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LEY GENERAL DE POLICIacuteA
LEY Ndeg 7410 DEL 20 DE MAYO DE 1994
Reformada por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
TIacuteTULO I
DE LAS FUERZAS DE POLICIA
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
IacuteNDICE
Artiacuteculo 1- Competencia
Artiacuteculo 2- Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Artiacuteculo 4- Funciones
Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Artiacuteculo 6- Cuerpos
Artiacuteculo7 - Principio de reserva de ley
Artiacuteculo 8-Atribuciones
Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Artiacuteculo 12- Atribuciones
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD DEL ESTADO
Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Artiacuteculo 14- Atribuciones
Artiacuteculo 15- Restricciones
Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Artiacuteculo 17- Faltas graves
SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Artiacuteculo 19- Atribuciones
Artiacuteculo 20- Restricciones
SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
Artiacuteculo 22- Atribuciones
SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Artiacuteculo 24- Atribuciones
SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Artiacuteculo 26- Atribuciones
SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Artiacuteculo 28- Atribuciones
SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
Artiacuteculo 30- Atribuciones
SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
Artiacuteculo 36- Requisitos
CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Artiacuteculo 38 Funciones
Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Artiacuteculo 46 - Servidores no cubiertos por el Estatuto
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Artiacuteculo 49- Atribuciones
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
Artiacuteculo 53 Uniformes
Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
Artiacuteculo 55Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
Artiacuteculo 67- Descensos
Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Artiacuteculo 70- Deberes
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas
Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Artiacuteculo 75- Faltas graves
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Artiacuteculo 88- Criterios
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
Artiacuteculo 92- Condiciones
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
Artiacuteculo 101- Renovaciones
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
Artiacuteculo 112- Vigencia
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)
Transitorio I
Transitorio II
Transitorio III
Transitorio IV
Transitorio V
TIacuteTULO I
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Competencia
El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de
la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde
tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute
como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea
necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad
Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales y las leyes vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y
estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten
los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros
deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la
cual dependen
Regreso al Indice
Artiacuteculo 4- Funciones
Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar
conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para
reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el
cumplimiento regular de las funciones policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 6- Cuerpos
Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil
la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y
de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la
Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la
Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la
ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
Regreso al Indice
Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
Regreso al Indice
Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
Regreso al Indice
SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
Regreso al Indice
Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
Regreso al Indice
SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
Regreso al Indice
Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
Regreso al Indice
SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
Regreso al Indice
Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
Regreso al Indice
CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
Regreso al Indice
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
Regreso al Indice
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Artiacuteculo 12- Atribuciones
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD DEL ESTADO
Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Artiacuteculo 14- Atribuciones
Artiacuteculo 15- Restricciones
Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Artiacuteculo 17- Faltas graves
SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Artiacuteculo 19- Atribuciones
Artiacuteculo 20- Restricciones
SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
Artiacuteculo 22- Atribuciones
SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Artiacuteculo 24- Atribuciones
SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Artiacuteculo 26- Atribuciones
SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Artiacuteculo 28- Atribuciones
SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
Artiacuteculo 30- Atribuciones
SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
Artiacuteculo 36- Requisitos
CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Artiacuteculo 38 Funciones
Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Artiacuteculo 46 - Servidores no cubiertos por el Estatuto
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Artiacuteculo 49- Atribuciones
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
Artiacuteculo 53 Uniformes
Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
Artiacuteculo 55Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
Artiacuteculo 67- Descensos
Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Artiacuteculo 70- Deberes
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas
Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Artiacuteculo 75- Faltas graves
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Artiacuteculo 88- Criterios
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
Artiacuteculo 92- Condiciones
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
Artiacuteculo 101- Renovaciones
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
Artiacuteculo 112- Vigencia
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)
Transitorio I
Transitorio II
Transitorio III
Transitorio IV
Transitorio V
TIacuteTULO I
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Competencia
El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de
la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde
tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute
como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas
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Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea
necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad
Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales y las leyes vigentes
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Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y
estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten
los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros
deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la
cual dependen
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Artiacuteculo 4- Funciones
Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar
conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para
reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el
cumplimiento regular de las funciones policiales
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Artiacuteculo 6- Cuerpos
Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil
la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y
de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la
Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la
Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la
ley
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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
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Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
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CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
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TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
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Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
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Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
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Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
Regreso al Indice
Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
Regreso al Indice
Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
Regreso al Indice
Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
Regreso al Indice
CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
Regreso al Indice
Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
Regreso al Indice
TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
Regreso al Indice
Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
Regreso al Indice
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
Regreso al Indice
Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
Regreso al Indice
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
Regreso al Indice
Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
Regreso al Indice
CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Artiacuteculo 28- Atribuciones
SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
Artiacuteculo 30- Atribuciones
SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
Artiacuteculo 36- Requisitos
CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Artiacuteculo 38 Funciones
Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Artiacuteculo 46 - Servidores no cubiertos por el Estatuto
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Artiacuteculo 49- Atribuciones
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
Artiacuteculo 53 Uniformes
Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
Artiacuteculo 55Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
Artiacuteculo 67- Descensos
Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Artiacuteculo 70- Deberes
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas
Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Artiacuteculo 75- Faltas graves
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Artiacuteculo 88- Criterios
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
Artiacuteculo 92- Condiciones
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
Artiacuteculo 101- Renovaciones
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
Artiacuteculo 112- Vigencia
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)
Transitorio I
Transitorio II
Transitorio III
Transitorio IV
Transitorio V
TIacuteTULO I
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Competencia
El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de
la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde
tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute
como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas
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Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea
necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad
Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales y las leyes vigentes
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Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y
estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten
los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros
deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la
cual dependen
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Artiacuteculo 4- Funciones
Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar
conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para
reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el
cumplimiento regular de las funciones policiales
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Artiacuteculo 6- Cuerpos
Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil
la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y
de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la
Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la
Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la
ley
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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
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Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
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Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
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Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
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Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
