l’evoluzione storica dell’unione europea storial.pdf · l’origine delle comunità europee lil...
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L’origine delle Comunità europee
l Il contesto storico: la fine della II guerramondiale
l La scelta fra integrazione politica edeconomica
l Intergovernamentalismo v.sovranazionalismo
l Il piano Schuman e la Comunità europeadel carbone e dell’acciaio (1951)
La dichiarazione Schuman (1950)l La pace mondiale non potrà essere salvaguardata se non con sforzi creativi,
proporzionali ai pericoli che la minacciano.Il contributo che un'Europa organizzata e vitale può apportare alla civiltà èindispensabile per il mantenimento di relazioni pacifiche. (…) L'Europa non è statafatta: abbiamo avuto la guerra.
l L'Europa non potrà farsi un una sola volta, né sarà costruita tutta insieme; essasorgerà da realizzazioni concrete che creino anzitutto una solidarietà di fatto.L'unione delle nazioni esige l'eliminazione del contrasto secolare tra la Francia e laGermania: l'azione intrapresa deve concernere in prima linea la Francia e laGermania.
l A tal fine, il governo francese propone di concentrare immediatamente l'azione su unpunto limitato ma decisivo.Il governo francese propone di mettere l'insieme della produzione franco-tedesca dicarbone e di acciaio sotto una comune Alta Autorità, nel quadro di un'organizzazionealla quale possono aderire gli altri paesi europei. La fusione delle produzioni dicarbone e di acciaio assicurerà subito la costituzione di basi comuni per lo sviluppoeconomico, prima tappa della Federazione europea (…).
l http://europa.eu/abc/symbols/9-may/decl_it.html (Parigi, 9 maggio 1950)
La Comunità economica europea el’Euratom
l 1957: due nuove Comunità – CEE eCEEA
l Le peculiarità della struttura dellaComunità economica europea
l L’importanza del sovranazionalismo: ilmetodo comunitario
l L’integrazione economica come unostrumento di integrazione politica e glieffetti di spill-over
Fasi dell’evoluzione
l Il periodo fondativo: anni ’50 – metà anni’70: integrazione giuridica e metodopolitico intergovernativo
l L’allargamento delle competenze CE:1973 – metà anni ’80
l 1992-2007: l’Unione europea e la sfidadell’architettura istituzionale
L’allargamento della CE/EU: da 6a 27 Stati membri
1952 1973 1981 1986
1990 1995 2004 2007
Le tappe salienti dell’evoluzione dellaCE/UE
l Gli accordi del Lussemburgo del 1966:metodo politico intergovernativo
l 1970 and 1975: le riforme del bilanciol L’Atto unico europeo del 1986: il mercato
interno come catalizzatoredell’integrazione
La nascita dell’Unione europea
l Il Trattato di Maastricht del 1992: la creazionedell’Unione europea
l L’Unione europea e la struttura a pilastri:complessità ed instabilità
l La tensione fra metodo sovranazionale edintergovernativo
l Il pilastro comunitario, la politica estera e disicurezza comune (PESC, II pilastro) e laGiustizia e gli affari interni (GAI, III pilastro)
I cambiamenti istituzionali dell’UE
l Il Trattato di Amsterdam del 1997:consolidamento della struttura a pilastri
l III pilastro: Cooperazione giudiziaria e di poliziain materia penale
l La cooperazione rafforzata:l’istituzionalizzazione della geometria variabile
l Il Trattato di Nizza del 2001: cambiamentiistituzionali legati all’allargamento e alla Cartadei diritti fondamentali
La Costituzione europea, il suo fallimentoed il Trattato di Lisbonal Il Trattato che stabilisce una Costituzione per
l’Europa del 2004: un modello ibridol Il fallimento del processo di ratifica della
Costituzione europea: crisi del processointegrativo
l Il Trattato di Lisbona del 2007: modifica dellaforma, mantenimento della sostanza
l L’entrata in vigore del Trattato di Lisbona neldicembre 2009: nuove prospettivedell’integrazione
Il futuro dell’Unione europea
l Il Trattato di riforma di Lisbona: consolidamento dellastruttura esistente
l Il futuro dell’Unione europea: fra superstato e Comunitàdi Stati
l I modelli analitici: funzionalismo, neo-funzionalismo,intergovernamentalismo, multi-level governance
l Due questioni fondamentali: approfondimento eallargamento
l Il contesto internazionale e il suo impatto sul processo diintegrazione europeo – L’esempio della crisi finanziaria
l Ritorno al futuro: integrazione economica o politica?