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Actualidad LEI inter nacion 1.1
Asesinato de Mor0
Ataque a la democracia por la via del terror Sin sorprender a nadie, per0 sin dejar de impactar a todos. sucedi6
la muerte de Aldo Moro el 9 de mayo reci6n pasado. Como lo afirma- mos en nuestro numero anterior, loo terroristas N +orno la bomba de neutrones- han destruido vidas. dejando un edificio social intact0 y tal vez m6s represivo que antes. Pero M i a sigue viviendo y ahora enfrenta 10s efectos que dejar6 la accidn de las Brigadas Rojas, que ten- dran gran importancla en el acontecer politico ltaliano.
Oueda para la especulacidn el grad0 en que 10s autores del se- cuestro pudieron prever y buscar conscientemente estos efectos. Pa- rece claro que la accidn emprendi- da, en vez de revelar cualquier for- ma de enajenacidn mental, muestra una fria logics conspirativa y una firmeza de propdsitos no desprecia- bles, amen de una perfeccidn t6c- nica que pocos movimientos de este g6nero han podido alcanzar. sin apoyos externos importantes.
En primer lugar. es necesario destacar el momento escogldo: el dia mismo en que el Parlamento debia aprobar el nuevo gabinete de Andreotti, el primero en m8s de 30 aiios en contar con el apoyo abier- to y formal del Partido Comunista Y que ponia fin a una larguisima Crisis de gobierno. La crisis se de- bia a la imposibilidad de la Demo- cracia Cristiana (DCl de gobernar sin apoyo comunista. pero al mis- mo tlempo por la obstinacidn de im- Portantes grupos dirigentes de ese Partido en negarse a aceptar la Participacldn comunista.
El nuevo gabinete representaba la resolucldn de esta impasse y el Principle de una nueva era de coo- Peracidn de todas las fuerzas del arm democr6tico: DC, wpublicanos. socialistas. comunlstas. socialdemd- crabs y llberales de centro. en enfrentar 10s graves problemas po- liticos, sociales y econdmicos del
Estado italiano (ver Actualidad In- ternacional N? 411. % abrian asi las posibilidades para una estabiliza- cidn de la democracia italiana en base a la ampliacidn y profundiza- cidn que sus nuevos componentes. sin M a . deberian aportarle, y tam- bl6n por el compromiso de las ba- ses de izquierda en la salvaguardla del Estado ltaliano democr6tico contra las amenazas a su estabill- dad.
Por otra parte, la persona mlo ma del secuestrado representaba ya un hecho politico fundamental por s i solo. Aldo Mor0 fue. junto con Amintore Fanfani. uno de 10s grandes lideres de la DC itallana de 10s ljltimmos 25 ahos. Pero a di- ferencia de Fanfani. se caracterizd slempre por una posicidn ablerta frente a la izquierda marxista: fue 61 quien. en contra de la resistencia del sector acaudillado p w Fanfani. logrd flnalmente soldar el acuerdo de apoyo parlamentario del PCI a un gobierno DC. Mor0 sostuvo que la mejor forma de evitar un desli- zamiento de 10s comunistas hacia una oposicidn frontal debia ser el asimilarlos progresivamente a la gesti6n gubernamental. haci6ndolos corresponsables. junto a la DC. de la necesaria politica de disciplina social para reestablecer el prestigio y eficiencia del Estado. De esta
. . . algu.
*Ao ‘2 - N, 44 - 1S . 31 DE MAYO DE 1978
Panorama:
AI andar se hace la democracia espaiiola
Actual id ad:
10s cambios de Afganista’n Por un gobierno negro: ahora en Namibia
Economia:
Nueva politica proteccionista de EE. UU. al cobre
Cultura:
El cine de Ettore Scola Folklore y hombre integral
Retrospectiva:
Hace diez mayos.. .
reduction Qa oolitic
saiario y 3ra las
la orimacla del norte Industrial en (...&nede&. 1 )
m6s inmedlatas.
del Estado; p a el contrario. aparece m8s desafiado en el preclso momentu inicia una coopetaci6n
ra. el secuestro de ner en tela de juici de izquierda de la acuerdo con el PCI.
