ley 2010 1395

LEY 1395 DE 2010

(julio 12)

Diario Oficial No. 47.768 de 12 de julio de 2010

CONGRESO DE LA REPBLICA

Por la cual se adoptan medidas en materia de descongestin judicial.

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

CAPTULO I.

REFORMAS AL CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL.

ARTCULO 1o. El artculo 14 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

Artculo 14. Competencia de los jueces municipales. Los jueces municipales conocen en nica instancia:

1. De los procesos contenciosos de mnima cuanta.

2. De los procesos de sucesin de mnima cuanta.

3. De la celebracin del matrimonio civil, sin perjuicio de la competencia atribuida a los notarios.

4. De los procesos verbales sumarios.

5. De los procesos atribuidos a los jueces de familia en nica instancia, cuando en el municipio no exista juez de familia o promiscuo de familia.

PARGRAFO. Tratndose de los procesos consagrados en los numerales 1, 2 y 3, los jueces municipales conocern de estos solo cuando en el municipio no exista juez municipal de pequeas causas y competencia mltiple.

ARTCULO 2o. El Cdigo de Procedimiento Civil tendr un nuevo artculo 14A, del siguiente tenor:

Artculo 14A. Competencia de los jueces municipales de pequeas causas y competencia mltiple. Los jueces municipales de pequeas causas y competencia mltiple conocen en nica instancia de los siguientes asuntos:

1. De los procesos contenciosos de mnima cuanta.

2. De los procesos de sucesin de mnima cuanta.

3. De la celebracin del matrimonio civil, sin perjuicio de la competencia atribuida a los notarios.

ARTCULO 3o. Modifquese el numeral 2 del artculo 20 del Cdigo de Procedimiento Civil, el cual quedar as:

1. Por el valor de la suma de todas las pretensiones acumuladas al momento de la presentacin de la demanda.


Artculo 29. Atribuciones de las salas de decisin y del Magistrado ponente. Corresponde a las salas de decisin dictar las sentencias y los autos que resuelvan sobre la apelacin contra el que rechace o resuelva el incidente de liquidacin de perjuicios de condena impuesta en abstracto. El Magistrado sustanciador dictar los dems autos que no correspondan a la sala de decisin.

Los autos que resuelvan apelaciones, dictados por la sala o el Magistrado sustanciador, no admiten recurso.

A solicitud del Magistrado sustanciador, la sala plena especializada podr decidir los recursos de apelacin interpuestos contra autos o sentencias, cuando se trate de asuntos de trascendencia nacional, o se requiera unificar la jurisprudencia o establecer un precedente judicial.


Artculo 85. Inadmisibilidad y rechazo de plano de la demanda. El juez declarar inadmisible la demanda:

1. Cuando no rena los requisitos formales.

2. Cuando no se acompaen los anexos ordenados por la ley.

3. Cuando la acumulacin de pretensiones en ella contenida no rena los requisitos exigidos por los tres numerales del primer inciso del artculo 82.

4. Cuando no se hubiere presentado en legal forma.

5. Cuando el poder conferido no sea suficiente.

6. En asuntos en que el derecho de postulacin procesal est reservado por la ley a abogados, cuando el actor que no tenga esta calidad presente la demanda por s mismo o por conducto de apoderado general o representante que tampoco la tenga.

7. Cuando el demandante sea incapaz y no acte por conducto de su representante.

En estos casos, el juez sealar los defectos de que adolezca, para que el demandante los subsane en el trmino de cinco das. Si no lo hiciere, rechazar la demanda.

El juez rechazar de plano la demanda cuando carezca de jurisdiccin o de competencia, o exista trmino de caducidad para instaurarla, si de aquella o sus anexos aparece que el trmino est vencido.

Si el rechazo se debe a falta de competencia o jurisdiccin, el juez la enviar con sus anexos al que considere competente; en los dems casos, al rechazar la demanda se ordenar devolver los anexos, sin necesidad de desglose.

La apelacin del auto que rechaza la demanda comprende la de aquel que neg su admisin, y se conceder en el efecto suspensivo.

ARTCULO 6o. El inciso final del artculo 97 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

Tambin podrn proponerse como previas las excepciones de cosa juzgada, transaccin, caducidad de la accin, prescripcin extintiva y falta de legitimacin en la causa. Cuando el juez encuentre probada cualquiera de estas excepciones, lo declarar mediante sentencia anticipada.

ARTCULO 7o. El pargrafo 3o del artculo 101 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

PARGRAFO 3o. Interrogatorio de las partes. El juez oficiosamente interrogar de modo exhaustivo a las partes sobre el objeto del proceso, estas podrn formular el interrogatorio a su contraparte y se acudir al careo si se hiciese necesario; luego de ellos se fijar el objeto del litigio.


Artculo 116. Certificaciones. Los secretarios de los despachos judiciales pueden expedir certificaciones sobre la existencia de procesos, el estado de los mismos y la ejecutoria de providencias sin necesidad de auto que las ordene. El juez expedir certificaciones sobre hechos ocurridos en su presencia y en ejercicio de sus funciones de que no haya constancia escrita; tambin en los dems casos autorizados por la ley.

ARTCULO 9o. Se adiciona el artculo 124 del Cdigo de Procedimiento Civil con el siguiente pargrafo:

PARGRAFO. En todo caso, salvo interrupcin o suspensin del proceso por causa legal, no podr transcurrir un lapso superior a un (1) ao para dictar sentencia de primera instancia, contado a partir de la notificacin del auto admisorio de la demanda o mandamiento ejecutivo a la parte demandada o ejecutada, ni a seis (6) meses para dictar sentencia en segunda instancia, contados a partir de la recepcin del expediente en la Secretara del Juzgado o Tribunal.

Vencido el respectivo trmino sin haberse dictado la sentencia, el funcionario perder automticamente competencia para conocer del proceso, por lo cual, al da siguiente, deber informarlo a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y remitir el expediente al Juez o Magistrado que le sigue en turno, quien proferir la sentencia dentro del trmino mximo de dos (2) meses. Sin embargo, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura podr asignar el proceso a otro Juez o Magistrado si lo considera pertinente. El Juez o Magistrado que recibe el proceso deber informar a la misma Corporacin la recepcin del expediente y la emisin de la sentencia.

Cuando en el lugar no haya otro juez de la misma categora y especialidad, el proceso pasar a un juez itinerante o al de un municipio o circuito cercano que seale la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

Para la observancia de los trminos sealados en el presente pargrafo, el Juez o Magistrado ejercer los poderes de ordenacin e instruccin, disciplinarios y correccionales establecidos en la ley.

ARTCULO 10. El artculo 211 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

Artculo 211. Juramento estimatorio. Quien pretenda el reconocimiento de una indemnizacin, compensacin o el pago de frutos o mejoras, deber estimarlo razonadamente bajo juramento en la demanda o peticin correspondiente. Dicho juramento har prueba de su monto mientras su cuanta no sea objetada por la parte contraria dentro del traslado respectivo. El juez, de oficio, podr ordenar la regulacin cuando considere que la estimacin es notoriamente injusta o sospeche fraude o colusin.

Si la cantidad estimada excediere del treinta por ciento (30%) de la que resulte en la regulacin, se condenar a quien la hizo a pagar a la otra parte una suma equivalente al diez por ciento (10%) de la diferencia.

ARTCULO 11. El inciso 4o del artculo 252 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

En todos los procesos, los documentos privados manuscritos, firmados o elaborados por las partes, presentados en original o en copia para ser incorporados a un expediente judicial con fines probatorios, se presumirn autnticos, sin necesidad de presentacin personal ni autenticacin. Esta presuncin no aplicar a los documentos emanados de terceros de naturaleza dispositiva.


Artculo 298. Testimonio para fines judiciales. Quien pretenda aducir en un proceso el testimonio de una persona podr pedir que se le reciba declaracin extraprocesal con citacin de la contraparte.


Artculo 348. Procedencia y oportunidades. Salvo norma en contrario, el recurso de reposicin procede contra los autos que dicte el juez, contra los del Magistrado sustanciador no susceptibles de splica y contra los de la Sala de Casacin Civil de la Corte Suprema de Justicia, para que se revoquen o reformen.

El recurso de reposicin no procede contra los autos que resuelvan un recurso de apelacin, una splica o una queja.

El recurso deber interponerse con expresin de las razones que lo sustenten, por escrito presentado dentro de los tres das siguientes al de la notificacin del auto, excepto cuando este se haya dictado en una audiencia o diligencia, caso en el cual deber interponerse en forma verbal inmediatamente se pronuncie el auto.

El auto que decide la reposicin no es susceptible de ningn recurso, salvo que contenga puntos no decididos en el anterior, caso en el cual podrn interponerse los recursos pertinentes respecto de los puntos nuevos.

Los autos que dicten las salas de decisin no tienen reposicin; podr pedirse su aclaracin o complementacin para los efectos de los artculos 309 y 311, dentro del trmino de su ejecutoria.


Artculo 351. Procedencia. Son apelables las sentencias de primera instancia, excepto las que se dicten en equidad y las que las partes convengan en recurrir en casacin per saltum, si fuere procedente este recurso.

Los siguientes autos proferidos en la primera instancia podrn ser apelables:

1. El que rechaza la demanda, su reforma o adicin, o su contestacin.

2. El que niegue la intervencin de sucesores procesales o de terceros.

3. El que niegue el decreto o la prctica de pruebas.

4. El que niegue total o parcialmente el mandamiento de pago y el que rechace de plano las excepciones de mrito en el proceso ejecutivo.

5. El que niegue el trmite de un incidente autorizado por la ley o lo resuelva, el que declare la nulidad total o parcial del proceso y el que niegue un amparo de pobreza.

6. El que por cualquier causa le ponga fin al proceso.

7. El que resuelva sobre una medida cautelar.

8. Los dems expresamente sealados en este Cdigo.


Artculo 354. Efectos en que se concede la apelacin. Podr concederse la apelacin:

1. En el efecto suspensivo. En este caso, si se trata de sentencia, la competencia del inferior se suspender desde la ejecutoria del auto que la concede hasta que se notifique el de obedecimiento a lo resuelto por el superior. Sin embargo, el inferior conservar competencia para conocer de todo lo que se refiere a secuestro y conservacin de bienes y al depsito de personas, siempre que la apelacin no verse sobre algunas de estas cuestiones.

