les portugais en suisse
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Les Portugais en SuisseRosita Fibbi, Claudio Bolzman, Antonio Fernandez,
Andrs Gomensoro, Blent Kaya, Christelle Maire,
Clmence Meray, Marco Pecoraro, Philippe Wanner
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Edition
Editeur : Office fdral des migrations (ODM)
Quellenweg 6, CH-3003 Bern-Wabern
www.bfm.admin.ch
Cette tude a t ralise par le Forum suisse pour ltude
des migrations et de la population (SFM), le LaboDmo
de lUniversit de Genve, la Haute cole de travail social
de Genve sur mandat du lOffice fdral des migrations
(ODM).
Auteurs: Rosita Fibbi, Claudio Bolzman, Antonio Fernandez,
Andrs Gomensoro, Blent Kaya, Christelle Maire,Clmence Meray, Marco Pecoraro, Philippe Wanner
Responsable du projet: Rosita Fibbi
Graphisme: www.artification.com
Photos: Christophe Chammartin / www.rezo.ch
Distribution: OFCL, Diffusion des publications fdrales, CH-3003 Berne
www.publicationsfederales.admin.ch
Numro de commande : 420.042.f
ODM / DFJP Aot 2010
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Table des matires
Avant-propos 5
1 Le Portugal : son histoire, sa gographie, ses migrations 10
1.1 Histoire du pays 12
1.2 La gographie 13
1.3 Lconomie portugaise aujourdhui 14
1.4 Histoire de lmigration portugaise 16
1.5 Histoire de limmigration portugaise en Suisse 18
1.3 Migrationsbewegungen/Flucht- und Arbeitsmigration xx2 Limmigration portugaise en Suisse : faits et chiffres 22
2.1 Donnes dmographiques : population rsidente et flux migratoires 24
2.2 Structure dge, genre et tat civil 28
2.3 Naturalisation 32
2.4 Rpartition gographique de la population portugaise 33
3 Formation des migrants et de leurs enfants 40
3.1 Le bagage scolaire des migrants portugais 42
3.2 Lacquisition des langues locales 433.3 Insertion scolaire des jeunes issus de la migration 44
3.4 Facteurs explicatifs des performances scolaires 51
4 Intgration socio-conomique de la population portugaise en Suisse 60
4.1 Intgration conomique 62
4.2 Ressources conomiques 69
4.3 Sant 724.4 Image 75
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5 Vie sociale et culturelle, structuration de la collectivit portugaise 80en Suisse
5.1 Famille et relations intrafamiliales 82
5.2 Femmes portugaises entre tradition et changement 85
5.3 Langue et maintien de la culture dorigine 87
5.4 Relations intracommunautaires 895.5 Vie associative 91
5.6 Sem dar nas vistas. Une immigration invisible 94
6 Liens avec le pays dorigine : retour et liens transnationaux 98
6.1 Des comportements de retour en mutation 100
6.2 Liens transnationaux 104
7 Pour une vision prospective 110
7.1 Une collectivit composite 111
7.2 Lintgration en construction 112
7.3 Questions ouvertes et champs daction 113
8 Annexes 118
Annexe I Rfrences bibliographiques 119Annexe II Associations portugaises en Suisse 126
Annexe III Mdias portugais en Suisse 140
Annexe IV Liste des interlocuteurs 141
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Avant-propos
Avec un effectif approchant les 200 000
personnes, les Portugais constituent le
12% de la population trangre, ce qui les
place au troisime rang des populationstrangres vivant en Suisse fin 2009. Et
pourtant, malgr une prsence croissante
depuis les annes 1980, les Portugais de-
meurent peu connus, partageant la fois
certains traits avec les migrations de travail
des annes 1950 et 1970 et dautres avec
les migrations des annes 1980.
Cest pour cette raison que, dans le cadre
de son programme de publications sur les
migrations rcentes, lOffice fdral des
migrations (ODM) a confi au Forum suisse
pour ltude des migrations et de la po-
pulation (SFM), le mandat de mener une
tude sur cette population. Le but est de
runir dans un texte concis, les principales
informations sur les caractristiques de ceflux migratoire, son histoire, son volution
et son intgration.
Le texte, destin un large public, se veut
un instrument de travail utile pour les au-
torits (communales, cantonales et fd-
rales), les intervenants dans des milieux
varis (social, scolaire, mdical, policier,judiciaire, etc.), ainsi que les personnes pri-
ves qui, dans le cadre de leurs activits,
approchent des hommes et des femmes
dorigine portugaise.
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Collaborations
Le SFM a tiss un vaste rseau de collabora-
tions pour mener bien cette tude, impli-
quant trois quipes extrieures linstitut.
Chacune a pris en charge lun ou lautre
aspect en fonction de ses comptences etexpertise. Philippe Wanner du Laboratoire
de Dmographie de lUniversit de Genve
a approfondi les comportements de retour
qui caractrisent si singulirement cette im-
migration. Lquipe de chercheurs du Ceres
de Genve, Claudio Bolzman, Antonio Fer-
nandez et Andrs Gomensoro, a travaill
sur les problmatiques sociales et la struc-turation de la collectivit portugaise. Cl-
mence Meray de lInstitut de Gographie
de lUniversit de Neuchtel a effectu la
projection cartographique des donnes d-
mographiques.
Au sein du SFM, Marco Pecoraro a assur
le soutien statistique alors que Blent Kaya,
Christelle Maire et Rosita Fibbi se sont par-tag lanalyse de la littrature, le travail de
terrain et la rdaction.
Mthodologie
Ltude se fonde sur trois sources princi-
pales : la littrature scientifique, les sources
statistiques officielles et les entretiens avec
des interlocuteurs impliqus dans la thma-tique bien au fait de la ralit portugaise
en Suisse. Nous avons dabord consult la
littrature scientifique existante sur limmi-
gration en Suisse ainsi que sur la migration
portugaise tant du point de vue du pays
dorigine que dinstallation. Nombre de re-
cherches rcentes ainsi que les diffrentes
tudes des autorits fdrales ont permis
denrichir la documentation.
Nous avons ensuite exploit diverses
sources statistiques, en particulier les Re-
censements fdraux de la population,
notamment le dernier, datant de lan-
ne 2000. Nous avons galement utilis
le Registre central des trangers (RCE)1,lEnqute suisse de la population active
(ESPA), la statistique scolaire, le monito-
ring de la sant, les statistiques des assu-
rances sociales, etc. afin de documenter
aussi prcisment que possible la position
des Portugais vivant en Suisse par rapport
lensemble des trangers ou lensemble
de la population de ce pays.
Nous avons finalement men diffrents
entretiens avec, dune part, des reprsen-
tants de la collectivit portugaise rsidant
dans plusieurs cantons et, dautre part, des
spcialistes provenant de diffrents milieux
(recherche, sant, ducation, social, auto-
rits responsables de lcole, autorits en
charge des politiques locales dintgra-tion). Nous avons, de plus, men plusieurs
groupes de discussion : il sagissait tantt
de rendre compte de lexprience de la mi-
gration vcue par les intresss hier et au-
jourdhui, tantt de soumettre lapprcia-
tion dinterlocuteurs qualifis nos rsultats
et nos questions.
Ltude porte sur les Portugais vivant en
Suisse, un groupe qui partage une origine
nationale, une langue et - pour nombre
dentre eux - un vcu migratoire li au tra-
vail ; en somme, une collectivit composite
quant au genre, aux classes dges, aux
1 Depuis mars 2008 les deux systmes dinformation Registrecentral des trangers (RCE) et le systme denregistrement
automatis des personnes (AUPER) ont t remplacs par leSystme dinformation central sur la migration (SYMIC).
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provenances rgionales et lexprience
migratoire. Nous avons ainsi renonc les
qualifier de communaut, car elle nappa-
rait comme soude et homogne quaux
yeux des personnes qui y sont extrieures.
Nous avons galement renonc lemploidu terme de diaspora, qui renvoie, lui aussi,
la notion de communaut. La notion de
diaspora vhicule, en outre, non seulement
limage dun groupe qui nourrit le dsir de
maintenir vive la rfrence au pays dori-
gine, mais suggre galement lide dun
groupe qui senferme dans la volont de
rester dans une altrit inaltrable.
Modalits de lecture
Les diverses parties du texte peuvent tre
lues comme les chapitres dun seul docu-
ment, mais elles se prtent galement
une lecture slective des divers chapitres,
de manire cible, afin de cerner tel ou tel
aspect de la prsence portugaise en Suisse.
Chaque chapitre est construit selon une
grille de prsentation identique. Il dbute
par un rsum en quelques points qui livre
le message gnral du texte. Suit alors une
partie descriptive fournissant la documen-
tation de base fonde sur des donnes sta-
tistiques ou des informations consolides
dans le but de saisir les contours duneralit spcifique. Des encadrs, contenant
les propos aviss des experts - bien souvent
issus de la collectivit portugaise - ( Parole
de spcialiste ) et/ou le langage vif des
tmoins ( Vu de lintrieur ) que nous
avons interrogs, illustrent le texte princi-
pal. Une bibliographie succincte fournit au
lecteur les outils pour un premier appro-
fondissement de la thmatique spcifique
du chapitre.
Louvrage se termine avec, en annexe, une
liste des associations aussi exhaustive que
possible. Elle facilitera la tche de ceuxqui voudraient entrer en contact avec lun
ou lautre groupe dans lequel sarticule la
vie sociale de la collectivit portugaise en
Suisse.
Nous avons enfin eu recours parfois au
masculin gnrique pour dsigner les deux
sexes, cela afin de garantir une plus grandelisibilit du texte.
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Remerciements
Nous tenons remercier en premier lieu
les interlocuteurs, membres de la collec-
tivit portugaise ou non, qui ont accept
avec gnrosit et enthousiasme de nousfaire part de leur expertise et de leurs exp-
riences. La liste exhaustive de ces personnes
se trouve dans lannexe IV : que chacune
dentre elles soit vivement remercie. Nous
sommes particulirement reconnaissantes
Catarina Pereira et Marta Pinto pour
leur soutien dans nos dmarches, qui ont
grandement facilit la ralisation de cettetude.
