leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · standardisointi on...

46
Tampereen kaupunki Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä Omavalvontajärjestelmä

Upload: others

Post on 14-Aug-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

Tampereen kaupunki Tampereen Tilakeskus Liikelaitos

Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä

Omavalvontajärjestelmä

Page 2: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä
Page 3: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä

Tampereen kaupunki Tampereen Tilakeskus Liikelaitos

Page 4: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

4 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

Page 5: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

4 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 5

TIIVISTELMÄ

Raportin aiheena on Tampereen Tilakeskuksen hallinnoimilla alueilla olevien leikki- ja ulkoi-lupaikkojen omavalvontajärjestelmä. Omavalvontajärjestelmä koostuu ylläpitoon liittyvien tehtävien ja vastuiden, sekä yleisten turvallisuustehtävien määrittelystä. Tavoitteena on avata ja selventää leikki- ja kuntoilupaikkojen ylläpidon organisaatiota ja toimintatapoja sekä asian parissa työskenteleville että kuntalaisille.

Työn lähtökohtana ovat lakisääteiset vaatimukset kuluttajapalvelusten turvallisuudesta. Kuluttajaturvallisuuslain lisäksi leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen kunnossapitoa ja turvalli-suutta ohjaavat Suomen Standardisoimisliitto SFS:n julkaisemat standardit.

Raportti on laadittu konsulttityönä, jonka tilaajana on Tampereen Tilakeskus Liikelaitos. Raportin rakenne on muotoutunut leikki- ja ulkokuntoilupaikkoja koskevien standardien sekä Turvatekniikan keskuksen turvallisuussuunnitelmasta antamien ohjeiden pohjalta.

Työn tuloksena on saatu kirjattua leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen ylläpitoon liittyvät käytännöt ja tehtävät yksiin kansiin. Ylläpidon tärkeänä osana ovat kohteiden säännölliset tarkastukset, joiden perusteella korjaus- ja huoltotoimintaa voidaan suunnitella. Oleellista on myös ylläpi-toon liittyvän tiedon dokumentointi ja tiedonkulku. Turvallisuussuunnitteluun liittyy onnet-tomuuskirjanpito ja riskinarviointi, sekä näiden perusteella onnettomuuksia ehkäisevien toimenpiteiden suunnittelu.

Raportti päivitetään säännöllisesti vuosittain pidettävässä päivityskokouksessa. Kokouk-sessa käydään läpi mahdolliset edellisen raportin jälkeen voimaan tulleet lait ja standardit sekä niiden vaikutukset käytäntöihin. Päivityskokouksessa käydään läpi myös tapahtuneet onnettomuudet ja läheltäpiti tilanteet sekä mietitään keinoja riskien vähentämiseksi. Omaval-vontajärjestelmäraporttiin kirjataan kaikki toimintatapoihin, riskienhallintaan ja vastuihin sovitut muutokset.

Page 6: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

6 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

TIIVISTELMÄ 5

SISÄLTÖ 6

1. KÄSITTEITÄ 8

2. JOHDANTO 10

2.1. Taustaa 10

2.2. Työryhmä 11

3. OMAVALVONTAJÄRJESTELMÄ 12

3.1. TAVOITTEET 12

3.2. SISÄLTÖ 12

3.3. VIRANOMAISVALVONTA 13

4. YLLÄPITO 14

4.1. LAATU 14

4.2. TILAKESKUS LIIKELAITOKSEN ORGANISAATIO 14

4.2.1. Urakoitsijoiden organisaatio ja vastuutahot 15

4.3. LEIKKI- JA ULKOKUNTOILUPAIKKOJEN TARKASTAMINEN 15

4.3.1. Yleistä 15

4.3.2. Tarkastusten tekijät 15

4.3.3. Käyttöönottotarkastus 18

4.3.4. Rutiininomainen silmämääräinen tarkastus 18

4.3.5. Toiminnallinen tarkastus 19

4.3.6. Vuositarkastus 19

4.4. HUOLLOT 20

4.5. KORJAUKSET 21

4.6. DOKUMENTOINTI JA TIEDONKULKU 21

4.6.1. Tarkastuslomakkeet 21

4.6.2. Tiedonkulku tarkastuksista ja korjauksista 21

4.6.3. Dokumenttien säilytys 22

4.6.4. Käyttäjä ja asiakaspalaute 22

Sisällysluettelo

Page 7: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

6 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 7

5. TURVALLISUUSSUUNNITELMA 23

5.1. PALVELUN TARJOAJA 23

5.1.1. Turvallisuustehtävät ja vastuuhenkilöt 23

5.1.2. Omavalvontajärjestelmän seuranta ja päivitykset 23

5.1.3. Ilmoitusvelvollisuus uudesta leikki- tai ulkokuntoilupaikasta valvontaviranomaiselle 23

5.1.4. Viranomaistarkastukset 23

5.1.5. Palvelunkäyttäjien ohjeistus ja tiedottaminen 24

5.1.6. Ylläpitäjien ohjeistus 24

5.1.7. Suunnittelijoiden ja rakentajien ohjeistus 24

5.2. RISKIEN ARVIOINTI 24

5.2.1. Yleistä 24

5.2.2. Ennakoitavat vaaratilanteet ja niiden mahdolliset seuraukset 25

5.2.3. Toimenpiteet vaaratilanteiden ehkäisemiseksi 25

5.2.4. Ohjeet onnettomuus ja vaaratilanteiden varalta 28

5.2.5. Onnettomuuksien ja vaaratilanteiden kirjaaminen ja ilmoittaminen sekä turvallisuustoiminnan kehittäminen 28

5.2.6. Palvelun tarjoamiseen liittyvät olosuhderajoitukset 28

TIETOLÄHTEET 30

LINKIT 30

LIITTEET 31

Page 8: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

8 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

1 KÄSITTEITÄYlläpito

Ylläpito on säännöllistä toimintaa, jolla säilytetään yleisten alueiden käytettävyys, turval-lisuus, toimivuus ja arvo. Ylläpito jakautuu edelleen hoitoon ja kunnossapitoon. Ylläpito ei käsitteenä sisällä investointeja. Investoinniksi katsotaan pahoin vaurioituneen kohteen peruskorjaus, kohteen korvaaminen uudella tai uuden rakentaminen.

Kunnossapito

Kunnossapidolla säilytetään kohteen ominaisuudet ja haluttu laatutaso. Kunnossapitoa on kohteen korjaaminen tai kunnostaminen kokonaan tai osittain. Kunnossapitoa on myös kohteen osan vaihtaminen tai poisto.

Hoito

Hoito on tehtäväkokonaisuus, joka pitää sisällään mm. koulujen ja päiväkotien talvihoidon, puhtaanapidon ja viheralueiden hoidon. Hoitotoimilla säilytetään kohteen käytettävyyteen, turvallisuuteen ja toimivuuteen vaikuttavat tekijät. Hoitoa on myös kohteen korjaus- tai kunnostustarpeen (kunnossapito) seuranta. Hoitotoimilla ei muuteta kohteen rakennetta.

Standardi

Standardi on yleisesti saatavissa oleva tekninen eritelmä tai muu asiakirja, jonka standardi-soimisliitto on vahvistanut. Standardia ei voida vahvistaa ilman tärkeimpien intressitahojen hyväksyntää. Standardisointi on yhteistyötä, jossa eri tahot sitoutuvat noudattamaan yhteisiä pelisääntöjä ja sopivat yhteisistä menettelytavoista toistuvien tehtävien ratkaisemiseksi.

Aluehallintovirasto (AVI)

Aluehallintovirastoja on Manner-Suomessa kuusi ja ne hoitavat aiempien lääninhallitusten, ympäristölupavirastojen, alueellisten ympäristökeskusten ja työsuojelupiirien lupa-, valvonta- ja oikeusturvatehtäviä. Aluehallintovirasto mm. arvioi kuntien laatimat terveydensuojelun valvontasuunnitelmat sekä valvoo niiden toteutumista.

Turvatekniikan keskus (Tukes)

Tukes valvoo ja edistää teknistä turvallisuutta ja vaatimustenmukaisuutta sekä kuluttaja- ja kemikaaliturvallisuutta Suomessa. Tukes valvoo eri toimialojen tuotteita, palveluita ja tuotantojärjestelmiä ja toimeenpanee niihin liittyvää lainsäädäntöä. Toiminnan tarkoitus on suojella ihmisiä, omaisuutta ja ympäristöä turvallisuusriskeiltä. Tukes ohjaa kuluttajatur-vallisuuden valvontaa valtakunnallisesti ja järjestää koulutusta alue- ja paikallishallinnon kuluttajaturvallisuusvalvojille.

Page 9: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

8 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 9

Valvontaviranomainen

Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojenturvallisuutta valvotaan myös viranomaisten toimesta. Tampereella viranomaisvalvonnasta vastaa ympäristöterveysyksikkö, jonka terveydensuo-jeluryhmän ympäristöinsinöörit toimivat kuluttajaturvallisuuden valvontaviranomaisina.

Kuluttajaturvallisuuslaki

Uusi kuluttajaturvallisuuslaki tuli voimaan 1.1.2012. Uudessa laissa on kysymys yleisen kulut-tajaturvallisuussääntelyn päivittämisestä, yksinkertaistamisesta ja selkeyttämisestä. Lainsää-dännön yleisiin periaatteisiin ja lähtökohtiin ei tule muutoksia verrattuna aiemmin voimassa olleeseen lakiin kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004).