2. En el efecto devolutivo. En este caso, no se suspender el cumplimiento de la providencia apelada, ni el curso del proceso.

3. En el efecto diferido. En este caso, se suspender el cumplimiento de la providencia apelada, pero continuar el curso del proceso ante el inferior en lo que no dependa necesariamente de ella.

Se otorgar en el efecto suspensivo la apelacin de las sentencias que versen sobre el estado civil de las personas, las que hayan sido recurridas por ambas partes, las que nieguen la totalidad de las pretensiones, y las que sean simplemente declarativas. Las apelaciones de las dems sentencias se concedern en el efecto devolutivo, sin que pueda hacerse entrega de bienes ni dineros, hasta tanto sea resuelta la apelacin.

La apelacin de los autos se otorgar en el efecto devolutivo, a menos que exista disposicin en contrario.

Cuando la apelacin deba concederse en el efecto suspensivo, el apelante puede pedir que se le otorgue en el diferido o en el devolutivo, y cuando procede en el diferido, puede pedir que se le otorgue en el devolutivo.

Aunque la apelacin de la sentencia se tramite en el efecto devolutivo, se remitir el original del expediente al superior y el cumplimiento del fallo se adelantar con las copias respectivas.

Cuando la apelacin en el efecto suspensivo o diferido se haya interpuesto expresamente contra una o varias de las decisiones contenidas en la providencia, las dems se cumplirn, excepto cuando sean consecuencia de las apeladas, o si la otra parte hubiere interpuesto contra ellas apelacin concedida en el efecto suspensivo o en el diferido.

Con las mismas salvedades, si la apelacin tiene por objeto obtener ms de lo concedido en la providencia recurrida, podr pedirse el cumplimiento de lo que esta hubiere reconocido.

En los dos ltimos casos se proceder en la forma prevista en los incisos 2o y 3o del artculo 356.

La circunstancia de no haberse resuelto por el superior recursos de apelacin en el efecto devolutivo o diferido, no impedir que se dicte la sentencia. Si la que se profiera no fuere apelada ni tuviere consulta, inmediatamente el secretario comunicar este hecho al superior, sin necesidad de auto que lo ordene, para que declare desiertos dichos recursos; en caso de apelacin o consulta de la sentencia, el superior decidir en esta todas las apelaciones cuando fuere posible.

Quedarn sin efecto las decisiones del superior que hayan resuelto apelaciones de los mencionados autos, cuando el inferior hubiere proferido la sentencia antes de recibir la comunicacin de que trata el inciso 2o del artculo 359 y aquella no hubiere sido apelada ni tuviere consulta. Si la comunicacin fuere recibida antes, el inferior no podr proferir sentencia mientras no se haya notificado el auto de obedecimiento a lo resuelto por el superior; si a pesar de ello la profiere y este hubiere revocado alguno de dichos autos, deber declararse sin valor la sentencia por auto que no tendr recursos.

ARTCULO 16. El inciso 2o del artculo 360 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

Cuando la segunda instancia se tramite ante un Tribunal Superior o ante la Corte Suprema, de oficio o a peticin de parte que hubiere sustentado, formulada dentro del trmino para alegar, se sealar fecha y hora para audiencia, una vez que el proyecto haya sido repartido a los dems Magistrados de la sala de decisin. Las partes podrn hacer uso de la palabra por una vez y hasta por treinta minutos, en el mismo orden del traslado para alegar y podrn entregar resmenes escritos de lo alegado. La sala podr all mismo dictar la respectiva sentencia.

A la audiencia debern concurrir todos los Magistrados integrantes de la Sala, so pena de nulidad de la audiencia.


Artculo 363. Procedencia y oportunidad para proponerla. El recurso de splica procede contra los autos que por su naturaleza seran apelables, dictados por el Magistrado sustanciador en el curso de la segunda o nica instancia, o durante el trmite de la apelacin de un auto. Tambin procede contra el auto que resuelve sobre la admisin del recurso de apelacin o casacin y contra los autos que en el trmite de los recursos extraordinarios de casacin o revisin profiera el magistrado sustanciador y por su naturaleza hubieran sido susceptibles de apelacin.

La splica no procede contra los autos mediante los cuales se resuelva la apelacin o queja.

El recurso ser decidido por el Magistrado que siga en turno.

La splica deber interponerse dentro de los tres das siguientes a la notificacin del auto, en escrito dirigido a la sala de que forma parte el magistrado sustanciador, con expresin de las razones en que se fundamenta.

ARTCULO 18. El numeral 1 del artculo 366 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

1. Las dictadas en procesos verbales de mayor cuanta o que asuman ese carcter, salvo los relacionados en el artculo 427 y en los artculos 415 a 426.

ARTCULO 19. Los numerales 1 y 2 del artculo 392 del Cdigo de Procedimiento Civil quedarn as:

1. Se condenar en costas a la parte vencida en el proceso, o a quien se le resuelva desfavorablemente el recurso de apelacin, splica, queja, casacin, revisin o anulacin que haya propuesto.

Adems, se condenar en costas a quien se le resuelva de manera desfavorable un incidente, la formulacin de excepciones previas, una solicitud de nulidad o un amparo de pobreza, sin perjuicio artculo 73.

2. La condena se har en la sentencia o auto que resuelva la actuacin que dio lugar a la condena. En la misma providencia se fijar el valor de las agencias en derecho a ser incluidas en la respectiva liquidacin.

ARTCULO 20. El nombre del Ttulo XXI del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

T T U L O XXI

TRMITE DE LOS PROCESOS DECLARATIVOS


Artculo 396. Se ventilar y decidir en proceso verbal todo asunto contencioso que no est sometido a un trmite especial.


Artculo 397. Los asuntos de mayor y menor cuanta y los que no versen sobre derechos patrimoniales, se sujetarn al procedimiento del proceso verbal de mayor y menor cuanta.

Los asuntos de mnima cuanta se decidirn por el trmite del proceso verbal sumario, el cual se tramitar en forma oral y en una sola audiencia.

Todo proceso declarativo que pueda ser conocido por las Superintendencias en ejercicio de funciones jurisdiccionales, se sujetar a lo establecido en este artculo.

ARTCULO 23. Elimnese del Cdigo Procesal Civil la siguiente titulacin:

T T U L O XXII

PROCESO ABREVIADO

CAPTULO II

Disposiciones Especiales

ARTCULO 24. Incorprese el contenido del Captulo II, Disposiciones Especiales, artculos 415 a 426, del Ttulo XXII Proceso Abreviado, al Captulo III, Disposiciones Especiales, del Ttulo XXI Trmite especial de los procesos declarativos.


Artculo 432. Trmite de la audiencia. En la audiencia se aplicarn las siguientes reglas:

1. El juez intentar la conciliacin, har el saneamiento del proceso, fijar los hechos del litigio, practicar los interrogatorios de parte en la forma establecida en el artculo 101, y dar aplicacin al artculo 25 de la Ley 1285 de 2009.

2. A continuacin decretar las dems pruebas y las practicar de la siguiente manera:

a) Oir el dictamen del perito designado y lo interrogar bajo juramento acerca de su idoneidad y de los fundamentos de su dictamen. De la misma manera podrn las partes controvertirlo. Si el perito no concurre, el juez designar inmediatamente su reemplazo para que rinda dictamen en la fecha de la continuacin de la audiencia. En ningn caso habr lugar a objecin del dictamen.

b) Interrogar a quienes hayan rendido los experticios aportados por las partes y hayan sido citados a la audiencia de oficio o a solicitud de parte.

c) Recibir las declaraciones de los testigos que se encuentren presentes y prescindir de los dems.

d) Decretar la prctica de inspeccin judicial cuando la parte que la solicite no pueda demostrar por medio de una videograbacin los hechos sobre los cuales ha de versar aquella.

3. Concluida la prctica de pruebas el juez oir hasta por veinte minutos a cada parte, primero al demandante y luego al demandado.

4. La sentencia se emitir en la misma audiencia, aunque las partes o sus apoderados no hayan asistido o se hubieren retirado. Si fuere necesario, podr decretarse un receso hasta por dos horas para el pronunciamiento de la sentencia. En la misma audiencia se resolver sobre la concesin de la apelacin.

5. La audiencia se registrar mediante un sistema de grabacin electrnica o magnetofnica. En el acta escrita se consignar nicamente el nombre de las personas que intervinieron como partes, apoderados, testigos y auxiliares de la justicia, los documentos que se hayan presentado, el auto que suspenda la audiencia y la parte resolutiva de la sentencia.

En ningn caso se har transcripcin del contenido de las grabaciones. Cualquier interesado podr pedir la reproduccin magntica de las grabaciones, proporcionando los medios necesarios.

En todo caso, de las grabaciones se dejar duplicado que formar parte del archivo del juzgado.

6. La inasistencia de alguna de las partes har presumir ciertos los hechos susceptibles de confesin en que se fundan las pretensiones o las excepciones, segn el caso.

PARGRAFO. El juez proferir sentencia por escrito, sin realizar audiencia, cuando por disposicin legal la falta de oposicin del demandado determine la emisin inmediata de la sentencia.


Artculo 433. Incidentes y trmites especiales. El amparo de pobreza y la recusacin solamente podrn proponerse antes de vencer el trmino para contestar la demanda. Los dems incidentes y trmites especiales debern proponerse en cualquier estado de la audiencia y se decidirn en la sentencia, salvo la recusacin de peritos que se decidir previamente por auto que no admitir recursos.


Artculo 434. Recursos y su trmite. La apelacin de autos deber interponerse inmediatamente se profieran, y se sustentar, tramitar y decidir por escrito, en la forma dispuesta en el rgimen general.

Cuando la apelacin se concediere en el efecto devolutivo o diferido, el apelante deber suministrar los recursos necesarios para las copias y la reproduccin de la correspondiente grabacin que deban enviarse al superior, y se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 354 y en el inciso 4o del artculo 356.

En las apelaciones de sentencias, admitido el recurso se sealar da y hora para la audiencia de alegaciones y fallo, en la que se dar aplicacin a los numerales 3 y 5 del artculo 432.

