leyes que rigen la seguridad en obra peru
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LEYES QUE RIGEN LA SEGURIDAD
DEL TRABAJADOR EN OBRA
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El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) es importante, porque
ampara a todos los trabajadores cuyas actividades han sido calificadas como
actividades de alto riesgo.
Como bien dice su nombre es un Seguro complementario que cubre en la actividad
de riesgo, complementa a la cobertura de Salud y a la cobertura de Pensin y
Sobrevivencia segn lo dispone la Ley N 26790.
El Seguro complementario de trabajo de riesgo Salud (SCTR salud) y Pensin(SCTR pensin), pueden ser contratados con el estado o a travs de una
compaa de seguros.
Este Seguro SCTR salud y Pensin cubre tanto los accidentes de trabajo como las
enfermedades profesionales.
Las Entidades Empleadoras sujetas al Seguro Complementario de Trabajo deRiesgo, estn obligadas a contratar este seguro, y difundir a todos sus
trabajadores las coberturas y procedimientos del referido seguro, recalcando
tambin que en caso de incumplimiento de esta obligacin, la entidad ser
sancionada por el Ministerio de Trabajo, mediante las multas que correspondan,
segn un ltimo informe solo el 60% de las empresas obligadas a contratar este
seguro lo tienen y el ministerio de trabajo ha puesto multas por no contar con esteseguro que ascienden a los 3.2 millones de soles.
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Cules son los deberes del trabajador?Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar informacin clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y
salud ocupacional de la Entidad Empleadora.
Participar en la prevencin de riesgos profesionales.
Cumplir con el tratamiento mdico rehabilitador que le fuera prescrito.
Qu accidentes no se consideran como Accidente de Trabajo?El que se produce en el trayecto de ida y retorno al centro de trabajo.
Por participacin en rias u otra accin ilegal.
Por incumplimiento del trabajador de orden estricta especfica del empleador.
En ocasin de actividades recreativas, deportivas o culturales.
El que sobrevenga durante permisos, licencias, vacaciones.
Por uso de sustancias alcohlicas o estupefacientes.
Los que sean a consecuencia de guerra civil o internacional, conmocin civil oterrorismo y similares.
Convulsin de la naturaleza (terremoto, maremoto, etc.) Fusin nuclear.
Todo accidente que no sea calificado como accidente de trabajo, as como toda
enfermedad que no sea calificada como enfermedad profesional; sern tratados
como accidentes o enfermedades comunes sujetas al rgimen general del Seguro
Social de Salud y al sistema pensionario al que se encuentra afiliado el trabajador.
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Aportes del empleadorESSALUD
El aporte a EsSalud es de cargo del empleador y equivale al
nueve (9%) de la remuneracin asegurable. Para esteefecto se considera remuneracin asegurable laestablecida por los artculos 6 y 7 del Decreto Supremo N003-97-TR y los artculo 19 y 20 del Decreto Supremo N001-97-TR.
Es importante precisar que en materia de subsidio, EsSalud
realiza el pago directamente al trabajador de construccincivil que tiene una incapacidad sea por enfermedad omaternidad. As tambin, realiza el pago de subsidio delactancia y los gastos de sepelio.
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Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo
A. SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO (LEY26790, D.S.N009-97-SA Y D.S.003-98-SA) .
- Aplicable para empresas calificadas de alto riesgo. Contemplalas siguientes coberturas:
Seguro de Prestaciones de Salud.- Otorgada porESSALUD o por las EPS. La tasa la seala ESSALUD
o la compaa de seguros al firmar el contrato de
afiliacin y de acuerdo a la labor desarrollada
por la obra. Seguro de Invalidez y Sepelio.- Otorgada por
ESSALUD, ONP o por una compaa de seguros privada,
cubriendo invalidez parcial o permanente, sepelio y pensin desupervivencia para los herederos legales.
SEGUROS
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B. SEGURO DE VIDA LEY OBRERO.- Creado por Decreto Legislativo N688 de 05.11.91. Para acceder a este derecho el trabajador, empleado u obrero, debe
acreditar 4 aos de trabajo sirviendo al mismo empleador. Es de tipo colectivo y debe tomarse en beneficio del cnyuge o
conviviente y de sus descendientes, si no existiesen a favor de losascendientes y hermanos menores de 18 aos.