Nous avons galement pu compter sur la
lecture critique du groupe de suivi au sein
de lOffice fdral des migrations (ODM)
qui a accompagn avec comptence et in-
trt notre travail, fournissant nombre de
suggestions et commentaires : nous remer-
cions Isabel Bartal, Giuseppina Iampietro,Monica Malek et Susanne Wilhelm, pour
ces changes la fois riches et fructueux,
francs et cordiaux.
Nous remercions, en outre, Denise Efio-
nayi-Mder, Jean-Hugues Ravel, Barbara
Burri Sharani, Denis Dafflon et Katharina
Haab pour leur collaboration dans le travailde recherche des informations statistiques.
Nous souhaitons finalement remercier les
quipes de chercheurs qui ont contribu
cette tude pour leur comptence, leur
efficacit et lesprit de collaboration exem-
plaire qui a permis daboutir la ralisation
de cette tude, sous la direction du Forumsuisse pour ltude des migrations et de la
population (SFM).
Neuchtel, dcembre 2009
Rosita Fibbi, Christelle Maire
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1 Le Portugal : son histoire,
sa gographie, ses migrations
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En bref
Les populations dIbres et de Celtes ont
connu, successivement, la domination
des Romains, des peuples germaniques
et des Maures. A cheval entre le XVeet le XVIesicle, le Portugal saffirme
comme puissance maritime dabord
avec les dcouvertes territoriales, puis
avec son empire colonial. Le tremble-
ment de terre de Lisbonne en 1755
marque le dbut du dclin de rayonne-
ment colonial portugais, qui ne sachve
cependant que dans les annes 1970. Le pays est tourn vers lAtlantique ;
la partie au nord du fleuve Tage est
montagneuse, celle au sud plutt plate.
Cest du nord que provient la majorit
des Portugais de Suisse.
Les Portugais ont migr ds la fin du
XIXesicle vers le Brsil, ensuite vers
lAmrique du Nord et finalement vers
lEurope, notamment vers la France,lAllemagne et la Suisse.
Limmigration portugaise en Suisse est
une immigration de travail typique.
Elle a pris son essor partir des annes
1980 ; depuis lentre en vigueur des
accords bilatraux entre la Suisse et lUE,
limmigration portugaise a sensiblement
augment.
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1.1 Histoire du pays
Comme tous les pays, le Portugal est le
produit dune population et dun territoire,
ainsi que dune histoire et de nombreux
apports extrieurs. Les Ibres et les Celtespeuplent un territoire que les Romains
dominent sous le nom de Lusitanie jusqu
linvasion des peuples dorigine germa-
nique, les Suves et les Wisigoths en 409.
En 713, deux ans aprs lEspagne, le pays
tombe sous la domination des Maures, qui
occupent le pays jusquau fleuve Douro ; le
nord na jamais connu de prsence arabe.De part et dautre de lembouchure du
fleuve Douro, deux cits se font face : Por-
tus dun ct, et Cale de lautre, lunion de
deux villes donnera le nom au pays. La pr-
sence maure stire sur quatre sicles.
La Reconqute chrtienne ne com-
mence quau milieu du VIIIe sicle et
sachve en 1249, deux sicles avant laReconquista espagnole ; Lisbonne devient
capitale du pays en 1255. Le royaume du
Portugal, fond en 1139, est dfinitive-
ment form grce aux victoires conquises
dans les guerres contre les Maures et les
Castillans au XVesicle.
A cette poque dbute lpope desdcouvertes territoriales. Les caravelles por-
tugaises saventurent dabord sur les mers
en direction de lAfrique et atteignent le
Cap de Bonne-Esprance. Elles se dirigent
ensuite vers les Indes et lAsie et se tour-
nent par la suite vers le Brsil et lAmrique
du Sud. Sur le drapeau portugais dau-
jourdhui figure une sphre qui symbolise
la priode glorieuse des dcouvertes, dont
les Portugais sont fiers.
Sous Don Manuel Ier, le Portugal devient
lune des plus grandes puissances navales
et commerciales dEurope : le pays tra-verse son ge dor en tant que puissance
mondiale pendant les XVe et XVIe sicles.
En 1703, le Portugal tombe sous la domi-
nation conomique de lAngleterre; il perd
une bonne partie de ses richesses avec
la destruction de Lisbonne par le terrible
tremblement de terre de 1755, les occupa-
tions pendant les guerres napolonienneset lindpendance du Brsil en 1822.
En 1910, une rvolution met fin la mo-
narchie. De 1910 aux annes 1970, le pays
est dirig par des gouvernements rpres-
sifs, porteurs dune vision atlantiste de la
politique extrieure, qui valorise le lien colo-
nial avec le Brsil et lAfrique et raffirme
lalliance traditionnelle avec lAngleterre.Salazar, qui gouverne le pays de 1932
1968, pratique une politique isolationniste
synthtise dans la fameuse formule : or-
gueilleusement seuls . Le Portugal parti-
cipe la Premire Guerre mondiale pour
dfendre ses colonies, mais maintient une
position formelle de neutralit pendant la
Seconde Guerre mondiale.
Le Portugal devient, en 1960, lun des
membres fondateurs de lAssociation euro-
penne de libre-change (AELE) et entre
dans lOrganisation de coopration et de
dveloppement conomique (OCDE). Des
longues guerres coloniales en Afrique en-
travent la croissance conomique du pays
et achvent le cycle imprial.
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Linsurrection militaire et la Rvolution des
illets du 25 avril 1974 renversent le rgime
autoritaire de Salazar. Lanne suivante, le
Portugal accorde lindpendance toutes
ses colonies africaines. En 1976, le pays se
dote dune constitution dmocratique etadhre au Conseil de lEurope. En 1986,
le Portugal rejoint, avec lEspagne, la Com-
munaut conomique europenne (CEE)
dans le cadre du troisime largissement :
cest l Europe des Douze . Ladhsion
la CEE offre un ancrage dmocratique et
un soutien leffort de modernisation et de
dveloppement conomique du pays.
1.2 La gographie
Pays tourn vers lAtlantique avec ses
830 km de ctes louest et au sud, le Por-
tugal partage, au nord et lest, 1300 km
de frontires avec lEspagne. Le territoire
portugais inclut galement les archipels
de Madre et des Aores, louest du Por-
tugal continental. Le territoire continental
constitue un rectangle large de 160 km
en moyenne et long de 560 km pour une
surface de quelque 88 800 km, le double
environ de la Suisse (41 300 km).
Le Tage, le fleuve le plus long de la pnin-
sule ibrique, dlimite deux rgions trs
contrastes gographiquement. Au sud du
fleuve les plaines ondules prdominent,
alors quau nord le relief est montagneux
et trs cloisonn, parcouru par de pro-
fondes valles qui ont toujours rendu lesdplacements difficiles.
On distingue cinq rgions principales. Le
Nord est la rgion la plus rurale et la plus
traditionnelle. Cest du Minho, de Douro
e Trs-Os-Montes que sont partis quantit
de Portugais, contraints dmigrer au cours
des quarante dernires annes. Sa capitale
Porto, situe lembouchure du fleuve
Anne Evnement
139 aprs J.-C. Domination romaine de la Lusitanie
409 Invasions des Suves et Wisigoths
713 Domination maure
1139 Fondation du Royaume du Portugal
1249 Reconquista portugaiseXVe sicle Sicle des grandes dcouvertes (Afrique, Asie, Brsil)
1755 Tremblement de terre de Lisbonne
1910 Fin de la monarchie
1932 Dbut de la dictature de Salazar
1974 Coup dtat militaire et Rvolution des illets
1976 Entre en vigueur de la Constitution dmocratique du Portugal
1976 Adhsion au Conseil de lEurope
1986 Adhsion la Communaut conomique europenne (CEE)
Tableau 1: Aperu chronologique de l'histoire du Portugal
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Douro, est connue pour son activit com-
merciale et, naturellement, pour le vin de
Porto. Le Centre est connu pour ses chefs-duvre architecturaux et ses sites histo-
riques. Sa capitale Coimbra abrite la plus
vieille universit du pays, cre en 1290.
La rgion de Lisbonne est caractrise par
une activit conomique intense. La capi-
tale Lisbonne rayonne conomiquement et
culturellement sur tout le pays.
LAlentejo, au-del du Tage (alem-Tejo),
est une rgion crase par le soleil, o
prdominent les grandes proprits lati-
fundiaires ; on y cultive le bl, les oliviers
et les chnes-liges. Sa capitale Evora est
un joyau touristique. LAlgarve dont le
nom laisse apparatre son origine maure
(Al-Gharb, louest) indiquant la bordure
occidentale de lempire musulman est
une rgion protge par les montagnes
qui jouit dun climat doux toute lanne.
Sa capitale Faro est un port et un centretouristique pris.
1.3 Lconomie portugaiseaujourdhui
La population portugaise avoisine les 10
millions dhabitants, avec une proportionde personnes ges (17 %) suprieure
celles de la Suisse (16 %) et de lOCDE
(14 %) en 2007. Le taux net de migration,
ngatif pendant les annes 1980, est de-
venu positif dans les annes 2000 suite
au dveloppement de limmigration. Ces
migrants proviennent principalement de
lEurope de lEst et des anciennes colonies
Illustration 1: Carte du Portugal (villes) Illustration 2: Carte du Portugal (rgions)Source : www.swissemigration.ch Source : www.swissemigration.ch
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portugaises (2006 : 6 % de la population
du pays).