PARGRAFO. Tanto en primera como en segunda instancia, en el acta respectiva nicamente se incorporar la parte resolutiva de la sentencia, sin que en ningn caso pueda hacerse reproduccin escrita de la audiencia.


Artculo 439. Trmite de la audiencia. La audiencia se sujetar a lo establecido en el artculo 432, en todo lo que sea pertinente, pero en ella no se practicarn ms de dos testimonios por cada hecho.

ARTCULO 29. Se adiciona el artculo 497 del Cdigo de Procedimiento Civil con el siguiente inciso final:

Los requisitos formales del ttulo ejecutivo solo podrn discutirse mediante recurso de reposicin contra el mandamiento de pago. Con posterioridad, no se admitir ninguna controversia sobre los requisitos del ttulo, sin perjuicio del control oficioso de legalidad.


Artculo 507. Cumplimiento de la obligacin, orden de ejecucin y condena en costas. Cumplida la obligacin dentro del trmino sealado en el mandamiento ejecutivo, se condenar en costas al ejecutado, quien sin embargo, podr pedir dentro de los tres das siguientes a la notificacin del auto que las imponga, que se le exonere de ellas si prueba que estuvo dispuesto a pagar antes de ser demandado y que el acreedor no se allan a recibirle. Esta peticin se tramitar como incidente, que no impedir la entrega al demandante del valor del crdito.

Si no se propusieren excepciones oportunamente, el juez ordenar, por medio de auto, el remate y el avalo de los bienes embargados y de los que posteriormente se embarguen, si fuere el caso, o seguir adelante la ejecucin para el cumplimiento de las obligaciones determinadas en el mandamiento ejecutivo, practicar la liquidacin del crdito y condenar en costas al ejecutado.

El auto se notificar por estado y contra l no proceder recurso de apelacin.


Artculo 510. Trmite de las excepciones. De las excepciones formuladas con expresin de su fundamento fctico, se dar traslado al ejecutante por diez das, mediante auto, para que se pronuncie sobre ellas, adjunte y pida las pruebas que pretenda hacer valer.

Surtido el traslado, el juez convocar a la audiencia de que tratan los artculos 430 a 434 del C. P. C., o a la contemplada en el artculo 439, si el asunto fuere de mnima cuanta.

a) Si al dictar sentencia prospera alguna excepcin contra la totalidad del mandamiento ejecutivo, el juez se abstendr de fallar sobre las dems, pero en este caso el superior deber cumplir lo dispuesto en el inciso 2o del artculo 306;

b) La sentencia de excepciones totalmente favorable al demandado pone fin al proceso; en ella se ordenar el desembargo de los bienes perseguidos y se condenar al ejecutante a pagar las costas y los perjuicios que aquel haya sufrido con ocasin de las medidas cautelares y del proceso. La liquidacin de los perjuicios se har como dispone el inciso final del artculo 307;

c) Si las excepciones no prosperan, o prosperaren parcialmente, la sentencia ordenar llevar adelante la ejecucin en la forma que corresponda, condenar al ejecutado en las costas del proceso y ordenar que se liquiden;

Cuando las excepciones prosperen parcialmente, se aplicar lo dispuesto en el numeral 6 del artculo 392.

d) Si prospera la excepcin de beneficio de inventario, la sentencia limitar la responsabilidad del ejecutado al valor por el cual se le adjudicaron los bienes en el respectivo proceso de sucesin.


Artculo 521. Liquidacin del crdito y de las costas. Para la liquidacin del crdito y las costas, se observarn las siguientes reglas:

1. Ejecutoriado el auto de que trata el inciso 2o del artculo 507, o notificada la sentencia que resuelva sobre las excepciones siempre que no sea totalmente favorable al ejecutado, cualquiera de las partes podr presentar la liquidacin del crdito con especificacin del capital y de los intereses causados hasta la fecha de su presentacin, y si fuere el caso de la conversin a moneda nacional de aquel y de estos, de acuerdo con lo dispuesto en el mandamiento de pago, adjuntando los documentos que la sustenten si fueren necesarios.

2. De la liquidacin presentada se dar traslado a la otra parte, en la forma dispuesta en el artculo 108, por el trmino de tres das, dentro del cual podr formular objeciones relativas al estado de cuenta, para cuyo trmite necesariamente deber acompaar, so pena de rechazo, una liquidacin alternativa en la que se precisen los errores puntuales que le atribuye a la liquidacin objetada.

3. Vencido el traslado, el juez decidir si aprueba o modifica la liquidacin por auto que solo ser apelable cuando resuelva una objecin o altere de oficio la cuenta respectiva. El recurso que se tramitar en el efecto diferido, no impedir efectuar el remate de bienes, ni la entrega de dineros al ejecutante en la parte que no es objeto de apelacin.

4. De la misma manera se proceder cuando se trate de actualizar la liquidacin, para lo cual se tomar como base la liquidacin que est en firme.

PARGRAFO TRANSITORIO. El Consejo Superior de la Judicatura implementar los mecanismos necesarios para apoyar a los jueces en lo relacionado con la liquidacin de crditos.


Artculo 523. Sealamiento de fecha para remate. En firme el auto de que trata el inciso 2o del artculo 507 o la sentencia contemplada en el artculo 510, el ejecutante podr pedir que se seale fecha para el remate de los bienes que lo permitan, siempre que se hayan embargado, secuestrado y avaluado, aun cuando no est en firme la liquidacin del crdito. En firme esta, cualquiera de las partes podr pedir el remate de dichos bienes.

Cuando estuvieren sin resolver peticiones sobre levantamiento de embargos o secuestros, o recursos contra autos que hayan decidido sobre desembargos o declarado que un bien es inembargable o decretado la reduccin del embargo, no se fijar fecha para el remate de los bienes comprendidos en ellos, sino una vez sean resueltos. Tampoco se sealar dicha fecha si no se hubiere citado a los terceros acreedores hipotecarios o prendarios.

En el auto que ordene el remate el juez realizar el control de legalidad previsto en el artculo 25 de la Ley 1285 de 2009 y fijar la base de la licitacin, que ser el setenta por ciento (70%) del avalo de los bienes.

Si quedare desierta la licitacin se tendr en cuenta lo dispuesto en el artculo 533.

Ejecutoriada la providencia que seale fecha para el remate, no procedern recusaciones al juez o al secretario; este devolver el escrito sin necesidad de auto que lo ordene.


Artculo 527. Diligencia de remate y adjudicacin. Llegados el da y la hora para el remate el secretario o el encargado de realizarlo anunciar en alta voz la apertura de la licitacin, para que los interesados presenten en sobre cerrado sus ofertas para adquirir los bienes subastados. El sobre deber contener adems de la oferta suscrita por el interesado, el depsito previsto en el artculo 526, cuando fuere necesario.

Transcurrida una hora desde el comienzo de la licitacin, el juez o el encargado de realizar la subasta, abrir los sobres y leer en alta voz las ofertas que renan los requisitos sealados en el presente artculo. A continuacin adjudicar al mejor postor los bienes materia del remate.

Los interesados podrn alegar las irregularidades que puedan afectar la validez del remate hasta antes de la adjudicacin de los bienes.

En la misma diligencia se devolvern los ttulos de las sumas depositadas a quienes las consignaron, excepto la que corresponda al rematante, que se reservar como garanta de sus obligaciones para los fines del artculo 529. Igualmente, se proceder en forma inmediata a la devolucin cuando por cualquier causa no se lleve a cabo el remate.

Cuando el inmueble objeto de la diligencia se hubiere dividido en lotes, si para el pago al acreedor es suficiente el precio obtenido por el remate de uno o algunos de ellos, la subasta se limitar a estos en el orden en que se hayan formulado las ofertas.

Si al tiempo del remate la cosa rematada tiene el carcter de litigiosa, el rematante se tendr como cesionario del derecho litigioso.

El apoderado que licite o solicite adjudicacin en nombre de su representado, requerir facultad expresa. Nadie podr licitar por un tercero si no presenta poder debidamente autenticado con presentacin personal.

Efectuado el remate, se extender un acta en que se har constar:

1. La fecha y hora en que tuvo lugar la diligencia.

2. Designacin de las partes del proceso.

3. La identificacin de las dos ltimas ofertas que se hayan hecho y el nombre de los postores.

4. La designacin del rematante, la determinacin de los bienes rematados, y la procedencia del dominio del ejecutado si se tratare de bienes sujetos a registro.

5. El precio del remate.

Si la licitacin quedare desierta por falta de postores, de ello se dejar constancia en el acta.


Artculo 530. Saneamiento de nulidades y aprobacin del remate. Las irregularidades que puedan afectar la validez del remate se considerarn saneadas si no son alegadas antes de la adjudicacin. Las solicitudes de nulidad que se formulen despus de esta, no sern odas.

Cumplidos los deberes previstos en el inciso 1o del artculo anterior, el juez aprobar el remate dentro de los cinco das siguientes, mediante auto en el que dispondr:

1. La cancelacin de los gravmenes prendarios o hipotecarios que afecten al bien objeto del remate.

2. La cancelacin del embargo y del secuestro.

3. La expedicin de copia del acta de remate y del auto aprobatorio, las cuales debern entregarse dentro de los cinco (5) das siguientes a la expedicin de este ltimo. Si se trata de bienes sujetos a registro, dicha copia se inscribir y protocolizar en la notara correspondiente al lugar del proceso; copia de la escritura se agregar luego al expediente.

4. La entrega por el secuestre al rematante de los bienes rematados.

5. La entrega al rematante de los ttulos de la cosa rematada que el ejecutado tenga en su poder.

6. La expedicin o inscripcin de nuevos ttulos al rematante de las acciones o efecto pblicos nominativos que hayan sido rematados, y la declaracin de que quedan cancelados los extendidos anteriormente al ejecutado.

7. La entrega del producto del remate al acreedor hasta concurrencia de su crdito y la costas, y del remanente al ejecutado, si no estuviere embargado. Empero, cuando se remate un bien para el pago de la parte exigible de una deuda garantizada con hipoteca o prenda constituida sobre l, no se entregar al ejecutado el sobrante del precio que quedar consignado a rdenes del juzgado como garanta del resto de la obligacin salvo que las partes dispongan otra cosa.