Kuluttajaturvallisuuslaissa on säännöksiä lain 6.1:n 1–14 kohdissa lueteltuja palveluja kulut-tajapalveluja tarjoavan tahon velvollisuudesta tehdä toimintansa aloittamisesta etukäteen ilmoitus kunnan valvontaviranomaiselle. Lisäksi laissa on vaatimus laatia tarjottua toimintaa koskeva kirjallinen turvallisuussuunnitelma eli turvallisuusasiakirja silloin, kun on kysymys palvelusta, johon saattaa liittyä merkittäviä riskejä. Tällaisia palveluita ovat mm. leikki- ja ulkokuntoilupaikat.

Tampereen Infra

Tampereen Infra on Tampereen kaupungin sisäinen liikelaitos, jolta Tilakeskus tilaa leikki-paikkojen kunnossapitoa ja tarkastuksia.

Leikkipaikkojen tarkastusryhmä

Leikkipaikkojen tarkastusryhmä on Tampereen Infran kunnossapitopalveluiden alaisena toimiva ryhmä, joka tekee leikkipaikkojen vuosi- ja toiminnallisia tarkastuksia sekä tilauk-sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia.

Iris-järjestelmä

Iris on Tampereen kaupungilla käytössä oleva Novapoint-pohjainen tietojärjestelmä, joka toimii työkaluna tie- ja katuverkon sekä alueiden hallinnassa. Iristä käytetään mm. ylläpito- ja hoitotoimenpiteiden suunnittelussa, seurannassa ja raportoinnissa. Järjestelmä ei ole käytössä Tilakeskuksessa, mutta sitä voidaan hyödyntää niin erikseen sovittaessa.

Mobiililaite

Leikkipaikkojen tarkastustoiminnassa käytettävä kannettava tietokone, puhelin tai vastaava laite, jonka avulla tarkastuksen tiedot voidaan kirjata suoraan Iris-järjestelmään.

VORI (vakavan onnettomuuden riski)

Leikkipaikalla tai leikkivälineessä ilmenevä vika tai puute, johon sisältyy vakavan onnetto-muuden riski. Tällaiset viat priorisoidaan korjattaviksi ensimmäisenä.

Page 10: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

10 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

2 JOHDANTO

2.1. TaustaaYlläpidon uudistukset ovat aiheuttaneet tarpeen yhtenäistää ja ohjeistaa myös leikki- ja kuntoilupaikkojen ylläpidon käytäntöjä, jotta niiden turvallisuutta voidaan paremmin valvoa.

Kuluttajaturvallisuuslainsäädäntö edellyttää omavalvontajärjestelmän laatimista. Kulutta-jaturvallisuuslain (920/2011) mukaan vastuu tavaroiden ja palvelujen turvallisuudesta on elinkeinonharjoittajalla tai muulla palveluntarjoajalla (esimerkiksi kunta tai seurakunta). Palveluiden tarjoajien on myös toimittava huolellisesti ja varmistettava, ettei palvelun käyt-tämisestä aiheudu vaaraa kuluttajille tai lähistöllä oleville henkilöille.

Ulkokuntoilupaikka on kuluttajille vapaassa käytössä oleva kuntoilupaikka, jossa on kuntoiluun tarkoitettuja välineitä. Ulkokuntoilupaikkojen turvallisuus kuuluu Kuluttajaturvallisuuslain 920/2011 soveltamisalalle. Ulkokuntoilupaikka voi olla KuTuL:n 6 §:ssä tarkoitettu ilmoitus-velvollinen kohde, mikäli se katsotaan riskialttiiksi. Ilmoitusvelvollisia kohteita koskee myös KuTuL:n 7§:n mukainen turvallisuusasiakirjan laatimisvelvollisuus.

Leikkipaikkojen turvallisuutta ohjaavat lisäksi Suomen Standardisoimisliiton SFS:n julkai-semat standardit. Leikkipaikkojen standardeihin sisältyy yleisiä turvallisuusvaatimuksia, sekä mm. ohjeita leikkivälineiden asennuksesta, tarkastuksesta, huollosta ja ylläpidosta. 1.6.2009 päivitetyn standardin SFS-EN 1176-7 kohdan 8 mukaan leikkikentän ylläpitäjän tulee laatia tarkoituksenmukainen järjestelmä leikkikentän turvallisuuden valvomiseksi. Leikkipaikoilla olevia ulkokuntoiluvälineitä koskevat samat standardit kuin leikkivälineitä.

Ulkokuntoilupaikkoja koskeva Suomen Standardisoimisliiton SFS:n standardi Ulos pysyvästi asennetut kuntoiluvälineet, turvallisuusvaatimukset ja testimenetelmät, SFS-EN 16630:EN englanninkielinen painos on julkaistu 5.6.2015, käännös julkaistaan vuoden 2015 aikana.

Page 11: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

10 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 11

Hoito

Ylläpito

Kunnossapito

Talvihoito

Varusteiden ja kalusteiden kunnossapito

Rakenteiden kunnossapito

Rakenteiden hoito

Puhtaanapito

Laitteiden ja järjestelmien kunnossapito

Varusteiden ja kalusteiden hoito

Viheralueiden hoito

Laitteiden ja järjestelmien hoito

Erityisalueiden hoito

Erityisalueiden kunnossapito

Ylläpidon tuoterakenne

2.2. TyöryhmäOmavalvontajärjestelmä 2015 laadittiin konsulttityönä. Tilaajana oli Tampereen Tilakeskus Liikelaitos jossa projektista vastasi vastaava isännöitsijä Jenni Pitkänen. Konsulttina toimi WSP Finland Oy. Tilaajan puolelta työhön ovat Pitkäsen lisäksi osallistuneet huoltomestari Petri Reunanen. Konsultin työryhmään kuuluivat hortonomi AMK Jari Usvajärvi sekä suun-nitteluhortonomi Maija Elo.

Page 12: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

12 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

3 OMAVALVONTAJÄRJESTELMÄ

3.1. TavoitteetTilakeskuksella on tavoitteena omavalvontajärjestelmällä vastata lainsäädännön vaatimuksiin ja parantaa koulujen ja päiväkotien leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen turvallisuutta. Omaval-vonta kuuluu toiminnanharjoittajan huolellisuusvelvollisuuteen. Omavalvontajärjestelmä voi ja sen on luontevaa olla esim. osa toiminnanharjoittajan laatujärjestelmää, jos sellainen on jo entuudestaan olemassa.

3.2. SisältöOmavalvontajärjestelmä jakautuu kahteen osaan, ylläpitoon ja turvallisuussuunnitelmaan.

Ylläpito-osuudessa määritellään ylläpidon organisaatio ja vastuutahot, leikki- ja ulkokuntoilu-paikkojen tarkastus-, korjaus- ja huoltotoiminta sekä asiakirjojen dokumentointi ja tiedonkulku.

Turvallisuussuunnitelmassa määritellään niin tilaajapuolen kuin urakoitsijoidenkin turvalli-suustehtävät sekä näiden vastuutahot. Vastuunjakotaulukko on raportin liitteenä.

LEIKKI- JA ULKOKUNTOILUPAIKKOJEN OMAVALVONTAJÄRJESTELMÄ

YLLÄPITO

• Organisaatio ja vastuut • Tarkastukset, huollot, korjaukset • Dokumentointi

• Turvallisuustehtävät ja vastuuhenkilöt

TURVALLISUUS- SUUNNITELMA

Page 13: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

12 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 13

3.3. ViranomaisvalvontaOmavalvontajärjestelmän lisäksi leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen turvallisuutta valvotaan viranomaisten toimesta. Tampereella viranomaisvalvonnasta vastaa tilaajaryhmän ympä-ristöterveysyksikkö. Yksikön terveydensuojeluryhmä valvoo leikki- ja ulkokuntoilupaikka-palveluita tekemällä valvontasuunnitelman mukaista säännöllistä valvontaa. Tampereen kaupungin ympäristöterveyden valvontasuunnitelma hyväksytetään vuosittain terveyttä ja toimintakykyä edistävien palveluiden lautakunnassa. Valvontasuunnitelmassa on otettu huomioon ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2015–2019. Valtakunnallisessa ohjelmassa ovat omina osioinaan toimialakohtaiset ohjelmat, joissa kuvataan kyseisen toimialan valvonnan erityispiirteet.

Kuntien terveydensuojeluviranomaisten suorittamaa valvontaa ohjaa Aluehallintovirasto (AVI), joka myös arvioi kuntien laatimat terveydensuojelun valvontasuunnitelmat sekä valvoo niiden toteutumista. Kuluttajaturvallisuusvalvonta perustuu Turvatekniikan keskuksen (Tukes) ohjeisiin. Tukes ohjaa valvontaa valtakunnallisesti ja järjestää koulutusta alue- ja paikallis-hallinnon kuluttajaturvallisuusvalvojille.

Terveydensuojeluryhmä valitsee tarkastettavat kohteet riskiperusteisesti kohteen käyt-tömäärä, ikä ja kunto huomioiden. Tarkastettavia kohteita valitaan tasaisesti eri alueilta. Tarkastukset ovat silmämääräisluonteisia, ja niiden painopisteenä on kokonaisturvallisuuden tarkastus. Tarkastukset tehdään yhteistyössä tilaajan tai hänen edustajansa ja ylläpitäjän kanssa, ja tarkastusten tulokset käsitellään yhdessä. Viranomaisvalvontaa käsitellään myös raportin kohdassa 4.1.3.