Regreso al Indice
Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
Regreso al Indice
Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
Regreso al Indice
Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
Regreso al Indice
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
Regreso al Indice
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
Regreso al Indice
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
Regreso al Indice
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Artiacuteculo 46 - Servidores no cubiertos por el Estatuto
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Artiacuteculo 49- Atribuciones
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
Artiacuteculo 53 Uniformes
Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
Artiacuteculo 55Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
Artiacuteculo 67- Descensos
Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Artiacuteculo 70- Deberes
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas
Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Artiacuteculo 75- Faltas graves
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Artiacuteculo 88- Criterios
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
Artiacuteculo 92- Condiciones
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
Artiacuteculo 101- Renovaciones
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
Artiacuteculo 112- Vigencia
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)
Transitorio I
Transitorio II
Transitorio III
Transitorio IV
Transitorio V
TIacuteTULO I
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Competencia
El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de
la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde
tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute
como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea
necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad
Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales y las leyes vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y
estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten
los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros
deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la
cual dependen
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Artiacuteculo 4- Funciones
Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar
conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para
reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el
cumplimiento regular de las funciones policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 6- Cuerpos
Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil
la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y
de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la
Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la
Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la
ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
Regreso al Indice
Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
Regreso al Indice
Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
Regreso al Indice
SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
Regreso al Indice
Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
Regreso al Indice
Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
Regreso al Indice
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
Artiacuteculo 67- Descensos
Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Artiacuteculo 70- Deberes
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas
Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Artiacuteculo 75- Faltas graves
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Artiacuteculo 88- Criterios
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
Artiacuteculo 92- Condiciones
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
Artiacuteculo 101- Renovaciones
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
Artiacuteculo 112- Vigencia
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)
Transitorio I
Transitorio II
Transitorio III
Transitorio IV
Transitorio V
TIacuteTULO I
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Competencia
El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de
la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde
tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute
como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea
necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad
Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales y las leyes vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y
estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten
los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros
deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la
cual dependen
Regreso al Indice
Artiacuteculo 4- Funciones
Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar
conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para
reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el
cumplimiento regular de las funciones policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 6- Cuerpos
Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil
la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y
de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la
Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la
Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la
ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
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CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
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TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
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Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
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Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
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Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
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Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
Regreso al Indice
Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
Regreso al Indice
Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
Regreso al Indice
Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
Regreso al Indice
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
Regreso al Indice
Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
Regreso al Indice
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
Regreso al Indice
Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
Regreso al Indice
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
Regreso al Indice
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
Regreso al Indice
Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
Regreso al Indice
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
Regreso al Indice
Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
Regreso al Indice
Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
Regreso al Indice
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
Regreso al Indice
Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
Regreso al Indice
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
Regreso al Indice
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
Regreso al Indice
Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
Regreso al Indice
TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
Regreso al Indice
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
Regreso al Indice
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Artiacuteculo 75- Faltas graves
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Artiacuteculo 88- Criterios
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
Artiacuteculo 92- Condiciones
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
Artiacuteculo 101- Renovaciones
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
Artiacuteculo 112- Vigencia
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)
Transitorio I
Transitorio II
Transitorio III
Transitorio IV
Transitorio V
TIacuteTULO I
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Competencia
El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de
la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde
tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute
como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea
necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad
Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales y las leyes vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y
estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten
los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros
deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la
cual dependen
Regreso al Indice
Artiacuteculo 4- Funciones
Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar
conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para
reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el
cumplimiento regular de las funciones policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 6- Cuerpos
Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil
la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y
de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la
Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la
Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la
ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
Regreso al Indice
Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
Regreso al Indice
Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
Regreso al Indice
Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
Regreso al Indice
SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
Regreso al Indice
Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
Regreso al Indice
SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
Regreso al Indice
Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
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Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 90- Objeto
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
Artiacuteculo 92- Condiciones
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
Artiacuteculo 101- Renovaciones
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
Artiacuteculo 112- Vigencia
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)
Transitorio I
Transitorio II
Transitorio III
Transitorio IV
Transitorio V
TIacuteTULO I
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Competencia
El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de
la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde
tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute
como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea
necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad
Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales y las leyes vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y
estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten
los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros
deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la
cual dependen
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Artiacuteculo 4- Funciones
Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar
conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para
reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el
cumplimiento regular de las funciones policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 6- Cuerpos
Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil
la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y
de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la
Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la
Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la
ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
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Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
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CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
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TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
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Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
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Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
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Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
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Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
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Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
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Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
Regreso al Indice
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
Regreso al Indice
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
Regreso al Indice
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
Regreso al Indice
Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
Regreso al Indice
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
Regreso al Indice
Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
Regreso al Indice
Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
Regreso al Indice
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
Regreso al Indice
Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
Regreso al Indice
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