Los reingresos son acumulables para efectos de acreditar los 4 aos queoriginan este derecho. La tasa es de 0,71%. Las primas se calculan en funcin de las siguientes
tasas: Trabajadores empleados: la prima equivale al 0.53% de la
remuneracin mensual percibida por el asegurado. Trabajadores obreros: la prima equivale al 0.71% de la remuneracin
mensual, si se trata de obreros que desarrollan trabajos de alto riesgola prima equivale al 1.46% de la misma base de clculo
SEGUROS
Seguro de Vida
Los empleadores de la construccin civil, conforme lo sealado por el convenio de Construccin
2008-2009, deben realizar la contratacin a favor de sus trabajadores con contrato vigente de lapliza de seguro EsSalud + Vida, cuando el costo de la obra presupuestada sea mayor a 250 UIT.
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(RD N1352-82-91000 del 20.08.92)
PERCIBEN 40 JORNALES POR CONCEPTO DE GRATIFICACIONES DE FIESTAS PATRIAS YNAVIDAD RESPECTIVAMENTE.
LAS GRATIFICACIONES DEBEN SER PAGADAS LA SEMANA ANTERIOR A FIESTAS, SALVOCASO DE RETIRO O DESPIDO ANTERIOR A ESA FECHA.
LA GRATIFICACION DE FIESTAS PATRIAS SE PAGA A RAZON DE UN SETIMO (1/7) DE 40JORNALES POR MES CALENDARIO COMPLETO, LABORADO DE ENERO A JULIO DELAO RESPECTIVO.
LA GRATIFICACION DE NAVIDAD SE PAGARA A RAZON DE UN QUINTO (1/5) DE 40JORNALES POR MES CALENDARIO COMPLETO LABORADO, DE AGOSTO A DICIEMBRE.
SI EL TRABAJADOR LABORA POR UN PERIODO MENOR PERCIBIRA TANTO SETIMOS OQUINTOS DEL MONTO DE CADA GRATIFICACION, COMO MESES CALENDARIOSCOMPLETOS HAYA LABORADO EN ES OBRA.
EN CASO DE NO CUMPLIR UN MES PERCIBIRA TANTAS PARTES PROPORCIONALES DELOS SETIMOS O DE LOS QUINTOS DE CADA UNA DE LAS GRATIFICACIONES COMO DIASHAYA TRABAJADO
GRATIFICACIONES PARA TRABAJADORES DECONTRUCCION CIVIL
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CONCORDANCIAS:
D.S.N 009-97-SA (REGLAMENTO)
LEY N 27866, Art. 16
R. N 070-2003-SEPS-CD
R. N 062-GCSEG-GDA-ESSALUD-2004
D.S. N 005-2005-TR, Art. 3 (Pensionistas de la CBSSP)
D.S. N 123-2006-EF, Art. 1
D.S. N 020-2006-TR (Normas reglamentarias de la Ley N 28791 que establece
modificaciones a la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud)
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Febrero, 2014
LEY DE MODERNIZACIN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ENSALUD
LEY N 26790
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Otorga coberturas por accidentes de trabajo yenfermedad profesional a los trabajadores, empleados y
obreros que laboran en un centro de trabajo de altoriesgo, de las actividades que se detallan en el Anexo 5del mencionado Decreto Supremo N 009-97-SA
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Cmo considera la ley a un centro de trabajo?Se considera centro de trabajo de riesgo al establecimiento
de la entidad empleadora en el que se ubican las unidadesde produccin en las que se realizan las actividades deriesgo (inherentes a las actividades descritas en el anexo N5 del Decreto Supremo N 009-97-SA). Incluye a las
unidades administrativas y de servicios que, por suproximidad a las unidades de produccin, exponen alpersonal al riesgo de accidentes de trabajo o enfermedadprofesional.
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Importante: Por incapacidad temporal los primeros 20 das estn a cargo delempleador, los 11 meses y 10 das siguientes estn a cargo de Essalud.
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Para efecto del clculo de la remuneracin se tomar el promedio de las 12
ltimas remuneraciones mensuales percibidas antes del siniestro
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SPOT o Sistema de Detracciones viene aplicndose enel pas de manera paulatina desde el ao 2002, como un
mecanismo creado con la finalidad de reducir la evasin
tributaria en los sectores de alta informalidad,
asegurando que el destino final de una parte de losmontos, que conciernen al pago de una operacin, sea la
cancelacin de cualquier deuda tributaria recaudada y/o
administrada por la SUNAT.
