les filières de tri - anoca
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Les filières de tri
- Déchets tout-venant
- Papier / cartons
- Piles, batteries et accumulateurs
- Bouchons plastiques
À venir:
- Bio-déchets VISITE DE L’ANOCA A BORDEAUX
12 OCTOBRE 2018
/ PFAF SUD-OUEST
00/00/2017
HTTP://PORTAIL-COMMISSARIAT.INTRADEF.GOUV.FR
http://portail-pfaf-so.intradef.gouv.fr
LE COMMISSARIAT DES ARMÉES
VISITE DE L’ANOCA A BORDEAUX
12 OCTOBRE 2018
L’ORGANISATION ACTUELLE DU SCA
PFAF
OPÉRATEURS
LOG / ACHAT / FINANCES
EMO SCA
/ PFAF SUD-OUEST
Le Commissariat est l’opérateur central de l’administration générale
& du soutien commun (AGSC) du ministère des armées
LES MISSIONS DU COMMISSARIAT
/ PFAF SUD-OUEST
LES EFFECTIFS DU COMMISSARIAT
SCA : 25 700 personnes
SCA : gestionnaire de 3% de son personnel
Environ 9 500 postes déflatés entre 2008 et 2018 [ 1 300 restent à faire ]
UNE POLITIQUE RH DYNAMIQUE À DÉVELOPPER
(parcours de carrière, formations, dialogue avec les gestionnaires …)
PERSONNEL ENGAGE ET EN
POSTURE OPERATIONNELLE: 1000
AdT: 7100
MN: 1700
AA: 3700
CRE: 700
/ PFAF SUD-OUEST
Mise en perspective 2017-2023
TRANSFORMATION DU COMMISSARIAT
AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ DU SERVICE RENDU
Intégration
des GSBdD au SCA
/ PFAF SUD-OUEST
LA PLATE-FORME ACHATS FINANCES SUD-OUEST
Missions
Satisfaction des achats AGSC
Exécution financière des dépenses et des recettes
Pilotage de la fonction RHL
Missions logistiques, en cours d’évolution
LA PLATE-FORME ACHATS FINANCES SUD-OUEST
Organisation
Direction de la
PFAF
BUREAU FINANCES BUREAU ACHATS
PUBLICS
BUREAU CONSEIL ET
ASSISTANCE AUX BdD
Pôle
Programmation/Clients
Pôle Achats Section régulation-
orientation
Pôle exécution
de la dépense
BUREAU PILOTAGE DE
LA PERFORMANCE
Secrétariat de Direction
Préparation des
commissions
Section cohérence
programmation physico-
financière
conduite(C2PFC)
Section technique des
marchés
Cellule « habillement
équipement du combattant »
Section expertise R2HL
Régie d’avances et de
recettes
Référent réserve
Correspondant Achats
Cellule « gestion logistique des
biens - patrimoine de l’Etat »
Cellule « coordonnateur zonal
Transport »
BUREAU ORGANIQUE
1. Présentation de la PFAF SO LA PLATE-FORME ACHATS FINANCES SUD-OUEST
La PFAF-SO de Bordeaux assure le soutien de 10 Bases de défense :
Bordeaux-Mérignac Cazaux Mont de Marsan Pau – Bayonne – [Tarbes] Toulouse – Castres
Montauban – [Agen] Brive-la-Gaillarde Rochefort – Cognac Angoulême Poitiers -Saint-Maixent
Compétence territoriale
1. Présentation de la PFAF SO LA PLATE-FORME ACHATS FINANCES SUD-OUEST
10 BdD
3 Air 6 Terre
1 mixte
~ 49 000 soutenus
Source: REO 2017
POITIERS
ST-MAIXENT
ROCHEFORT
COGNAC
ANGOULEME BRIVE-LA-GAILLARDE
BORDEAUX-MERIGNAC
CAZAUX MONTAUBAN
AGEN
MONT DE
MARSAN
PAU-BAYONNE
TARBES TOULOUSE
CASTRES
DGA
DGA DGA
DGA
DGA
+ 3 grands comptes :
DGA EMAA/CFA DRH-MD/SRHC/CMG Bdx
1. Présentation de la PFAF SO
1. Présentation de la PFAF SO
Cartographie
LA PLATE-FORME ACHATS FINANCES SUD-OUEST
/ PFAF SUD-OUEST
