létezik-e optimális településméret a közüzemi szolgáltatások szempontjából?

Létezik-e optimális településméret a közüzemi szolgáltatások

szempontjából?

Poreisz VeronikaPhD. Hallgató

Regionális és Gazdaságtudományi Doktori [email protected]

A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze

TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010

Az előadás tartalma

• Rövid elméleti áttekintés• Korábbi empirikus kutatások• Saját kutatás bemutatása• Összegzés, további kutatási javaslatok

TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010A Győri Járműipari Körzet, mint a

térségi fejlesztés új iránya és eszköze1 Dátum: 23.04.19. Előadó: Poreisz Veronika

A mérethatékonyság• Kibocsátás növekedésével együtt csökken a kibocsátott outputra jutó egységköltség

• A mérethatékonyság lehetséges forrásai:– Gépesítés– Specializáció– Munkamegosztás– Vertikális és horizontális integráció

• Elméletileg egyszerű koncepció, de operacionalizálása nagyon nehéz (output és költség meghatározása nehéz)

• Függhet-e a településmérettől a kommunális szolgáltatások lakosságarányos átlagköltsége? – Nagyobb város: kisebb egységköltség, de összetettebb szolgáltató szektor, magasabb szállítási költség

2TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010


Dátum: 23.04.19. Előadó: Poreisz Veronika

Korábbi hazai kutatások• Hazánkban kevés empirikus kutatás a témában– Szétaprózott térszerkezet (Verebélyi 1993)– Adminisztráció átlagköltségei különböző településméretnél (Fekete et.al. 2003)

– Óvodák és általános iskoláknál nincs mérethatékonyság (Fekete et. Al. 2003)

– Szilárd hulladékgazdálkodásban és szennyvízelvezetésben kimutatható a mérethatékonyság (Hermann et al., 1998; Kerekes, 2002).

– Települési önkormányzatok mérete és száma – túl széles feladatkörök okozzák a problémát (Koós – Lados, 2008)

– Földhivatalok összköltsége egyenesen arányos a megyék méretével (Budaházy 2013)

3TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010



Korábbi külföldi kutatások

• Bőséges nemzetközi szakirodalom ellentmondásos eredmények

• Konklúzió– Létezik mérethatékonyság egy bizonyos kibocsátási szintig vízszolgáltatás, szennyvízelvezetés esetén (Saal et. al. 2013)

– A kibocsátási optimum országonként és vizsgálatonként eltérő lehet

– Népsűrűség figyelembe vétele (Buettner et al. 2004, Ladd 1992, Holcombe – Williams 2009)

4TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010



Az adatbázis

• Vállalati (mérleg) adatok – közüzemi szolgáltatók• Összeállítása komplikált, még nem teljes körű• 300 hazai településre kiterjed• Nagyobb és közepes méretű városok teljes körűen

• Kisebb városok, települések abszolút értelemben is jelentős számban

• 2011-es legutolsó adatok

5TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010



A települések és szolgáltatók száma

Település-méret (ezer

fő)

Települé-sek száma

Mo.-on

Települé-sek száma

az adat-bázisban

Távhő-szolgálta

tás VízSzenny-

víz

Ingatlan gazdál-kodás

Hulladék-gyűjtés

Egynél több

szolgál-tatás

250- 1 1 5 2 5 1 1 1100-250 8 8 10 13 13 3 15 550-100 12 12 7 13 13 5 14 330-50 21 21 7 20 12 6 13 520-30 21 18 6 12 8 1 11 315-20 27 24 10 21 14 0 16 810-15 54 35 12 20 14 3 15 37,5-10 44 27 0 25 16 0 7 35-7,5 96 32 3 20 17 1 8 52,5-5 329 55 1 34 22 1 10 5-2,5 2545 60 1 24 26 1 10 0

Összesen 3157 293 62 204 160 22 120 41

6TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010



Mutatók• A mérethatékonyság a kibocsátás és az összköltség hányadosa alapján lenne a

legjobban elemezhető. • Az outputra vonatkozóan azonban nem rendelkezünk reálmennyiségekkel, csak

pénzügyi mutatókkal. • Számos lehetséges helyettesítő mutató közül hat, az árbevételt és a költségeket

felhasználó indikátort határoztunk meg• Ha a mutató értéke a település méretének növekedésével csökken, akkor

mérethatékonyságot lehet feltételezni.

TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010A Győri Járműipari Körzet, mint a

térségi fejlesztés új iránya és eszköze

Mutató sorszáma

Rövid leírás

1 Árbevétel és üzemi költség hányadosa2 Egy lakosra jutó üzemi költség3 Egy alkalmazottra jutó üzemi költség4 Egy lakosra jutó árbevétel5 Egy alkalmazottra jutó árbevétel6 Egy lakosra jutó alkalmazottak száma

Dátum: 23.04.19.7 Előadó: Poreisz Veronika

Üzemi költség / árbevételTelepülés-méret (ezer

fő)

Összes szolgál-tatás

Távhő-szolgáltat

ás VízSzenny-víz

Ingatlan gazdálkodás

Hulladék-gyűjtés

Több szolgáltatás(holding)

250- 0,88 0,97 0,85 0,70 0,83 0,83 0,83 100-250 0,97 1,05 0,93 0,93 0,95 0,92 0,95 50-100 0,96 0,98 0,97 0,95 0,87 0,90 0,87 30-50 0,96 1,00 0,96 0,95 1,01 0,84 1,01 20-30 0,98 1,07 0,98 0,98 0,88 0,91 0,88 15-20 0,99 1,03 0,96 0,98 - 0,93 1,08 10-15 0,95 1,05 0,92 0,93 1,08 0,93 1,08 7,5-10 0,96 - 0,95 0,92 - 0,97 1,43 5-7,5 0,94 1,24 0,96 0,98 1,02 0,84 1,02 2,5-5 0,99 1,36 0,99 1,03 0,95 0,94 0,95 -2,5 0,87 1,00 1,09 1,05 0,90 0,70 0,90

Összesen 0,94 0,97 0,94 0,90 0,83 0,88 0,83

8TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010



Eredmények• A szolgáltatások egységköltségét a település mérete alig befolyásolja

• Csekély mérethatékonyság vagy hatékonytalanság– Budapest – Ötezer főnél kisebb települések

• Budapestnél a legkisebb a vízszolgáltatás és a szennyvízelvezetés bevételarányos költsége.

• A legkisebb településeken a szemétszállítás a legkisebb bevételarányos költségű, a távhőszolgáltatás ugyanakkor a legnagyobb.

• Az ötezer és 250 ezer lakos közötti kategóriáknál azonban semmilyen világos tendencia nem olvasható ki

9TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010



Összegzés, további kutatási irányok

• Nem beszélhetünk optimális településméretről a kommunális szolgáltatások szempontjából

• Az ötezer lakos alatti települések csekély költséghátrányban vannak a nagy tőkeberuházást igénylő tevékenységeknél

• Tovább finomítható az elemzés a következők figyelembevételével– Településszerkezet és népsűrűség – Lakosságszám helyett a szolgáltatást igénybevevők számának és egyéb gazdasági, társadalmi tulajdonságoknak figyelembe vétele

– Időbeli kiterjesztés

10TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010



Köszönöm a figyelmet!

Poreisz Veronika– [email protected]


TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010

létezik-e optimális településméret a közüzemi szolgáltatások szempontjából?

Documents