Page 14: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

14 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

4 YLLÄPITOYlläpidon suunnittelu ja ohjeistus ovat keskeinen osa omavalvontajärjestelmää. Kun toimen-piteet on ohjeistettu ja aikataulutettu sekä vastuut määritetty, vahvistuu kokonaisturvallisuus. Ylläpitoon kuuluvat olennaisena osana leikki- ja kuntoilupaikkojen tarkastukset ja huollot sekä näihin liittyvä dokumentointi ja tiedonkulku.

4.1. LaatuLeikki- ja ulkokuntoilupaikkojen ylläpidon laadun tulee jatkuvasti olla sellainen, että turval-lisuusriskejä ei aiheudu. Säännölliset tarkastukset ja huollot ovat ylläpidon perusta.

Ylläpitohenkilökunnan tulee olla ammattitaitoista. Leikkipaikkojen ylläpidossa tulee noudattaa standardia SFS-EN 1176-7 ja ulkokuntoilupaikkojen ylläpidossa standardia SFS-EN 16630:EN. Poikkeuksena standardiin on, että talvikaudella joulu–maaliskuussa Tampereella ei tehdä leikkipaikkojen toiminnallisia tarkastuksia.

4.2. Tilakeskus Liikelaitoksen organisaatio

Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen organisaatio 2015

ORGANISAATIO 2015

KIINTEISTÖLIIKETOIMINTA KIINTEISTÖPALVELUTUOTANTO

TILAPALVELUTtilapalvelupäällikkö

Niko Suoniemi

KIINTEISTÖNPITO kiinteistönpitopäällikkö

Pertti Koivisto

ISÄNNÖINTI vastaava isännöitsijä

Jenni PitkänenHeikki KetoTero Mäkelä

Juha Kulo

HANKEKEHITYS KIINTEISTÖTEKNIIKKA

RAKENNUTTAMINEN RAKENTAMINENrakentamispäällikkö

Tapio Seppälä

SUUNNITTELUHUOLTOPALVELUT

huoltopäällikkö Artti Elonen

SIIVOUSPALVELUT siivouspäällikkö Anne Kaukinen

KIINTEISTÖKEHITYS rakennuttamispääl-

likkö Markku Kailanto

SIIVOUSTUOTANTOsiivoustuotantopääl-likkö Marita Koskinen

KIINTEISTÖTEKNINEN TUOTANTO

tuotantopäällikkö Marko Siirtola

JOHTOKUNTA

TAMPEREEN TILAKESKUStoimitusjohtaja Virpi Ekholm

TALOUSHALLINTO TUKIPALVELUT

Page 15: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

14 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 15

4.2.1. Urakoitsijoiden organisaatio ja vastuutahot

Tilakeskus vastaa rakennusten yhteydessä olevien pihojen huollosta, kunnossapidosta ja rakentamisesta.

Ylläpito järjestetään vuosittain tehtävän kunnossapitosopimuksen kautta. Ylläpidosta vastaa Tilakeskus ja palveluntuottajana on Tampereen Infra muutamaa ulkopuolisella urakoitsijalla ylläpidossa olevaa kohdetta lukuun ottamatta. Tulevaisuudessa (viimeistään 2018) Tampe-reen Infra hoitaa kaikki leikkipaikat.

Ylläpidon vastuuhenkilöt on esitetty vastuunjakotaulukossa, (liite 2).

4.3. Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen tarkastaminen

4.3.1. Yleistä

Leikkipaikkatarkastuksia käsittelee turvallisuusstandardi SFS-EN 1176-7. Standardin mukaan leikkipaikoilla tulee suorittaa kolmen tason tarkastuksia:

• vuositarkastuksia,

• toiminnallisia tarkastuksia sekä

• rutiininomaisia silmämääräisiä tarkastuksia.

Lisäksi leikkipaikan käyttöönoton yhteydessä tulee suorittaa

• käyttöönottotarkastus.

Tarkastustoiminnassa oleellista on se, että tiedostetaan ja tarkastetaan välineiden mahdol-liset puutteet, ja puutteiden korjaaminen aikataulutetaan.

Ennen vuotta 1998 (jolloin ei vielä ollut voimassa olevaa standardia) asennetut leikkivälineet tarkistetaan kuten uudemmatkin välineet.

Ulkokuntoilupaikoilla tarkastusten ja huoltojen tarkoituksena on varmistaa välineiden ja koko alueen turvallisuus. Standardin SFS-EN 16630:EN vaatimukset huomioidaan omaval-vontajärjestelmän seuraavassa päivityksessä.

4.3.2. Tarkastusten tekijät

Tilakeskus tilaa leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen vuosi- ja toiminnalliset tarkastukset sekä uudis- ja perusparannuskohteiden käyttöönottotarkastukset Tampereen Infralta.

Pätevyysvaatimuksena leikkipaikkojen vuosi- ja toiminnallisten tarkastusten tekijöille on Viherympäristöliiton (VYL) Ulkoleikkipaikkojen turvallisuus – peruskurssin käyminen. Jatko-kurssin käyminen on suositeltavaa, ja se voi jatkossa tulla pakolliseksi. Tarkastusten pohjana sekä leikki- että ukokuntoilupaikoilla toimivat SFS-standardit.

Silmämääräisten tarkastusten tekijöille ei ole erityisiä pätevyysvaatimuksia.

Page 16: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

16 Omavalvontajärjestelmä

Page 17: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

16 Omavalvontajärjestelmä Omavalvontajärjestelmä 17

Tilakeskuksen leikki- ja ulkoliikuntapaikat (2015).

Kartta on myös raportin liitteenä (liite 1).

Page 18: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

18 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

Leikki- ja ulkokuntoilupaikkoja voivat tarkastaa myös ulkopuoliset aliurakoitsijat, mikäli pätevyysvaatimukset, asiantuntemus ja kokemus riittävät kyseiseen työtehtävään. Kaikki ulkopuoliset aliurakoitsijat hyväksytetään tilaajalla ennen työn käynnistymistä.

4.3.3. Käyttöönottotarkastus

Käyttöönottotarkastuksessa uusi leikki- tai ulkokuntoilupaikka otetaan tarkastustoiminnan ja ylläpidon piiriin. Tarkastus on siis rakennuttamisen päätepiste ja se suoritetaan ennen paikan varsinaista käyttöönottoa. Vastuu käyttöönottotarkastusten tilaamisesta on Tilakeskuksella.

Tarkastuksen yhteydessä varmistetaan myös, että kaikki tarvittavat välinevalmistajan huolto- ja kunnossapito-ohjeet leikkipaikan välineisiin liittyen löytyvät. Ohjeet kerätään leikkipaikan luovutuskansioon, joka annetaan säilytettäväksi urakka-alueen työnjohtajalle. Ohjeiden ym. tarvittavan materiaalin keräämisestä ja luovutuksesta urakka-alueen työnjohtajalle vastaa rakennuskohteen vastaava työnjohtaja. Kun käyttöönottotarkastuksessa mahdollisesti havaitut puutteet on korjattu, leikkipaikka voidaan ottaa käyttöön.

Tarkastus tulee tehdä rakennustyöryhmän vielä ollessa kohteessa, jolloin havaitut puutteet voidaan heti korjata. Jos korjattavaa on paljon, tehdään vielä uusi tarkastus ennen varsi-naista käyttöönottoa.

Käyttöönottotarkastuksen suorittaa pääsääntöisesti kaikissa kohteissa Tampereen Infra. Käyttöönottotarkastus tulee tehdä sellaisen henkilön toimesta, joka ei itse ole osallistunut asennustyöhön. Tarkastuksessa käytetään apuna leikkipaikkojen tarkastussondeja tai muita apuvälineitä, millä voidaan todentaa, että vaadittavat mitat välineissä ja niiden ympäristössä täyttyvät. Kohteen ajantasaisen suunnitelman tulee olla tarkastajien käytettävissä.

4.3.4. Rutiininomainen silmämääräinen tarkastus

Rutiininomaisessa silmämääräisessä tarkastuksessa havaitaan ja mahdollisuuksien mukaan korjataan sellaiset selvät vaaratekijät, jotka johtuvat ilkivallasta, normaalista käytöstä tai sääolosuhteista, esim. rikkoutuneet osat tai särkyneet pullot. Samassa yhteydessä tarkaste-taan, että leikki- tai ulkokuntoilupaikalle johtavat huoltoväylät ovat kulkukelpoiset. Silmä-määräisestä tarkastuksesta ei täytetä lomaketta. Tarkastuksen tekijä merkitsee suoritetun tarkastuksen tarkastuspäiväkirjaan tai vastaavaan.

Silmämääräinen tarkastus suoritetaan kesäkaudella päiväkodeissa päivittäin ennen kuin lapset päästetään ulos. Tarkastuksen tekee esim. ulkovalvoja. Kouluissa silmämääräisiä tarkastuksia tehdään vähintään viikoittain. Tarkastuksen tekijä tulee sopia kohteittain, se voi olla esim. vahtimestari tai välituntivalvoja.