BUREAU ORGANIQUE
/ PFAF SUD-OUEST
CORSIC
1 TSEF 3 Philippe VEIGA
CPRP
1 OE HCA Thierry HUBERT
Section RH
2 AAP1 Marlène REYNIER (PC)
Catherine ALBENQUE (PC/COFO)
1 AAP1 Mathilde BRIANT (SOFF)
1 MAJOR ® Catherine BIGOURET (RES)
Secrétariat particulier
du directeur
Chancellerie officiers
Budget métiers
1 AAP1 Gisèle ROUSSEAU
1 OE HG Carole de la PERRIÈRE
Section
Soutien général et financier
1 OE gr VI CE François PASCUAL
1 CCH1 Jérémy LAIGLE
2 AAP2 Sandrine MOREAU
Brigitte GUGLIELMI
Adjoint
chef de bureau
OFF sécurité
1 SACE Cathy GIBARD
Chef de bureau
1 AAE Nicolas MAGUERRE
Bureau sécurité
1 OE gr VI Christine RIGAUD
/ PFAF SUD-OUEST
secrétariat
particulier Sill@ge
PMRE
(directeur PFAF SO chef
d’emprise Xaintrailles)
CORSIC
SSI et cybersécurité
téléphonie APSI
courrier papier
messageries officielles
LNacre - Némo
demandes de prestations (infra – véhicules
restauration – etc)
sill@ge
gestion
salles de réunion
PFAF
coordination et suivi
prestations de nettoyage
des locaux de l’emprise
fournitures
achats courants sill@ge
cartes CHA N1 et N3
déplacements FD@ligne – Sill@ge
budget métiers chorus formulaires
officier
sécurité sophi@
gestion
des archives
/ PFAF SUD-OUEST
conseil du
directeur
PC/OFF/SOFF/Rés alliance – progressio
concerto – orchestra
interface
ALE DCSCA conduite
du
dialogue
social
gestion du
temps tooltime
fonction
COrrespondant
FOrmation
(COFO) alliance
/ PFAF SUD-OUEST
BUREAU ACHATS PUBLICS
/ PFAF SUD-OUEST
BUREAU ACHATS PUBLICS
Pôle Achats
(dont expertise juridique)
AAE BOURGEOIS Marie-Agnès AAE PUECHAVY Angélique SACE EVRARD Catherine
Correspondant achats
SACE RABIAZA Tiana
Pôle programmation
4 agents (2 PC et 2 PM)
Pôle clients
4 agents (3 PC et 1 PM)
Pôle Programmation/Pôle clients
Chef du pôle programmation :
AAE SECQUEVILLE Patrice
Section préparation passation des marchés n°
1 1 chef de section
et 9 acheteurs SACE SUDRIE Christel
Secrétariat - préparation des commissions AAP1 THEOBALD Marie-Christine AAP1 DESPERQUES Françoise
Section préparation passation des marchés n° 2
1 chef de section et 10 acheteurs
SACE LAFORIE Evelyne
Section préparation passation des marchés n° 3
1 chef de section et 9 acheteurs et un apprenti
SACS SAUZEREAU Christophe
Direction du Bureau Achats Publics
AAE HALGAND Pascal CRP SMIALY
/ PFAF SUD-OUEST
MISSION - ACTIVITE DU BAP 2011 – 2017
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Nombre
total de
marchés
publics
notifiés
160
227
298
307
272
(39 MS intérim)
377
(82 MS intérim)
284
(120 MS intérim)
Montant
total des
marchés
publics
notifiés
(HT)
33.263.334 €
43.822.55 €
36.734.190 €
38.912.078 €
25.559.183 €
(2.388.598 €)
36.669.158 €
(3.824.806 €)
42.774.899 €
(3.511.293 €)
Mission du BAP : satisfaction des besoins dans le domaine du soutien courant (notamment le nettoyage des locaux, le gardiennage, l’entretien des espaces verts, la collecte et le traitement
des déchets, la blanchisserie) :
• pour les 10 GSBdD de la région Sud-Ouest ;
• pour « les grands comptes » (DGA, AIA, CFA, DRHMD/CMG, CEAM, etc.).