Depuis quil a rejoint la Communaut euro-penne en 1986, le Portugal se caractrise
par une conomie diversifie et de plus en
plus tourne vers le secteur tertiaire. Les
services reprsentent, en effet, 72 % du
PIB, lindustrie 25 % et lagriculture 3 %. Le
taux doccupation de la population active
portugaise est, tant chez les hommes que
chez les femmes, suprieur la moyennedes pays de lUnion europenne mais inf-
rieur celui de la Suisse (OCDE 2009). On
estime, de plus, quune personne sur cinq
parmi les actifs travaille comme presta-
taire de services , sans contrat de travail
ni droits sociaux.
Le taux de croissance conomique sest
hiss au-dessus de la moyenne de lUE
durant la priode de 1997 2002 avant
daccuser un repli de 2002 2007. Daprs
Eurostat, le PIB portugais est le plus faible
de la zone euro et reprsente 75 % de lamoyenne europenne des 27. A titre de
comparaison, des pays tels que Malte, la
Rpublique tchque, la Slovnie et Chypre,
qui figurent parmi les Etats entrs dans lUE
en 2004, dpassent le Portugal en termes
de PIB.
Illustration 3: Taux dactivit selon le genre, au Portugal, dans lUE et en Suisse 2007
Source : OCDE, 2009
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Suisse
UE
Portugal
FemmesHommes
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1.4 Histoire de lmigrationportugaise
Parole de spcialiste
Les Portugais ont commenc partir en
1415, depuis lors lmigration ne sest pasarrte. Une fois, ctait parce que ctait la
premire puissance mondiale. Il y a dans ce
pays lorgueil dun peuple qui a gouvern
le monde : ils sont arrivs partout. Un petit
peuple qui a huit sicles dhistoire : il est
capable de sadapter, mais a des difficults
se laisser assimiler.
Mdiateur culturel
Le Portugal a une trs longue histoire de
migration qui a vu se succder diverses
destinations. De la fin du XIXe au milieu
du XXe sicle, lmigration portugaise se
tourne rsolument vers le Brsil. Cette p-
riode est surnomme le cycle brsilien
dans la littrature spcialise. Ce pays ab-
sorbe alors 80 % des migrants portugais.Avant la Premire Guerre mondiale, les
Etats-Unis constituent une autre destina-
tion importante. Le cycle amricain se
prolonge jusquen 1960 destination du
Canada, des Etats-Unis, de lArgentine et
du Venezuela. Les migrs sont alors sur-
tout des hommes, gs de 20 40 ans,
provenant du milieu rural, analphabtes,originaires des provinces de Minho, Beira
Alta, Trs-Os-Montes, des Aores et de Ma-
dre (Marques 2008).
Interrompue par la Premire Guerre mon-
diale, la rcession conomique des annes
1930 et la Deuxime Guerre mondiale,
lmigration reprend dans les annes 1960.
Cest le dbut du cycle europen qui
perdure jusqu nos jours. Trois destina-
tions principales se succdent : la France,
lAllemagne et la Suisse (Baganha 1994).
En France, la main-duvre portugaise,
peu ou pas qualifie, va remplacer les
Italiens et les Espagnols attirs vers lAlle-magne qui offre des meilleures conditions
de travail. Entre 1962 et 1973, environ
1 million de personnes quittent le Portu-
gal : 80 % destination de la France et
17 % de lAllemagne. Les Portugais vont,
en France, occuper des places de travail
dans la construction, notamment dans les
travaux publics, les services domestiques etlhtellerie ; en Allemagne, ils se concen-
trent dans lindustrie, la construction civile
et les transports.
Les migrs portugais, hommes et femmes,
des annes 1960 taient, avant tout, origi-
naires des districts situs au nord du Tage.
Ces provinces sont traditionnellement les
rgions de grande migration au Portu-gal, et elles le sont toujours aujourdhui.
Ceux qui partaient taient trs majoritaire-
ment issus de familles paysannes dont les
proprits minuscules nassuraient pas la
survie de tous, auxquels se joignaient des
journaliers agricoles fuyant le chmage
endmique et des artisans de village aux
maigres ressources. Une partie notabledentre eux navait t que trs peu, voire
pas du tout, scolarise. Ce fut particulire-
ment le cas des immigrants qui arrivaient
en France. Ds les annes 1920, les Por-
tugais apparaissent, de faon flagrante,
comme les immigrs dorigine europenne
les moins alphabtiss.
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Pour le Portugal, il sagit dun exode rural
sans prcdent qui se trouve renforc par
l'exode de certains travailleurs de zones
industrielles et urbaines ; 1,5 million de
Portugais quittent le pays entre 1958 et1974 (Soares de Bastos Schmid 2006). Le
phnomne prit une telle ampleur que la
population du Portugal baissa de faon
notable dans plusieurs rgions, et cela en
dpit du maintien dune natalit plutt
leve. Une forte composante clandestine
caractrise alors lmigration portugaise,
elle est souvent le fait de personnes qui nepeuvent lgalement se procurer de passe-
port. Laccs au passeport et donc lmi-
gration lgale tait, en effet, interdite aux
mineurs de 35 ans qui ne possdent pas
le niveau de scolarit requis (le diplme de
la troisime anne dcole) (Rocha 1965 in
Marques 2008, 209).
Dans les annes 1970, les migrants pro-
viennent toujours des zones rurales, mais
on trouve galement des personnes qua-
lifies dans lindustrie et lartisanat. Les
zones dorigine des migrants slargissent lensemble du pays : Aveiro, Braga, Porto,
Leiria, Lisbonne, Viseu (Almeida et Barreto
1970). Par ailleurs, les flux destination du
Canada, des Etats-Unis et du Brsil se pour-
suivent, en provenance principalement des
Aores et de Madre. La crise conomique
des annes 1970 marque le dclin de ce
courant migratoire.
La Rvolution des illets en 1974 favo-
rise le retour au pays de lintelligentsia.
Lorsque la migration reprend dans les an-
nes 1980, elle a sensiblement chang.
A la suite des chocs ptroliers des annes
1970, la France, qui constituait la destina-
tion europenne la plus prise des Portu-
gais, ferme ses frontires (Baganha 2003).
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Cela provoque une rorientation drastique
de lmigration portugaise vers la Suisse :
en 1992, la Confdration helvtique est le
deuxime pays par importance des envois
de fonds des migrs portugais.
La fin des restrictions lies loctroi du pas-
seport, qui comporte labolition du registre
des migrs, rend plus difficile la dfinition
du profil des migrants : les experts dc-
lent toutefois encore une prdominance
masculine, jeune, en provenance des r-
gions du Centre (Lisbonne et Valle du
Tage) et du Nord du pays (91 % des mi-grants en 1999) (Marques 2008 : 223).
La migration se droule, par ailleurs, dans
un contexte institutionnel profondment
modifi par ladhsion du pays la CE, qui
aboutira la libre circulation des personnes
en 2002. Cet vnement concide avec le
renforcement de la composante familiale
et lmergence de la figure du travailleurdtach ainsi que la progressive multipli-
cation des destinations pour les Portugais
en Europe.
1.5 Histoire de limmigrationportugaise en Suisse
La premire prsence portugaise en Suisse
dans la deuxime moiti du XXesicle est
relativement limite quantitativement,mais trs significative Genve : il sagit
principalement dtudiants et de membres
de lintelligentsia qui cherchent se sous-
traire dun rgime politique rpressif. Sils
ne sont pas, formellement, des rfugis
politiques, cest pourtant de leur rang que
sortira un nombre non ngligeable de figu-
res politiques de la priode suivant la d-mocratisation du pays aprs la Rvolution
des illets. Une plaque commmore au-
jourdhui le rle que Genve a jou dans
cette phase :
La Brasserie Landolt a abrit, avant la
Rvolution des illets du 25 avril 1974, les
runions des rfugis politiques portugais.
25 ans aprs, ces Portugais expriment leurgratitude Genve.
Il en va diffremment pour la migration de
travail. La premire mention du Portugal
comme possible pays de provenance de
migrants en Suisse date des annes 1960.
Les autorits suisses, qui avaient sign un
accord de migration avec lItalie en 1958et avec lEspagne en 1961, ne sont en re-
vanche pas disposes conclure un accord
de migration avec le Portugal (Mahnig,
2005 : 134), car elles souhaitent limiter les
possibilits dimmigration pour les ressor-
tissants dautres pays du Sud (le Portugal
et la Turquie tant nommment indiqus).
Les autorits craignent en effet que la
main-duvre provenant de rgions dont
-
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19
le mode de vie diffre fortement du ntre
ne peut que difficilement shabituer
nos conditions de travail et de vie. Lcart
entre mode de vie, conceptions politiques,
sociales et religieuses est en effet tropgrand 1(Cerutti 2005 : 133).
Ce nest donc que vingt ans plus tard, dans
les annes 1980, que les Portugais trouvent
le chemin de la Suisse. Cette destination
simpose comme alternative la France qui
avait ferm ses frontires toute immigra-
tion au milieu des annes 1970 (Baganha2003). La Suisse a sign avec le Portugal
une convention administrative qui repre-
nait dans les grandes lignes les termes des
accords conclus avec lItalie et lEspagne
et canalisait la main-duvre vers les em-
plois saisonniers. Un service semi-priv de
1 Circulaire du 16 mars 1964 du Dpartement fdral dejustice et police. Rapport de la commission charge de
ltude du problme de la main-duvre trangre publipar lOFIAMT en 1964 (BIGA 1964 : 183).
recrutement de la main-duvre portu-
gaise travaillait dentente avec le Dpar-
tement fdral de lconomie publique et
le Dpartement fdral des affaires tran-
gres.
Au sortir de la rcession provoque par les
deux chocs ptroliers des annes 1970, les
besoins de main-duvre pour les emplois
peu qualifis sont couverts en recourant
de nouveaux pays de recrutement (Afonso
2006). Limmigration en provenance du
Portugal prend, en effet, un rapide essorentre 1986 et 1992. La moiti de limmigra-
tion totale du Portugal des trente dernires
annes, quelque 100 000 immigrants, a eu
lieu entre 1989 et 1994 (Piguet 2005), puis
dbute une phase de dclin au moment o
la croissance conomique marque le pas.
