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Ley 1286 de 2009Ley 1286 de 2009
11
22
33
44
Contexto ley 1286 de 2009 -Antecedentes
Aspectos de la ley 1286 de 2009
Experiencias entes territoriales
Propuestas
Ley 1286 de 2009Ley 1286 de 2009
11--aa
11--bb
Contexto Nacional
Contexto Local
Crecimiento del PIB trimestral 2001 -2008Crecimiento del PIB trimestral 2001 -2008
4,1%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
8,0%
9,0%
10,0%20
01I III
2002
I III
2003
I III
2004
I III
2005
I III
2006
I III
2007
I III
2008
I
Promedio 4.8%
Promedio 7.5%
Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP
Inversión CTI Vs. PIB nacionalInversión CTI Vs. PIB nacional
Estadísticas comparativas inversión CTI vs. PIBEstadísticas comparativas inversión CTI vs. PIB
3,30%
2,70% 2,50%
0,43% 0,47%
0,00%0,50%1,00%1,50%2,00%2,50%3,00%3,50%
Japón EEUU Alemania México Colombia
Porcentaje PIB en CTI (2007)
%PIB en CTI
Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP
Estadísticas comparativas inversión CTI vs. PIBEstadísticas comparativas inversión CTI vs. PIB
5%
3,80%
1% 1,30%
0,47%
2%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
Suecia Cost a Rica Chile Brasil Colombia Venezuela
Otras estadísticas - % PIB en CTI (2007)
% PIB en CTI
Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP
Evolución de la inversión en ACTI como porcentaje del PIB, 2000-2007Evolución de la inversión en ACTI como porcentaje del PIB, 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
La inversión en CTeI es aún limitada en comparación con niveles internacionalesLa inversión en CTeI es aún limitada en comparación con niveles internacionales
Inversión en Investigación y Desarrollo como porcentaje del PIB Año más reciente
0,00% 0,50% 1,00% 1,50% 2,00% 2,50% 3,00% 3,50% 4,00% 4,50% 5,00%
OECD (2004)EU (2005)
Israel (2005)Suecia(2005)
Estados Unidos(2006)China (2005)
España(2005)Argentina *(2005)
México (2005)Colombia* (2005)
* Incluye todas las actividades científ icas, tecnológicas y de innovación, además de I+DFuente: National Science Foundation, Ricyt
Aportes actuales para actividades en C, T e I en 2007 en ColombiaAportes actuales para actividades en C, T e I en 2007 en Colombia
Fuente: OCyT, 2008
20%
33%30%
60%57%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Japón EEUU Alemania México Colombia
Porcentaje del Gasto Público
%G.Públ
Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP
80%67% 70%
40% 43%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Japón Alemania Colombia
Porcentaje Gasto Privado
%G.Priv
Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP
Las entidades del Gobierno Nacional tienen un importante papel en la financiación de las Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación-ACTI
Las entidades del Gobierno Nacional tienen un importante papel en la financiación de las Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación-ACTI
Participación financiación ACTI, 2006
39,6
2,843,3
3,111,3
Empresas Otras Gobierno central Entidades internacionales IES
Fuente: Observatorio colombiano de Ciencia y Tecnología 2007-OCyT
En el año 2006 el monto invertido llegó a 1,5 billones de pesos (0,47% del PIB), de los cuales las entidades del Gobierno
Nacional aportaron 43,3%
Inversión ACTIInversión ACTI
Financiación de las ACTI por tipo de recurso 2000-2007Financiación de las ACTI por tipo de recurso 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Financiación de las I+D por tipo de recurso 2000-2007Financiación de las I+D por tipo de recurso 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Inversión nacional en ACTI por sectores de ejecución, 2000-2007Inversión nacional en ACTI por sectores de ejecución, 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Apoyo ACTIApoyo ACTI
En el sector manufacturero colombiano el 52% de las empresas se pueden considerar no innovadoras
En el sector manufacturero colombiano el 52% de las empresas se pueden considerar no innovadoras
52.0%
21.2%
24.5%
2.30%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1 No innovadoras 2 Potenciales3 Innovadoras en sentido Amplio 4 Innovadoras en sentido Estricto
Fuente: DANE, Segunda Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica sector manufacturero-EDIT II, 2006
Presupuesto COLCIENCIASPresupuesto COLCIENCIAS
Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación
0
2000
4000
6000
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005
R egis trados R econocidos Categorizados
5403
1825
774
8.5989.578
10.580 10.962 10.634
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Colciencias 2007
Número de Grupos de investigación Investigadores activos
Grupos registrados, grupos activos y grupos no activos, 2000-2007Grupos registrados, grupos activos y grupos no activos, 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación
Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación
Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación
Comparativo Investigadores 2007Comparativo Investigadores 2007
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
Número de Investigadores
N°Invest.
