LES LANGUES D’ORIGINE LES LANGUES D’ORIGINE DANS LE SYSTÈME SCOLAIRE DANS LE SYSTÈME SCOLAIRE

QUÉBÉCOISQUÉBÉCOIS

PRÉSENTATION AUX 21PRÉSENTATION AUX 21e e

ENTRETIENS DU CENTRE JACQUES-ENTRETIENS DU CENTRE JACQUES-CARTIERCARTIER

LE 7 OCTOBRE 2008 Montréal (Québec)

PLAN de la PRÉSENTATION

HISTORIQUE ET ÉVOLUTIONPROGRAMME D’ENSEIGNEMENT DES LANGUES D’ORIGINE (PELO)PROGRAMME DES LANGUES ETHNIQUES (PLE)PROGRAMME DE LANGUE TIERCE

ÉVALUATION DU PELO

REPÈRES HISTORIQUES

1964 : Création du ministère de l’Éducation1969 : Reconnaissance des Écoles ethniques en vertu de la Loi sur l’enseignement privé1969 : Loi pour promouvoir la langue française (PL 63)

Libre choix des parents de la langue d’enseignement pour leurs enfants

près de 85 % des élèves immigrants fréquentent le réseau anglais

1969 : Création du Bureau de coordination de l’accueil aux enfants immigrants, à Montréal

  » » Direction des services aux communautés culturelles

REPÈRES HISTORIQUES (Suite)

1977 : Charte de la langue française (P.L. 101)Au primaire et au secondaire, l’enseignement se donne en françaisRestriction à l’accès à l’école anglaise aux seuls enfants dont l’un des parents a reçu son enseignement primaire en anglais au Québec

En 1982, la Charte canadienne des droits et libertés accorde l’accès à l’école anglaise aux canadiens de langue anglaise qui viennent s’installer au Québec

Orientation des élèves immigrants dans le réseau des écoles francophonesNouvelle définition de la clientèle de la classe d’accueil

Ouverture pour les enfants dont la langue maternelle est l’anglais de fréquenter la classe d’accueil

REPÈRES HISTORIQUES PELO

1978 : Politique québécoise du développement culturelReconnaît et valorise le pluralisme culturel de la société québécoise française 1978 : Implantation du Programme d’enseignement des langues d’origine (PELO)Créé suite à une décision ministérielle dans un contexte politique effervescentRépond à des besoins de maintien de la langue et de la culture d’origine Offert dans les écoles publiques (ciblées) françaises et anglaises de la région de Montréalde Montréal

IMPLANTATION DU PELO

Objectifs Favoriser l’identification de l’enfant à sa langue et à sa culture d’origineAméliorer les apprentissages par une meilleure connaissance de sa langue d’origineFavoriser l’intégration de l’élève à l’école québécoise et sa réussite scolaire (meilleur apprentissage de la langue d’enseignement)

Consolidation identitaire des élèves qui voient l’acceptation de leur culture par le milieu scolaire

IMPLANTATION DU PELO (Suite)

ImplantationAide pédagogique

Élaboration de programmes obligatoires par le Ministère de l’Éducation et de guides pédagogiques

L’intention dominante des programmes est de rendre l’élève capable de communiquer oralement en langue standard dans des situations se rapportant à son environnement, de s’intéresser à sa langue d’origine, d’apprécier sa culture et de s’identifier à cette dernière »»» compétence culturelle sur sa culture d’origine

Ateliers de perfectionnement pour les enseignants

Aide financière apportée aux commissions scolaires

Salaire des enseignants et achat de matériel didactique

IMPLANTATION DU PELO (Suite)

Critères d’admissibilitéPour les élèves (Élèves d’origine ethnique)

Être en 1re année du primaireAvoir des parents ou des tuteurs qui se reconnaissent comme membres de la communauté ethnique (langue d’origine)Si possible, avoir déjà une connaissance de la langue de ses parents

Pour les enseignantsSont des personnes qualifiées dans leur pays d’origineOnt obtenu une équivalence de diplôme pour enseigner au Québec

IMPLANTATION DU PELO (Suite)

ImplantationDifficultés

Réticences de certains milieux ethniques et scolaires

Communautés ethniques demeurent méfiantes Certaines réactions négatives du milieu scolaire

Formation d’un groupe classe d’élèves dans l’école

La clientèle scolaire dispersée particulièrement au secteur francophone ne permet pas le regroupement d’élèves pour composer une classe (environ 15 élèves)

Restrictions imposées au secteur anglais Politique de maintien d’équilibre entre les classes du secteur anglais et celles du secteur français

ÉVOLUTION DU PELO

1987 : Implantation des écoles d’éducation internationaleL’apprentissage d’une 3e langue est systématique

1988-1989 : Ouverture du PELO aux autres élèves indépendamment de leur origine ethniqueFavoriser les relations interethniques plus positives à l’école et à plus long terme dans l’ensemble de la société québécoise

QUELQUES DÉFIS AU PELOEn 1994-1995, le Ministère a limité le budget de ce programme Le maintien du financement du PELO a été plusieurs fois remis en question particulièrement en période de compression budgétaire

Incertitude dans le milieu scolaire quant au maintien du PELO

Contexte controversé de l’évolution de l’enseignement des langues d’origine au Québec, de la nécessité de concilier les intérêts des communautés ethnoculturelles et ceux de la société d’accueil

Les milieux en attente d’une prise de position sur l’avenir des langues d’origine au Québec

PELO et La Politique d’intégration

scolaire1998 : Politique d’intégration scolaire et d’éducation interculturelle, Une école d’avenir (accompagnée d’un Plan d’action)