La migration saisonnire stale, quant
elle, sur une priode plus longue.
0
50 000
100 000
150 000
200 000
200820031998199319881983
Illustration 4 : Evolution des Portugais en Suisse (cumulatif)Source : RCE 1983-2008
-
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20
Les annes 1990 constituent galement la
priode durant laquelle la Suisse entame
le processus qui aboutit la redfinition
de sa politique migratoire sous limpulsion
de la monte du phnomne de lasile etdu rapprochement avec lUE en vue de la
constitution de lEspace conomique euro-
pen (qui toutefois sera refuse en votation
populaire en 1992). Avant dentamer les
ngociations devant mener labolition du
statut du saisonnier, la Suisse procde des
amnagements, en rduisant le dlai pour
lobtention dun permis C qui passe de dix cinq ans pour les ressortissants portugais
en 1990, en analogie ce qui avait t ac-
cord en 1989 aux Espagnols et en 1983
aux Italiens (Mahnig et al. 2005 : 175).
Depuis les annes 1990, les normes rela-
tives limmigration portugaise sont celles
qui ont t ngocies avec lUE. Les Por-
tugais constituent probablement le groupe
qui a le plus profit de lamlioration des
conditions dimmigration faisant suite
laccord sur la libre circulation des per-
sonnes, qui a grandement facilit la conso-lidation de leur statut.
-
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21
Pour en savoir plus
Afonso, Alexandre (2006). Les mtamor-
phoses de ltranger utile. Internationali-
sation et politique d'immigration dans la
Suisse du tournant nolibral. A Contrario.Revue Interdisciplinaire de Sciences So-
ciales, 4 (1) : 99116.
Almeida, Carlos et Antonio Barreto
(1970). Capitalismo e Emigraao em Portu-
gal. Lisboa : Prelo Editora.
Baganha, Maria Ioannis (2003). Portu-guese Emigration After World War II, in
Pinto, Costa Antonio (d.), Contemporary
Portugal : Politics, Society and Culture.
Boulder : Social Science Monographs,
p. 139156.
Mahnig, Hans et al. (d.) (2005). Histoire
de la politique de migration, dasile et d'in-
tgration en Suisse depuis 1948. Zurich :Seismo.
Marques, Laranjo Jos Carlos (2008). Os
Portugeueses na Suia. Migrantes Euro-
peus. Lisboa : ICS Imprensa de Cincias
Sociais.
-
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22
2 Limmigration portugaise en
Suisse : faits et chiffres
-
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23
En bref
Il y avait environ 196 000 Portugais
en Suisse en 2008. Ce chiffre repr-
sente 12 % de la population trangre
rsidente permanente du pays. Limmi-gration portugaise constitue le troisime
groupe tranger en termes de nombre,
derrire les immigrations italienne et
allemande.
Le principal motif dimmigration des
Portugais est le travail. Deux Portugais
sur trois sont titulaires dun permis
dtablissement, ce qui traduit une fortestabilisation de leur situation migratoire.
Le nombre des Portugais ayant un
permis B ou L a augment avec lentre
en vigueur de laccord sur la libre cir-
culation des personnes qui a facilit la
migration de personnes issues des pays
de lUE.
Depuis une quinzaine dannes, le solde
des mouvements migratoires est nga-tif. Bien que les nouveaux arrivants en
Suisse soient nombreux, le nombre des
Portugais qui, depuis 1996, quittent le
pays est plus lev que celui des Portu-
gais qui sy tablissent.
Il sagit dune population jeune, avec
surreprsentation des personnes ges
de 20 59 ans ainsi que des moins de15 ans. Il y a peu de Portugais gs de
plus de 60 ans en Suisse, car ils sont
nombreux retourner au pays lap-
proche de lge de la retraite.
Ce groupe de migrants comprend
galement une proportion de jeunes
de moins de 15 ans suprieure
la moyenne enregistre auprs de
lensemble des trangers (23 % contre
20 %). Les Portugais sont galement
nettement plus nombreux que les
membres dautres groupes immigrs avoir un ou plusieurs enfants de moins
de 15 ans charge avec prs de 51 %
contre 28% des ressortissants des autres
pays de lUE et 19 % des Suisses.
Reprsentant une proportion denviron
4 % du nombre total de naturalisations
en Suisse, la naturalisation des Portugais
est peu frquente. Les femmes sont plusnombreuses que les hommes se faire
naturaliser.
Les cantons romands accueillent les plus
fortes densits de population portu-
gaise. La collectivit la plus importante
se trouve dans le canton de Vaud avec
environ 40 000 rsidents. Les cantons
des Grisons et du Valais, avec leur forte
activit touristique, comptent galementune collectivit importante.
-
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24
La migration portugaise, relativement
importante en Suisse, reste pourtant large-
ment mconnue. Son statut est particulier
puisquil se situe la charnire entre deux
types de migrations : son histoire partage,
certains gards, nombre de traits avecles flux dimmigration plus anciens, alors
que, depuis 2002, elle se dveloppe dans
un environnement politico-conomique
rsolument nouveau, marqu par lentre
en vigueur de laccord bilatral sur la libre
circulation des ressortissants des pays de
lUE. Pour une partie des Portugais, cette
immigration est calque sur le modle delimmigration de travail typique de la phase
des Gastarbeiter, notamment en raison de
la forte rotation de sa main-duvre, des
secteurs dinsertion professionnelle dans le
tissu conomique de la Suisse, ainsi que de
limportante propension au retour qui reste
toujours dactualit. Ce flux prsente au-
jourdhui une proportion leve de femmes
(45 %) et de jeunes dge compris entre 0et 19 ans (13 %), tous deux indicateurs
dun processus dinstallation dun courant
migratoire. La dimension familiale a tou-
jours caractris limmigration portugaise :
en effet, nombre de saisonniers ont fait ve-
nir les membres de leur famille en Suisse,
en dpit de linterdiction du regroupement
familial. Les femmes et enfants rsidaientalors dans le pays comme sans-papiers,
mais parvenaient accder aux emplois
non dclars ainsi qu lcole.
2.1 Donnes dmo-graphiques : populationrsidente et flux migratoires
A la fin 2008, la Suisse comptait quelque
196 000 Portugais tablis de manire per-manente sur son territoire (ODM 2009a).
Ce chiffre reprsente un peu moins de
12 % de la population trangre rsidente
permanente totale du pays et place limmi-
gration portugaise au troisime rang des
populations trangres les plus impor-
tantes, derrire les Italiens (env. 290 000) et
les Allemands (env. 235 000). Leur nombreest all en grandissant durant les dernires
annes puisque entre 2007 et 2008, prs
de 14 000 nouvelles arrives ont t enre-
gistres ( savoir une augmentation de
presque 8 % de la population portugaise) ;
cela place les Portugais au deuxime rang
des nouveaux flux migratoires, derrire les
ressortissants allemands qui comptabili-
saient plus de 30 000 nouveaux arrivants(soit une augmentation dun peu moins de
16 % de leur population totale).
Lmigration vers la Suisse reste ngligeable
jusquaux annes 1980. Avant cette date,
seuls des opposants fuyant le rgime dic-
tatorial de Salazar avaient trouv refuge en
Suisse. Aprs le deuxime choc ptrolier, la reprise conjoncturelle, les Portugais vien-
nent remplacer la main-duvre italienne
et espagnole en net recul (Monico 2009).
(cf. chapitres 1.4 : Histoire de lmigration
portugaise et 1.5 : Histoire de limmigra-
tion portugaise en Suisse).
-
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25
Les statistiques dmontrent en effet que la
part de la migration portugaise en Suisse
crot mesure que limmigration issue des
autres pays du sud de lEurope, fournis-
seurs traditionnels de main-duvre, di-
minue. Les dimensions de cette collectivitont augment rapidement : alors quen
1981, elle constituait peine plus de 1,5 %
de la population trangre totale, la barre
des 5 % a t dpasse en 1986 et celle
des 10 % en 2003 (Illustration 5).
Lvolution de la population portugaise est
relativement linaire depuis le dbut des
annes 1980. Elle augmente de manire
continue jusquau milieu des annes 1990,
puis entame une phase de stagnation entre
1995 et 2002, priode qui correspond
une svre crise du secteur de la construc-
tion. Le flux migratoire reprend ds 2002,anne qui marque lentre en vigueur de
laccord sur la libre circulation avec lUE et,
en consquence, labolition du statut de
saisonnier pour les Portugais. Limmigra-
tion portugaise se caractrise, avant tout,
par sa correspondance avec les diffrentes
phases conjoncturelles de lconomie
suisse et portugaise. L arrt du flux mi-
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Ocanie/autres paysAsieAmrique
AfriqueAutres pays europensTurquie
ex-YougoslavieAutres pays de l'UE-15/AELE-3
EspagnePortugalItalieAllemagne
0705030199979593918987858381
Illustration 5 : Distribution de la population rsidente trangre selon la nationalit
1981-2007Source : RCE 1981-2007
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26
gratoire au milieu des annes 1990 peut
notamment sexpliquer par une dgrada-
tion de la situation sur le march du travail
helvtique, alors que sa reprise au dbut du
XXIesicle trouve en partie sa source dans
la situation conomique difficile du Portu-
gal durant cette priode (Illustration 6).
Jusqu son abolition en 2002, le per-
mis saisonnier a certainement reprsent
la voie dentre la plus courante pour les
migrants portugais. Il trouve aujourdhui
une sorte dquivalence dans le permis L
pour des ressortissants des pays membres
de lUE. Cela permet de stablir de ma-
nire temporaire en Suisse afin dy exercer
une activit rmunre. Ce permis offre
cependant certaines amliorations, notam-
ment le droit au regroupement familial qui
nexistait pas avec le statut de saisonnier.
En 2007, un peu moins de 10 % des im-
migrs portugais taient au bnfice de ce
statut.
