ley de transparencia y acceso a la información pública del d.f....

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del D.F.A

SPECTOS FUNDAMENTAL E S

DISPOSICIONES GENERALES Art. 1 al 12

NUEVOS SUJETOS OBLIGADOS Art. 4 y 30

OBLIGACIONES GENÉRICAS Art. 12, 13, 14 y 15

ATRIBUCIONES DE LAS OFICINAS DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Art. 58

COMITÉ DE TRANSPARENCIA Art. 61

INFORMACIÓN PÚBLICA DE OFICIO Art. 51 y 58

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del D.F.

ASPECTOS FUNDAMENTAL E S


Artículo 1. Las disposiciones de esta Ley son de orden público y de observancia general en el territorio del Distrito Federal.

El presente ordenamiento contempla los principios y bases establecidos en el segundo párrafo del artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; tiene por objeto transparentar el ejercicio de la función pública, garantizar el efectivo acceso de toda persona a la información pública en posesión de los órganos locales: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Autónomos por ley, así como de cualquier entidad, organismo u organización que reciba recursos públicos del Distrito Federal.

El ejercicio del derecho a la información comprende difundir, investigar y recabar información pública.

ELEMENTOS SUSTANTIVOS DEL ENUNCIADO NORMATIVO.

-Disposiciones de orden público: Aquellas en cuyo contenido se resguarda un interés general vinculado a objetivos del Estado y que no son susceptibles de dejarse a un lado por voluntad de los particulares.

- Disposiciones de observancia general. Sujeción de todo individuo (gobernados y autoridades) a lo normado por la ley.

OBJETO DE LA NORMA:

-Transparentar el ejercicio de la función pública, y

- Garantizar el efectivo acceso de toda persona a la información pública .

(Ver relación con el artículo 9)


PRINCIPIOS RECTORES DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Los órganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Autónomos por Ley, así como aquellos Entes Públicos del Distrito Federal que ejerzan gasto público, atenderán a los principios de:

-legalidad,

-certeza jurídica,

-imparcialidad,

-información,

-celeridad,

-veracidad,

-transparencia y máxima publicidad de sus actos.

(Artículo 2)

Principios: Enunciados normativos generales que integrados al ordenamiento jurídico sirven de fundamento para la interpretación de otros enunciados normativos particulares.

Cuál es la función de los principios:Los principios son utilizados fundamentalmente para integrar lagunas legales o para interpretar normas jurídicas cuya aplicación resulta dudosa.

Legalidad: Irrestricto apego a las disposiciones normativas en su actuar.

Certeza jurídica: previsibilidad de las consecuencias jurídicas de una norma.

Imparcialidad: Objetividad, carente de perjuicios

Información: Todo archivo, registro o dato contenido en cualquier medio, documento o registro impreso, óptico, electrónico, magnético, químico, físico o biológico que se encuentre en poder de los entes públicos.

Celeridad: Prontitud, rapidez, velocidad

Veracidad: Conformidad con la verdad.

Transparencia y máxima publicidad de sus actos. Ambiente de confianza, seguridad y franqueza entre el gobierno y la sociedad, de tal forma que las responsabilidades, procedimientos y reglas se establecen, realizan e informan con claridad y son abiertas a la participación y escrutinio público.



NATURALEZA DE LA INFORMACIÓN.

Toda la información generada, administrada o en posesión de los Entes Públicos se considera un bien de dominio público, accesible a cualquier persona en los términos y condiciones que establece esta Ley y demás normatividad aplicable, (artículo 3).

Derecho de Acceso a la Información Pública: La prerrogativa que tiene toda persona para acceder a la información generada, administrada o en poder de los Entes Públicos, en los términos de la presente Ley; (artículo 4, fracción III).



Información Pública: Todo archivo, registro o dato contenido en cualquier medio, documento o registro impreso, óptico, electrónico, magnético, químico, físico o biológico que se encuentre en poder de los entes públicos y que no haya sido previamente clasificada como de acceso restringido; (artículo 4, fracción IX).

Información de Acceso Restringido: Todo tipo de información en posesión de entes públicos, bajo las figuras de reservada o confidencial; (fracción XI).