I COMPONENES ANTlDEMOCRATlCOS
El secuerotro de Moro exp A q all6 de cualquier teorl pirat lve la convergencia de 10s cuatro componante mentales antidemocr6ticos
mponente esalarlado tlene &ones que k ' m i t e n blo
la actual repQhlica, ligados de algu- na manera a la mafia y a la prdpie- dad territorial. y
10s lntelectuales que la uni- versidad produce y no pueden ser absorbdos por la economla itallana, incapaz ya de seguir Incrementan. do ia cuota de excedente destinado a sostener a un sector Improductlvo.
Es en estas capas marglnaliza- das de trabajadores intelectuales donde las Brigadas RoJas. autono- mistas, Lotta Continua, Avanguardia Operaia y Ndcieos Armados del Pro- Ietariado reclutan el grueso de sus adherentea. Para Bstos. que canali- zan .%I revuelta de clase media bloqueada, tanto 10s sectores pro- pietarios como el obrero slndlcali- zado son copartfclpes del reparto de todas ias ventajas sociales. Buscan una allanza de todos 10s verdade ?os proletarios: mlgrantes. nuevos asalariados urbanos recien llegados del sur y a6n llgados a la estructu- ra tradicional del agro. y de 10s ca- ciquismos locales, para sacudir a un Estado "opresor". Reniegan por lo tanto de hecho del papel hist6rico de 10s asalarlados urbanos y de sus luchas. y procuran generar o bien una situaci6n insurreccional que d6 a1 traste con el equilibrlo de poder actual entre clases y abrir el paso a una versidn represiva y autorita- ria de Estado capltalista. que a1 desposeer de sus conquistas e 10s trabajadorek 10s Impulse a sumarse a le aventura que proponen 10s bri- gadlstas y sus compafieros de ruta.
"TANTO MEJOR, MIENTRAS TANTO PEOR"
AI procurar desestablllzar el estado democratico con una teorfa de "tanto mejor. mienbas tanto peor". convergen exactamente sobre las posiciones de 10s otros tres componentes antldemocr8tlcos. em. W o a en demostrar exactamente
PAPEL DEL PCI
Queda por Oltimo conslgnar el problema que la sltuacl6n personal de Mor0 orea en lo inmediato en le coalici6n PS-PCPDC. El PC ha sido earn rez el partido de wden por excelencia. Ha mantenldo contra viento y marea una poslcl6n de no negoclar en virtud de la raz6n de Estado. De esta manera, ha neutnii. zado 10s intentos de algunos 4ecte res de la DC por ablandarse ante las exigencias de 10s brigadistas. y de 10s oportunlstas intentos de Be nito Craxl, jefe del PS. por presen. tarse como abanderado de la causa de la "humanldad" y negociar la salvacidn personal de Moro. La PO slcl6n socialista qued6 alslada, y probablemente no contrlbulr6 a le fortaleza futura de su partido.
El PDC, en camblo, sa ha visto internamente desgarrado. Sus vaci. .laciones y dudas son comprenslbles; 10s resquemoras y recrimlnaciones segulrh hacia adelante y no seria de extrafiar que la frustracl6n de 10s partidarios de negoclar por la vida de Moro tuvlera como parad6jico re sultado el ddbllltar su Oltima gran bbra politica: el acuerdo ministerial con el comunismo Italiano.