2 000 marchés publics en 7 ans : 1 seul référé (gagné)
BUREAU ACHATS PUBLICS
/ PFAF SUD-OUEST
1 – l’Intérim
(prestations de mise à disposition de personnels intérimaires au profit du
ministère des armées en France métropolitaine)
2 – le gardiennage et sécurité incendie DGA
(Prestation de sécurité incendie des aéronefs et prestation de sécurité des
bien de secours de personne)
3 - Documentation aéronautique CFA
BUREAU ACHATS PUBLICS
3 segments nationaux
/ PFAF SUD-OUEST
31,3 % Des marchés
notifiés aux PME
(89 marchés pour un
montant de 16 076 809 €HT
au 31/12/2017)
De réalisation du plan
de charge
(31/12/2017)
284 * marchés notifiés au
31/12/2017 (montant : 42 774 899 €HT)
*(exclus les 156 marchés du
CMG)
IMPACT
Performance économique
589 992€
86 %
BUREAU ACHATS PUBLICS
/ PFAF SUD-OUEST
BUREAU FINANCES
/ PFAF SUD-OUEST
MISSIONS DU BUREAU FINANCES 1/2
Bras armé de l’ordonnateur secondaire (= directeur PFAF SO)
Rôle de service exécutant :
des dépenses via profil CHORUS MP3 = paiement des fournisseurs
• saisie des marchés et engagement juridique
• certification du service fait
• ordonnancement (traitement de demandes de paiement)
des recettes (non fiscales) via profil CHORUS MP5 = recouvrement des sommes dues
recomplètement des trésoreries militaires et des régies d’avances
administration des cartes d’achat
Périmètre de responsabilités :
actes de la commande publique AGSC (tous marchés, sans seuil de montant, dont marchés
nationaux), régies (3), trésoreries militaires (13)
zone Sud-Ouest : 10 GSBdD et 4 grands comptes (DGA, EMAA/CFA, DRH-MD/CMG Bdx,
SSA)
/ PFAF SUD-OUEST
MISSIONS DU BUREAU FINANCES 2/2
Volumétrie de l’activité « exécution de la dépense »
(gestion 2017)
Nombre d’EJ : 14 940 = 1er service exécutant (SE) du
périmètre SCA
Nombre de DP : 43 194 = 2ème SE du périmètre SCA
Montant DP : 167 M€.
EJ : engagements juridiques
DP : demandes de paiement
/ PFAF SUD-OUEST
ORGANISATION
Chef de bureau (1)
CRC2 GUYERE Jean-Sébastien
Chef de pôle
Exécution de la dépense (1)
SACE SAINT-ANDRE Dominique
Adjointe (1)
AAE DANGUY Virginie
Section
COHERENCE PROGRAMMATION
PHYSICO-FINANCIERE et CONDUITE (3)
AAP2 GAUBE Mélanie
Section CARTE ACHATS (2)
ADC RODOT Guillaume
Tous grands comptes et BDD
REGIE (2)
AAP1 HOUACINE Véronique
SED 2 (10)
SACE MICHOUX Brigitte
BDD BRIVE
BDD POITIERS SAINT-MAIXENT
BDD ROCHEFORT-COGNAC
SED GRANDS COMPTES (10)
SACN ALCAIDE Benoît
DGA – CFA – CMG Bordeaux
Alimentation – Prestations intérim
RECETTES NON FISCALES
SED 3 (10)
ADC GALLAIS David
BDD MONTAUBAN AGEN
BDD CAZAUX
BDD MONT-DE-MARSAN
BDD TOULOUSE CASTRES
Section
REGULATION-ORIENTATION (6)
SACN LE BERRE Jean-Claude
REO : référentiel en organisation SED : section exécution de la dépense
Un bureau de 59 agents (civils et militaires) au REO* 2018
SED 1 (13)
SACE ZIETEK Valérie
BDD ANGOULEME
BDD BORDEAUX-MERIGNAC
BDD PAU-BAYONNE-TARBES
/ PFAF SUD-OUEST
PERFORMANCES DU SERVICE EXECUTANT
47
32
25
21
17
23
27
37
24
1714
11
1720
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2012 2013 2014 2015 2016 2017 08/2018
DGP DMG
Délai moyen gestionnaire (DMG) et délai global de paiement (DGP)
en jours
/ PFAF SUD-OUEST
BUREAU CONSEIL ET ASSISTANCE AUX BASES
DE DEFENSE
/ PFAF SUD-OUEST
ADJOINT
M. ARNAUDET
CELLULE TECHNIQUE DES
MARCHÉS SECTION R2HL
M. DUCATE ADC SPIESER
Mme GAUTHIER
MAJ BEUZE
FO
NC
TIO
NS
LO
GIS
TIQ
UE
S
Habillement – équipements du
combattant
Gestion logistique des biens -
HQG
Transport - COZ
CE
LLU
LES
ADC BUCHY - ADJ PERON - Mme MOURGUES
Suivi et assistance à la gestion
ADC BALLET - ADJ CHAIGNE – M. CHARDAVOINE
Ingénierie - matériels de restauration collective
M. BOUILLER
Suivi qualité HACCP
CHEF DE BUREAU
CRC2 LOQUEN
DCSCA DIVEX CESGA CESCoF CERHéIA EMO/SCA
GSBdD ZSO EMZD SO ASIA SO Industriels ESID BDX USID
Bureau conseil et assistance aux bases de défense
1- Organisation
/ PFAF SUD-OUEST
Bureau conseil et assistance aux bases de défense
2 - Missions
• Réalisation de la comptabilité du cercle de la base de défense d’Angoulême Expérimentation en cours.