Page 19: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

18 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 19

4.3.5. Toiminnallinen tarkastus

Toiminnallinen tarkastus tehdään kaksi kertaa vuodessa. Leikkipaikan toiminnallinen tarkastus on yksityiskohtaisempi tarkastus, jossa tarkastetaan välineiden toiminta ja stabiliteetti.

Toiminnallisessa tarkastuksessa erityistä huomiota tulee kiinnittää kiinteästi asennettuihin osiin ja erityisesti kulumisesta johtuviin vikoihin. Esimerkkejä toiminnallisen tarkastuksen kohteista ovat välineen ja maan välinen tila, alustamateriaalin kunto, näkyvissä olevat perus-tukset, terävät reunat, puuttuvat osat, liikkuvien osien liiallinen kuluminen ja rakenteiden eheys. Välinevalmistajien huolto- ja kunnossapito-ohjeiden tulee olla tarkastajien käytettävissä.

Toiminnallinen tarkastus tehdään kaksi kertaa vuodessa. Ensimmäinen tarkastus pyritään suorittamaan 15.6. mennessä, toinen tarkastus 30.11. mennessä. Toiminnallisia tarkastuksia ei tehdä talvikautena välillä joulukuu – maaliskuu. Mikäli leikkipaikkoja jatkossa päätetään ottaa talvihoitoon, tulee myös talvikaudella suorittaa yksi toiminnallinen tarkastus. Myös ulkokuntoilupaikoille tehdään toiminnallinen tarkastus kaksi kertaa vuodessa. Tarkastukset tehdään heti leikkipaikkojen tarkastusten jälkeen. Tarkastuksissa käytetään samaa tarkas-tuslomaketta kuin leikkipaikkojen tarkastuksessa.

Leikkipaikan toiminnallisessa tarkastuksessa käytetään apuna tarkastussondeja tai muita apuvälineitä, millä voidaan todentaa, että vaadittavat mitat välineissä ja niiden ympäris-tössä täyttyvät.

4.3.6. Vuositarkastus

Leikkipaikan vuositarkastus tehdään välineen, perustusten ja pintojen turvallisuuden koko-naistason selvittämiseksi. Tarkastuksessa huomioidaan myös mahdolliset muutokset välineen turvallisuustasossa sen osien korjauksen, lisäyksen tai vaihdon jälkeen. Erityishuomiota tulee kiinnittää kiinteästi asennettuihin osiin. Vuositarkastuksessa arvioidaan välineiden kestävyys vuodeksi eteenpäin keskimääräisellä käyttöasteella.

Ulkokuntoilupaikoillakin suoritetaan vuosittainen tarkastus.

Vuositarkastus on samalla toiminnallinen tarkastus, joten myös toiminnallisen tarkastuksen sisältö huomioidaan. Välinevalmistajien huolto- ja kunnossapito-ohjeiden tulee olla tarkas-tajien käytettävissä.

Vuositarkastus voi vaatia tiettyjen osien esiin kaivamisen tai purkamisen. Rakenteen mahdol-lisen muunlaisen heikkenemisen selvittämiseksi voidaan vaatia lisätoimenpiteitä.

Vuositarkastus suoritetaan 16.6. – 31.8. välisenä aikana.

Leikkipaikan vuositarkastuksessa käytetään apuna tarkastussondeja tai muita apuvälineitä, millä voidaan todentaa, että vaadittavat mitat välineissä ja niiden ympäristössä täyttyvät.

Page 20: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

20 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

4.4. HuollotTarkastusten lisäksi leikki- ja ulkokuntoilupaikoilla tulee suorittaa säännöllistä huoltoa, joka sisältää ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä välineiden turvallisuuden ja toimivuuden säilyttämiseksi.

Joulu

Heinä

Tammi

Kesä

HelmiMarras

ToukoElo

MaalisLoka

HuhtiSyys

Vuositarkastus 16.6.–31.8. välisenä aikana

2. toiminnallinen tarkastus 30.11. mennessä

Yksi toiminnal-linen tarkastus, mikäli kohteita otetaan talvikunnossapitoon

1. toiminnallinen tarkastus 15.6. mennessä

Leikkipaikkatarkastusten vuosikello

Toiminnallisten tarkastusten ja vuositarkastusten yhteydessä tehdään leikkipaikoilla seuraavia huoltoja:• ruuvien kiristys• ulkonevien naulojen sisään lyöminen• puuttuvien muovitulppien asentaminen• keinut - ylimääräisen ketjun katkaisu - istuimen korkeuden säätö oikeaan korkeuteen - istuimen ja/tai ketjujen vaihto - kuluneiden sakkeleiden vaihto

Viikoittain tehdään seuraavia huoltoja / toimenpiteitä:• turva-alustat - kumialustan harjaus - turvahiekan tasoittaminen• välineiden turva-alueille kuulumattoman irtomateriaalin poisto• rikkinäisten osien poisto

Muita säännöllisiä huoltotoimenpiteitä ovat mm:• kiinnittimien kiristys ja tarvittaessa vaihto• kuluneiden tai viallisten osien vaihto• hitsaus tai hitsien korjaus• iskua vaimentavien alustojen huolto• laakereiden voitelu• irtomateriaalin lisääminen merkintään saakka • pintojen huoltomaalaus ja käsittely• sadevesikaivojen tarkastus ja tarvittaessa tyhjennyksen tilaus

Page 21: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

20 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 21

Toiminnallisten tarkastusten ja vuositarkastusten yhteydessä tehdään leikkipaikoilla helposti samassa yhteydessä tehtävät huoltotoimenpiteet esim. ruuvien kiristys ja ulkonevien naulojen sisään lyöminen

Muita säännöllisiä huoltotoimenpiteitä tehdään erillisen tilauksen mukaisesti.

Huoltotoimenpiteitä tekevät pätevöityneet leikkipaikkatarkastajat. Välineen yksittäisten osien muutokset tai rakenteelliset muutokset, jotka voivat oleellisesti vaikuttaa välineen turvallisuuteen, tulee toteuttaa vasta kun asiasta on keskusteltu valmistajan tai muun asian-tuntijan kanssa. Huoltoa tarvitsevat rakenteiden lisäksi turva-alueet.

Myös ulkokuntoilupaikoilla tehdään säännöllisiä huoltotoimenpiteitä samojen periaatteiden mukaan. Huoltoon kuuluvat kaikki tarpeelliset toimenpiteet teknisten turvallisuusvaatimuk-sien täyttämiseksi.

4.5. KorjauksetPeriaatteena on, että sekä leikki- että ulkokuntoilupaikkojen tarkastuksissa havaitut puut-teet korjataan mahdollisuuksien mukaan heti tarkastuksen yhteydessä. Erityisesti kiireelliset, vaaraa aiheuttavat viat korjataan heti. Mikäli vikoja ei saada heti korjattua, ne kirjataan ylös ja tehdään myöhemmin. Korjauksista sovitaan tarkastusten jälkeen yhdessä tilaajan kanssa.

Korjaukset aikataulutetaan ja vastuutetaan siten, että kaikki vakavan onnettomuuden riskit (VORI) korjataan ensin. Kaikkia välineitä ei voida korjata samanaikaisesti eikä kaikkia puut-teellisia välineitä ole mahdollista vaihtaa uusiin. Vaarallisesti viallinen väline eristetään käytöstä kunnes vika on korjattu. Kokonaan poistettavien välineiden osalta toimintatavoista sovitaan erikseen.

4.6. Dokumentointi ja tiedonkulku

4.6.1. Tarkastuslomakkeet

Tehtäviä vuositarkastuksia ja toiminnallisia tarkastuksia varten on tehty valmis lomake jota tulee käyttää. Tarkastuksen yhteydessä lomakkeeseen lisätään kaikki kohteessa olevat väli-neet. Lomake on raportin liitteenä 4.

4.6.2. Tiedonkulku tarkastuksista ja korjauksista

Leikkipaikan toiminnallisessa ja vuositarkastuksessa tarkastuksen suorittaja kirjaa havaitut puutteet. Leikkipaikkojen tarkastaja, joko Tampereen Infra tai muu palveluntuottaja, koostaa tarkastuksissa havaituista puutteista korjaustarpeista kokooman.

Vakavan onnettomuuden riskin (VORI) sisältävät tapaukset ja muut kiireelliset korjaukset käydään läpi yhdessä tilaajan, tarkastusryhmän työnjohtajan ja urakka-alueen työnjohtajan kanssa, ja tilaaja päättää mitä korjauksia tehdään.

Page 22: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

22 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

Rutiininomaisen silmämääräisen tarkastuksen tekijä on velvollinen viemään tarkastuk-sessa havaitut puutteet, joita ei itse ole pystynyt korjaamaan, eteenpäin kyseisen kohteen isännöitsijälle.

Havaituista vioista, puutteista tai materiaaliongelmista leikkivälineissä ilmoitetaan myös välinevalmistajalle. Tilaaja vastaa puutelistan toimittamisesta leikkivälinevalmistajille ja -toimittajille.

Leikkivälineiden vaihtojen ja poistojen osalta tiedot päivitetään järjestelmiin. Kaikista edellä mainituista asioista tulee informoida myös turvallisuuskoordinaattorille.

4.6.3. Dokumenttien säilytys

Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojentarkastustiedot tulee säilyttää vähintään 10 vuotta korvaus-tilanteiden varalta.