Regreso al Indice
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
Regreso al Indice
Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
Regreso al Indice
TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
Artiacuteculo 112- Vigencia
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)
Transitorio I
Transitorio II
Transitorio III
Transitorio IV
Transitorio V
TIacuteTULO I
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Competencia
El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de
la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde
tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute
como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas
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Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea
necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad
Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales y las leyes vigentes
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Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y
estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten
los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros
deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la
cual dependen
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Artiacuteculo 4- Funciones
Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar
conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para
reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el
cumplimiento regular de las funciones policiales
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Artiacuteculo 6- Cuerpos
Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil
la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y
de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la
Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la
Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la
ley
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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
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Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
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CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
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TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
Regreso al Indice
Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
Regreso al Indice
Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
Regreso al Indice
Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
Regreso al Indice
Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
Regreso al Indice
Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
Regreso al Indice
SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Artiacuteculo 1- Competencia
El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de
la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde
tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute
como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas
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Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros
Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea
necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad
Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales y las leyes vigentes
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Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil
Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y
estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten
los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros
deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la
cual dependen
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Artiacuteculo 4- Funciones
Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar
conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para
reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades
Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el
cumplimiento regular de las funciones policiales
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Artiacuteculo 6- Cuerpos
Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil
la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y
de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la
Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la
Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la
ley
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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
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Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
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CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
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TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
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Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
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Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
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Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
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Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
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Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
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Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
Regreso al Indice
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
Regreso al Indice
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley
La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley
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Artiacuteculo 8- Atribuciones
Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea
a) Resguardar el orden constitucional
b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica
c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea
d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico
e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida
coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto
pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando
se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado
g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su
competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos
h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General
de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales
requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten
corresponda
i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las
organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes
j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico
y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica
k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para
cumplir con sus funciones
l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales
los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en
cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y
egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas
operaciones
m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares
permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas
n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos
ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes y sus reglamentos
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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento
Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o
registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la
ley
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CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
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TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
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Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
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Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
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Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
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Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
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Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
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Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
Regreso al Indice
Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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CAPIacuteTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
ACTUACIOacuteN POLICIAL
Artiacuteculo 10- Principios fundamentales
En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten
respetar las siguientes normas
a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes
b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento
juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos
c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes
estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones
arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las
personas y los derechos humanos
d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se
requiera para el desempentildeo de sus funciones
e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las
personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta
obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal
f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que
constituyan secreto de Estado
g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase
investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y
similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria
la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo
h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial
deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten
hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida
i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten
beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal
proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o
extranjeras aunque aceptarlo no configure delito
Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de
corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a
denunciar a quienes los cometan
j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios
y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre
la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto
k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin
embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el
caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas
constitucionales
I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a
situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al
Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten
exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
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TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
Regreso al Indice
Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
Regreso al Indice
Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
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Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
Regreso al Indice
Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o
degradantes
m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten
obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por
un defensor y de abstenerse de declarar en su contra
n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico
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TIacuteTULO II
DE LA ORGANIZACIOacuteN Y
COMPETENCIA
CAPIacuteTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD PUacuteBLICA
SECCIOacuteN UacuteNICA
NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
Artiacuteculo 11- Constitucioacuten
Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de
la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de
Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro
miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 12- Atribuciones
El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos
cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica
CAPIacuteTULO II
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
SECCIOacuteN I
DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD
DEL ESTADO
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Artiacuteculo 13- Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del
Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando
exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
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Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
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Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
Regreso al Indice
Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
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Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
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Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la
Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial
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Artiacuteculo 14- Atribuciones
Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional
a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de
la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la
independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus
instituciones
b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa
c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la
autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo
d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de
un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo
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Artiacuteculo 15- Restricciones
La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar
interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones
Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto
con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o
colaboracioacuten
No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo
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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado
Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son
confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de
la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 17- Faltas graves
Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando
no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de
policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la
aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea
por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier
persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa
audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
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Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
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Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
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Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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SECCIOacuteN II
DE LA UNIDAD ESPECIAL
DE INTERVENCIOacuteN
Artiacuteculo 18- Creacioacuten
Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto
riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 19- Atribuciones
Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten
a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes
b) Detectar explosivos y desactivarlos
c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico
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Artiacuteculo 20- Restricciones
El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de
los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo
La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo
recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como
para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia
la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El
Ministro no podraacute delegar esa competencia
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SECCIOacuteN III
DE LA GUARDIA CIVIL Y LA
GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL
Artiacuteculo 21- Competencias
La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados
de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes
de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen
las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando
organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine
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Artiacuteculo 22- Atribuciones
Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural
a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden
constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
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Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
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Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial
b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos
c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la
Repuacuteblica
d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la
Repuacuteblica
e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional
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SECCIOacuteN IV
DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS
Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial
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Artiacuteculo 24- Atribuciones
Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras
a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las
edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias
b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes
garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma
continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el
ejercicio de los derechos correspondientes al Estado
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SECCIOacuteN V
DE LA POLICIacuteA ENCARGADA
DEL CONTROL DE LAS DROGAS
NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas
para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes
sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para
cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes
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Artiacuteculo 26- Atribuciones
Corresponde a este cuerpo policial
a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas
drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
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Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
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Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
Regreso al Indice
Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
Regreso al Indice
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
Regreso al Indice
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la
orden de la autoridad Judicial competente
b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los
decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y
poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos
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SECCIOacuteN VI
DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL
Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia
Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado
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Artiacuteculo 28- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales
b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten
tributaria
c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para
efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes
condiciones legales
d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento
e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los
reglamentos respectivos
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SECCIOacuteN VII
DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN
Y EXTRANJERIacuteA
Artiacuteculo 29- Competencia
La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio
de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes
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Artiacuteculo 30- Atribuciones
Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial
a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos
b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia
conforme a derecho
c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
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Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y
extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los
convenios internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN VIII
DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA
Artiacuteculo 31- Competencia
La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros
penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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SECCIOacuteN IX
DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO
Artiacuteculo 32- Competencia
La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas
puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten
Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos
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CAPIacuteTULO III
DE LA RESERVA DE LAS
FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva
El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la
Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad
honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales
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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten
La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro
respectivo
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Artiacuteculo 35- Registro de miembros
El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual
constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Regreso al Indice
Artiacuteculo 36- Requisitos
Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para
pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas
obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten
policial definidos en esta Ley y sus reglamentos
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CAPITULO IV
Direccioacuten Policial de Apoyo Legal
(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del
15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23
de marzo del 2001)
Artiacuteculo 37 Creacioacuten
Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la
Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una
Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial
Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho
incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial
La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades
puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de
estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal
universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de
los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Artiacuteculo 38 Funciones
Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten
a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza
Puacuteblica
b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que
componen la Fuerza Puacuteblica
c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean
requeridos o las circunstancias lo ameriten
d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el
Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran
e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas
constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo
soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica
f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro
criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
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CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
Regreso al Indice
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
Regreso al Indice
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los
funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal
h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados
contra los funcionarios policiales
i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 39 Incentivos salariales
Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales
a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten
b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad
d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y
Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica
e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten
y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia
Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo
ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales
dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional
Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su
disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus
funciones
El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la
Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio
La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas
de la seguridad de los barrios
Regreso al Indice
Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
Regreso al Indice
TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
Regreso al Indice
Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
Regreso al Indice
Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
Regreso al Indice
Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
Regreso al Indice
Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
Regreso al Indice
Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
Regreso al Indice
CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
Regreso al Indice
Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
Regreso al Indice
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
Regreso al Indice
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096
del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del
23 de marzo del 2001
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TIacuteTULO III
DEL ESTATUTO POLICIAL
CAPIacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos
El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores
miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en
el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores
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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto
Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas
de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las
normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten
del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de
inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios
a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza
b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores
y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director
de la policiacutea de Control de Drogas
(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001)
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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo
Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del
ministro del ramo
a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los
principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos
b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las
dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica
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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango
Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya
competencia fundamental es la seguridad puacuteblica
Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del
Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela
Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo
presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el
Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo
el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva
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Artiacuteculo 49- Atribuciones
Son atribuciones del Consejo de Personal
a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las
dependencias de las fuerzas de policiacutea
Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que
previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio
b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo
c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de
Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes
d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las
suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante
el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate
e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran
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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum
El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se
tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres
de sus miembros formaraacuten quoacuterum
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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria
Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de
inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el
informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
Regreso al Indice
Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
Regreso al Indice
Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
Regreso al Indice
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
Regreso al Indice
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
Regreso al Indice
Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
Regreso al Indice
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
Regreso al Indice
Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
Regreso al Indice
Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
Regreso al Indice
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
Regreso al Indice
Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
Regreso al Indice
Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
Regreso al Indice
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
Regreso al Indice
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
Regreso al Indice
Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
Regreso al Indice
TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
Regreso al Indice
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
Regreso al Indice
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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CAPITULO III
UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE
LA FUERZA PUBLICA
Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de
marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de
marzo del 2001
Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten
El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos
dentro de las fuerzas policiales del paiacutes
Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto
de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus
reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus
nomenclaturas grados de naturaleza militar
Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de
transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la
nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley
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Artiacuteculo 53 Uniformes
Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse
con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten
servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran
un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de
uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada
De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color
azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho
equipo
Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a
unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban
mantener la confidencialidad de su naturaleza
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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la
correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la
Fuerza Puacuteblica
Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el
mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley
Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar
las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de
incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas
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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
Regreso al Indice
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
Regreso al Indice
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
Regreso al Indice
Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Regreso al Indice
Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica
Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los
cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los
subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante
Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por
parte del ministro del ramo
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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial
El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales
ejecutivos y escala baacutesica
a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados
1) Comisario
2) Comisionado
3) Comandante
b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados
1) Capitaacuten de Policiacutea
2) Intendente
3) Subintendente
c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados
1) Sargento de Policiacutea
2) Inspector de Policiacutea
3) Agente de Policiacutea
El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de
acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas
El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos
por esta Ley seraacute el siguiente
a) Escala de oficiales superiores
El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de
poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al
desempentildeo de las funciones policiales
Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el
bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la
promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el
reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos
b) Escala de oficiales ejecutivos
El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de
oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
Regreso al Indice
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
Regreso al Indice
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
Regreso al Indice
Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas
a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos
1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de
Educacioacuten
2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de
Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial
Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que
se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia
Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo
policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten
seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno
respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados
con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales
Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea
o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar
estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los
programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense
c) Escala baacutesica
Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al
ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos
Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada
por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los
criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia
en la prestacioacuten de los servicios policiales
En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y
uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los
requisitos determinados en esta Ley
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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores
Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios
comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias que se designen al efecto
Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza
Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional
de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea
Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo
gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta
Ley salvo la inamovilidad en los puestos
Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de
comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como
requisito miacutenimo el grado de comandante
Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y
de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como
miacutenimo
El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia
Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el
Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de
oficiales superiores creado por esta Ley
Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago
de los extremos laborales a los cuales tengan derecho
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CAPIacuteTULO IV
INGRESO A LAS FUERZAS
DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS
Artiacuteculo 59- Requisitos
Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense
b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos
c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes
d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La
inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres
del solicitante a fin de establecer su idoneidad
e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo
f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan
g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en
este Estatuto y sus Reglamentos
h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley
j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y
demaacutes disposiciones aplicables
Regreso al Indice
Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude
A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo
podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su
nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El
servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que
exponga las alegaciones que estime pertinentes
Regreso al Indice
Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones
Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley
o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su
cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho
Regreso al Indice
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
Regreso al Indice
Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
Regreso al Indice
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
Regreso al Indice
Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
Regreso al Indice
Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
Regreso al Indice
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales
A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute
llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los
candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal
En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar
provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo
cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado
este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse
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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba
Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente
Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses
contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos
los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo
caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses
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CAPIacuteTULO V
DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS
LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES
Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales
Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se
trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute
a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o
trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba
Regreso al Indice
Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes
Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele
publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las
dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos
los servidores
El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta
nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda
instancia por el ministro del ramo
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a
los ascensos
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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas
El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados
con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
Regreso al Indice
Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
Regreso al Indice
Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase
bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo
prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente
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Artiacuteculo 67- Descensos
El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo
procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre
que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al
servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien
resolveraacute en uacuteltima instancia
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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones
Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del
territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo
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CAPIacuteTULO VI
DE LOS DERECHOS Y LOS
DEBERES DE LOS MIEMBROS
DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA
Artiacuteculo 69- Derechos
Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes
derechos
a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los
requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del
servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos
El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de
conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine
su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley
b) Remuneracioacuten salarial justa
c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos
de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez
antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya
sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho
cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos
en esta Ley
d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las
condiciones que reglamentariamente se establezcan
e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y
cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este
tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
Regreso al Indice
Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea
cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los
doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con
responsabilidad patronal
Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten
Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos
g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios
h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos
profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el
salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus
funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente
i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de
su carrera
j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele
licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto
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Artiacuteculo 70- Deberes
Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados
en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas
a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo
b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten
Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica
Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten
popular ni ejercerlos
c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones
d) Observar buena conducta
e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones
para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio
f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores
les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio
g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento
CAPIacuteTULO VII
DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO
Artiacuteculo 71- Normativa aplicable
El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los
principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley
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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables
Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se
sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
Regreso al Indice
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce
de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal
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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con
a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten
b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador
c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y
en su trascendencia para la seguridad ciudadana
d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten
e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea
los subalternos del infractor o sus superiores
f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para
el buen desempentildeo de las fuerzas policiales
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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones
Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del
amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato
sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten
disciplinaria
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Artiacuteculo 75- Faltas graves
Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves
a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados
intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica
b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso
c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales
exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos
d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones
poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los
derechos humanos
e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus
labores
f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales
g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito
h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que
sea obligatoria su actuacioacuten
i) El abandono injustificado del servicio
J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus
funciones
k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las
otras fuerzas de policiacutea
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
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Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
Regreso al Indice
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
Regreso al Indice
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio
m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria
n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de
apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan
por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras
oficiales o privadas
ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances
Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la
presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor
afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es
necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el
pronunciamiento previos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 77- Prescripciones
Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se
interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria
El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente
toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por
este Estatuto
Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida
y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El
afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del
ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se
remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea
administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional
El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la
investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario
La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la
instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con
anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso
deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior
no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las
medidas provisionales que estime necesarias
Regreso al Indice
Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
Regreso al Indice
Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
Regreso al Indice
Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
Regreso al Indice
Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
Regreso al Indice
Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
Regreso al Indice
Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
Regreso al Indice
Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal
En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos
crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y
hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario
Regreso al Indice
Artiacuteculo 81- Registro de sanciones
A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de
cada servidor llevaraacute el departamento de personal
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CAPIacuteTULO VIII
DEL DESPIDO
Artiacuteculo 82- El despido justificado
Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus
puestos por las siguientes razones
a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la
presente Ley
b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de
Trabajo
c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto
d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley
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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado
Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal
El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier
otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos
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CAPIacuteTULO IX
DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES
Artiacuteculo 84- Incentivos salariales
Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes
incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley
a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy
bueno o excelente
b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten
avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada
recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de
conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente
c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en
cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley
d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por
concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la
libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico
e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984
f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley
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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial
Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial
equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los
funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que
desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica
independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio
El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto
definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran
dentro del supuesto de peligrosidad definido
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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten
Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un
plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a
todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea
Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea
Comunitaria
Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de
Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la
Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten
miacutenima de un mes calendario
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CAPIacuteTULO X
ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN
Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos
Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional
de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
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Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
Regreso al Indice
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Artiacuteculo 88- Criterios
El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios
a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente
b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica
y defensora de los derechos humanos