• Offre de service restauration En appui du CERHéIA, accompagnement des 10 SSV dans le déploiement de la démarche OdS + éligibilité « Trident Essentiel »
• Dialogue de gestion Suivi des indicateurs de gestion du CERIA
• Contrôle interne sanitaire de niveau 2 -> Diffusion tableau de bord sanitaire -> Mise en place d’une veille réglementaire -> Audit documentaire des SSV -> Élaboration de supports pour l’accueil des nouveaux arrivants / réaliser les revues de direction
Assurer la cohérence du soutien du SCA dans le cadre du transfert de la 13ème DBLE (couchage, hôtellerie, ameublement, campement, transport, restauration, …)
Acteur incontournable pour les décideurs (CERIA, EMZD, SID, GSBdD). • Définition et mise en œuvre du programme
d’équipement en matériels de restauration collective des restaurants (1 M€)
• Suivi financier des actions de maintenance préventive et curative des matériels de restauration collective (850 k€)
• Chantiers : construction d’un restaurant unique (2019), rénovation du mess mixte de Cognac (2019), rénovation du mess mixte de Cazaux (2019) et rénovation du restaurant de Muret (2019).
/ PFAF SUD-OUEST
BUREAU PILOTAGE DE LA PERFORMANCE
/ PFAF SUD-OUEST
ORGANISATION
Chef du bureau IDEF Michel GALHARDO
CONTRÔLE DE GESTION
RELAIS LOCAL DEDIE *
QUALITE
CONTRÔLE INTERNE
* Rattachement fonctionnel au CACI
Adjoint CR1 Machéhi ALI
SACS Noémi DEHAYE (CDS) SACS Marie-José JAILLOT SACN Anne BOSSARD
AAP1 Pascale DUTRINUS (CDS) AA2 Johanna MORISSET
SACE Catherine THORRIGNAC (CDS) SACN Michel JALIBAT TSEF3 Carole VIGE TSEF3 Laurent LASSALLE
ORGANISATION
/ PFAF SUD-OUEST
SMI
Contrôle de gestion Qualité
Contrôle interne
Mesure Uniformisation Maîtrise
SATISFACTION BENEFICIAIRE
SMI Système de Management Intégré
Complémentarité et synergie des 3 domaines
/ PFAF SUD-OUEST
MISSIONS
Qualité / contrôle interne (CI) o Appuyer les pilotes de processus et acteurs : description des processus, mise à jour
des documents fonctionnels de CI, suivi des contrôles de supervision (FTC + AGIR) o Coordonner et piloter les travaux relatifs au SI PYX4
Contrôle de gestion o Elaborer et analyser les indicateurs de performance (TdB) o Consolider , fiabiliser et remonter les données ( CACI, ODéSCA)
Relais local dédié o Contrôler la mise en place du CI (tous domaines ) de niveau 1 dans les GSBdD o Corroborer les contrôles CI effectués par les GSBdD via AGIR
Autres activités : o Animer le site de la PFAF SO et rédiger des articles sur les évènements majeurs o Assurer le suivi des fiches de tutorat o Préparer , organiser les réunions ou les visites o Actualiser la cartographie DAMIER en relation avec les GSBdD
Déployer, animer et piloter le SMI
/ PFAF SUD-OUEST
DE LA PFAF A LA PFC
La Plate Forme Commissariat (PFC)
EVOLUTION A COURT /MOYEN TERME
Dans le cadre de la transformation SCA 2022, les PFAF vont évoluer vers un
modèle nouveau, les PFC avec l’objectif de gagner en réactivité.
Transformation principale = BCA devient relais RHL : recentrage des
missions du BCA vers la restauration, hôtellerie, hébergement et Coordination
zonale du transport (COZ).
La PFC et son directeur deviendront l’interlocuteur privilégié de l’EMZD et de
l’OGZDS, afin de répondre aux spectres couverts par le SCA :
La Plate Forme Commissariat (PFC)
EVOLUTION A COURT /MOYEN TERME
Un tiers d’effectif en plus : de 150 à environ 200 cadres et agents ;
Un rôle accru vis-à-vis des autorités locales ;
Et afin de les informer et de leur répondre, un droit d’en connaître plus étendu
sur le fonctionnement des GSBdD de la zone :
- dans les domaines traditionnels : achats, finances ;
- dans des domaines nouveaux relatifs à l’organique : infrastructure,
sécurité, PMRIE, contrôle interne,
- dans le soutien logistique : RHL, transport.
Échéance : prise en compte progressive entre 2019 et 2021.