Sin embargo, si el bien rematado se encuentra en poder del ejecutado el producto de remate slo se entregar al ejecutante cuando aquel haya sido entregado al rematante y se le haya reembolsado lo que hubiere pagado por impuestos, servicios pblicos cuotas de administracin y gastos de parqueo o depsito, causados hasta la fecha de la entrega, a menos que hayan transcurrido ms de quince das desde la aprobacin de remate sin que el rematante haya solicitado la entrega o el reembolso de gastos.

El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo constituye falta disciplinaria gravsima.


Artculo 533. Remate desierto. Cuando no hubiere remate por falta de postores, el juez sealar fecha y hora para una nueva licitacin. Si tampoco se presentaren postores, se repetir la licitacin las veces que fuere necesario. Si n embargo, fracasada la segunda licitacin cualquiera de los acreedores podr aportar un nuevo avalo, el cual ser sometido a contradiccin en la forma prevista en el artculo 516; la misma posibilidad tendr el deudor cuando haya transcurrido ms de un ao desde la fecha en que el anterior avalo qued en firme.

Para las nuevas subastas, debern cumplirse los mismos requisitos que para la primera.

ARTCULO 37. El Captulo VI del Ttulo XXVII, Seccin Segunda del Libro Tercero del Cdigo de Procedimiento Civil, tendr como ttulo Realizacin Especial de la Garanta Real.

El artculo 544 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

El acreedor hipotecario o prendario podr solicitar ante juez que se le adjudique el bien hipotecado o prendado, para el pago de la obligacin garantizada, siempre que sobre el respectivo bien no existan otras garantas reales.

A la solicitud deber acompaar ttulo que preste mrito ejecutivo, el contrato de hipoteca o de prenda, un certificado del registrador respecto de la propiedad del demandado sobre el bien perseguido y, en el caso de la prenda sin tenencia, un certificado sobre la vigencia del gravamen. Tales certificados deben haber sido expedidos con una antelacin no superior a cinco das. Tambin acompaar el avalo a que se refiere el artculo 516, as como una liquidacin del crdito a la fecha de la peticin. El juez, sin necesidad de librar mandamiento, comunicar la solicitud al propietario, informndole su derecho a ejercer oposicin y las consecuencias jurdicas del trmite, en la forma dispuesta en los artculos 315 y 320, quien podr, en el trmino de cinco das, formular las oposiciones previstas en los artculos 492 y 509, o cuestionar el ttulo ejecutivo por va de excepcin, o solicitar que antes de la adjudicacin se someta el bien a subasta, caso en el cual se proceder en la forma establecida en los artculos 523, 525 a 528 y 529, en lo pertinente. Si no se presentaren postores, se proceder a la adjudicacin en la forma aqu prevista.

En caso de oposicin, el juez competente librar mandamiento, decretar el embargo y secuestro del bien y seguir el trmite previsto en el artculo 510.

Cuando el deudor slo objete el avalo en la forma dispuesta en el artculo 516, el juez la tramitar y decidir. De la misma manera se proceder cuando se objete la liquidacin del crdito, en la forma dispuesta en el artculo 521.

Cuando no exista oposicin, ni objeciones, ni peticin de remate previo, el juez adjudicar el bien al acreedor mediante auto, por un valor equivalente al 90% del avalo establecido en la forma dispuesta en el artculo 516. Ser ineficaz toda adjudicacin que se realice por un valor inferior.

Si el valor de adjudicacin del bien es superior al monto del crdito, el acreedor deber consignar la diferencia a rdenes del juzgado respectivo dentro de los tres das siguientes al vencimiento del plazo para presentar oposicin. Si no lo hiciere, se entender desistida la peticin.

A este trmite no se puede acudir cuando el bien se encuentre embargado ni cuando existan acreedores de mejor derecho.

PARGRAFO 1o. Una vez adjudicado el bien, el juez comisionar para la diligencia di entrega del inmueble, s fuere necesario.


6. Si el embargo de los bienes perseguidos se hubiere practicado, y el ejecutado ni propone excepciones, se ordenar, mediante auto, el avalo y remate de dichos bienes para que con el producto se pague al demandante el crdito y las costas. Para realizar el avalo ser necesario que los bienes estn secuestrados.


8. En los procesos en los que se persiga el pago de perjuicios provenientes de responsabilidad civil contractual o extracontractual, desde la presentacin de la demanda el demandante podr pedir la inscripcin de esta sobre bienes sujetos a registro, de propiedad del demandado. La medida ser decretada una vez prestada la caucin que garantice el pago de los perjuicios que con ella se causen.

Si la sentencia de primera instancia es favorable al demandante, a peticin de este el juez ordenar el embargo y secuestro de los bienes afectados con la inscripcin de la demanda, y de los que se denuncien como de propiedad del demandado, en cantidad suficiente para el cumplimiento de aquella.

El demandado podr prestar caucin para solicitar el levantamiento de la inscripcin de la demanda o del embargo y secuestro, u ofrecerla para impedir su prctica, casos en los cuales se aplicar en lo pertinente el artculo 519.

ARTCULO 40. El Artculo 38 de la Ley 640 quedar as:

Artculo 38. Requisito de procedibilidad en asuntos civiles. Si la materia de que se trate es conciliable, la conciliacin extrajudicial en derecho deber intentarse antes de acudir a la jurisdiccin civil en los procesos declarativos, con excepcin de los de expropiacin y los divisorios.

ARTCULO 41. AUTENTICIDAD DE LA DEMANDA. La demanda con que se promueva cualquier proceso, firmada por el demandante o su apoderado, se presume autntica y no requiere presentacin personal ni autenticacin.

ARTCULO 42. REMISIN AL PROCESO VERBAL. Las referencias al proceso ordinario y al proceso abreviado, contenidas en el Cdigo de Procedimiento Civil, debern entenderse hechas al proceso verbal.

ARTCULO 43. AUTORIZACIN DE COPIA DE ESCRITURA PBLICA. La reposicin de copia de escritura pblica en los casos previstos por la ley ser autorizada por el notario.

El interesado a quien asista un inters legtimo, ya sea por haber sido parte en la relacin jurdica o su beneficiario, podr solicitar la reposicin de la primera copia autntica extraviada, perdida, hurtada o destruida, mediante escrito dirigido al notario correspondiente.

El notario, una vez verificado el inters legtimo del solicitante, expedir copia autntica de la escritura, con las anotaciones que fueren pertinentes, dejando constancia de ello en el protocolo notarial.

ARTCULO 44. Se derogan el inciso 2o del pargrafo 3o del artculo 101, el numeral 2 de artculo 141, el inciso 2o del artculo 377, el numeral 5 del artculo 392, el inciso 2o de numeral 6 del artculo 393, los artculos 398, 399, 401, 405, el Captulo l Disposiciones Generales del Ttulo XXII Proceso Abreviado de la Seccin I. Los procesos Declarativos del Libro III. Los procesos y la expresin. Con la misma salvedad deben consultarse las sentencias que decreten la interdiccin y las que fueren adversas a quien estuvo representado por curador ad ltem, excepto en los procesos ejecutivos del artculo 386 del Cdigo de Procedimiento Civil; los artculos 51 a 97 del Decreto 2303 de 1989; y el artculo 4o, los incisos 1o y 2o y el pargrafo 3o del artculo 8o de la Ley 721 de 2001.

PARGRAFO. Las modificaciones a los artculos 366, 396, 397, 432, 433, 434 y 439, la derogatoria de los artculos 398, 399, 401, 405 y del Captulo I Disposiciones Generales, del Ttulo XXII. Proceso Abreviado, de la Seccin I. Los procesos Declarativos, del Libro III. Los procesos del Cdigo de Procedimiento Civil y la modificacin al artculo 38 de la Ley 640 de 2001, entrarn en vigencia a partir del 1o de enero de 2011 en forma gradual a medida que se disponga de los recursos fsicos necesarios, segn lo determine el Consejo Superior de la Judicatura, en un plazo mximo de tres aos. Los procesos ordinarios y abreviados en los que hubiere sido admitida la demanda antes de que entren en vigencia dichas disposiciones, seguirn el trmite previsto por la ley que rega cuando se promovieron.

CAPTULO II.

REFORMAS AL CDIGO PROCESAL DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

ARTCULO 45. El artculo 5o del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, modificado por el artculo 3o de la Ley 712 de 2001, quedar as:

Artculo 5o. Competencia por razn del lugar. La competencia se determina por el ltimo lugar donde se haya prestado el servicio o por el domicilio del demandante, a eleccin de este. En los circuitos donde no haya juez laboral conocer de los procesos el respectivo juez del circuito, civil o, en su defecto, promiscuo.

ARTCULO 46. Modifquese el artculo 12 del Cdigo del Procedimiento del Trabajo y de la Seguridad Social, modificado por el artculo 9o de la Ley 712 de 2001, el cual quedar as:

Artculo 12. Competencia por razn de la cuanta. Los jueces laborales de circuito conocen en nica instancia de los negocios cuya cuanta exceda del equivalente a veinte (20) veces el salario mnimo legal mensual vigente, y en primera instancia de todos los dems.

Donde no haya juez laboral de circuito, conocer de estos procesos el respectivo juez de circuito en lo civil.

Los jueces municipales de pequeas causas y competencia mltiple, donde existen conocen en nica instancia de los negocios cuya cuanta no exceda del equivalente a veinte (20) veces el salario mnimo legal mensual vigente.

ARTCULO 47. El numeral 3 del pargrafo 1o del artculo 77 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, modificado por el artculo 11 de la Ley 1149 de 2007, tendr un tercer inciso, cuyo texto ser el siguiente:

Si en la audiencia o en cualquier etapa del proceso resultan probadas con documento pretensiones de la demanda que versan sobre derechos ciertos e irrenunciables de trabajador, el juez ordenar el pago y el proceso continuar en relacin con las dems pretensiones.

ARTCULO 48. Modifquese el artculo 86 del Cdigo del Procedimiento del Trabajo y de la Seguridad Social, el cual quedar as:

Artculo 86. Sentencias susceptibles del recurso. A partir de la vigencia de la presente ley y sin perjuicio de los recursos ya interpuestos en ese momento, slo sern susceptibles del recurso de casacin los procesos cuya cuanta exceda de doscientos veinte (220) veces el salario mnimo legal mensual vigente.