No puede entenderse la firme. za de 10s comunlstas sin entender que hasta cierta punro, 14 actual democmcia itallana y el actual orden son vlstos como propios Y que en buena rngdlda. a pesar de 30 aiios de destlerro del gobierno, son hljos de su dura lucha anti. fascista, incluso con ilaa armas. Por eso, ellos entlenden que las Con quistas democr6flcas qua 61 entmfia, por Imperfectas o hdulteradas que se hallen. errcierran'el germen de 4u propla accl6n y 48 encuentran
' desde su naclmiento ltgadas a le hlstorla del PCI y de sJ Mse SOClal tle apoyo: pu proyecto politico Pam
por su deeiuccidn. por la pled1 ud de este Estado Y
Afganisth: golpe al eqruilibrio regional A clnco aios del derrumbe de la monarquia
afgana, sus suceaores fueron derribados en un p m Mnciamlento mllltar que entregd el poder a un Con. mi0 Revoluclonerio que se deflne con objetivos “de mocr6ticos, Isl8mlcos, progresistas y no dlneados“.
violencla del golpe y las posibles repercuslones artrathgicas de un eventual giro de Afganistan, conci- tamn la stencidn mundlal aobre el olvldado pais asiC UCO, que con 2 mil kildmetros de fronteras con la
EI golpe milltar lniciado el 27 de abril y dirlgido por el teniente coronel Abdul Kader cont6 con el e p o y ~ de la mayorla de la fuerza adrm y del ej6rcito, la que sin em. bargo, debi6 enfrentarse a la pode- rosa guardla presidenclal, provochn- dose enfrentamlentos vlolentos con el us0 de tanques y cazabombarde- ros en torno al palacio presidencial. El trhgico saldo de varios centena- res de muertos alcanz6 al Presiden- te Daud y algunos mlnistros de au gablnete. AI contar con el control de Kabul, la capital afgana y tinico lu- gar donde hubo resistencia. el Con- sejo Militar que dlrlgl6 la lnsurrec- c16n se autodisolvi6. incorpor6ndose a un “Consejo Revolucionario” que asmi6 el poder deslgnando al nue- vo gobierno. Este refleja en su com- posici6n un equilibrlo entre 10s dos principales partldos politicos afga- nos: el Parsham [banderal. el que pertenece el Vicepresidente Babrak Karmel. y el Jalq [pueblo). del nuevo Presldente Mohammed Taraki.
La presencia mllltar en e l go- bierno. en la persona del lider de la insurreccidn el ahora general Kader en la cartera de Defensa. comple- menta el cuadro. El partido Parsham del cual el Jalq es una escisi6n. se
APSI, Actualldad InlmacloMl. es una revirta arpacializada de APSI Llda. Oiractol: Arturo Navarro Ccardi - Editor: Farnindo &Isla- manle Ponca - Reprerenlanta Lead: Marcel. bnheras Niato - Radacci6n y Adrninirtracib: Bom- bum Solar 1369. departamento 801. Talbfono 725004. tasllla 3338. Santiago do Chllo. Surcrlpci6n Anual (24 nharor ) S SEO an chila. US) 26 en el extarior; Semeitral $ 340 en chila, US$ 15 en el exterior. Aulorizada 11 n. Producci6n rnancionmdo la henle. lmprslo an Altabala Imprerorar Llda.. ex lmprenta de la Unlver ridad blblica, Un 140.
Uni60 8 ~ 1 1 6 t h pot i~ n d y - n i c ~ a v d o A * I ~ y PaklstBn, edemb de un borde fronteriu, con Chlna, ha sldo hlstdrlcamente parte conflictiva del equilibrlo regional. Sln embargo, una Interpretacidn m8s exam del golpa mllltar d e b hallarse en el fracas0 del g o bierno del dlfunto Mohammed Daud en promover las reformes democrbtlcas anuncladas en 1973, al lnlclo de le repGbllca.