Välinevalmistajien tarkastus-, huolto- ja ylläpito-ohjeet, varaosaluettelot nimikenumeroin sekä välineiden tarkastus- ja testaustodistukset kerätään käyttöönottotarkastuksen yhteydessä leikki- tai ulkokuntoilupaikan ”luovutuskansioon”, jota säilytetään Tilakeskuksen arkistossa.

4.6.4. Käyttäjä ja asiakaspalaute

Kouluilla ja päiväkodeilla tehtävistä rutiininomaisissa säännöllisissä tarkistuksissa havaituista korjausta vaativista vioista ilmoitetaan kohteen isännöitsijälle, joka tilaa korjauksen kohteen urakoitsijalta. Isännöitsijä vastaa dokumentoinnista.

Jokaisen leikki- ja ulkokuntoilupaikan infotaulussa on ilkivaltapuhelimen numero, jonka vastaajaan voi jättää viestin mm. ylläpitoon, ilkivaltaan tai rikkoutuneeseen välineeseen liittyen. Kohteita koskevat palautteet ja ilmoitukset toimitetaan sähköpostilla kohteen isän-nöitsijälle. Asiakaspalaute käydään tarvittaessa läpi seurantakokouksessa, jossa todetaan mahdolliset palautteen edellyttämät toimenpiteet.

PALAUTTEEN PALAUTTEEN

Page 23: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

22 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 23

5. TURVALLISUUSSUUNNITELMA

5.1. Palvelun tarjoaja

5.1.1. Turvallisuustehtävät ja vastuuhenkilöt

Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen omavalvontajärjestelmän turvallisuuskoordinaattorina toimii kiinteistönpitopäällikkö.

Palvelun tilaajien vastuina ovat Tilakeskuksen hallinnoimilla alueilla olevien leikki- ja ulko-kuntoilupaikkojen suunnittelu ja rakennuttaminen, ylläpidon tason määrittäminen ja yleinen turvallisuuden valvonta. Tilaaja valvoo ja ohjeistaa palveluntuottajan työnlaatua, vastaa asiakaspalautteisiin sekä tekee viranomaisyhteistyötä. Tilakeskuksen vastuina ovat leikki-paikkojen ylläpitotyöt, asiakaspalautteisiin vastaaminen sekä viranomaisyhteistyö.

Palvelun tuottaja tilaa tarkastus- ja huoltotoimenpiteet, laatii ja säilyttää tarkastuspöytäkirjat sekä pitää työmaapöytäkirjaa tehdyistä toimenpiteistä.

Turvallisuustehtävät ja niiden vastuuhenkilöt on esitetty vastuunjakotaulukossa (liite 2).

5.1.2. Omavalvontajärjestelmän seuranta ja päivitykset

Omavalvontajärjestelmän sisältöä päivitetään yhteisissä tilaajan, valvovan viranomaisen sekä urakoitsijan pitämissä kokouksissa. Päivitys tehdään mm. organisaatioiden, urakoitsi-joiden, henkilöiden ja tehtävien osalta. Järjestelmän päivityksestä vastaa vastuunjakotau-lukon turvallisuuskoordinaattori.

5.1.3. Ilmoitusvelvollisuus uudesta leikki- tai ulkokuntoilupaikasta valvontaviranomaiselle

Kuluttajaturvallisuuslain mukaan palvelun tarjoajan on tehtävä ennen kuluttajapalvelun tarjoamisen aloittamista kirjallinen ilmoitus kunnan valvontaviranomaiselle. Tämä koskee myös leikki- ja ulkokuntoilupaikkoja.

Ilmoitus käyttöönotosta tehdään toimittamalla kohteen täytetty käyttöönottolomake (liite 3) ympäristöterveysyksikköön. Lomakkeen toimittamisesta vastaa ylläpidon tilaaja-alueen vastuuhenkilö. Mikäli leikkipaikkaa muutetaan oleellisesti käyttöönoton jälkeen, tulee myös muutoksesta tehdä ilmoitus valvontaviranomaiselle. Oleellisesta muutoksesta on kysymys esimerkiksi silloin, kun leikkipaikalle hankitaan aivan uudenlainen, aikaisempia välineitä haas-teellisempi leikkiväline. Palvelun tarjoaja vastaa muutoksen arvioinnista huolellisuusvelvolli-suutensa ja ammattitaitonsa perusteella. Arviointi on riskiperusteista. Oleellisen muutoksen jälkeen palveluun sisältyy sellaisia merkittäviä riskejä, joita siihen ei ole aiemmin sisältynyt.

5.1.4. Viranomaistarkastukset

Leikkipaikkojen viranomaisvalvonnasta vastaa tilaajaryhmän ympäristöterveysyksikkö. Leikkipaikkatarkastuksia tekevät Terveydensuojelun ympäristöinsinöörit. Tarkastuksiin on olemassa oma lomakkeensa (ks. liite 4.), joka toimitetaan tarkastusten jälkeen niin alueen ylläpitäjälle kuin tilaajallekin.

Page 24: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

24 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

5.1.5. Palvelunkäyttäjien ohjeistus ja tiedottaminen

Jokaiselle leikki- ja ulkokuntoilupaikalle on sijoitettu opastaulu, johon on merkitty yleinen hätänumero, kohteen nimi ja osoite, sekä palvelupiste Frenckellin yhteystiedot ja ilkival-tapuhelimen numero. Jos leikki- tai ulkokuntoilupaikoilla ei ole omaa katunumeroa, tulee opastaulussa olla ilmoitettuna lähin katu- tai tienumero, jonka soittaja voi ilmoittaa hätä-keskukselle. Opaskyltissä tulee olla myös omavalvontajärjestelmän internetosoite. Uusissa kohteissa suunnitelman varusteluettelon tulee sisältää käytettävä opaskylttimalli. Esimerkit leikki- ja ulkokuntoilupaikan opaskylteistä ovat raportin liitteinä (liite 6).

NEKALAN KOULULounaantie 2NEKALA XVIV

HÄTÄNUMERO 112

Ilmoita ilkivallasta ja rikkoutuneista välineistänauhoittavaan päivystysnumeroon 0400 981 717tai sähköpostiin [email protected].

Tampereen kaupunki

Kuluttajaturvallisuuslain pykälä 9 käsittelee tietojen antamista vaarallisesta kuluttajapalve-lusta. Laissa sanotaan, että toiminnan harjoittajan on selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla annettava kuluttajalle tarvittavat tiedot kuluttajapalveluun liittyvistä vaaroista. Ohjeistusta välineiden käyttöön tulee antaa erillisin kyltein silloin kun siihen on riskiperusteisesti tarvetta. Ohjeistuksen tarvetta on lähinnä ulkokuntoiluvälineissä.

5.1.6. Ylläpitäjien ohjeistus

Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen ylläpitäjät perehdytetään omavalvontajärjestelmään ja yleisen turvallisuuden ylläpitoon ko. paikoilla. Perehdyttämisestä vastaa turvallisuuskoordinaattori.

Urakoitsija vastaa oman henkilökuntansa perehdyttämisestä. Urakoitsijan tulee todentaa tilaajalle, että alaisten perehdytys on suoritettu.

5.1.7. Suunnittelijoiden ja rakentajien ohjeistus

Suunnittelussa noudatetaan aiheesta laadittuja standardeja. Välineiden, rakenteiden, turva-alustojen ja turva-alueiden tulee olla standardien mukaisia sekä Tilakeskuksen ohjeistusta.

Rakentamisen aikana tulee noudattaa standardeja, välinevalmistajien ohjeita, työkohteeseen liittyviä työselityksiä ja mahdollisia muita asiakirjoja sekä Tampereen kaupungin laatimia työturvallisuusohjeita. Työaikaiset suunnitelman muutokset tai lisäykset hyväksytetään tilaajalla sekä kohteen suunnittelijalla.

Page 25: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

24 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 25

5.2. Riskien arviointi

5.2.1. Yleistä

Suomessa leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen riskiperusteisuus lähtee kuluttajaturvallisuus-lainsäädännöstä. Tarjottavan palvelun tulee olla turvallinen käyttäjille ja tästä on vastuussa palvelun tarjoaja. Ulkokuntoilupaikka voi olla ilmoitusvelvollinen kohde, mikäli se katsotaan riskialttiiksi. Ilmoitusvelvollisia kohteita koskee myös turvallisuusasiakirjan laatimisvelvollisuus.

Kuluttajaturvallisuuslaki viittaa olemassa oleviin standardeihin leikkipaikkojen ja ulkokun-toilupaikkojen vaatimuksenmukaisuuden arvioinnissa. Tämä antaa standardeille melkoisen laillisenkin aseman, vaikka niiden noudattaminen ei lain mukaan olekaan pakollista. Joka tapauksessa standardit ovat erinomainen työkalu hyväksyttävän riskitason määrittämiseksi leikki- ja ulkokuntoilupaikoilla. Jos suunnittelija ottaa huomioon voimassa olevat standardit, ja kohteeseen valitaan standardinmukaiset välineet, pitäisi turvallisuustason olla riittävä. Toki standardeissa on jonkin verran tulkinnan varaa, ja mm. tätä varten on Suomessakin perustettu Ulkoleikkipaikkojen turvalautakunta, joka pyrkii yhdenmukaistamaan leikkialu-eiden turvallisuuskäytäntöjä.