Información Confidencial: La que contiene datos personales relativos a las características físicas, morales o emocionales, origen étnico o racial, domicilio, vida familiar, privada, íntima y afectiva, número telefónico privado, correo electrónico, ideología, preferencias sexuales y toda aquella información que se encuentra en posesión de los entes públicos, susceptible de ser tutelada por el derecho fundamental a la privacidad, intimidad, honor y dignidad; (fracción VII).

Información Reservada: La información pública que se encuentre temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta Ley;(fracción X).

DIVERSOS TIPOS DE INFORMACIÓN (Artículo 4)


Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadísticas o bien, cualquier otro registro en posesión de los Entes Públicos y sus servidores públicos, sin importar su fuente o fecha de elaboración. Los documentos podrán estar en cualquier medio, entre otros escrito, impreso, sonoro, visual, electrónico, informático u holográfico; (fracción IV.)

Expediente: Un conjunto de documentos relacionados; (fracción VI.)

Versión pública: Un documento en el que se elimina la información clasificada como reservada o confidencial para permitir su acceso. (fracción XX. ) (en relación con el artículo 26)

Datos Personales: Toda información relativa a la vida privada de las personas; (fracción II, en relación con la fracción VII)


DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA:

Derecho de Acceso a la Información Pública: La prerrogativa que tiene toda persona para acceder a la información generada, administrada o en poder de los Entes Públicos, en los términos de la presente Ley; (artículo 4, fracción III).

MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA:

Consulta Directa: La prerrogativa de las personas de allegarse información pública, sin intermediarios; (artículo 4, fracción I).

Solicitud de acceso a la información: Toda persona por sí o a través de representante legal, tiene derecho a presentar una solicitud de acceso a la información sin necesidad de sustentar justificación o motivación alguna. (artículo 45, párrafo primero).


SUJETOS DEL DERECHO DE ACCESO (Artículo 4)

Solicitante: Toda persona que pide a los entes públicos información, cancelación, rectificación u oposición de datos personales; (fracción XIX).

Persona: Todo ser humano sin importar condición o entidad jurídica, salvo lo dispuesto en esta Ley; (fracción XIV, en relación con el artículo 84, fracción II).

- Para ejercer el Derecho de Acceso a la Información Pública no es necesario acreditar derechos subjetivos, interés legítimo o razones que motiven el pedimento, salvo en el caso del derecho a la Protección de Datos Personales. Artículo 8.


SUJETOS OBLIGADOS

Ente Público: La Asamblea Legislativa del Distrito Federal; el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; El Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal; El Tribunal Electoral del Distrito Federal; el Instituto Electoral del Distrito Federal; la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal; la Junta de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal; la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal; las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Órganos Político Administrativos y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal; los Órganos Autónomos por Ley; aquellos que la legislación local reconozca como de interés público y ejerzan gasto público; y los entes equivalentes a personas jurídicas de derecho público o privado, ya sea que en ejercicio de sus actividades actúen en auxilio de los órganos antes citados o ejerzan gasto público; ((Artículo 4, fracción V, en relación con los diversos 30 y 31)



Atribuciones de la Oficina de Información Pública

Oficina de Información Pública: Es la unidad administrativa receptora de las peticiones ciudadanas de información, a cuya tutela estará el trámite de las mismas, conforme al reglamento de esta Ley. (Artículo 4, fracción XIII).

A través de éstas las personas ejercerán su derecho de acceso a la información;Obligada a apoyar al solicitante en el llenado de la solicitud cuando lo requiera; Sus atribuciones están previstas expresamente en el artículo 58 de la Ley;Clasificar la información (artículo 61, fracción XI);


COMITÉ DE TRANSPARENCIA

Cada Ente Público contará con un Comité de Transparencia, integrado por los servidores públicos que el titular determine, entre los cuales deberá encontrarse al titular del órgano de control interno. (Artículo 59).

Todos los Comités de Transparencia deberán registrarse ante el Instituto. (Artículo 60).