La plus grande partie des Portugais deSuisse est, aujourdhui, cependant titulaire
dun permis de sjour de longue dure. Si
jusqu la fin des annes 1980, le permis B
constituait lautorisation la plus courante,
les titulaires de permis C sont aujourdhui
largement majoritaires (66 % contre 24 %),
signe clair de la stabilisation de la situation
migratoire des Portugais.
0
50 000
100 000
150 000
200 000
Permis L > 12 mois
Permis L < 12 mois
Permis C
Permis BSaisonniers
0705030199979593918987858381
Illustration 6 : Evolution de la population portugaise selon la catgorie de sjour depuis
1981
Source : RCE 1981-2007
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Si la constante augmentation du flux
migratoire des Portugais est une ralit, il
est intressant de relever que, depuis une
quinzaine dannes, le solde des mouve-ments migratoires est ngatif. En effet,
bien que les nouveaux arrivants en Suisse
soient nombreux, le nombre des Portugais
qui, depuis 1996, quittent le pays est plus
lev que celui des Portugais qui sy tablis-
sent (Illustration 7).
Cette constatation surprenante sex-plique par la nature du projet migratoire
des Portugais, qui considrent souvent la
Suisse comme un lieu de travail tempo-
raire et prvoient gnralement de quitter
le pays aprs quelques annes. Ce retour
se concrtise souvent lapproche de
lge de la retraite, un ge que de nom-
breuses personnes arrives dans les an-
nes 1980 ont aujourdhui atteint. Cette
tendance sest sensiblement attnue
avec la reprise de limmigration en 2002.
(cf. chapitre 6.1 : Des comportements de
retour en mutation)
Parmi les Portugais rsidant en Suisse, ceux
qui sont ns sur le sol helvtique sont une
minorit. En 2007, moins de 20 % dentre
eux taient dans cette situation. La pro-
portion denfants ns en Suisse augmente
cependant, elle a effectivement plus que
doubl en vingt ans puisquen 1987, cetaux ntait que de 9 % (Illustration 8).
Les personnes nes au Portugal et rsidant
en Suisse depuis plus de cinq ans sont au-
jourdhui largement majoritaires (plus de
50 %), alors quen 1984 seuls 24 % des
Portugais taient dans cette situation. Ces
donnes relvent le caractre relativement
rcent de limmigration portugaise et d-
6 000
4 000
2 000
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
050403020100999897969594939291908988878685848382
Illustration 7: Solde migratoire des Portugais 1982-2005
Source : RCE 1981-2005
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montrent que, bien que la majorit des
Portugais conoivent leur projet migratoire
de manire temporaire, leur dure de rsi-
dence en Suisse est relativement longue.
Si le nombre de personnes ayant une rsi-
dence de plus de cinq ans na cess daug-
menter entre le dbut des annes 1980 etle dbut des annes 2000, cette tendance a
connu un renversement depuis 2002, suite
notamment larrive de nouveaux mi-
grants titulaires dun permis B ou L. Cette
vague dimmigration est notamment lie
lentre en vigueur de laccord sur la libre
circulation qui facilite laccs la Suisse
pour les candidats la migration issus des
pays de lUE.
2.2 Structure dge, genre ettat civil
La population portugaise en Suisse se
caractrise par une surreprsentation des
personnes aux ges intermdiaires de la
vie. En consquence, les Portugais, venus
stablir en Suisse gnralement dans lebut dexercer une activit professionnelle,
se retrouvent plus souvent que les Suisses
dans la catgorie des actifs. Ils sont, par
contre, nettement sous-reprsents chez
les plus gs, ce qui sexplique notamment
par les retours au pays lapproche de la
retraite, ainsi que par le caractre relative-
ment rcent de ce flux migratoire (Illustra-
tion 9).
N l'tranger (dure de rsidence : 04 ans)
N l'tranger (dure de rsidence : 5 ans et +)
N en Suisse
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
200620042002200019981996199419921990198819861984
Illustration 8: Rpartition de la population portugaise selon le lieu de naissance (en %)
Source : RCE 1984-2007
-
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Ce groupe comprend galement une pro-
portion de jeunes de moins de 15 ans
suprieure la moyenne enregistre au-prs de lensemble des trangers (23 %
contre 20 %). 6 % des Portugais sont,
en outre, gs de 15 19 ans. En cons-
quence, le nombre dcoliers portugais
(quelque 29 800 en lan 2000) continue
de crotre. Les jeunes de moins de 15 ans
constituent le 27 % des entrants portu-
gais en 2000 ; cest la proportion la plusleve parmi tous les groupes immigrs.
(cf.chapitre 3 : Formation des migrants et
de leurs enfants)
En 2007, les hommes taient majoritaires
puisquil y avait environ 45 % de femmes ;
celles-ci ne reprsentaient que 38 % de la
population portugaise en 1980 et 42 %
en 1990. Elles constituent, aujourdhui,
le 60 % des nouveaux permis accords
des Portugais. Il sagit du taux de femmes
le plus lev sur lensemble des groupesnationaux immigrs (Wanner et al. 2002).
Cette fminisation du flux migratoire por-
tugais confre ce groupe un caractre qui
le singularise par rapport tout autre type
de flux de migration de travail. Il indique
galement que le regroupement familial
bat son plein et que ce groupe est et sera
de plus en plus concern par la scolarisa-tion et linsertion des jeunes en Suisse. En
effet, les nouveaux permis dlivrs aux res-
sortissants portugais en raison du regrou-
pement familial reprsentent la moiti des
autorisations accordes au titre de limmi-
gration primaire et secondaire au dbut
des annes 2000.
12 000 9000 6000 3000 0 3000 6000 9000 12 000
femmeshommes
04
59
1014
1519
2024
2529
3034
3539
4044
4549
50545559
6064
6569
7074
7579
80+
Illustration 9: Structure par ge de la population portugaise selon le sexe en 2007
Source : RCE 2007
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30
En ce qui concerne leur tat civil, un peu
plus de deux Portugais sur trois sont maris(70 %). Ils sont plus rarement clibataires
que les Suisses et les personnes originaires
dautres pays UE. Le nombre de clibataires
portugais tend cependant augmenter
trs lgrement depuis 1993. A partir de
1991, le taux de divorce (y c. sparations)
tend, lui aussi, augmenter faiblement,
mais reste bien au-dessous de celui desressortissants de lUE et des Suisses. Finale-
ment la proportion de veufs/veuves est trs
faible, infrieure 1 %, en raison du jeune
ge des Portugais en Suisse et du grand
nombre des retours des personnes retrai-
tes (Illustration 10).
Les Portugais vivent le plus couramment au
sein dun mnage compos dun coupleavec enfant(s). Cette forme familiale pr-
vaut chez toutes les collectivits trangres
ainsi que parmi la population autochtone,
mais se retrouve, ici, de manire un peu
plus marque que pour les Suisses avec
un pourcentage de 61 % pour les immi-
grants et de 68 % pour ceux qui sont ns
en Suisse. Les Portugais vivant au sein demnages monoparentaux sont, par contre,
presque deux fois plus nombreux chez les
jeunes issus de la deuxime gnration que
chez les membres de la premire gnra-
tion (Illustration 11). Il sagit cependant
dune tendance qui est commune len-
semble des groupes suisses et trangers.
(cf. chapitre 5.1 : Famille et relations intra-
familiales)
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
veuves
divorces/separs
maris
clibataires
PortugalUESuisse
Illustration 10: Etat civil selon la nationalit (en %)
Source : calculs SFM sur ESPA 2003-2007 (pooled data). Donnes non pondres.
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Les Portugais sont galement nettement
plus nombreux que les membres dautres
groupes immigrs avoir un ou plusieursenfants de moins de 15 ans charge :
ce taux se monte effectivement prs de
51 % pour ceux-ci alors que les ressortis-
sants des autres pays de lUE ne sont que
28 % se trouver dans cette situation. Pour
les Suisses, ce chiffre nest que de 19 %.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Immigrants
Ns en Suisse
Collectif
Mnage monoparental
Couple avec enfant(s)
Couple sans enfant
Mnage individuel
Illustration 11 : Rpartition de la population dorigine portugaise selon le type de m-
nage en 2000 (en %)
Source : Receisement fderal de la population 2000
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2.3 Naturalisation
Avec 1725 naturalisations au cours de lan-
ne 2008 (ODM 2009b), les Portugais nefigurent quau dixime rang des groupes
nationaux par nombre de naturalisations et
ne reprsentent qu peine 4 % du nombre
total des naturalisations au cours de cette
anne.
Les ressortissants portugais ne se font que
trs rarement naturaliser. Dans une tudede 2002, Wanner et Piguet estiment que
leur taux de naturalisation standardis est
parmi les plus faibles de toutes les popula-
tions immigres confondues : avec 0,5 %,
ce taux se situe juste au-dessus de celui
des Espagnols qui, contrairement aux Por-
tugais, ne connaissaient pas de double na-
tionalit avant 2003. Le nombre de natu-
ralisations, qui avait nettement augment
entre 2004 et 2006, connat depuis lors
un tassement vident (Illustration 12). En
2008, les naturaliss reprsentent le 0,9 %
de la population portugaise de Suisse.
Cette tendance est due la nature mme
de limmigration portugaise en Suisse :
oriente sur le retour, sa conception tem-
poraire ne pousse pas lacquisition de la
nationalit helvtique. Au cours des der-
nires annes, on note que les femmes
sont plus frquemment candidates lanaturalisation que les hommes : en 2007,
plus de 57 % des Portugais ayant obtenu
la nationalit suisse taient des femmes.
Cette diffrence entre sexes pourrait tre
due la plus forte propension des femmes
conclure un mariage mixte en comparai-
son avec leurs homologues masculins.