5.2.2. Ennakoitavat vaaratilanteet ja niiden mahdolliset seuraukset

Ympäristön riskitekijät otetaan huomioon jo uuden leikkipaikan sijaintia valittaessa. Olemassa olevien kohteiden peruskunnostuksissa tulee riskien tunnistaminen auttaa niiden hallitsemisessa.

Leikkipaikalla mahdollisia vaaratilanteita ovat esim. erilaiset putoamiset, juuttumiset tai törmäykset. Leikkipaikalla käynnissä olevat kunnossapitotyöt ja lähellä sijaitsevat tiet tai vesistöt voivat aiheuttaa vaaratilanteita. Välineiden vääränlainen käyttö, esim. pienten lasten päästäminen isommille tarkoitettuun leikkivälineeseen tai leikkipaikan katoksen päälle kiipe-äminen, voivat myös johtaa vaaratilanteisiin.

Mahdollisia riskitekijöitä:

• Liikenteestä johtuvat vaarat

• Vesistön ja ojan aiheuttamat vaarat

• Leikkipaikan muusta ympäristöstä aiheutuva vaara

• Välineiden väärästä asentamisesta johtuva vaara

• Valvonnasta karkaamisen aiheuttama vaara

• Välineen pakottavasta liikkeestä aiheutuva vaara

• Välineestä putoaminen

• Välineiden kulumisesta ja rikkoutumisesta johtuva vaara

• Välineiden vääränlaisesta käytöstä johtuva vaara

Leikki- tai ulkokuntoilupaikan lähistön liikenne ja sille johtavien kulkuyhteyksien liikenne aiheuttavat riskitekijän. Paikalle johtavien kulkuyhteyksien turvallisuuteen on kiinnitettävä eritystä huomiota suunnittelu- ja rakentamisvaiheessa.

Leikki- tai ulkokuntoilupaikan riskitekijöitä voivat olla myös luonnonmuodot ja kasvillisuus.

Page 26: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

26 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

5.2.3. Toimenpiteet vaaratilanteiden ehkäisemiseksi

Vaikka riittävä turvallisuustaso olisi leikkipaikan tai ulkokuntoilupaikan suunnittelussa ja välinevalinnoissa huomioitu, saattaa turvallisellakin paikalla sattua onnettomuuksia. Leikki on sattumanvaraista toimintaa, jonka on tarkoitus myös olla haasteellista, joten tietty riski-taso on hyväksyttävä. Oikein toteutettu ja säännöllisesti huollettu leikkikenttä on kuitenkin kontrolloitu ympäristö, josta vakavan vaaran aiheuttajat on poistettu. Muualla sattuessaan tapaturma johtaisi todennäköisesti vakavampiin seurauksiin.

Riskejä voidaan vähentää estämällä pääsy vaarallisille alueille esim. aitaamalla, tai poista-malla vaaran aiheuttaja kokonaan.

Leikkipaikkojen ylläpitäjiä ohjeistetaan vaaratilanteiden välttämiseksi vuosittain pidettävissä omavalvontajärjestelmän päivityskokouksissa. Leikkivälineiden käyttöä voidaan ohjeistaa kylteillä, mikäli siihen on riskiperusteisesti tarvetta. Esimerkiksi usean käyttäjän välineessä voi olla ohje maksimikäyttäjämäärästä.

Riskien hallinnan perusvaiheet

• Käy läpi kohteen elinkaaren vaiheet ja siihen liittyvät menettelytavat, toiminta ja henkilöt

• Arvioi riskien laatu ja merkitys• Mieti keinot joilla riskejä voisi pienentää• Arvioi keinojen toteutusta ja kustannuksia

• Tee riskienhallinta-suunnitelma merkit-tävimmille riskeille

• Käy suunnitelma läpi säännöllisesti

• Tunnista vaarat

• Toteuta suunni-telma ja seuraa sen onnistumista

Page 27: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

26 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 27

Riskinarvioinnin tarkoituksena on tunnistaa vaarat, määrittää riskin suuruus ja arvioida riskin merkitys.

Arvio on tehtävä tapauskohtaisesti, sillä välineen asennus, asennuspaikka ja ominaisuudet sekä käyttäjien ikä ja määrä vaikuttavat siihen millaiseksi riski muodostuu.

Hyvän suunnittelun ja turvallisten leikki- tai ulkokuntoiluvälineiden hankinnan lisäksi palvelun tarjoaja huolehtii leikkipaikkojen turvallisuudesta säännöllisellä tarkastustoiminnalla ja huol-loilla sekä näiden dokumentoinnilla, jotka on tässä omavalvontajärjestelmässä määritelty.

Leikki- ja skeittipaikkojen riskienhallinta

Kohteen elinkaaren vaihe ja siinä huomioitavat asiat

SUUNNITTELU• Sopivan sijainnin valinta (mahdollisimman vähän riskejä)• Leikkipaikkoja koskevien standardien noudattaminen• Standardien mukaisten välineiden valinta• Riittävät turva-alueet

RAKENTAMINEN• Suunnitelman noudattaminen• Välineiden asentaminen oikein• Rakentamisen laatu (varmistetaan käyttöönottotarkastuksessa)

SÄÄNNÖLLISET TARKASTUKSET• Silmämääräiset tarkastukset viikoittain• Toiminnalliset tarkastukset• Kuntoindeksin päivittäminen vuositarkastuksessa

HUOLLOT JA KORJAUKSET• Välineiden toimivuuden ja turvallisuuden säilyttäminen• Kiireellisten, vaaraa aiheuttavien vikojen välitön

korjaaminen

KOHTEEN KÄYTTÖ• Ohjeistus, mikäli siihen on riskiperusteisesti tarvetta

OM

AV

ALV

ON

TAJÄ

RJE

STEL

Page 28: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

28 Omavalvontajärjestelmä

5.2.4. Ohjeet onnettomuus ja vaaratilanteiden varalta

Kaikki onnettomuudet sekä läheltä piti –tilanteet, kirjataan mahdollisimman tarkasti. Tietoon tulevat onnettomuudet ohjataan kirjattavaksi palvelun tuottajan vastuuhenkilölle, joka koostaa kaikki tapahtumat myöhempiä toimenpiteitä varten. Onnettomuudet tiedotetaan valvontaviranomaiselle yhteisissä kokouksissa. Vakavammista onnettomuuksista ilmoitetaan myös Turvatekniikan keskuksen Turvallisuus- ja kemikaaliviraston sivuilla olevalla lomakkeella. Toiminnanharjoittajan ilmoitus vaarallisesta palvelusta).

Vakavimmista leikkivälineissä sattuneista onnettomuuksista tai läheltä piti – tilanteista tulee toimittaa lisäksi tieto välinevalmistajalle. Jos leikkivälineessä on vakava turvallisuuspuute, tulee myös selvittää, missä muissa paikoissa samaa välinettä on, ja tehtävä korjaukset tarpeen mukaan myös niihin.

5.2.5. Onnettomuuksien ja vaaratilanteiden kirjaaminen ja ilmoittaminen sekä turvallisuustoiminnan kehittäminen

Tilakeskus pitää säännöllistä onnettomuuskirjanpitoa kaikista tapahtuneista onnettomuuk-sista ja läheltä piti - tilanteista. Kirjanpidon perusteella voidaan suunnitella ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä onnettomuuksien välttämiseksi.

Onnettomuuskirjanpitoa hyödynnetään säännöllisesti. Työryhmä kokoontuu turvallisuus-koordinaattorin kutsusta ja käy läpi tapahtuneet onnettomuudet ja läheltä piti -tilanteet. Tapausten perusteella analysoidaan, minkälaisissa välineissä ja millä leikki- tai ulkokuntoilu-paikoilla onnettomuuksia sattuu eniten ja pohditaan, minkälaisilla keinoilla onnettomuuksia voitaisiin ehkäistä. Kokouksissa myös sovitaan tarvittavien toimenpiteiden toimeen panemi-sesta, vastuista sekä aikataulusta. Kokouksiin osallistuvat kuluttajaturvallisuuslain mukaisesti myös kunnan valvontaviranomainen, jonka tulee saada tieto tapahtuneista onnettomuuk-sista. Samoissa kokouksissa voidaan käydä läpi myös muut viranomaisvalvontaan liittyvät asiat. Kokousten järjestämisen vastuuhenkilöinä on turvallisuuskoordinaattori.

5.2.6. Palvelun tarjoamiseen liittyvät olosuhderajoitukset

Leikkipaikoilla tai ulkokuntoilupaikoilla ei ole säännöllistä viikoittaista talviaikaista ylläpitoa.

Talvella päiväkotien leikkipaikkoja käytetään sääolosuhteiden mukaan. Aina kun ne ovat käytössä, tulee niiden turvallisuus arvioida silmämääräisesti ennen kuin lapset päästetään alueelle. Tarvittaessa huoltotoimenpiteitä tehdään, jos leikkipaikalla havaitaan jokin vaaraa aiheuttava vaurio tai puute.

Leikkipaikkoja ei aurata talvella.

Iltaisin, öisin ja viikonloppuisin leikkipaikoilla tehdään joskus ilkivaltaa, mikä saattaa aihe-uttaa ennakoimattomia vaaratilanteita, koska palveluntarjoajalla ei ole kyseisinä aikoina päivystävää ylläpitoa.