ARTCULO 49. Modifquese el artculo 93 del Cdigo del Procedimiento del Trabajo y de l Seguridad Social, el cual quedar as:

Artculo 93. Admisin del recurso. Repartido el expediente en la Corte, la Sala, dentro de los veinte das hbiles siguientes, decidir si es o no admisible el recurso. Si fuere admitido, dispondr el traslado al recurrente o recurrentes para que dentro de este trmino presenten las demandas de casacin. En caso contrario se proceder a la devolucin del expediente al sentenciador de origen.

Presentada en tiempo la demanda de casacin, la Sala resolver si se ajusta a los requisitos antes sealados. Si as lo hallare ordenar el traslado de ella a quienes no sean recurrentes, por quince das hbiles a cada uno, para que formulen sus alegatos.

Si la demanda no rene los requisitos, o no se presentare en tiempo, se declarar desierto el recurso, y se impondr al apoderado judicial una multa de 5 a 10 salarios mnimos mensuales.

CAPTULO III.

MEDIDAS SOBRE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL.

ARTCULO 50. Los egresados de las Facultades de Derecho podrn realizar judicatura ad honrem en las casas de justicia como delegados de las entidades en ellas presentes, as como en los centros de conciliacin pblicos. En este ltimo caso, es necesario haber cursado y aprobado la formacin en conciliacin que para judicantes establezca el Ministerio del Interior y de Justicia. Tambin podrn cumplir con el requisito de la judicatura, como asesores de los conciliadores en equidad.

La judicatura en las casas de justicia o en los centros de conciliacin pblicos, o como asesores de los conciliadores en equidad, tendr una duracin de siete (7) meses; quienes la realicen tendrn derecho a ser nombrados en empleos de carrera en cualquier entidad u organismo estatal, en caso de igualdad de puntaje en la lista de elegibles.

ARTCULO 51. Adicinese un pargrafo al artculo 1o de la Ley 640 de 2001, cuyo texto ser el siguiente:

PARGRAFO 4o. En ningn caso, las actas de conciliacin requerirn ser elevadas a escritura pblica.

ARTCULO 52. El artculo 35 de la Ley 640 de 2001 quedar as:

Artculo 35. Requisito de procedibilidad. En los asuntos susceptibles de conciliacin, la conciliacin extrajudicial en derecho es requisito de procedibilidad para acudir ante las jurisdicciones civil, de familia y contencioso administrativa, de conformidad con lo previsto en la presente ley para cada una de estas reas. En los asuntos civiles y de familia podr cumplirse el requisito de procedibilidad mediante la conciliacin en equidad.

Realizada la audiencia sin que se haya logrado acuerdo conciliatorio total o parcial, se prescindir de la conciliacin prevista en el artculo 101 del Cdigo de Procedimiento Civil o de la oportunidad de conciliacin que las normas aplicables contemplen como obligatoria en el trmite del proceso, salvo cuando el demandante solicite su celebracin.

El requisito de procedibilidad se entender cumplido cuando se efecte la audiencia de conciliacin sin que se logre el acuerdo, o cuando vencido el trmino previsto en el inciso 1o del artculo 20 de esta ley la audiencia no se hubiere celebrado por cualquier causa; en este ltimo evento se podr acudir directamente a la jurisdiccin con la sola presentacin de la solicitud de conciliacin.

Con todo, podr acudirse directamente a la jurisdiccin cuando bajo la gravedad de juramento, que se entender prestado con la presentacin de la demanda, se manifieste que se ignora el domicilio, el lugar de habitacin y el lugar de trabajo del demandado, o que este se encuentra ausente y no se conoce su paradero.

Cuando en el proceso de que se trate, y se quiera solicitar el decreto y la prctica de medidas cautelares, se podr acudir directamente a la jurisdiccin. De lo contrario tendr que intentarse la conciliacin extrajudicial como requisito de procedibilidad, de conformidad con lo previsto en la presente ley.

PARGRAFO 1o. Cuando la conciliacin extrajudicial sea requisito de procedibilidad y se instaure la demanda judicial, sin perjuicio de lo previsto en los artculos 22 y 29 de esta ley el juez impondr multa a la parte que no haya justificado su inasistencia a la audiencia. Esta multa se impondr hasta por valor de dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes en favor del Consejo Superior de la Judicatura.

PARGRAFO 2o. En los asuntos civiles y de familia, con la solicitud de conciliacin el interesado deber acompaar copia informal de las pruebas documentales o anticipadas que tenga en su poder y que pretenda hacer valer en el eventual proceso; el mismo deber tendr el convocado a la audiencia de conciliacin. De fracasar la conciliacin, en el proceso que se promueva no sern admitidas las pruebas que las partes hayan omitido aportar en el trmite de la conciliacin, estando en su poder.

PARGRAFO 3o. En los asuntos contenciosos administrativos, antes de convocar la audiencia, el procurador judicial verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley o en el reglamento. En caso de incumplimiento, el procurador, por auto, indicar al solicitante los defectos que debe subsanar, para lo cual conceder un trmino de cinco (5) das, contados a partir del da siguiente a la notificacin del auto, advirtindole que vencido este trmino, sin que se hayan subsanado, se entender que desiste de la solicitud y se tendr por no presentada. La correccin deber presentarse con la constancia de recibida por el convocado. Contra el auto que ordena subsanar la solicitud de conciliacin slo procede el recurso de reposicin.

CAPTULO IV.

REFORMAS EN RELACIN CON LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA.

ARTCULO 53. Para efectos de la descongestin judicial el Consejo Superior de la Judicatura le dar prioridad a la creacin y puesta en funcionamiento de los juzgados municipales de pequeas causas y competencia mltiple.

ARTCULO 54. Facltense a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y a las salas administrativas de los consejos seccionales de la judicatura para que celebren convenios con el Sena a efecto de que los estudiantes de secretariado y secretariado ejecutivo hagan sus pasantas en los distintos despachos judiciales del pas. Para esto efectos, se deber dotar a los despachos judiciales de los medios tcnicos necesarios para que los pasantes puedan cumplir su labor.

ARTCULO 55. Los jueces y magistrados podrn tener en sus despachos judiciales el nmero de judicantes que consideren necesario, para lo cual la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura dotar a cada despacho judicial de los elementos tcnicos que se requieran para el desarrollo de la labor de los judicantes.

ARTCULO 56. El Consejo Superior de la Judicatura podr disponer lo necesario para que en las casas de justicia funcionen juzgados municipales de pequeas causas y competencia mltiple, que tengan carcter itinerante en reas rurales, con jornadas parciales programadas aun en das no hbiles.

CAPTULO V.

REFORMAS RELACIONADAS CON LA JURISDICCIN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

ARTCULO 57. El artculo 132 del Cdigo Contencioso Administrativo tendr un numeral 14, cuyo texto ser el siguiente:

14. De las acciones populares y de cumplimiento que se interpongan contra entidades del nivel nacional.

ARTCULO 58. El numeral 10 del artculo 134-B del Cdigo Contencioso Administrativo quedar as:

Artculo 134-B. Competencia de los jueces administrativos en primera instancia. Los jueces administrativos conocern en primera instancia de los siguientes asuntos:

10. De las acciones populares y de cumplimiento que se interpongan contra entidades de carcter departamental, distrital o municipal.

ARTCULO 59. El artculo 139 del Cdigo Contencioso Administrativo tendr un inciso nuevo, cuyo texto ser el siguiente:

El demandante deber aportar con la demanda todas las pruebas documentales que tenga en su poder y que pretenda hacer valer en el proceso.

ARTCULO 60. El artculo 145 del Cdigo Contencioso Administrativo tendr un nuevo pargrafo, cuyo texto ser el siguiente:

PARGRAFO. El demandado deber aportar con la contestacin de la demanda todas las pruebas que tenga en su poder y que pretenda hacer valer en el proceso. La omisin de este deber se tendr como indicio grave en su contra.

ARTCULO 61. El Cdigo Contencioso Administrativo tendr un nuevo artculo, cuyo texto ser el siguiente:

Artculo 146-A. Las decisiones interlocutorias del proceso, en nica, primera o segunda instancia, proferidas por los tribunales administrativos y el Consejo de Estado, sern adoptadas por el magistrado ponente.

Sin embargo, las decisiones a que se refieren los numerales 1, 2, 3 del artculo 181 sern de Sala excepto en los procesos de nica instancia.

ARTCULO 62. Adicinese un nuevo inciso al artculo 173 del Cdigo Contencioso Administrativo, cuyo texto ser el siguiente:

Ejecutoriada la sentencia de segunda instancia, para su cumplimiento, la Secretara remitir los oficios correspondientes.

ARTCULO 63. El Cdigo Contencioso Administrativo tendr un nuevo artculo transitorio cuyo texto ser el siguiente:

Artculo Transitorio 194-A. Del recurso extraordinario de splica. Los procesos por recursos extraordinarios de splica que estn en trmite y pendientes de fallo en la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, pasarn al conocimiento y decisin de las Salas Especiales Transitorias de Decisin previstas en la Ley 954 de 2005.

ARTCULO 64. Adicinese un nuevo artculo al Cdigo Contencioso Administrativo, cuyo texto ser el siguiente:

Artculo Nuevo 210-A. En segunda instancia no se tramitar incidente de regulacin de honorarios. Resuelta la apelacin, el proceso se remitir al juez de primera instancia para que lo tramite y decida.

En primera y en nica instancias el incidente de regulacin de honorarios no suspende el proceso y se resuelve como un asunto accesorio.

ARTCULO 65. El numeral 4 del artculo 207 del Cdigo Contencioso Administrativo quedar as:

4. Que el demandante deposite, en el trmino que al efecto se le seale, la suma que prudencialmente se considere necesaria para pagar los gastos ordinarios del proceso, cuando hubiere lugar a ellos. El remanente, si existiere, se devolver al interesado, cuando el proceso finalice.

Si dentro del mes siguiente al vencimiento del plazo previsto en el inciso anterior no se acredita el pago de los gastos procesales, se entender que el demandante ha desistido de la demanda y se proceder en forma inmediata al archivo del expediente.

ARTCULO 66. El Cdigo Contencioso Administrativo tendr un nuevo artculo, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 211-A. Reglas especiales para el procedimiento ordinario. Una vez vencido el trmino de fijacin en lista y en los procesos que no se requiera la prctica de pruebas el Juez citar a las partes a una audiencia para que se pronuncien sobre aquellos aspectos de hecho o de derecho que l considera indispensables para decidir. En esta audiencia podr dictarse sentencia.

