muchas de las problemáticas que nos afectan,sería interesante que toda protesta o movilizaciónsocial profundizara en el diagnóstico de los proble-mas y, mediante la investigación, intentara averiguarqué intereses transnacionales se encuentran detrás dela problemática por la cual nos movilizamos.

c) Las emprLas emprLas emprLas emprLas empresas españolas. esas españolas. esas españolas. esas españolas. esas españolas. Otro filón de investigaciónes el de las ETN españolas, que están muy poco in-vestigadas en comparación a las norteamericanas onorteeuropeas. Es posible que esta situación cambieen breve gracias a un colectivo de investigación acti-vista que se está consolidando a nivel estatal: el ojotransnacional. En su web hay una guía sobre cómoinvestigar a las ETN.

112Poder ciudadano vs poder empresarial

1) ObserObserObserObserObservatorios y buscadorvatorios y buscadorvatorios y buscadorvatorios y buscadorvatorios y buscadores generales:es generales:es generales:es generales:es generales:www.transnationale.org; www.corpwatch.org;www.corporatewatch.org; www.cornerhouse.org ;www.alainet.org, www.hoovers.com, www.northernlights.com,www.business.com, www.shareholderaction.org

2) ETN españolas: ETN españolas: ETN españolas: ETN españolas: ETN españolas: www.ojotransnacional.org;;;;;www.observatoriodeuda.org, www.moles.org.

3) Medioambiente e industria enerMedioambiente e industria enerMedioambiente e industria enerMedioambiente e industria enerMedioambiente e industria energética:gética:gética:gética:gética: www.epa.gov,www.scorecard.org, www.rtknet.org,www.petroleumplace.com, www.oilonline.com,www.oilandgasonline.com, www.worldoil.com,www.gasandoil.com, www.api.org, www.petromindo.com,www.eia.doe.gov, www.epa.gov/globalwarming

4) Extracción de rExtracción de rExtracción de rExtracción de rExtracción de recursos en los países del sur:ecursos en los países del sur:ecursos en los países del sur:ecursos en los países del sur:ecursos en los países del sur:www.mineralpolicy.org, mpi.org.au, www.miningwatch.ca,www.ogap.org, www.amazaonwatch.org,www.amazonalliance.org, www.ran.org, www.foei.org,www.seen.org, www.nma.org, www.goldinstitute.org

5) Abusos de los dirAbusos de los dirAbusos de los dirAbusos de los dirAbusos de los directivos:ectivos:ectivos:ectivos:ectivos: www.aflcio.org/paywatch/index.htm

6) Relación emprRelación emprRelación emprRelación emprRelación empresas y oresas y oresas y oresas y oresas y organismos interganismos interganismos interganismos interganismos internacionales:nacionales:nacionales:nacionales:nacionales:www.bankwatch.org, www.bicusa.org, www.whirledbank.org,www.eireview.org, www.ems.org/banks/world.html

7) DerDerDerDerDerechos humanos:echos humanos:echos humanos:echos humanos:echos humanos: www.derechos.org, www.hrw.org,www.business-humanrights.org/index.html

8) DerDerDerDerDerechos laborales:echos laborales:echos laborales:echos laborales:echos laborales: www.laborrights.org, www.osha.gov,www.msha.gov, www.eeoc.gov, www.labornet.org,www.globalexchange.org, www.sweatshopwatch.org,www.uniteunion.org, www.coalitionforjustice.net

9) Contribuciones de las emprContribuciones de las emprContribuciones de las emprContribuciones de las emprContribuciones de las empresas (soboresas (soboresas (soboresas (soboresas (sobornos, lobbying):nos, lobbying):nos, lobbying):nos, lobbying):nos, lobbying):www.opensecrets.org, www.followthemoney.org

RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN SOBRE ETN

113Poder ciudadano vs poder empresarial

Para saber más sobre los temas de estecapítulo

BLISSET y BRUNZELS (2000), Manual de guerrilla de comu-nicación, Virus, Barcelona.

CRIC (2000), Come y calla... o no. Incidir en el sistema através del consumo, Icaria, Barcelona.

CRIC (1997), Rebelión en la tienda, Icaria, Barcelona.FARRÉ, I. (2002), Consumidores activos. Experiencias ac-

tivas para el siglo XXI, Icaria, Barcelona.NEXE – Quaderns d’autogestió i economia cooperativa

(Publicación semestral).TEITELBAUM, A. «El papel de las sociedades transnaciona-

les en el mundo contemporáneo, necesidad de su en-cuadramiento jurídico», en www.cetim.ch/activ/esppart1.pdf.

114Prefacio

115Prefacio

Glosario de acrónimos

ALCA: Área de Libre Comercio de las AméricasBM: Banco MundialCEPAL: Comisión Económica de las Naciones Unidas para la Amé-rica LatinaCT: Comisión TrilateralCW: Consenso de WashingtonETN: Empresas TransnacionalesEUA: Estados Unidos de AméricaFEM: Fórum Económico MundialFMI: Fondo Monetario InternacionalFOEI: Federación de Amigos de la Tierra InternacionalGATS o AGCS: Acuerdo General sobre el Comercio de ServiciosGATT: Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y ComercioGC: Global CompactIED: Inversión directa en el ExtranjeroNAFTA: Zona del Libre Comercio del Atlántico NorteOCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo EconómicoOCU: Organización de Consumidores y UsuariosOMC: Organización Mundial del ComercioONU: Organización de las Naciones UnidasPAE: Plan de Ajuste EstructuralPNUD: Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloRP: Relaciones PúblicasTRIPS o ADPIC: Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos dePropiedad Intelectual Ralacionados con el Comercio.UNCTAD: Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio yDesarrollo

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