3 orientationsLa prise en compte de la diversité linguistiqueL’apprentissage d’une langue tierce : enrichissement culturelFavoriser l’intégration scolaire les élèves immigrants et particulièrement ceux qui éprouvent des difficultés

Nouvelle orientation au PELO Outil pour soutenir ces enfants immigrants qui arrivent en situation de grand retard scolaire ….car lorsqu’elle est mieux maîtrisée que le français, la langue d’origine peut servir d’assise aux apprentissages qui n’ont pas été effectuées dans les autres matières, en particulier le français, et contribuer à accélérer la mise à niveau de l’élève

PROGRAMMES PELO

Ni l’enseignement du français ni de l’anglaisCréation de 4 programmes d’études et de guides pédagogiques par le MEQ (de 1978-1979 à 1982-1983) :Italien, (grec, portugais), espagnolÉlaboration de 17 autres programmes locaux par les commissions scolaires, à partir de 1983-1984 :(Mandarin, laotien, vietnamien, cambodgien), (arabe, hébreu, algonquin),(créole, allemand), hindi, turc, tamoul, arménien , pilipino,(punjabi, bengali), ourdou

En langue d’enseignement français et anglais, ou en français ou en anglaisOrdres d’enseignement primaire et secondaire

PRINCIPALES LANGUES ENSEIGNÉES EN 2007-2008

Italien (1978)Arabe (1985)Espagnol (1979)Hébreu (1985)Tamoul (1998)Vietnamien (1983)Grec (1979)Portugais (1979)Autres (implantées depuis 2001-2002)

47 % 3 215 élèves20 % 1 373 élèves12 % 816 élèves4,0 % 267 élèves3,3 % 225 élèves3,2 % 221 élèves2,2 % 160 élèves

2,1 % 143 élèves

2,3 % 160 élèves

Total 6 832 élèves

Le PELO en 2007-2008

1,7 M $ à 7 commissions scolaires dont 3 anglophones dans la région métropolitaine (Montréal et Laval)98,8 % du budget aux 5 commissions scolaires de l’île de Montréal (francophones et anglophones)97,7 % des élèves fréquentent les écoles de Montréal56 % des élèves fréquentent le secteur anglophone95,4 % des élèves inscrits sont du primaire 2,1 % des élèves inscrits sont du secondaire

Incluant ceux inscrits au PELO algonquin

2,5 % des élèves inscrits sont du préscolaire 5 ans1,5 % élèves du préscolaire déclarés dans le PELO italien 1 % dans des programmes plus récents (tamoul, hindi)

Le PELO en 2007-2008

CS suivent plusieurs des critères utilisés par le MELS lors de l’implantation du PELOPELO n’a pas été actualisé par rapport au contexte actuel de l’immigration Programmes n’ont pas été révisés depuis leur création

15 des 21 programmes rédigés avant 1995 En général, au besoin, le contenu est adapté par les enseignantsNe reflètent pas la vision du Renouveau pédagogique (développement des compétences)

Une proportion non négligeable d’élèves de 2e et 3e générations (seulement 13 % sont de 1re génération)

Langue d’usage est devenue le français ou l’anglaisBesoin d’identification des jeunes de 3e génération est différent de celui des jeunes de 1re et 2e générationsPrès de 22% des élèves ont une langue maternelle anglais,

24 % italien, 15 % arabe, 12 % français et 8 % espagnol

PROGRAMME DES LANGUES ETHNIQUES (PLE)

OBJECTIF : Préserver la vitalité linguistique et culturelle des diverses communautés visées11 langues ethniques enseignées par 16 associations :

Italien (36 %), grec (22 %), portugais (14 %), polonais (14 %), chinois, allemand, espagnol, ukrainien, arménien,russe et coréen

En 1985, le Ministère reconnaît des unités de 4e et 5e

secondaire aux élèves ayant réussi ces cours (max : 8)Un peu plus de 1 100 élèves du secondaire dont environ le 1/3 reçoivent une sanction (unités)

Les notes sont portées au relevé de notes officiel de l’élève

Cours généralement offerts le samedi et sous l’entière responsabilité des communautés culturelles

PROGRAMME DE LANGUE TIERCE

En 1997, l’énoncé de politique éducative l’École tout un programme stipule :Enseignement d’une troisième langueCours à option dès la 3e année du secondaireImplanté en l’année scolaire 2007-2008Cadre d’élaboration du programme produit par le MELS, en langue espagnole

La croissance des échanges sur le plan international, politique, économique et technologique justifie l’apprentissage de langues étrangères. Par ailleurs, cet apprentissage favorise les contacts socioculturels.

ÉVALUATION DU PELO

Faire état de la situation actuelle du PELODepuis sa mise en œuvre, le PELO n’a jamais été évalué (depuis près de 30 ans)Questions d’évaluation pertinentes et actuelles

ImplantationCritères d’admissibilité; élaboration des programmes

responsabilité

PertinencePortrait actuel des élèves; leurs besoins; nouvelles orientations du PELO

Efficacité et effetsRésultats du programme

ENSEIGNEMENT DES LANGUES D’ORIGINE

Ailleurs au Canada Ontario et Colombie-Britannique

Plus justifié par l’enrichissement personnel et professionnel que représente la connaissance d’une autre langue que par la nécessité de maintenir la langue et la culture d’origineInclus également l’enseignement des langues autochtones

États-UnisLe rôle de la langue d’origine de l’enfant occupe une place moins importante car l’apprentissage rapide de l’anglais est encouragé afin d’intégrer le plus vite possible les élèves dans les classes régulières

MERCI ET BONNE JOURNÉE

La suite avec M. Réginald Fleury qui vous présentera le

Programme d’enseignement des langues d’origine

à la Commission scolaire de Montréal:

Réussite et défis