ARTCULO 67. El artculo 212 del Cdigo Contencioso Administrativo quedar as:

Artculo 212. Apelacin de sentencias. El recurso de apelacin contra la sentencia de primera instancia se interpondr y sustentar ante el a quo. Una vez sustentado el recurso, se enviar al superior para su admisin. Si el recurso no es sustentado oportunamente, se declarar desierto por el inferior.

El trmino para interponer y sustentar la apelacin ser de 10 das, contados a partir de la notificacin de la sentencia.

Recibido el expediente por el superior y efectuado el reparto, el recurso, si rene los requisitos legales, ser admitido mediante auto que se notificar personalmente al Ministerio Pblico y por estado a las otras partes.

Las partes, dentro del trmino de ejecutoria del auto que admita el recurso, podrn pedir pruebas, que solo se decretarn en los casos previstos en el artculo 214 de Cdigo Contencioso Administrativo. Para practicarlas se fijar un trmino hasta de diez (10) das.

Ejecutoriado el auto admisorio del recurso o vencido el trmino probatorio, se ordenar correr traslado a las partes por el trmino comn de diez (10) das para alegar de conclusin y se dispondr que vencido este, se d traslado del expediente al Ministerio Pblico, para que emita su concepto.

Vencido este trmino se enviar el expediente al ponente para que elabore el proyecto de sentencia. Este se debe registrar dentro del trmino de treinta (30) das y la Sala o Seccin tendr quince (15) das para fallar.

Se ordenar devolver el expediente al tribunal de origen para obedecimiento y cumplimiento.


Artculo 213. Apelacin de autos. Con excepcin del auto de suspensin provisional, cuyo recurso de apelacin se resuelve de plano, el procedimiento para decidir el que se interponga contra los dems que sean objeto del mismo, ser el siguiente:

El recurso se interpondr y sustentar ante el a quo dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin del auto recurrido. Una vez sustentado el recurso, se enviar al superior para su admisin. Si el recurso no es sustentado oportunamente, se declarar desierto por el inferior y ejecutoriado el auto objeto de la apelacin.

Si el recurso rene los requisitos legales, ser admitido por el superior mediante auto que ordene poner el memorial que lo fundamente a disposicin de la parte contraria, durante tres (3) das, en la Secretara.

Si ambas partes apelaren, los trminos sern comunes.

Vencido el trmino de traslado a las partes, se debe remitir al ponente para que elabore el proyecto de decisin.

El ponente registrar proyecto de decisin en el trmino de diez (10) das y la Sala debe resolver dentro de los cinco das siguientes.

ARTCULO 69. CAUSAL DE MALA CONDUCTA. La no remisin oportuna e inmediata del proceso al superior para que decida la apelacin o la demora en la fijacin en lista para la contestacin de la demanda, constituyen causales de mala conducta objeto de sanciones disciplinarias. En el primer caso, para la remisin del proceso por correo especial se dispondr de la partida de gastos del proceso.

ARTCULO 70. Adicinese un cuarto inciso al artculo 43 de la Ley 640 de 2001, cuyo texto ser el siguiente:

En materia de lo contencioso administrativo, cuando el fallo de primera instancia sea de carcter condenatorio y contra el mismo se interponga el recurso de apelacin, el juez o magistrado deber citar a audiencia de conciliacin, que deber celebrarse antes de resolver sobre la concesin del recurso. La asistencia a esta audiencia ser obligatoria.

PARGRAFO. Si el apelante no asiste a la audiencia, se declarar desierto el recurso.

ARTCULO 71. La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura podr atribuir competencia, en forma transitoria, a jueces y magistrados o grupo de estos, para lo nicos efectos de practicar las pruebas en los despachos judiciales del pas que por su congestin requieran ayuda para descongestionar esta etapa del proceso, hasta poner al da los procesos.

Para todos los efectos procesales estos jueces tendrn las mismas facultades para el ejercicio de sus funciones, que el juez director del proceso, y la prueba as practicada se entender adelantada por el despacho al cual pertenece el proceso.

ARTCULO 72. SENTENCIA ORAL. En los procesos contenciosos administrativos de nica o de segunda instancia que se encuentren congestionados en la etapa de fallo, en los trminos que defina al Consejo Superior de la Judicatura, podrn fallarse oralmente, en audiencia pblica a la cual asistirn las partes pero no intervendrn, para lo cual lo jueces, las salas de magistrados de tribunal o del Consejo de Estado sesionarn dictando el fallo respectivo, debidamente motivado y justificando su decisin de la misma manera que las sentencias escritas.

Para estos efectos, la motivacin ser oral, por parte del juez o magistrado ponente pero la parte resolutiva de la decisin se dejar constando por escrito, en una providencia, que surtir los mismos efectos de cualquier otra sentencia.

CAPTULO VI.

MEDIDAS SOBRE EXTINCIN DE DOMINIO.

ARTCULO 73. FUNCIONES DE POLICA ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCIN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES. El Subdirector Jurdico de la Direccin Nacional de Estupefaciente tendr funciones de Polica de ndole Administrativa para hacer efectiva la entrega real y material de los bienes inmuebles urbanos o rurales, muebles, sociedades y/o establecimientos de comercio ordenada en la sentencia de extincin de dominio de acuerdo a lo establecido en el artculo 18 de la Ley 793 de 2002.

As mismo, tendr funciones de ndole administrativa para hacer efectiva la entrega favor de la Nacin Fondo para la Rehabilitacin, Inversin Social y Lucha contra el Crimen Organizado Frisco Direccin Nacional de Estupefacientes DNE, de los bienes respecto de los cuales la autoridad judicial haya decretado las medidas de embargo secuestro y suspensin del poder dispositivo. En este evento, las oposiciones presentadas sern dirimidas por la autoridad judicial de conocimiento en la oportunidad procesal respectiva y, en este caso no se suspender el cumplimiento de la medida cautelar decretada, ni el curso de la diligencia.

Las autoridades de Polica locales, departamentales y nacionales estarn obligadas a prestar el apoyo que requiera el Subdirector Jurdico para estas actuaciones.

Corresponde al Subdirector Jurdico en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas hacer efectiva la entrega ordenada por la Autoridad Judicial competente de bienes sobre los cuales recae la medida cautelar o la sentencia de extincin de dominio.

El acto que disponga hacer efectiva la entrega, se comunicar por el medio ms expedito al poseedor, tenedor o persona que a cualquier ttulo se encuentre ocupando administrando el bien.

Transcurridos tres (3) das desde la fecha de comunicacin del acto, el Subdirector Jurdico practicar la diligencia directamente o por comisin al Inspector, Corregidor o Comisario de Polica.

ARTCULO 74. La Ley 793 de 2002 tendr un nuevo artculo, cuyo texto ser el siguiente:

Artculo 9-A. De los medios de prueba. Son medios de prueba la inspeccin, la peritacin, el documento, el testimonio y la confesin, y el indicio.

El fiscal podr practicar otros medios de prueba no contenidos en esta ley, de acuerdo con las disposiciones que lo regulen, respetando siempre los derechos fundamentales.


Artculo 10-A. Del Trmite Abreviado. En caso de incautacin de dineros o valores tales como metales preciosos, joyas u otros similares que no tengan propietario, poseedor o tenedor identificado o identificable, una vez surtido el emplazamiento, y siempre que no comparezca alguien que demuestre inters legtimo, el operador judicial de conocimiento dictar, dentro de los diez das siguientes, resolucin de procedencia de la accin de extincin de dominio, y la remitir al juez competente para que adelante el trmite correspondiente para la declaracin de extincin de dominio a favor del Fondo para la Rehabilitacin, Inversin Social y Lucha contra el Crimen Organizado, a ms tardar dentro de los quince das siguientes al recibo de la respectiva resolucin.

ARTCULO 76. El artculo 11 de La Ley 793 de 2002 quedar as:

Artculo 11. De la competencia. Conocer de la accin el Fiscal General de la Nacin directamente, o a travs de los Fiscales Delegados que conforman la Unidad Nacional para la Extincin del Derecho de Dominio y contra el Lavado de Activos o en su defecto los Fiscales Delegados ante los Jueces Penales del Circuito Especializados de cada seccional.

La segunda instancia de las decisiones proferidas en el trmite de extincin se surtir ante la Unidad de Fiscalas Delegadas ante Tribunal- Extincin del Derecho de Dominio y contra el Lavado de Activos.

Corresponde a los jueces penales del circuito especializados del lugar donde se encuentren ubicados los bienes, proferir la sentencia que declare la extincin de dominio. Si se hubieren encontrado bienes en distintos distritos judiciales, ser competente el juez determinado por reparto, de aquel distrito que cuente con el mayor nmero de jueces penales del circuito especializado. La aparicin de bienes en otros lugares, posterior a la resolucin de inicio de la accin, no alterar la competencia.

ARTCULO 77. Los incisos 1o y 2o del artculo 12 de la Ley 793 de 2002 quedarn as:

Artculo 12. Fase Inicial. El fiscal competente para conocer la Accin de Extincin de Dominio, iniciar la investigacin, de oficio o por informacin que le haya sido suministrada de conformidad con el artculo 5o de la presente ley, con el fin de identificar los bienes sobre los cuales podra iniciarse la accin, recaudar los medios de prueba que evidencien cualquiera de las causales previstas en el artculo 2o y quebranten la presuncin de buena fe respecto de bienes en cabeza de terceros.

En el desarrollo de esta fase, el fiscal podr decretar medidas cautelares, o solicitar al Juez competente, la adopcin de las mismas, segn corresponda, que comprendern la suspensin del poder dispositivo, el embargo y el secuestro de los bienes, de dinero en depsito en el sistema financiero, de ttulos valores, y de los rendimientos de los anteriores, lo mismo que la orden de no pagarlos cuando fuere imposible su aprehensin fsica. En todo caso la Direccin Nacional de Estupefacientes ser el secuestre o depositario de los bienes embargados o intervenidos.


Artculo 12-A. Durante la fase inicial y con el exclusivo propsito de identificar bienes y recaudar elementos materiales probatorios que fundamenten la causal a invocar, el fiscal podr utilizar las siguientes tcnicas de investigacin:

Registros y Allanamientos.