SISTEMA DE DETRACCIONES DEL IMPUESTO GENERALA LAS VENTAS
(SPOT)TUO Decreto Legislativo N 940 D.S. 155-2004-EF, modificado por la Ley
N 28605 Decreto Legislativo N 1110.
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BIENES SUJETOS AL SISTEMA DE DETRACCIONES DEL IGV(SPOT)
ESQUEMA DEL SISTEMA DE DETRACCIONES DEL IGV (SPOT)
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DETRACCION YDEPOSITO
En caso de la madera esel 9% del Precio de Venta
9% de S/. 23 800 = S/.2 142
2. EL COMPRADOR OUSUARIO
Detrae (descuenta) delprecio de venta elporcentaje establecido
para el bien comprado ylo deposita en la cuentadel proveedor que estaen el BANCO DE LANACION
VENTA DE MADERAValor de Venta: S/ 20 000
IGV (18%): 3.800Precio de Venta: 23 800
1. EL PROVEEDOR VENDEBienes o presta serviciosgravados con el IGV queestn comprendidos en elsistema.
Ejem. Madera
CONSTANCIA DE
DEPOSITO S/.2 142
Se realiza el pago:VENTANILLA DEL
BANCO DE LA
NACIONSe realiza elpago:INTERNET
2. EL COMPRADOR O USUARIOEntrega al proveedor el saldo apagar:
S/. 23 800 menos S/.2 142Saldo a Pagar S/. 21 658
20 0003 80023 800
3. EL PROVEEDORCon la constancia de deposito emite lafactura y de esta constancia anotar losdatos del comprobante de pago y la guade remisin de esta manera
ESQUEMA DEL SISTEMA DE DETRACCIONES DEL IGV (SPOT)TUO Decreto Legislativo N 940 D.S. 155-2004-EF, modificado por la
Ley N 28605 Decreto Legislativo N 1110.
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NORMA TECNICA DEEDIFICACION G 050 SEGURIDADDURANTE LA CONSTRUCCION
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BASE LEGAL VIGENTE
DECRETO SUPREMO N10-2009-VIVIENDAMinisterio de Vivienda, Construccin y Saneamiento de conformidad con la Ley
N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,Construccin y Saneamiento, tiene competencia para formular, aprobar,ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materiade vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento a cuyo efecto dictanormas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento;
Que, mediante Decreto Supremo N 015-2004-VIVIENDA, se aprob el ndice y laEstructura del Reglamento Nacional de Edificaciones, en adelante RNE,
aplicable a las Habilitaciones Urbanas y a las Edificaciones, comoinstrumento tcnico normativo que rige a nivel nacional, y por DecretoSupremo N 011-2006-VIVIENDA, se aprobaron sesenta y seis (66) NormasTcnicas del RNE, y se constituy la Comisin Permanente de Actualizacindel RNE, a fin que se encargue de analizar y formular las propuestas para suactualizacin;
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BASE LEGAL VIGENTEDECRETA:Articulo 1.- Modificacin de denominacin de la Norma Tcnica A.120 del RNE.
Modifquese la denominacin de la Norma Tcnica A.120 del Reglamento Nacional de Edificaciones RNE, como Accesibilidad para Personas con Discapacidad y de las Personas Adultas Mayores.
Articulo 2.- Modificacin de ocho (8) Normas Tcnicas del RNE. Modifquese el contenido de ocho
(8) Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones RNE, aprobadas por el DecretoSupremo N 011-2006-VIVIENDA, que forman parte integrante del presente Decreto Supremo ycuya relacin es la siguiente:
Del Titulo I Generalidades
- G.050 Seguridad Durante la Construccin.
Del Titulo II Habilitaciones Urbanas
- OS.050 Redes de Distribucin de Agua para Consumo Humano.
-OS.070 Redes de Aguas Residuales.
Del Titulo III Edificaciones
- A.010 Condiciones Generales de Diseo.
- A.120 Accesibilidad para Personas con Discapacidad y de las Personas Adultas Mayores.
- E.060 Concreto Armado
- EM.040 Instalaciones de Gas.
-EM.080 Instalaciones con Energa Solar.
Artculo 3.- Modificacin de los Anexos de la Norma Tcnica A.030 Hospedaje del RNE.
Modifquese los Anexos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de la Norma Tcnica A.030 Hospedaje del ReglamentoNacional de Edificaciones RNE, cuyo detalle forma parte de este dispositivo.