N°Invest. 677.000 1.300.000 268.000 34.000 14.000
Japón EEUU Alemania M éxico Colombia
Fuente: OCyT, 2008
Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación
Investigadores en I+D serie 2001-2006
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Investigadores
Fuente: Ministerio de C,T e I, Argentina, Indicadores 2006
Evolución del número de jóvenes investigadores, 2000-2007Evolución del número de jóvenes investigadores, 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación
Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación
Participación por género en la investigación
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000
2002
2003
2004
Año investigadores
Investigadoras
investigadores 4.564,00 6.813,00 7.971,00
Investigadoras 2.846,00 4.038,00 4.780,00
2002 2003 2004
Fuente: OCyT, 2008
Permanencia de la actividad investigativa de los investigadores en añosPermanencia de la actividad investigativa de los investigadores en años
Fuente: OCyT, 2008
Proyectos de investigación e innovación presentados a ColcienciasProyectos de investigación e innovación presentados a Colciencias
Fuente: OCyT, 2008
Estadísticas de doctoradosEstadísticas de doctorados
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2002 2003 2004 2005 2006Ciencias naturales y exactas Ciencias sociales y humanas
Ciencias de la ingeniería Ciencias medicas
Ciencias agropecuarias n.d
43984087
3771
31273436
Número de Doctores por áreas de la ciencia 2002-2006
Numero de doctores graduados en el año 2005
El ritmo de crecimiento del número de doctores en Colombia es muy lento para satisfacer las necesidades de investigación que tiene el país para
genera la transformación productiva
Fuente: Colciencias 2007
Estadísticas de doctoradosEstadísticas de doctorados
Estadísticas de doctoradosEstadísticas de doctorados
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Año
Doctores de Colombia
Doctores
Doctores 708 722 732 724 750 1.183 1.276 1.467 1.995 5.179
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Evolución del número de becas y créditos condonables otorgados para doctorado y maestría, 2000-2007
Evolución del número de becas y créditos condonables otorgados para doctorado y maestría, 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Estadísticas de patentesEstadísticas de patentes
Estadísticas de patentesEstadísticas de patentes
2937
431
1087
124
981
589
1110
500
1000
1500
2000
2500
3000
España México Brasil Colombia
PATENTES EN EE.UU - 1995-1999
PATENTES
Fuente: Superintendencia de Industria y Comercio
PublicacionesPublicaciones
Fuente: Grupo LAC, consulta julio de 2008
Ejecución de la inversión nacional en ACTI e I + D por departamentos, 2000-2007Ejecución de la inversión nacional en ACTI e I + D por departamentos, 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Grupos de investigación activos y no activos por departamento, 2000-2007Grupos de investigación activos y no activos por departamento, 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Investigadores activos por departamento, 2000-2007Investigadores activos por departamento, 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Proyectos de investigación e innovación por entidad territorial, 2000-2007Proyectos de investigación e innovación por entidad territorial, 2000-2007
Fuente: OCyT, 2008
Producir, difundir, usar e integrar el conocimiento para contribuir a la transformación productiva y social del país. Aparte contemplado en Colombia Visión 2019 de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Retos de Colombia hacia la Sociedad de ConocimientoRetos de Colombia hacia la Sociedad de Conocimiento
Retos de Colombia hacia la Sociedad de ConocimientoRetos de Colombia hacia la Sociedad de Conocimiento
Aumentar la productividad y la competitividad del país a través de C, T e I. Aparte contemplado en la política de competitividad Colombiana al 2032
Metas del Milenio.