Osa ilmiöistä on nopeita ja vaikeasti ennakoitavia, mistä johtuen leikkipaikkojen käyttäjillä on velvollisuus arvioida tilannetta myös itse, mikäli he tuovat lapsia leikkimään alueelle valvotun leikkipaikkatoiminnan ulkopuolella.

Page 29: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

28 Omavalvontajärjestelmä Omavalvontajärjestelmä 29

Page 30: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

30 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

TIETOLÄHTEETLait ja asetukset:

• Terveydensuojelulaki (763/1994) ja -asetus (1280/1994)

• Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004)

• Pelastuslaki (468/2003)

• Järjestyslaki (612/2003)

• Valtioneuvoston asetus kulutustavaroista ja kuluttajapalveluksista annettavista tiedoista (613/2004)

• Kuluttajaturvallisuuslaki 920/2011

Turvallisuusstandardi SFS-EN 1176-7: Leikkivälineet ja turva-alustat, ohjeita asennuksesta, tarkastuksesta, huollosta ja ylläpidosta. Vahvistettu 8.9.2008. Suomen Standardisoimisliitto SFS.

Turvallisuusstandardi SFS-EN 16630:EN (englanninkielinen painos julkaistu 5.6.2015 ja sen käännös vuoden 2015 aikana): Ulos pysyvästi asennetut kuntoiluvälineet, turvallisuusvaati-mukset ja testimenetelmät.

Junttila, E. (toim.) 2009. Toimiva, kestävä ja turvallinen leikkikenttä. Viherympäristöliitto ry.

Tampereen Tilakeskus Liikelaitokselta saatu lähtöaineisto

Tampereen kaupungilta saatu lähtöaineisto

LINKIT• Turvatekniikan keskuksen (Tukes) internetsivut:

www.tukes.fi/fi/Toimialat/Kuluttajaturvallisuus/Vaatimuksia-palveluntarjoajalle

• Vaarallisesta palvelusta ilmoittaminen; Toiminnanaharjoittajan ilmoitus vaarallisesta palvlusta, www.tukes.fi/Tiedostot/Kuluttaja-turvallisuus/Toiminnanharjoittajan_ilmoitus_palvelusta.doc

• Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvon-taohjelma vuosille 2015-2019 www.valvira.fi/files/valvontaoh-jelmat/Ymparistoterveydenhuollon_valvontaohjelma.pdf

• Tampereen Tilakeskus, päiväkotien suunnitteluohje: www.tampere.fi/tila-keskus/material/UPdwHHv46/Paivakotien_suunnitteluohje_060213.pdf

Page 31: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

30 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 31

LIITTEET1. Kartta: Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen koulujen ja päiväkotien leikkipaikat sekä

ulkokuntoilupaikat (Tammikuu 2015)

2. Vastuunjakotaulukko

3. Käyttöönottotarkastuslomake

4. Vuositarkastus- ja toiminnallinen tarkastuslomake

5. Tapausilmoituslomake

6. Opastaulu

Page 32: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

32 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

LIITE 1

Page 33: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

32 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 33

Page 34: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

34 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

TAMPEREEN TILAKESKUS VASTUUNJAKOTAULUKKO LEIKKI- JA ULKOKUNTOILUPAIKKOJEN OMAVALVONTAJÄRJESTELMÄ

Tampereen tilakeskuksen omvalvontajärjestelmän turvallisuuskoordinaattorina toimii kiinteistönpitopäällikkö Pertti Koivisto. Isännöitsijät vastaavat kohteiden leikki- ja ulkokuntoilupaikoista

PÄIVÄKODIT KOULUT MUUT KOHTEEN VASTUUHENKILÖ YHTEYSTIEDOT (s-posti ja puh.)

HUIKKAAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

ALEKSANTERIN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

TAMPEREEN KANSAINVÄ-LINEN KOULU, FISTA Riitta Koskinen "[email protected]

0500 831 049"

AMURIN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

ANNALAN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

ANNALAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

ATALAN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

ATALAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

EPILÄN PÄIVÄKOTI (NAHKATEHTAAN PÄIVÄ-KODIN LISÄRYHMÄ)

Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

ERKKILÄN PÄIVÄKOTI Tuomas Tamminen "[email protected] 040 806 3591"

ETELÄ-HERVANNAN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

HALLILAN KOULU/ PVK/ NEUVOLA

HALLILAN KOULU/ PVK/ NEUVOLA Riikka Lähdetniemi "[email protected]

040 635 1393"

HARJUN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

HARJUN KOULU / KALKUN KOULUTALO Riitta Koskinen "[email protected]

0500 831 049"

HATANPÄÄN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

HELAPUISTON PÄIVÄKOTI Tuomas Tamminen "[email protected] 040 806 3591"

HENNERIN LEIKKI-TOIMINTAKESKUS Jenni Pitkänen "[email protected]

040 806 2420"

HIPPOKSEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

HUOVARIN PÄIVÄKOTI HYHKYN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

HYHKYN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

HÄRMÄLÄN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

HÄRMÄLÄN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

IKURIN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

IKURIN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

IRJALAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

ITÄTUULEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

JUHANNUSKYLÄN KOULU, JOHANNEKSEN KOULUTALO Riitta Koskinen "[email protected]

0500 831 049"

LIITE 2 1/4

Page 35: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

34 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 35

JUSSINKYLÄN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

JUVA-ANNALAN PÄIVÄKOTI Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

JUVAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

JÄRVENSIVUN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KAARILAN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

KALEVANHARJUN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

AHJOLAN PÄIVÄ-KOTI HARJULA Jenni Pitkänen "[email protected]

040 806 2420"

KALEVANPUISTON KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KALKUN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

KALKUNVUOREN PÄIVÄ-KOTI JA KOULU Riitta Koskinen "[email protected]

0500 831 049"

KANJONIN KOULU JA NUORISOTALO Riikka Lähdetniemi "[email protected]

040 635 1393"

KAROSEN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KAUKAJÄRVEN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KAUKAJÄRVEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

KISAPUISTON PÄIVÄKOTI Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KISAPUISTON KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KISSANMAAN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KISSANMAAN PÄIVÄKOTI Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KISSANMAAN PERHETUKIKESKUS Marko Lahtinen "[email protected]

050 468 8477"

KOIVISTON KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KOIVISTONKYLÄN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

KOULUKADUN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

KUKKAPELLON PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

KUUSELAN PÄIVÄKOTI KUUSIKON PERHETUKIKESKUS Hannu Suhonen "[email protected]

0500 833 561"

KÄMMENNIEMEN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

KÄMMENNIEMEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

LAMMINPÄÄN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

LAMMINPÄÄN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

LAPINNIEMEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

TAMPEREEN TILAKESKUS VASTUUNJAKOTAULUKKO LEIKKI- JA ULKOKUNTOILUPAIKKOJEN OMAVALVONTAJÄRJESTELMÄ

PÄIVÄKODIT KOULUT MUUTKOHTEEN

VASTUUHENKILÖYHTEYSTIEDOT (s-posti ja puh.)

LIITE 22/4

Page 36: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

36 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

LEINOLAN PERHETUKIKESKUS Marko Lahtinen "[email protected]

050 468 8477"

LEINOLAN TOIMINTAKESKUS Marko Lahtinen "[email protected]

050 468 8477"

LEINOLAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

LENTÄVÄNLAAKSON PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected]

040 806 2420"

LENTÄVÄNNIEMEN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

LEPOLAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

LIEAHDEN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

LIELAHDEN PÄIVÄKOTI ESIOPETUSRYHMÄ Riitta Koskinen "[email protected]

0500 831 049"

LIELAHDEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

PUISTOKOULU, LIISAN-PUISTON KOULUTALO Riikka Lähdetniemi "[email protected]

040 635 1393"

LINNAINMAAN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

LINNAINMAAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

LUHTAAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

LUKONMÄEN PÄIVÄKOTI Tuomas Tamminen "[email protected] 040 806 3591"

LÄNSI-TESOMAN PÄIVÄKOTI Tuomas Tamminen "[email protected] 040 806 3591"

MAIJALANPUISTON PÄIVÄKOTI Tuomas Tamminen "[email protected]

040 806 3591"

MAKASIININ PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

MESSUKYLÄN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

MESSUKYLÄN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

METSÄNIITYN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

MUOTIALATALO (KOULU,PVK,NEUVOLA) MULTISILLAN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected]

040 635 1393"

MULTISILLAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

MUOTIALATALO (PVK,NEUVOLA) MUOTIALATALO (KOULU) Jenni Pitkänen "[email protected]

040 806 2420"

MYLLÄRIN PÄIVÄKOTI Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

NEKALAN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

NEKALAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

NIEMENRANNAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

NÄSIPUISTON PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

OLKAHISEN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

TAMPEREEN TILAKESKUS VASTUUNJAKOTAULUKKO LEIKKI- JA ULKOKUNTOILUPAIKKOJEN OMAVALVONTAJÄRJESTELMÄ

PÄIVÄKODIT KOULUT MUUTKOHTEEN

VASTUUHENKILÖYHTEYSTIEDOT (s-posti ja puh.)