Artculo 4.- Publicacin y Difusin
El contenido de las Normas Tcnicas a que se refiere el artculo 2 y los Anexos a que se refiere el
artculo 3 del presente Decreto Supremo, sern publicados en el Portal de Internet del Ministeriode Vivienda, Construccin y Saneamiento (www.vivienda.gob.pe).
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REFERENCIAS NORMATIVAS Reglamento para la gestin de residuos slidos de la construccin y demolicin.
Reglamento Nacional de Vehculos.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley General de Inspeccin del Trabajo
Ley General de Residuos Slidos
NTP 350.026 Extintores porttiles manuales de polvo qumico seco
NTP 350.037 Extintores porttiles sobre ruedas de polvo qumico seco dentrodel
rea de trabajo
NTP 350.043-1 Extintores porttiles: Seleccin, distribucin, inspeccin,
mantenimiento, recarga, y prueba hidrosttica.
NTP 833.026-1 Extintores porttiles. Servicio de mantenimiento y recarga.
NTP 833.034 Extintores porttiles. Verificacin.
NTP 833.032 Extintores porttiles para vehculos automotores. NTP 400.033 Andamios. Definiciones y clasificacin y sus modificaciones.
NTP 400.034 Andamios. Requisitos y sus modificaciones.
NTP 399.010 Seales de seguridad. Colores, smbolos, formas y dimensiones de
seales de seguridad. Parte 1: reglas para el diseo de las seales de seguridad.
NTP 400.050 Manejo de Residuos de la Actividad de la Construccin
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CAMPO DE APLICACION
La presente Norma se aplica a todas las actividades de
construccin comprendidas en los cdigos: 451100, 451103,452100, 452103, 452200, 452201, 452202, 452105,
453006, 453008, 453003, 452002, 453001 de la tercerarevisin Clasificacin Industrial Internacional Uniforme detodas las actividades econmicas (ver Anexo A).
La presente Norma es de aplicacin en todo el territorionacional y de obligado cumplimiento para los empleadores ytrabajadores de la actividad pblica y privada.
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CAMPO DE APLICACION
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CUMPLIMIENTO DE LA NORMA
La verificacin del cumplimiento de la presente
Norma, queda sujeta a lo dispuesto en la Ley N 28806Ley General de Inspeccin del Trabajo y sureglamento as como
sus normas modificatorias. El empleador o quien asuma el contrato principal de
la obra debe aplicar lo estipulado en el artculo 61 delDecreto Supremo N 009-2005-TR y sus normasmodificatorias.
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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Toda obra de construccin debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en elTrabajo (PSST) que contenga los mecanismos tcnicos y administrativosnecesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y deterceras personas, durante la ejecucin de las actividades previstas en elcontrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal.
El plan de Prevencin de Riesgos debe integrarse al proceso de construccin
de la obra, desde la concepcin del presupuesto, el cual debe incluir unapartida especfica denominada Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en laque se estimar el costo de implementacin de los mecanismos tcnicos yadministrativos contenidos en plan.
El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el
PSST, antes del inicio de los trabajos contratados, as como de garantizar sucumplimiento en todas las etapas ejecucin de la obra.
En toda obra los contratistas y subcontratistas deben cumplir los lineamientosdel Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del contratista titular y tomarloscomo base para elaborar sus planes especficos para los trabajos que tenganasignados en la obra.
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CALIFICACIN DE EMPRESAS CONTRATISTAS
Para efectos de la adjudicacin de obras pblicas y
privadas, la calificacin tcnica de las empresascontratistas debe considerar:
Evaluacin del plan de seguridad y salud de la obra
ndice frecuencia anual
Desempeo de la empresa en seguridad y salud.
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Seguridad y Salud durante la construccin (100%)
A. Plan de Seguridad y Salud de la obra (40%)
El contratista presentar un plan de seguridad y saluddesarrollado y firmado por un Arquitecto o IngenieroColegiado certificado como prevencionista a niveluniversitario. Asimismo, presentar el CV delprevencionista con certificacin universitaria quin
asumir las funciones de Jefe de Prevencin de Riesgosde la obra y tendr a su cargo la implementacin yadministracin del Plan de Seguridad y Salud.
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Puntuacin parcial: (10%) Costo de implementacin del Plan incluido en el presupuesto de obra.
Se
verificar que el presupuesto contenga la partida de seguridad y salud.