Sus atribuciones están previstas expresamente en el artículo 61 de la Ley.Declarar la inexistencia de la información.Resolver sobre la confirmación o negación del acceso a la información; Modificar la clasificación y conceder el acceso a parte de la información; o Revocar la clasificación y concede el acceso a la información.


OBLIGACIONES GENERICAS DE LOS ENTES PÚBLICOS

Facilitar la participación de las personas en la vida política, económica, social y cultural del Distrito Federal;

Difundir entre los habitantes de esta Entidad Federativa, el contenido de la presente Ley. (Artículo 5).

Ninguna autoridad podrá proporcionar o hacer pública la información de carácter personal, salvo que medie consentimiento expreso del titular. (Artículo 8).

Quienes generen, administren, manejen, archiven o custodien información pública, serán responsables de la misma en los términos de esta Ley. (Artículo 11).

Artículo 12.

Constituir y mantener actualizados sus sistemas de archivo y gestión documental;

Publicar y mantener disponible en Internet la información a que se refiere la Ley;

Tener disponible la información pública de oficio y garantizar el acceso a la información siguiendo los principios y reglas establecidas en esta Ley;

Establecer los procedimientos necesarios para la clasificación de la información de acuerdo a las reglas de esta Ley;


Permitir el acceso de los particulares a sus datos personales, y en su caso realizar los derechos de rectificación, cancelación u oposición;

Capacitar a los servidores públicos en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales;

Cumplir cabalmente las resoluciones del Instituto y apoyarlo en el desempeño de sus funciones, y

Artículo 13. Publicar al inicio de cada año un listado de la información que detentan, por rubros generales, especificando el ejercicio al que corresponde, medios de difusión y los lugares en donde se pondrá a disposición de los interesados, a excepción de la información reservada o clasificada como confidencial.

Artículo 14. Al inicio de cada año, los Entes Públicos deberán mantener actualizada, de forma impresa para consulta directa y en los respectivos sitios de Internet, de acuerdo con sus funciones, según corresponda, la información respecto de los temas, documentos y políticas que en las 27 fracciones se detallan.

Artículo 23. Los resultados de las convocatorias a concurso o licitación de obras públicas, adquisiciones, arrendamientos, concesiones y prestación de servicios deberán contener lo dispuesto por la ley de la materia. Artículo 26. Brindar a cualquier persona la información que se les requiera sobre el funcionamiento y actividades que desarrollan, excepto aquella que sea de acceso restringido, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley.

Artículo 27.Proporcionar a los solicitantes, la información relativa a las solventaciones o aclaraciones derivadas de las auditorías concluidas.

Artículo 28. Tener en la página de inicio de sus portales de Internet una indicación que señale el sitio donde se encuentre a la que se refiere este Capítulo.

Contar con buscadores temáticos y disponer de un respaldo con todos los registros electrónicos para cualquier persona que lo solicite.

Procurarán la creación de bases de datos explotables para la generación de conocimiento por parte de la sociedad.

Artículo 29. Difundir, dentro del primer mes de cada año, un calendario de actualización, por cada contenido de información y el área responsable. En caso de que no exista una norma que ya instruya la actualización de algún contenido, éste deberá actualizarse al menos cada tres meses. En todos los casos se deberá indicar la fecha de la última actualización por cada rubro a los que se refieren este Capítulo (II).

Artículo 32. Indicar el área responsable de generar la información, en cada uno de los rubros de información pública señalados en los artículos del Capítulo II.

Artículo 33. Cooperar con el Instituto para capacitar y actualizar de forma permanente a todos sus servidores públicos en materia del derecho de acceso a la información pública y el ejercicio del derecho a la Protección de Datos Personales

Dar respuesta a las solicitudes de información pública y acceso a los datos personales en los términos que establece la ley.

Orientar a los solicitantes para la debida consecución de sus solicitudes de información.



INFORMACIÓN PÚBLICA DE OFICIO

Artículo 32. …

La información señalada en este capítulo será considerada información pública de oficio. (Capitulo II)

Artículo 51.

…Cuando la solicitud de información tenga por objeto información considerada como información pública de oficio, ésta deberá ser entregada en un plazo no mayor a cinco días.

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