Interpretaciones de comunicaciones telefonicas y similares.

Recuperacin de informacin dejada al navegar por Internet u otros medios tecnolgicos que produzcan efectos equivalentes; y Vigilancia de cosas.

Cuando se decrete la prctica de las anteriores tcnicas de investigacin se deber proferir decisin de sustanciacin que contenga las razones o motivos fundados para su prctica.

Se cumplir con las exigencias previstas para ellas en la Ley 906 de 2004.

ARTCULO 79. La Ley 793 de 2002 tendr un nuevo artculo 12-B, del siguiente tenor;

Artculo 12-B. Si durante la fase inicial no se logran identificar bienes sobre los cuales podra iniciarse la accin o no se acredita la existencia de alguna de las causales previstas en el artculo 2o de esta ley, el Fiscal competente se abstendr de iniciar trmite de extincin de dominio mediante resolucin interlocutoria contra la cual proceden los recursos de ley.

Esta decisin podr ser revocada de oficio o a peticin de parte aunque se encuentre ejecutoriada, siempre que aparezcan nuevas pruebas que desvirten los fundamentos que sirvieron de base para proferirla.


Artculo 13. Del procedimiento. El trmite de la accin de extincin de dominio se cumplir de conformidad con las siguientes reglas:

1. El Fiscal que inicie el trmite dictar resolucin interlocutoria en la que propondr los hechos en que se funda, la identificacin de los bienes que se persiguen, la causal que se predica sobre los bienes afectados y las pruebas directas o indiciarias conducentes que evidencien la causal invocada. Tratndose de bienes en cabeza de terceros se deber relacionar y analizar los medios de prueba que quebranten la presuncin de buena fe que se predica sobre los mismos.

Si aun no se ha hecho en la fase inicial, el fiscal decretar las medidas cautelares, o podr solicitar al juez competente, la adopcin de las mismas, segn corresponda, las cuales se ordenarn y ejecutarn antes de notificada la resolucin de inicio a los afectados, de conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior. Contra esta decisin proceden los recursos de ley.

2. La resolucin de inicio se comunicar al Agente del Ministerio Pblico y se notificar dentro de los cinco (5) das siguientes a las personas afectadas envindoles comunicacin a la direccin conocida en el proceso y fijando en el inmueble objeto de la accin, noticia suficiente del inicio del trmite y el derecho que le asiste a presentarse al proceso.

Cuando el afectado se encuentre fuera del pas la notificacin personal se surtir con su apoderado a quien se le haya reconocido personera jurdica en los trminos de la ley.

3. Transcurrido cinco (5) das despus de libradas las comunicaciones pertinentes y de haberse fijado la noticia suficiente, se dispondr el emplazamiento de quienes figuren como titulares de derechos reales principales o accesorios segn el certificado de registro correspondiente o en su defecto a sus herederos o beneficiarios en caso de bienes en sucesin por causa de muerte, para que comparezcan a hacer valer sus derechos.

4. El emplazamiento se surtir por edicto, que permanecer fijado en la Secretara por el trmino de cinco (5) das y se publicar por una vez dentro de dicho trmino, en un peridico de amplia circulacin nacional y en una radiodifusora con cobertura en la localidad. Si el emplazado o los emplazados no se presentaren dentro de los tres (3) das siguientes al vencimiento del trmino de fijacin del edicto, el proceso continuar con la intervencin del curador ad ltem, quien velar por el cumplimiento de las reglas del debido proceso a favor de los afectados que no hayan comparecido al trmite.

5. Posesionado el curador ad ltem o notificados personalmente todos los afectados, por Secretara se correr un traslado comn de cinco (5) das a los intervinientes, quienes podrn solicitar las pruebas que estimen conducentes y eficaces para fundar su oposicin.

6. Transcurrido el trmino anterior, se decretarn, las pruebas solicitadas que se consideren conducentes y las que oficiosamente considere oportunas el investigador, las que se practicarn en un trmino de treinta (30) das que no ser prorrogable. La negativa de decretar pruebas solicitadas por el afectado ser susceptible de los recursos de ley.

La decisin que decrete pruebas de oficio no ser susceptible de recurso alguno.

7. Concluido el trmino probatorio, el fiscal ordenar que por Secretara se corra el traslado por el trmino comn de cinco (5) das, durante los cuales los intervinientes alegarn de conclusin. Esta decisin solo ser susceptible del recurso de reposicin.

8. Transcurrido el trmino anterior, durante los quince (15) das siguientes el fiscal dictar una resolucin en la cual decidir respecto de la procedencia o improcedencia de la extincin de dominio.

9. Ejecutoriada la resolucin de que trata el numeral anterior se remitir el expediente completo al juez competente, quien dar el traslado de la resolucin a los intervinientes por el trmino de cinco (5) das, para que puedan controvertirla aportando o solicitando pruebas.

Dentro de los quince (15) das siguientes de practicadas las pruebas solicitadas el juez dictar la respectiva sentencia que declarar la extincin de dominio o se abstendr de hacerlo. La sentencia que se profiera tendr efectos erga ommes.

10. En contra de la sentencia que decrete la extincin de dominio solo proceder el recurso de apelacin, interpuesto por las partes o por el Ministerio Pblico, que ser resuelto por el superior dentro de los treinta (30) das siguientes a aquel en que el expediente llegue a su Despacho. La sentencia de primera instancia que niegue la extincin de dominio y que no sea apelada, se someter en todo caso al grado jurisdiccional de consulta.

11. Cuando se decrete la improcedencia sobre un bien de un tercero de buena fe, el fiscal deber someter la decisin al grado jurisdiccional de consulta. En los dems casos, ser el Juez quien decida sobre la extincin o no del dominio, incluida la improcedencia que dicte el fiscal sobre bienes distintos a los mencionados en este numeral. En todo caso, se desestimar de plano cualquier incidente que los interesados propongan con esa finalidad.

Los trminos establecidos en el presente artculo son improrrogables y de obligatorio cumplimiento, y su desconocimiento se constituir en falta disciplinaria gravsima.


Artculo 14-A. De los recursos. Contra las providencias interlocutorias proferidas por el fiscal que conoce del trmite proceden los recursos de reposicin, apelacin y queja, que se interpondrn por escrito y se tramitarn conforme al procedimiento establecido en la Ley 600 de 2000, en lo que no sea incompatible con lo dispuesto en la presente ley.

Las decisiones que declaran desierto el recurso de apelacin y la que ordena el traslado a los sujetos procesales para alegar de conclusin, sern las nicas resoluciones de sustanciacin impugnables, contra las cuales solo proceder el recurso de reposicin.

PARGRAFO. En los eventos en que el material probatorio allegado por el recurrente demuestre de manera anticipada que sobre el bien de su propiedad no concurre la causal invocada en la resolucin de inicio, el fiscal que conozca de los recursos podr excluir el bien como objeto de la accin, siempre que tal decisin no se funde en un medio de prueba que requiera ser controvertido en el debate probatorio.

CAPTULO VII.

REFORMAS AL CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL.


Artculo 57. Trmite para el impedimento. Cuando el funcionario judicial se encuentre incurso en una de las causales de impedimento deber manifestarlo a quien le sigue en turno, o, si en el sitio no hubiere ms de uno de la categora del impedido o todos estuvieren impedidos, a otro del lugar ms cercano, para que en el trmino improrrogable de tres (3) das se pronuncie por escrito.

En caso de presentarse discusin sobre el funcionario a quien corresponda continuar el trmite de la actuacin, el superior funcional de quien se declar impedido decidir de plano dentro de los tres das siguientes al recibo de la actuacin.

Para tal efecto, el funcionario que tenga la actuacin la enviar a la autoridad que deba resolver lo pertinente.


Artculo 58A. Impedimento de magistrado. Del impedimento manifestado por un magistrado conocen los dems que conforman la sala respectiva, quienes se pronunciarn en un trmino improrrogable de tres das. Aceptado el impedimento del magistrado, se complementar la Sala con quien le siga en turno y si hubiere necesidad, se sortear un conjuez. Si no se aceptare el impedimento, tratndose de Magistrado de Tribunal Superior, la actuacin pasar a la Corte Suprema de Justicia para que dirima de plano la cuestin.

Si el magistrado fuere de la Corte Suprema de Justicia y la Sala rechazare el impedimento, la decisin de esta lo obligar. En caso de aceptarlo se sortear un conjuez, si a ello hubiere necesidad.


Artculo 60. Requisitos y formas de recusacin. Si el funcionario en quien se d una causal de impedimento no la declarare, cualquiera de las partes podr recusarlo.

Si el funcionario judicial recusado aceptare como ciertos los hechos en que la recusacin se funda, se continuar el trmite previsto cuando se admite causal de impedimento. En caso de no aceptarse, se enviar a quien le corresponde resolver para que decida de plano. Si la recusacin versa sobre magistrado decidirn los restantes magistrados de la Sala.

La recusacin se propondr y decidir en los trminos de este Cdigo, pero presentada la recusacin, el funcionario resolver inmediatamente mediante providencia motivada.


Artculo 96. Desembargo. Podr decretarse el desembargo de bienes, cuando el imputado preste caucin en dinero efectivo o mediante pliza de compaa de seguros o garanta bancaria, por el monto que el juez seale para garantizar el pago de los daos y perjuicios que llegaren a establecerse, como de las dems obligaciones de contenido econmico a que hubiere lugar.

La caucin en dinero efectivo se considerar embargada para todos los efectos legales. Sealado el monto de la caucin, el interesado deber prestarla dentro de un trmino no mayor de veinte (20) das contados a partir de la fecha en que se impuso.

Cuando se profiera preclusin o sentencia absolutoria se condenar al peticionario temerario al pago de los perjuicios que con la prctica de las medidas cautelares se hubieren ocasionado al imputado.

Tambin se levantar el embargo cuando se profiera preclusin o sentencia absolutoria o vencidos los treinta das previstos en el artculo 106 sin que se hubiere promovido el incidente de reparacin integral o trascurridos 60 das contados a partir de la ejecutoria de la providencia del artculo 105 condenatoria en perjuicios sin que se presentare demanda ejecutiva ante el juez civil.