(10%) Anlisis de riesgos de la obra con la identificacin de actividadescrticas y
procedimientos de trabajo para todas las actividades crticas, que incluyan lasmedidas preventivas para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores
durante el desempeo de sus labores. (10%) Programa de capacitacin y sensibilizacin. Se verificar que el
programa
incluya la charla de induccin (mnimo 60), charla que se da por nica vez al
personal que ingresa a la obra, Charlas semanales (mnimo 30) y charlas de
inicio de jornada (10). (10%) Programa de inspecciones y auditorias. Se verificar que el programa
incluya
por lo menos una inspeccin semanal a cargo del jefe de obra, dosinspecciones semanales a cargo del maestro de obra, inspecciones diarias acargo de supervisores o capataces y una auditoria mensual a cargo de unrepresentante de la oficina principal del Contratista o un auditor externo.
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Partida: EPI (Equipos de Proteccin Individual)
El EPI bsico, de uso obligatorio mientras el trabajador
permanece en obra se compone de: uniforme detrabajo, botines de cuero con puntera de acero, cascos,gafas de seguridad y guantes.
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VESTUARIO
CHALECO CON CINTA DE MATERIAL REFLECTIVO
CAMISA DE MANGAS LARGAS
PANTALON TIPO "JEAN" O MAMELUCO
CHOMPA, CASACA O CHAQUETON EN CLIMAS FRIOSPONCHO IMPERMEABLE
Nota: Se proporcionaran 2 vestuario de trabajo.
CASCO DE SEGURIDAD
CASCO CLASE A (Proteccion hasta 2,200V)
CASCO CLASE B (Proteccion hasta 20,000V)COLORES
Personal de Linea de Mando (Blanco)
Jefes de Grupo (Amarillo)
Operarios (Rojo)
Oficial y peones (Anaranjado)
Visitantes (Verde)
CALZADO DE SEGURIDAD
BOTINES DE CUERO CON SUELA ANTIDESLIZABLE CON PUNTERA DE ACERO
BOTAS DE JEBE CON PUNTERA DE ACERO (Trabajos Hidraulicos)
BOTINES DI-ELECTRICOS (Zonas Energizadas)
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PROTECTOR DE OIDOS
TAPONES DE OIDO
AURICULARES
PROTECTORES VISUALES
GAFAS DE SEGURIDADGAFAS PANORAMICAS
CARETA (Antiparra)
PANTALLAS DE SOLDADURA
PROTECCION RESPIRATORIA
MASCARILLA SIMPLE
MASCARILLA DE DOS VIAS
ARNES DE SEGURIDAD
Con amortiguador de impacto y doble linea de enganche
Nota: Los puntos de anclaje deben soportar 2.2 Tn por trabajador
GUANTES DE SEGURIDAD
Dielectricos (zonas energizadas)
De neopreno (agentes quimicos)
De cuero trabajos en general
De malla metalica (piezas cortantes)
De algodn reforazado con polinitrilo
De cuero cromo (trabajos en caliente)
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Partida: EPC (Equipos de Proteccin Colectiva)
Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a
limitarse, en: Sealizacin, botiqun, extintores,barandas perimetrales, tapas y sistemas de lnea de vidahorizontal y vertical.
Cuando se realicen trabajos simultneos en diferente
nivel, deben instalarse mallas que protejan a lostrabajadores del nivel inferior, de la cada de objetos.
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BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS
02 PAQTES DE GUANTES QUIRURGICOS
01 FRASCO DE YODOPOVIDOMA DE 120ml01 FRASCO DE AGUA OXIGENADA DE 120ml
01 FRASCO DE ALCOHOL MEDIANO DE 250ml
05 PAQTES DE GASAS ESTERILIZADAS DE 10X10cm
01 ROLLO DE ESPARADRAPO DE 5cmx4.50m
02 ROLLO DE VENDA ELASTICA DE 3inX5m
02 ROLLO DE VENDA ELASTICA DE 4inX5m01 PQTE DE ALGODN X100g
08 PQTE DE VENDAS (curita)
01 VENDA TRIANGULAR
10 PALETAS BAJA LENGUA
01 FRASCO DE SOLUCION DE CLORURO DE SODIO DE 1L
02 PAQTES DE GASA TIPO JENOLET (Quemaduras)
02 FRASCOS DE COLIRIO DE 10ml
01 TIJERA PUNTA ROMA
01PINZA
01 CAMILLA RIGIDA
01 FRAZADA
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