0
500
1000
1500
2000
2500
0705030199979593918987858381
Illustration 12: Evolution de la population portugaise naturalise par anne 1981-2008
Source : RCE 1981-2008
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2.4 Rpartition gogra-phique de la populationportugaise
Les 195 000 Portugais de Suisse ne se
distribuent pas de manire gale sur len-
semble du territoire. Les hauts lieux de la
prsence portugaise en Suisse sont les
cantons de Vaud, de Genve et de Zurichsur un axe sud-ouest nord-est. Toutefois
les cantons de Neuchtel, de Fribourg et
du Valais situs sur laxe nord-ouest, sud-
ouest connaissent des collectivits portu-
gaises importantes. Globalement, environ
deux tiers des Portugais habitent en Suisse
romande (63 %).
En chiffres absolus, Vaud est le canton danslequel lon trouve la collectivit portugaise
la plus importante puisquil compte, lui
seul, prs de 40 000 rsidents (20 %). Les
cantons de Genve (31 000) et de Zurich
(19 000) se caractrisent galement par un
nombre lev de migrants de cette origine
(Illustration 13).
La concentration des Portugais se mani-
feste par une proportion dpassant le 5 %
de la population rsidente (toutes nationa-
lits confondues) dans cinq des six cantons
romands. La raison de cette polarisation
de la rpartition de la prsence portugaise
rside vraisemblablement dans la proximit
linguistique entre le portugais et le fran-
ais, susceptible de faciliter lintgration
Maximum :
39 379 (Vaud)
Total : 182 324
0 25km
50
Illustration 13: Nombre de Portugais par canton*
Source : PETRA, RCE 2007
* Fait avec Philcarto : http://perso.club-internet.fr/philgeo, Clmence Meray / Institut de gographie UNINE
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34
des nouveaux arrivants, un facteur qui a pu
jouer un rle non seulement dans lorienta-
tion des migrants, mais aussi dans la poli-
tique de recrutement des entreprises.
Alors que limmigration est traditionnelle-
ment perue comme tant majoritairement
insre dans des contextes urbains, la mi-
gration portugaise se singularise par une
reprsentation consquente dans des can-
tons tels que le Valais et les Grisons (Illus-
tration 14). La prsence des Portugais dans
ces cantons trouve son explication dans
la forte implantation du secteur htelier,
qui dpend toujours de la main-duvre
portugaise, quils soient au bnfice dun
permis dtablissement ou de courte dure.
A lchelle des agglomrations, cest Ge-nve et ses environs qui constituent le
bassin de population portugaise le plus
tendu : quelque 35 000 Portugais y sont
tablis de manire permanente. Leur rpar-
tition gographique est principalement
concentre sur la ville de Genve elle-
mme ainsi que sur les communes de la
proche couronne , notamment Vernier,
Lancy, Meyrin, Onex et Carouge. Les com-
* Nbr de cantonsde 8,9 % 20,6 %5* 5* de 20,7 % 32,3 %
de 2,3 % 3,8 %5* de 6,4 % 8,8 %6*5* de 3,9 % 6,3 %
0 25
km
50
Illustration 14: Nombre de Portugais en proportion de la population trangre rsidente
permanente*
Source : PETRA, RCE (2007)
* Fait avec Philcarto : http://perso.club-internet.fr/philgeo, Clmence Meray / Institut de gographie UNINE
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35
0 2,5 5
km
Total : 34 300
Maximum : 13 050(Genve)
Minimum : 0(Signy-Avenex)
3
36
36
34
9
21
8
54 9
32
58
26
25
17
40
30377
6
26
101
10
49
11
22
23
25
16
24
46
14
100
19
30
29
14
19
52
50
18
17
23
9
40
8
29
19
9
41
59
875
420
1655
2613
1884
254
1151770
415
13050
87
4164
1926417
45
1367
94
1
18
77
90
664
196
93
302
79
171
207
Illustration 15: Agglomration de Genve. Nombre de Portugais par commune*
Source : PETRA, RCE 2007
* Fait avec Philcarto : http://perso.club-internet.fr/philgeo, Clmence Meray / Institut de gographie UNINE
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36
munes priurbaines de Nyon et de Glandsitues dans le canton de Vaud possdent,
elles aussi, une collectivit portugaise rela-
tivement importante. Si les immigrs dori-
gine portugaise sont frquemment issus
dun milieu rural, dans lagglomration
genevoise ils deviennent invitablement ur-
bains (Illustration 15).
La rgion lausannoise se situe au deuxime
rang des agglomrations par nombre de
rsidents portugais : plus de 2000 dentre
eux sont effectivement installs dans
lagglomration. La commune de Lausanne
compte, elle seule, un peu moins de
8000 Portugais. Comme pour Genve,les membres de ce groupe se concen-
trent principalement dans les communes
du centre de lagglomration : Renens,
Ecublens, Morges ou Crissier qui possdent
toutes des populations portugaises impor-
tantes. Dautres communes suburbaines
telles quEchallens, Etoy, Cully, Cossonay et
Aubonne, moins proches du centre de Lau-sanne, comptent, elles aussi, un nombre
relativement lev de Portugais (Illustration
16).
Si seules deux villes romandes figurent
parmi les dix localits les plus peuples de
Suisse,1six dentre elles apparaissent parmi
1 Zurich, Ble, Genve, Lausanne, Berne, Winterthur, St-Gall,Lucerne, Bienne et Thun
0 2,5 5
km
Total : 20 178
Maximum : 7745
(Lausanne)Minimum : 0
(Poliez-le-Grand)
27
23
52
2
7
18
2
243
2
2
227
69
284 349
2062
11
8
16
1 3
32
133
1318
5
135
18
183 135
13
61
12 19
14
210 65
51
641
14
131
4610
115
74
518
62
78
813 9
1
798
6
4
250
298
132
57
964 655
24321000
134
31806 110
2927745
Illustration 16 : Agglomration de Lausanne. Nombre de Portugais par commune*
Source : PETRA, RCE 2007
* Fait avec Philcarto : http://perso.club-internet.fr/philgeo, Clmence Meray / Institut de gographie UNINE
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37
0 2,5 5
km
Maximum : 7683(Zurich)
Total : 17 452
Minimum : 0(Kyburg)
2616
8
6
25
7
16
0
6
17
47
52
36
12
70
6
46
0
21
13
25
49
1
33
2658
34
5
58
1
75
6
51
13
3
9
16
4
18
24
11
32
50
8
45
40
35
55
13
64
88
68
57
27
2
7
24
76
5521
18
24
57
115
81
1
1
32
13
4
24
68
42
26
66
20
1
13
1
32
131
2
23
6
3
63
5
13
36
1
12
1
107
155
83
99
102
271
150
293
348
127
107
433
612
118
111
118
182
114
133
148
96
145
241
12991
164
750
627
188
96
176
421121 153
7683
Illustration 17: Agglomration de Zurich. Nombre de Portugais par commune*
Source : PETRA, RCE 2007
* Fait avec Philcarto : http://perso.club-internet.fr/philgeo, Clmence Meray / Institut de gographie UNINE
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38
les dix agglomrations o lon trouve le
plus de Portugais.2 Zurich et ses environs
se situent au troisime rang des agglom-
rations par nombre de rsidents portugais :
un peu plus de 17 000 Portugais y sonttablis de manire permanente. Il sagit du
premier centre urbain de la rgion alma-
nique figurer dans le classement des villes
o lon trouve les collectivits portugaises
les plus nombreuses.
Dans lagglomration de Zurich, cest ga-
lement au sein de la commune-centre quelon trouve, avec un peu moins de 8 000
personnes, le plus grand nombre dhabi-
tants originaires du Portugal. La rpartition
gographique des Portugais au sein de la
mtropole est moins nette que pour les
autres localits traites dans cette tude,
en dpit dune certaine tendance la
2 Genve, Lausanne, Zurich, Fribourg, Neuchtel, Sion, VeveyMontreux, La Chaux-de-FondsLe Locle, Ble et Lucerne
concentration dans les communes forte
densit urbaine telles que Dietikon, Dben-
dorf ou Kloten (Illustration 17).
-
7/25/2019 Les Portugais en Suisse
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39
Pour en savoir plus
Monico, Reto (2009). Portugal, chap.
4 : relations conomiques et immi-
gration portugaise. Dictionnaire his-
torique de la Suisse (DHS) : www.hls-dhs-dss.ch, version du 15 juillet 2009.
ODM(2009a). Effectif de la population r-
sidante permanente trangre par nationa-
lit fin dcembre 2007 et 2008. Berne :
www.bfm.admin.ch.
ODM (2009b). Naturalisations pour lesvingt nationalits les plus nombreuses, an-
ne 2008. Berne : www.bfm.admin.ch
Wanner, Philippe et al. (2002). Familien
und Migration. Beitrge zur Lage der Mi-
grationsfamilien und Empfehlungen der
Eidgenssischen Koordinationskommission
fr Familienfragen. Bern : Eidgenssische
Koordinationskommission fr Familienfra-gen (EKFF).
Wanner, Philippe et Etienne Piguet
(2002). La pratique de la naturalisation en
Suisse : un aperu statistique. Population,
57(5) : 913922.
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7/25/2019 Les Portugais en Suisse
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40
3 Formation des migrants et de
leurs enfants
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41
En bref
Les parents portugais prsentent un
niveau de formation trs bas en compa-
raison avec les autres groupes dimmi-
grs en Suisse en raison du dveloppe-ment relativement rcent de la scolarit
de base dans leur pays.
Les enfants dorigine portugaise sont
surreprsents dans les classes spciales
au primaire, dans les filires exigences
lmentaires au niveau secondaire I ainsi
que dans les solutions transitoires
lors du passage la scolarit postobliga-toire. La modeste performance scolaire
des enfants portugais est un phno-
mne observ dans dautres pays de
destination.
Cette situation est imputable trois
groupes de facteurs : le bagage scolaire
limit des parents portugais, d lhri-
tage de la longue dictature, le nombre
relativement important de jeunes nsau Portugal et scolariss seulement par-
tiellement dans le pays dimmigration,
ainsi que lorientation des familles vers
le retour. Finalement, lintriorisation
dune socit fortement hirarchise
et peu permable, comme celle du
pays dorigine au cours de la priode
prcdant la dmocratisation peut,sans doute, jouer un rle en freinant
les ambitions et les projets de mobilit
sociale.