Artculo 102. Procedencia y ejercicio del incidente de reparacin integral. En firme la sentencia condenatoria y, previa solicitud expresa de la vctima, o del fiscal o del Ministerio Pblico a instancia de ella, el juez fallador convocar dentro de los ocho (8) das siguientes a la audiencia pblica con la que dar inicio al incidente de reparacin integral de los dao s causados con la conducta criminal y ordenar las citaciones previstas en los artculos 107 y 108 de este Cdigo, de ser solicitadas por el incidentante.


Artculo 103. Trmite del incidente de reparacin integral. Iniciada la audiencia el incidentante formular oralmente su pretensin en contra del declarado penalmente responsable, con expresin concreta de la forma de reparacin integral a la que aspira e indicacin de las pruebas que har valer.

El juez examinar la pretensin y deber rechazarla si quien la promueve no es vctima o est acreditado el pago efectivo de los perjuicios y est fuera la nica pretensin formulada. La decisin negativa al reconocimiento de la condicin de vctima ser objeto de los recursos ordinarios en los trminos de este cdigo.

Admitida la pretensin el juez la pondr en conocimiento del condenado y acto seguido ofrecer la posibilidad de una conciliacin que de prosperar dar trmino al incidente. En caso contrario el juez fijar fecha para una nueva audiencia dentro de los ocho (8) das siguientes para intentar nuevamente la conciliacin y de no lograrse, el sentenciado deber ofrecer sus propios medios de prueba.


Artculo 105. Decisin de reparacin integral. En la misma audiencia el juez adoptar la decisin que ponga fin al incidente, mediante sentencia.


Artculo 106. Caducidad. La solicitud para la reparacin integral por medio de este procedimiento especial caduca treinta (30) das despus de haber quedado en firme el fallo condenatorio.


Artculo 178. Trmite del recurso de apelacin contra autos. Se interpondr, sustentar y correr traslado a los no impugnantes en la respectiva audiencia. Si el recurso fuere debidamente sustentado se conceder de inmediato ante el superior en el efecto previsto en el artculo anterior.

Recibida la actuacin objeto del recurso el juez lo resolver en el trmino de cinco (5) das y citar a las partes e intervinientes a audiencia de lectura de auto dentro de los cinco (5) das siguientes.

Si se trata de juez colegiado, el Magistrado ponente dispondr de cinco (5) das para presentar proyecto y de tres (3) das la Sala para su estudio y decisin. La audiencia de lectura de providencia ser realizada en 5 das.


Artculo 179. Trmite del recurso de apelacin contra sentencias. El recurso se interpondr en la audiencia de lectura de fallo, se sustentar oralmente y correr traslado a los no recurrentes dentro de la misma o por escrito en los cinco (5) das siguientes, precluido este trmino se correr traslado comn a los no recurrentes por el trmino de cinco (5) das.

Realizado el reparto en segunda instancia, el juez resolver la apelacin en el trmino de 15 das y citar a las partes e intervinientes para lectura de fallo dentro de los diez das siguientes.

Si la competencia fuera del Tribunal Superior, el magistrado ponente cuenta con diez das para registrar proyecto y cinco la Sala para su estudio y decisin. El fallo ser ledo en audiencia en el trmino de diez das.

ARTCULO 92. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 179A, del siguiente tenor:

Artculo 179A. Cuando no se sustente el recurso de apelacin se declarar desierto, mediante providencia contra la cual procede el recurso de reposicin.

ARTCULO 93. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 179B, del siguiente tenor:

Artculo 179B. Procedencia del recurso de queja. Cuando el funcionario de primera instancia deniegue el recurso de apelacin, el recurrente podr interponer el de queja dentro del trmino de ejecutoria de la decisin que deniega el recurso.

ARTCULO 94. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 179C, del siguiente tenor:

Artculo 179C. Interposicin. Negado el recurso de apelacin, el interesado solicitar copia de la providencia impugnada y de las dems piezas pertinentes, las cuales se compulsarn dentro del improrrogable trmino de un (1) da y se enviarn inmediatamente al superior.

ARTCULO 95. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 179D, del siguiente tenor:

Artculo 179D. Trmite. Dentro de los tres (3) das siguientes al recibo de las copias deber sustentarse el recurso, con la expresin de los fundamentos.

Vencido este trmino se resolver de plano.

Si el recurso no se sustenta dentro del trmino indicado, se desechar.

Si el superior necesitare copia de otras piezas de la actuacin procesal, ordenar al inferior que las remita con la mayor brevedad posible.

ARTCULO 96. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 179E, del siguiente tenor:

Artculo 179E. Decisin del recurso. Si el superior concede la apelacin, determinar el efecto que le corresponda y comunicar su decisin al inferior.

ARTCULO 97. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 179F, del siguiente tenor:

Artculo 179F. Desistimiento de los recursos. Podr desistirse de los recursos antes de que el funcionario judicial los decida.


Artculo 183. Oportunidad. El recurso se interpondr ante el Tribunal dentro de los cinco (5) das siguientes a la ltima notificacin y en un trmino posterior comn de treinta (30) das se presentar la demanda que de manera precisa y concisa seale las causales invocadas y sus fundamentos.

Si no se presenta la demanda dentro del trmino sealado se declara desierto el recurso, mediante auto que admite el recurso de reposicin.


Artculo 341. Trmite de impugnacin de competencia. De las impugnaciones de competencia conocer el superior jerrquico del juez, quien deber resolver de plano lo pertinente dentro de los tres (3) das siguientes al recibo de lo actuado.

En el evento de prosperar la impugnacin de competencia, el superior deber remitir la actuacin al funcionario competente. Esta decisin no admite recurso alguno.


Artculo 447. Individualizacin de la pena y sentencia. Si el fallo fuere condenatorio, o si se aceptare el acuerdo celebrado con la Fiscala, el juez conceder brevemente y por una sola vez la palabra al fiscal y luego a la defensa para que se refieran a las condiciones individuales, familiares, sociales, modo de vivir y antecedentes de todo orden del culpable. Si lo consideraren conveniente, podrn referirse a la probable determinacin de pena aplicable y la concesin de algn subrogado.

Si el juez para individualizar la pena por imponer, estimare necesario ampliar la informacin a que se refiere el inciso anterior, podr solicitar a cualquier institucin pblica o privada, la designacin de un experto para que este, en el trmino improrrogable de diez (10) das hbiles, responda su peticin.

Escuchados los intervinientes, el juez sealar el lugar, fecha y hora de la audiencia para proferir sentencia, en un trmino que no podr exceder de quince (15) das contados a partir de la terminacin del juicio oral.

PARGRAFO. En el trmino indicado en el inciso anterior se emitir la sentencia absolutoria.

ARTCULO 101. El artculo 210 de la 600 de 2000 quedar as:

Artculo 210. Oportunidad. El recurso se interpondr dentro de los quince (15) das siguientes a la ltima notificacin de la sentencia de segunda instancia y en un trmino posterior comn de treinta (30) das se presentar la demanda.

Si la demanda se presenta extemporneamente, el tribunal as lo declarar mediante auto que admite el recurso de reposicin.

CAPTULO VIII.

REFORMAS DEL PROCESO CONTENCIOSO ELECTORAL.


Artculo 232. Trmite de la demanda electoral. Recibida la demanda deber se repartida el mismo da o a ms tardar el siguiente hbil.

Contra el auto que admita la demanda o su reforma no habr recursos; contra el que lo rechaza, cuando el proceso fuere de nica instancia, procede el recurso de splica ante el resto de los magistrados o de reposicin ante el juez administrativo y cuando fuere de dos, el de apelacin. Los recursos debern proponerse dentro de los dos (2) das siguientes a la notificacin del auto y se resolvern de plano.

El auto admisorio de la demanda se ejecutar al da siguiente de su notificacin.

ARTCULO 103. El artculo 235 del Cdigo Contencioso Administrativo, quedar as:

Artculo 235. Intervencin de terceros-Desistimiento. En los procesos electorales cualquier persona puede pedir que se la tenga como impugnador o coadyuvante.

Las intervenciones de terceros solo se admitirn hasta cuando finalice el trmino de fijacin en lista.

En estos procesos, ni el demandante ni los intervinientes podrn desistir.

ARTCULO 104. El Cdigo Contencioso Administrativo tendr un nuevo artculo, cuyo texto ser el siguiente:

Artculo 236-A. Acumulacin de pretensiones en la demanda electoral. En una misma demanda electoral no pueden acumularse pretensiones de nulidad relativas a vicios en las calidades, requisitos e inhabilidades del elegido o nombrado, con las que se funden en irregularidades en el proceso de votacin y en los escrutinios. La indebida acumulacin de pretensiones es causal de inadmisin de la demanda para que el demandante, dentro del trmino legal, las separe en demandas diferentes y se proceda al reparto.


Artculo 237. Acumulacin de procesos. Debern fallarse en una sola sentencia:

a) Los procesos en que se impugne una misma eleccin o un mismo nombramiento cuando la nulidad se impetre por irregularidades en la votacin o en los escrutinios.

b) Los procesos fundados en falta de calidades, requisitos o en inhabilidades cuando se refieran al mismo demandado.

En el Consejo de Estado y en los Tribunales Administrativos, vencido el trmino para la fijacin en lista en el proceso que llegue primero a esta etapa, el Secretario informar al ponente el estado en que se encuentren los dems procesos posibles de acumulacin.

En los juzgados administrativos y para efectos de la acumulacin, proferido el auto admisorio de la demanda el Despacho ordenar remitir oficios a los dems Juzgados de Circuito Judicial comunicando el auto respectivo.

Si se decreta la acumulacin, se ordenar fijar aviso que permanecer en la Secretara por un (1) da, convocando a las partes para la audiencia pblica de sorteo del magistrado ponente o del juez que deba conocer de los procesos acumulados. Contra estas decisiones no procede recurso.

Para la diligencia se sealar el da siguiente a la desfijacin del aviso. Esta se practicar en presencia de los jueces o de los magistrados de la Seccin, o del tribunal a quienes fueron repartidos los procesos. Al acto asistirn el Secretario, el Ministerio Pblico, las partes y los dems interesados.

La inasistencia de alguna o algunas de las personas que tienen derecho a hacerlo no invalidar la aud

ley 2010 1395

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