LIITE 2 3/4

Page 37: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

36 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 37

OLKAHISEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

PALLOPUISTON PÄIVÄKOTI Tuomas Tamminen "[email protected] 040 806 3591"

PAPPILAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

PELIPUISTON PÄIVÄKOTI Tuomas Tamminen "[email protected] 040 806 3591"

PELTOLAMMIN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

PELTOLAMMIN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

PIIRINIITYN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

HAUKILUOMAN PÄIVÄKOTI Tuomas Tamminen "[email protected] 040 806 3591"

PISPALAN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

PISPALAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

POHJOIS-HERVANNAN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

PÄÄSKYSEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

RAHOLAN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

RAHOLAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

RANTAPERKIÖN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

TAKAHUHDIN KOULU, VL5-9 Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

TAKAHUHDIN KOULU, VL 0-4 Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

RAUHANIEMEN PERHETUKIKESKUS Marko Lahtinen "[email protected]

050 468 8477"

SAMMON KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

SAMMON PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

SAUKONPUISTON KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

SORILAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

SORILAN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

TAMMELAN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

TAHMELAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

TALLIPIHA ? Tommi Rissanen "[email protected] 050 564 4815"

TASANTEEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

TERÄLAHDEN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

TESOMAN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

TAMPEREEN TILAKESKUS VASTUUNJAKOTAULUKKO LEIKKI- JA ULKOKUNTOILUPAIKKOJEN OMAVALVONTAJÄRJESTELMÄ

PÄIVÄKODIT KOULUT MUUTKOHTEEN

VASTUUHENKILÖYHTEYSTIEDOT (s-posti ja puh.)

LIITE 24/4

Page 38: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

38 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

TESOMAJÄRVEN KOULU Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

TUOMIKUJAN PÄIVÄKOTI Marko Lahtinen "[email protected] 050 468 8477"

TESOMAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

TUPA-HAKAN RYHMÄPERHEPÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected]

040 806 2420"

TURTOLAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

VEHMAISTEN KOULU Riikka Lähdetniemi "[email protected] 040 635 1393"

VEHMAISTEN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

VEISUN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

VELLAMON PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

VIINIKAN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

VILLILÄN PÄIVÄKOTI Jenni Pitkänen "[email protected] 040 806 2420"

VUOREKSEN KOULUKESKUS Riitta Koskinen "[email protected] 0500 831 049"

VUOREKSEN PÄIVÄ-KOTI KLAAVA Jenni Pitkänen "[email protected]

040 806 2420"

TAMPEREEN TILAKESKUS VASTUUNJAKOTAULUKKO LEIKKI- JA ULKOKUNTOILUPAIKKOJEN OMAVALVONTAJÄRJESTELMÄ

PÄIVÄKODIT KOULUT MUUTKOHTEEN

VASTUUHENKILÖYHTEYSTIEDOT (s-posti ja puh.)

LIITE 2

Page 39: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

38 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 39

LEIK

KIP

AIK

AN

YTT

ÖÖ

NO

TTO

TAM

PER

EEN

KA

UPU

NK

I

V

IHER

54EP

06/1

0

TILA

AJA

KUST

AN

NU

SPA

IKK

A /

VERK

KO /

VAIH

E

VIH

ERA

LUEE

N N

UM

ERO

VIH

ERA

LUEE

N N

IMI J

A O

SOIT

ELE

IKKI

PAIK

AN

NIM

I

VARU

STE

VALM

ISTA

JAM

ALL

I /TU

OTE

NO

RAKE

NTE

ETTU

RVA

ETÄ

ISY

YDET

KIIN

NIK

KEET

, LI

ITO

KSET

LIIK

KUVA

T

OSA

TPU

TOA

MIS

-A

LUST

AVA

KA

US

SELI

TE

LEIK

KIPA

IKA

N S

IISTE

YS, H

UO

LTO

TIE,

KA

SVIL

LISU

US

YMS.

LIN

EVA

LMIS

TAJI

EN O

HJE

ET L

EIKK

IPA

IKA

N V

ÄLI

NEI

STÄ

ON

KER

ÄTTY

JA

TA

LLEN

NET

TU K

UN

NO

SSA

PITO

PIIR

IIN.

TARK

AST

USP

ÄIV

ÄYS

TURV

ATA

RKA

STA

JAN

ALL

EKIR

JOIT

US

JA N

IMEN

SEL

VEN

NYS

RAKE

NTA

JAN

ALL

EKIR

JOIT

US

JA N

IMEN

SEL

VEN

NYS

VAST

AA

NO

TTO

PÄIV

ÄYS

TILA

AJA

N A

LLEK

IRJO

ITU

SKU

NN

OSS

API

TÄJÄ

N A

LLEK

IRJO

ITU

S JA

NIM

EN S

ELVE

NN

YS

LIITE 3

Page 40: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

40 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

LIITE 4

Page 41: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

40 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 41

LIITE 14 Tapausilmoituslomake

TAPAUSILMOITUSLOMAKE 1/2

Täytä lomake mahdollisimman pian onnettomuuden tai läheltä piti -tilanteen jälkeen. Palauta lomake täytettynä sähköpostilla osoitteeseen [email protected] tai postitse osoitteeseen Teemu Kylmäkoski, Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön kehittäminen, Frenckellinaukio 2 E, PL 487, 33101 Tampere.

Onnettomuuden tai läheltä piti -tilanteen tapahtumapaikka Päivämäärä ja kellonaika

Tiedot loukkaantuneesta henkilöstä

Sukupuoli Tyttö Poika

Nimi Syntymävuosi

Osoite

Sähköpostiosoite

Vaatetus tapahtumahetkellä (myös jalkineet)

Tiedot tapahtumasta

Minkälaisessa toiminnassa / missä leikkivälineessä tilanne tapahtui?

Paikalla olleiden lasten lukumäärä

Tapahtuman kuvaus (yksityiskohtainen kuvaus, miten onnettomuus tai läheltä piti -tilanne tapahtui)

Tapahtuman seuraukset (esim. vamman laatu, vahingoittunut kehon osa, loukkaantuneiden määrä)

Onnettomuuden seurauksena tehdyt toimenpiteet

Mitä olisi voinut tapahtua?

Sääolosuhteet tapahtuman aikana

Tapahtuman syyt

Miten tapaturma voitaisiin vastaisuudessa välttää? Toimenpide-ehdotuksia?

Lisätietoja

Todistajien lausunnot

Todistajien nimet ja yhteystiedot

Tapahtumasta on otettu yhteyttä:

Poliisi Yrityksen / organisaation turvallisuusvastaava Vakuutusyhtiö Pelastuslaitos Kunnan tuoteturvallisuusvalvontaviranomainen

Päivämäärä, nimi ja puhelinnumero

TAPAUSILMOITUSLOMAKE 2/2

lomake on täytettävissä myös internetissä e-lomakkeella!

LIITE 5

Page 42: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

42 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä

Tapausilmoituslomake LIITE 14

TAPAUSILMOITUSLOMAKE 1/2

Täytä lomake mahdollisimman pian onnettomuuden tai läheltä piti -tilanteen jälkeen. Palauta lomake täytettynä sähköpostilla osoitteeseen [email protected] tai postitse osoitteeseen Teemu Kylmäkoski, Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön kehittäminen, Frenckellinaukio 2 E, PL 487, 33101 Tampere.

Onnettomuuden tai läheltä piti -tilanteen tapahtumapaikka Päivämäärä ja kellonaika

Tiedot loukkaantuneesta henkilöstä

Sukupuoli Tyttö Poika

Nimi Syntymävuosi

Osoite

Sähköpostiosoite

Vaatetus tapahtumahetkellä (myös jalkineet)

Tiedot tapahtumasta

Minkälaisessa toiminnassa / missä leikkivälineessä tilanne tapahtui?

Paikalla olleiden lasten lukumäärä

Tapahtuman kuvaus (yksityiskohtainen kuvaus, miten onnettomuus tai läheltä piti -tilanne tapahtui)

Tapahtuman seuraukset (esim. vamman laatu, vahingoittunut kehon osa, loukkaantuneiden määrä)

Onnettomuuden seurauksena tehdyt toimenpiteet

Mitä olisi voinut tapahtua?

Sääolosuhteet tapahtuman aikana

Tapahtuman syyt

Miten tapaturma voitaisiin vastaisuudessa välttää? Toimenpide-ehdotuksia?

Lisätietoja

Todistajien lausunnot

Todistajien nimet ja yhteystiedot

Tapahtumasta on otettu yhteyttä:

Poliisi Yrityksen / organisaation turvallisuusvastaava Vakuutusyhtiö Pelastuslaitos Kunnan tuoteturvallisuusvalvontaviranomainen

Päivämäärä, nimi ja puhelinnumero

TAPAUSILMOITUSLOMAKE 2/2

LIITE 5

Page 43: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä

42 Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä Tampereen Tilakeskus Liikelaitos Omavalvontajärjestelmä 43

NE

KA

LAN

KO

ULU

Loun

aant

ie2

NE

KA

LA X

VIV

TÄN

UM

ER

O 1

12

Ilmoi

ta il

kiva

llast

a ja

rikk

outu

neis

ta v

älin

eist

äna

uhoi

ttava

an p

äivy

stys

num

eroo

n04

00 9

81 7

17ta

i säh

köpo

stiin

palv

elup

iste

.fren

ckel

l@ta

mpe

re.fi

.

Tam

pere

en k

aupu

nki

LIITE 6

Page 44: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä
Page 45: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä
Page 46: Leikki- ja ulkokuntoilupaikkojen omavalvontajärjestelmä · 2018-01-03 · Standardisointi on yhteistyötä, ... sesta uusien leikkipaikkojen käyttöönottotarkastuksia. Iris-järjestelmä