-
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42
3.1 Le bagage scolaire desmigrants portugais
Avec, selon lUnesco (2008), un taux dal-
phabtisation de 94,9 % chez les adultes et
de 99,7 % chez les jeunes en 2007, le sys-tme scolaire portugais montre son dyna-
misme actuel ainsi que lhritage historique
qui a longtemps frein son dveloppement.
Au dbut du XXe sicle, le Portugal pos-
sde un systme scolaire trs litiste, avec
une formation tertiaire rserve un pour-
centage limit de personnes et un tauxdanalphabtisme dpassant le 80 %. Les
tentatives de moderniser le systme sont
stoppes par la prise de pouvoir de Salazar
en 1926. Les trois dcennies suivantes sont
ainsi caractrises par une faible innova-
tion ducative, un analphabtisme toujours
lev et une absence quasi totale de forma-
tion professionnelle. Ce nest quen 1960
que le pays instaure linstruction publiquepour les enfants gs de six douze ans.
La Rvolution des illets de 1974 marque
le dbut du changement. La Constitution
approuve deux ans plus tard entend radi-
quer lanalphabtisme qui concerne 18 %
de la population. La loi de 1986 procde
la refonte du systme ducatif du pays :il comprend dsormais lducation pr-
scolaire, scolaire et extrascolaire (activits
dalphabtisation et dducation ainsi que
linitiation et le perfectionnement profes-
sionnel). Lenseignement de base, univer-
sel, obligatoire et gratuit, comporte neuf
annes de scolarit : laccomplissement
intgral de la scolarit obligatoire de neuf
ans na cependant t atteint quen 1996.
Les migrs portugais qui arrivent en Suisse
dans les annes 1980 et 1990 proviennent
dun pays encore marqu par la politique
scolaire de la dictature de Salazar et nont
pas bnfici de la rforme du systme
ducatif : ils prsentent en consquence unfaible niveau de formation scolaire. Selon
une tude portant sur les parents dadoles-
cents immigrs Genve et Zurich (Fibbi
et Lerch, 2007), un adulte sur cinq na fr-
quent lcole quau maximum quatre ans
et, selon une tude portant sur les parents
des lves du primaire en ville de Zurich
(Eisner et al. 2008), trois adultes sur quatrenont pas dpass les huit annes de sco-
larit. En consquence, le niveau de for-
mation de la premire gnration dimmi-
grs portugais est, en moyenne, infrieur
aux rsultats obtenus par les membres des
autres collectivits trangres rsidant en
Suisse.
Les statistiques fdrales de la populationactive montrent que 63 % des travailleurs
portugais nont suivi que le cursus de
lcole obligatoire (contre 4 % chez les
Suisses), 22 % ont une formation profes-
sionnelle (44 % chez les Suisses) et les ti-
tulaires dun diplme dtudes suprieures
dpassent peine le 2 % (26 % chez les
Suisses) (Tableau 2).
-
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43
3.2 Lacquisition des langueslocales
Lacquisition de la langue locale de la part
des migrants est un moyen important pour
lintgration au sein de la socit dimmi-
gration : la comptence linguistique est en
passe de devenir un indicateur cl de lin-
tgration. Ainsi, certaines tudes qui rel-vent les faibles connaissances en langue
locale des Portugais jettent le doute sur le
droulement du processus dintgration de
la collectivit. Tel est le cas dune rcente
enqute ralise dans la ville de Zurich qui
rvle quenviron la moiti de la soixan-
taine de parents portugais interrogs ne
possdent que de faibles connaissances enallemand (Eisner et al. 2008).
Au regard du faible niveau de formation
des migrants portugais, ce rsultat nest
gure surprenant. Au dbut des annes
2000, le bilan des comptences en lan-
gue locale sur la base dune autovalua-
tion ralise par les intresss eux-mmes
tait le suivant : 57 % des Portugais com-
prennent et parlent bien lallemand, envi-
ron 20 % dentre eux nont que de com-
ptences rudimentaires et 2 % estiment
que les connaissances de la langue locale
ne leur sont pas ncessaires (Bartal 2003).
Ce rapport linguistique ambivalent de
certains parents portugais avec la langue
locale est soulign par une autre constata-
tion : seule une petite moiti des Portugaisinterviews sont convaincus que la langue
que leurs enfants doivent le mieux matri-
ser est lallemand plutt que le portugais
(Bartal 2003). Ces attitudes sont, sans
doute, le reflet dune migration encore
relativement peu stabilise (nombreuses
nouvelles entres) ainsi que de limpor-
tance de lorientation vers le retour dansla migration portugaise (trois personnes
sur quatre, selon Fibbi et Lerch 2007).
(cf. chapitre 6.1 : Des comportements de
retour en mutation)
Le thme de lapprentissage de la langue
locale est bien plus dbattu en Suisse al-
manique quen Suisse romande : le recen-
sement de 2000 montrait que la pntra-
Origine Ecole obligatoire Secondaire II Formation tertiaire
Hommes % % %
Portugal 62,6 33,4 4,1
UE 21,3 43,5 35,3
Suisse 4,3 55,6 40,1
Femmes
Portugal 65,2 29,6 5,2
UE 24,1 48,5 27,4
Suisse 8,1 70,7 21,2
Tableau 2 : Niveau de formation acheve la plus leve (en %)Note : actifs occups (15-62/65 ans), proportions calcules sans valeurs manquantes, donnes non pondres
Source : calculs SFM sur ESPA 2003-2007 (pooled data)
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44
tion de la langue locale dans le rpertoire
linguistique familial tait plus nette en
rgion francophone (44 %) que germano-
phone (24 %) (Ldi et Werlen 2005), sans
doute cause de la diglossie almaniqueet de la similarit du portugais avec le fran-
ais.
3.3 Insertion scolaire desjeunes issus de la migration
Cest avec ces caractristiques socialeset familiales que les enfants de migrants
portugais affrontent lcole en Suisse. Les
traits distinctifs de leur insertion scolaire se-
ront esquisss laide de trois indicateurs
qui permettent de suivre le passage des
jeunes travers leur cursus scolaire : la fr-
quence dans les classes de lenseignement
spcialis au niveau primaire, la section sui-
vie au niveau secondaire I et, finalement,
le type de filire entame au niveau pos-
tobligatoire.
Au niveau primaire, la diffrenciation la
plus significative sopre entre le cursusstandard et les classes spciales. Globale-
ment, les enfants portugais sont deux fois
plus nombreux que leurs camarades suisses
frquenter lenseignement spcialis pen-
dant la scolarit primaire. Celui-ci se dcline
en trois modalits diffrentes : a) les coles
spciales accueillant des enfants avec un
handicap mental ou physique, b) les courspour allophones destins aux enfants qui,
rcemment arrivs en Suisse, ncessitent
un soutien pour lapprentissage de la lan-
gue locale, c) les classes spciales recevant
les enfants prsentant des troubles de lap-
prentissage et/ou du comportement.
Lorigine des lves est dterminante pour
la frquence des cours pour allophones, car
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45
elle reflte limportance relative des nou-
veaux arrivants. Alors que le pourcentage
dlves issus des autres groupes trangers
participant ce type de cours est de lordre
de 1 %, les lves portugais sont prs de
2 % suivre des cours pour allophones (Il-
lustration 18).
Dans les annes 1990, la prsence des
enfants portugais dans les cours pour
allophones tait, en large partie, due au
regroupement familial faisant suite la sta-
bilisation du statut des parents : ainsi, selon
Doudin (1998), 92 % des lves portugais
inscrits dans le systme de la formation
obligatoire du canton de Vaud sont ns au
Portugal et deux jeunes sur trois arrivent en
cours de scolarit. Aujourdhui, la propor-
tion denfants portugais ns au pays sest
fortement rduite (un sur trois). Toutefois,
la ncessit de linitiation la langue lo-
cale demeure aussi pour les enfants ns en
Suisse, comme lexplique un spcialiste de
lintgration interrog par nos soins. Dans
le cadre dun projet de cours de franaisdestins aux enfants en prscolarit en-
trant au cycle initial dans lanne, il a t
constat quaucun des enfants portugais
ns en Suisse ne parlait le franais. Cela
sexplique notamment par le fait que len-
vironnement social des enfants en ge pr-
scolaire est essentiellement familial : leur
encadrement est assur par des parents,
0 %
2 %
4 %
6 %
8 %
10 %
12 %
Ecoles spcialesCours pour allophonesClasses spciales
SuisseTotal trangerPortugal
Illustration 18: Taux de placement dans lenseignement spcialis 2007-2008 (en %)
Source : OFS, Statistique des lves et des tudiants
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46
oncles, tantes, etc. en grande partie luso-
phones.
Finalement, laffectation des enfants aux
classes spciales varie significativement se-
lon lorigine. Si, pour lensemble des tran-
gers, la proportion est encore plus leve,
il nen demeure pas moins que les enfants
portugais sont deux fois plus nombreux que
les enfants suisses frquenter ces classes.
Les parents portugais sont trs sensibles cette ralit et linterprtent comme le r-
sultat dun comportement discriminatoire
de lcole envers leurs enfants, comme le
relve un responsable DIP Genve. Cer-
tains dentre eux se sont mobiliss di-
verses reprises, parfois avec lappui de leurs
autorits consulaires, pour dnoncer cet
tat de fait. Une tude rcente portant jus-
tement sur les processus daffectation aux
classes spciales dans divers cantons de la
Suisse almanique dmontre que leur ana-
lyse est tout fait plausible (Lanfranchi etJenny 2005), au point que dans son dernier
rapport sur lintgration, lODM sen fait
cho (ODM 2006). Le phnomne ainsi mis
en lumire concerne toutefois lensemble
des jeunes issus des migrations de travail et
des flux rcents, et non pas spcifiquement
les enfants portugais.