Panorama de la Ciencia y la tecnología para el 2020Panorama de la Ciencia y la tecnología para el 2020
Fuente: Claves para el debate público, Universidad nacional , 2008
Situación Actual De La CyT-InstitucionalidadSituación Actual De La CyT-Institucionalidad
La legislación existente no establece un marco regulatorio que garantice la priorización de la C,T e I como actividad pilar del desarrollo del país.
Situación Actual De La CyT-InstitucionalidadSituación Actual De La CyT-Institucionalidad
La Institucionalidad de CTI presenta debilidad por la volatilidad en la negociación de agendas políticas por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y de Colciencias)
Sistema nacional de ciencia, tecnología e innovaciónSistema nacional de ciencia, tecnología e innovación
Actores del Sistema:
– CONPES– Departamento de C, T e I– Consejos de C, T e I– Parques Tecnológicos– Grupos y Centros de Investigación– Incubadoras de empresas– Organización de apropiación de C, T e I– Observatorio Nacional de C, T e I– Fondos para C, T e I
Propuesta nacionalPropuesta nacional
Que en el 2010 Colombia dedique al menos un 1% del PIB en C, T e I ($3,3 billones de pesos)
Que haya un mínimo de 7.000 doctores en formación para el 2010
Propósito de la leyPropósito de la ley
Generar un importante desarrollo del conocimiento que le de valor agregado a los productos y servicios, y crear la nueva industria nacional de base tecnológica, para fomentar el crecimiento productivo y permitir un empleo estable con seguridad social
Objetivos de la leyObjetivos de la ley
Crear en Colombia la Sociedad del Conocimiento
Incluir la C, T e I en las discusiones del CONPES
Constituir el Fondo para la C, T e I
Conformar un sistema nacional de C, T e I
Transformar a Colciencias en un Departamento Administrativo para la C, T e I
Objetivos de la leyObjetivos de la ley
Consejo Asesor de C, T e I:
– Departamento de C, T e I; Ministerios de Educación; Agricultura, Minas y Energía, Protección Social, Medio Ambiente; el SENA; dos rectores de Universidades; dos empresarios; un representante de entidades promotoras de la C, T e I; y dos investigadores
Objetivos de la leyObjetivos de la ley
Fortalecer el Sistema Nacional de C, T e I
–Contiene las políticas, el plan de desarrollo, los principios, los actores del sistema, y la articulación de ellos en el modelo
La nueva ley es una oportunidadLa nueva ley es una oportunidad
Fortalecimiento Institucional.Apertura hacia Recursos.Campo para la Innovación.Espacio de Integración Universidad Empresa Estado, UEE.Investigación y desarrollo científico y tecnológico con sentido Social
Experiencias locales (Risaralda –Pereira)Experiencias locales (Risaralda –Pereira)
Inclusión de programas de ciencia y tecnología en los planes de desarrollo
Establecimiento de las bases para la formulación de la política departamental de ciencia, tecnología e innovación
Experiencias locales (Risaralda –Pereira)Experiencias locales (Risaralda –Pereira)
Estímulo y apoyo a iniciativas de base tecnológica
Proyecto: “Red de nodos –Parque tecnológico Eje Cafetero –”
Primera convocatoria nacional 2009 -TecnoparquePrimera convocatoria nacional 2009 -Tecnoparque
ALGUNAS PROPUESTASALGUNAS PROPUESTAS
Estimular la formulación de proyectosEstimular la generación de ideas de negocio, emprendimientoTrabajo en conjunto entre las instituciones de educación formal y no formal (Ley 1064 de 2006)Fortalecer la ciencia y la tecnología en los planes de desarrollo departamental y municipalesParticipación de la empresa privada