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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas
Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que
a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente
cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de
denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales
b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial
c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos
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TIacuteTULO IV
DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD
CAPIacuteTULO I
DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO
Artiacuteculo 90- Objeto
El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas
contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se
preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo
El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada
prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento
Regreso al Indice
Artiacuteculo 92- Condiciones
Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del
Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley
y sus Reglamentos
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
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CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
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CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
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CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
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Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados
Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este
servicio
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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal
Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten
sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico
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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial
Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del
Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de
actuacioacuten policial
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CAPIacuteTULO II
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 96 - Requisitos
Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la
correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica
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Artiacuteculo 97- Procedimientos
Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de
Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio
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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()
Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten
del oacutergano responsable lo siguiente
a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos
i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la
ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica
Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con
esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas
ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las
cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
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Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
Regreso al Indice
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
Regreso al Indice
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
constantemente
iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario
correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios
o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos
iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley
b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado
en la solicitud
c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al
Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El
monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley
d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud
preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio
cumpliendo todos los traacutemites anteriores
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
Artiacuteculo 99- Expiracioacuten
Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir
de la fecha de emisioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten
El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio
seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira
simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida
La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente
dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento
en que se produjo
Regreso al Indice
Artiacuteculo 101- Renovaciones
La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA
INSCRIBIR A UNA PERSONA
COMO AGENTE DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
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CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
Regreso al Indice
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
Regreso al Indice
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 102- Requisitos ()
Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los
siguientes requisitos
a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)
b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica
c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de
policiacutea
d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o
por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste
el servicio
() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-
006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada
inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS
EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO
PRIVADO DE SEGURIDAD
SECCIOacuteN I
DE LAS OBLIGACIONES
Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()
Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio
privado de seguridad y de sus agentes
a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten
respectiva
b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando
medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe
supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten
presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()
c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio
aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean
d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los
cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes
cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un
distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute
inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad
Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se
salvaguarde la seguridad puacuteblica
e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio
privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo
ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
Regreso al Indice
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
Regreso al Indice
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad
() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante
accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998
Regreso al Indice
SECCIOacuteN II
DE LAS PROHIBICIONES
Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()
Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de
las agencias de seguridad privada
a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por
ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones
presupuestarias de cada antildeo
b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio
c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar
otros sitios o sectores
d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado
e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona
excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito
() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados
mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de
29 de febrero de 1996
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO V
CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN
DE LA LICENCIA
Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten
Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones
estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la
licencia
Regreso al Indice
Artiacuteculo 106- Revocacioacuten
La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de
seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa
representada seraacute solidariamente responsable
Regreso al Indice
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
Regreso al Indice
Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
Regreso al Indice
Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
Regreso al Indice
Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten
La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el
Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten
Regreso al Indice
Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta
Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten
ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica
Regreso al Indice
CAPIacuteTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
Artiacuteculo 109- Reforma
Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas
de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que
designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta
Administrativa
Regreso al Indice
Artiacuteculo 110- Derogatorias
Deroacutegase la siguiente normativa
a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970
b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17
18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad
Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973
c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923
d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal
e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los
cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el
delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural
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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten
El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a
partir de su publicacioacuten
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
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Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
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Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Artiacuteculo 112- Vigencia
Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se
seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley
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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III
A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas
de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo
legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento
adicional
Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta
incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente
con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la
estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que
ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta
designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de
policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad
Comuniacutecase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro
Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario
DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A
Alvarez G Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cuatro
Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la
Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de
Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes
Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--
(19521)
Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de
la Policiacutea Civilista ( 8096)
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
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Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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Transitorio I
Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea
mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de
policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo
ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado
comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y
agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a
los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para
cada puesto
Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el
grado les haya sido otorgado por autoridades competentes
Regreso al Indice
Transitorio II
La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la
vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos
dispuestos al efecto
Transitorio III
Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala
jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan
con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el
escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en
servicio activo
Regreso al Indice
Transitorio IV
En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e
impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y
fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se
ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley
Regreso al Indice
Transitorio V
El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la
organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente
Ley
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