Le deuxime indicateur permettant de
dessiner le profil de linsertion scolaire des
enfants portugais est celui de la section
emprunte par les jeunes dans la deuxime
partie de la scolarit obligatoire, le secon-
daire I. Les statistiques de lOffice fdral
de la statistique (OFS) regroupent la grande
varit des filires du secondaire I en trois
catgories : a) filires exigences tendues,
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Sans slectionExigences tenduesExigences lmentaires
SuisseTotal trangerPortugal
Illustration 19: Slection au degr secondaire I (8eanne) 2007-2008 (en %)
Source : OFS, Statistique des lves et des tudiants
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47
menant des formations dite longues ,de type acadmique, b) filires exigences
lmentaires, menant des formations
courtes et notamment la formation
professionnelle et c) filires sans slection,
o sont regroups les cursus non diffren-
cis de la scolarit obligatoire en vigueur
dans certains cantons (p. ex. en Valais).
De part la fonction daiguillage du secon-daire I, la frquence dun ou de lautre type
de filires est tout fait capitale pour les
chances de qualification et dinsertion dans
la vie active (Meyer 2003a).
La moiti des enfants portugais frquen-
tent les filires exigences lmentaires.
Cette proportion est deux fois plus leve
que celle de leurs camarades suisses (25 %),
suprieure la moyenne de lensemble desenfants trangers (47 %) et comparable
celle observe auprs des jeunes issus
des migrations les plus rcentes (Turquie,
Balkans; 52 %). Les jeunes portugais sont
donc, logiquement, moins prsents dans
les filires exigences tendues (39 %) en
comparaison des autres trangers (48 %) et
des Suisses (69 %) (Illustration 19).
Le troisime indicateur permettant de des-
siner le profil de linsertion scolaire des en-
fants portugais est celui de la section em-
prunte par les jeunes en premire anne
postobligatoire. Les diffrences entre gar-
ons et filles sont trs importantes.
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
SuisseTotal trangerPortugal
Maturit gymnasialeMaturit professionnelle
Formation professionnelleEcole de culture gnrale
FP lmentairePrapprentissageSolutions transitoires
Illustration 20 : Distribution des jeunes hommes en 1reanne du degr secondaire II
selon les filires de formation 2007-2008 (en %)
Source : OFS, Statistique des lves et des tudiants
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48
Les jeunes hommes portugais, comme lesjeunes suisses, sorientent massivement
vers la formation professionnelle (63 %
contre 68 %) ; ils sont, par contre, moins
nombreux que leurs camarades senga-
ger vers une maturit, quelle soit gym-
nasiale ou professionnelle (11 % contre
22 %). Finalement, une proportion trois
fois plus leve de jeunes portugais que deSuisses (16 % contre 5 %) est oblige de se
rabattre sur des solutions transitoires, afin
de se donner plus de temps pour concr-
tiser un projet professionnel. Le profil des
jeunes portugais ressemble, globalement,
celui des autres jeunes trangers (Illustra-
tion 20).
Les jeunes filles portugaises sont moinsnombreuses que les Suissesses sorien-
ter vers la formation professionnelle (47 %
contre 58 %). Mme si ce trait est observ
dans lensemble des groupes immigrs, la
sous-reprsentation des filles portugaises
dans les filires de la formation profession-
nelle est particulirement marque. Elles
sont, par ailleurs, plus souvent reprsentesque les lves dautres nationalits dans les
coles de culture gnrale (13 % contre
6 % pour les Suissesses et les trangres).
Elles se dirigent, galement, plus frquem-
ment que leurs congnres masculins vers
la maturit gymnasiale et professionnelle
(16 %) sans pour autant atteindre le ni-
veau des Suissesses (27 %). Elles sont, en
revanche, deux fois plus nombreuses
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
SuisseTotal trangerPortugal
Maturit gymnasialeMaturit professionnelle
Formation professionnelleEcole de culture gnrale
FP lmentairePrapprentissageSolutions transitoires
Illustration 21 : Distribution des jeunes femmes en 1re anne du degr secondaire II
selon les filires de formation 2007-2008 (en %)
Source : OFS, Statistique des lves et des tudiants
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devoir reporter la recherche dune forma-
tion (19 % contre 7 %). Dans le cas des
filles galement, le profil des Portugaises
est plus proche de celui de lensemble des
trangers que des Suisses (Illustration 21).
Dans son analyse longitudinale de la tran-
sition de la scolarit obligatoire vers le
secondaire suprieur et sur la base des
donnes de suivi de la premire vole des
lves tudis dans PISA en 2000, Meyer
confirme la grande difficult des jeunes is-
sus des migrations rcentes (Portugal, Tur-
quie, Balkans) accder une formationcertifiante1 aprs avoir pass une anne
dans des solutions transitoires : seuls 58 %
de ces jeunes y parviennent contre 72 %
des jeunes suisses (Meyer 2003a).
Il est relever que 91 % des jeunes issus
des nouvelles migrations entament une
formation postobligatoire : ces jeunes re-
connaissent et respectent ainsi la norme quirend socialement obligatoire une for-
mation postobligatoire. Ils sont cependant
dfavoriss dans ce parcours : ils sont, en
effet, surreprsents dans les filires moins
performantes de la scolarit obligatoire et
leurs comptences sont infrieures celles
de leurs congnres suisses. Ce profil les
destinerait des formations profession-nelles de niveau lmentaire ou moyen.
Or, paradoxalement, cest prcisment
dans ce segment du systme de formation
que les jeunes issus des nouvelles migra-
tions sont les plus dsavantags (Meyer
2003b).
1 Par formation certifiante on entend une formation menant
une qualification reconnue, tel un certificat dapprentissage,un diplme de culture gnrale ou une maturit.
Deux ans aprs la fin de la scolarit obliga-
toire en Suisse, 95 % de la cohorte totale
est encore en formation, 5 % seulement
est sortie du parcours scolaire. Les jeunes
portugais ont cependant deux fois plus de
risques que les autres de ne pas (encore)avoir pu commencer une formation posto-
bligatoire. Les filles sont plus svrement
touches que les garons. A la sortie dune
forme scolaire de solution transitoire, les
Portugais sont significativement moins
nombreux que lensemble des trangers
rejoindre une formation certifiante : 58 %
contre 72 % (Meyer 2003a). Quatre ansaprs la sortie de lcole obligatoire, 10 %
des effectifs dune vole ne suivent pas de
formation et nont acquis aucun diplme ;
le risque de se trouver dans cette situation
est cependant double pour les enfants is-
sues des migrations rcentes, dont les Por-
tugais (Bertschy et al. 2007).
Une analyse dapprofondissement desdonnes du Recensement 2000 permet
didentifier les raisons de ces diffrences
dans le niveau de formation en prenant en
considration les jeunes ns en Suisse en
1980. Lanalyse dmontre qu la condition
dun niveau de formation gal des parents,
le groupe dorigine portugaise est celui qui
prsente le risque le plus lev de ne pasachever une formation postobligatoire,
ainsi que la probabilit la plus leve de
parvenir une formation tertiaire en com-
paraison avec tous les autres groupes im-
migrs et les Suisses (Mey et al. 2005). En
dautres termes, les Portugais prsentent la
plus forte polarisation entre mauvaises et
bonnes performances scolaires. Comme
pour tous les autres groupes, la naturali-
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sation est associe avec des chances plus
leves de se qualifier sur le plan scolaire
(Fibbi et al. 2005).
Globalement, linsertion scolaire des jeunesissus de la migration portugaise en Suisse
prsente diverses zones dombre : en nette
progression par rapport leurs parents, ils
ne parviennent pas combler lcart avec
leurs camarades suisses ainsi quavec la
moyenne de lensemble des trangers.
Cette question est tout fait centrale dans
le processus dintgration, dans le dbatpublic autour des Portugais ainsi que dans
le dbat lintrieur de la collectivit por-
tugaise.
En Suisse, comme dans dautres
pays de destination ?
On pourrait tout dabord se demander si
la situation particulire mise en lumire est
spcifique la Suisse. Puisque les Portugais
ont migr vers diverses destinations, en
Amrique du Nord et en Europe, dans la
deuxime moiti du XXesicle, un bref tour
dhorizon de la littrature concernant cer-
tains pays de destination des migrs por-tugais permettra desquisser une rponse
cette question.
Commenons par le Canada, o rside
une large collectivit de plus de 400 000
Portugais : une rcente tude montre que
les jeunes portugais prsentent un niveau
de formation parmi les plus bas, en com-paraison avec les autres minorits (Nunes
2008) et connaissent, Toronto, la propor-
tion dchec la plus leve en formation
postobligatoire : 43 % en 2005, un phno-
mne qui touche en premier lieu les jeunes
hommes. Les jeunes portugais sont ainsi
exposs au risque de reproduire la position
socio-conomique marginalise de leurs
parents (Ornstein 2006).
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En France, les tudes concernant les Portu-
gais remontent aux annes 1990, lorsque
la deuxime gnration fait son apparition
dans les coles secondaires et sur le march
du travail. Les jeunes portugais se distin-
guent par une scolarit courte. Peu dentreeux poursuivent leurs tudes au-del de
dix-huit ans : 15 % des jeunes gs de 20-
29 ans ns en France nont pas de diplme
contre 9 % pour lensemble de la popula-
tion du mme ge. Ils entrent, de ce fait,
plus prcocement sur le march du travail.
Ils nont cependant pas de difficults par-
ticulires pour entrer dans la vie active etsont, comme leurs parents, majoritaire-
ment ouvriers (Echardour 1996).
En Allemagne, une tude rcente vise
mesurer lintgration des populations dori-
gine immigre sur la base dun microrecen-
sement ; on y distingue quatre groupes
de migrants selon leur provenance. Parmi
ceux du Sud de lEurope, les Espagnols sontceux qui russissent le mieux, dpassant
certains gards les autochtones, les Italiens
se trouvent en position intermdiaire et les
Portugais sont manifestement les derniers
du groupe du point de vue de la formation.
Ils rencontrent gal