ublca en una poslcldn de lzqulerda ciento. con la pobreza estructural del Y Prosocialista. manteniendo aspec- pais. pareoe explicar el golpe mili- tos klhmlcos en su Ideologla. tar que ha barrido la aristocracia de
Las manifestaciones del nuevo la escma politica. Las clases terra- gobierno en cuanto e no variar en tenientes concentran todq,el poder la politica exterlor de no a1int.q- religiose. ya que son segundos c i h , parece mostrar la lntencldn de despu6s de AM”. tenlen.do autoridad abocarse preferentemente a 10s as- para cobrar impuesto. impartir jus- pectos de modernlzaci6n interm. ticia y Conformar el Loya Jirge. par- Sin embargo, la inquietud del PO- hnent0 que en febrero de 1977 re deroso vecino occidental -1rhn- dact6 la ConstltucI6n. ahora abolida sobre la presencia de otro gobier- Por el nuevo wblemo. no izquierdista en sus fronteras [ya AI asumir Daud. su politica de tiene a la Unl6n Sovihtica e Irak] no alineacidn y el jugar ,la carta del que complete el “cerco“ a1 Imperio naclonalismo afgano ampli6 el cam- del Sha. lleva una sombra de in- PO de relaciones del pals. Ello in- quietud a la regibn. Un hipot6tico ClUYe la cooperacidn de la Uni6n esquema de alianzas regionales que Sovi6tIca con la We COmpafie el alinearfa a Afganisthn. la Uni6n SO- Turquesthn. 10 que fue interpretado vi6tlca y la lndla contra Irhn. Pakis- COmO un golPe a 10s intereses de thn y China, no est6 tan alejada de occldente. LuegO. la consolldaci6n la realidad y ciertamente no mntrl- de una ferrea dlctadura que fue in- buirla a la estabilidad de esta zona COnSeCWllte en 10 interno con su hist6ricamente turbulenta. Avalan la polftica exterior. condujo immedis- hlp&esls el r6pido reconocimiento blemente a la frustracldn de milita- de la Uni6n SoviBtica, la lndla y el res Y civiles que habian derrocado bloque socialista al nuevo gobierno a la monarqufa. y ,la sltuaci6n expectante y caute- AI IWVO gobierno le correspon- losa de China e Irhn. lndicador mhs de la ComPleja Y dlficil tares de mo- actualizado serh la actitud del Sha, dernlzar el arcaico sistema social y que deberia iniciar una visita oficial econ6mico del Pats. a la Vez que a Kabul en las pr6ximas semanas. sortear con una situaci6n ex-
Afganist&, ~ 1 ~ 1 6 basta el inlcio terns regional que --cargada de sus- del slglo XX bajo el coloniallsmo W lngl6s. e1 cual sufrl6 varlados me-
aprecia ‘Orno amenazadora’
ses militares en 9u intento de so- juzgar a ,la bellcosa y apartada .na- ci6n. Luego de 1919. una monarqufa conservadora basada en el poder de la aristocracia feudal mantwo el gobierno hasta e l golpe de 1973. La aristocracla sup0 afirmarse al im- poner al &ora dlfunto princlpe Mohammed Daud -cufiado del rey- como nuevo gobernante. Afganlstin, con 20 mlllones de habitantes y un lngreso per cepita de escesos 105 d6lares, resulta un remanente hls- tdrlco del feudalismo lslhmico. La paradola de una balanza comercial ten favoreble que ha permitido re- avaluar la moneda en un 50 por
A nuestros suscriptores A partlr del prdxlmo
prlmero de junlo. nuestras oficinas quedardn u b l a das en la calle Bombem Salas 1369. departamento 801. Por ello. rogamw dl- riglr toda correspondencia a esta nueva dlreccidn o a nuestre casllla 3338. Santiago, Chile.
Habia una vez, hace diez mayos... Dlez aiior er mucho tlempo. Sobre todo para quia-
nes hace dlez aiios artaban en la plenltud de la juven- tud. De pronto pareci6 -en mayo de 1968- que el mundo estaba en la juventud. Y como en la poesia, de esa juventud car1 nada queda. La periodista Rose Mark Ducros hizo para la Agencia France Press un balance de e98 mayo. que a continuaci6n reproducimos.
El turbulent0 aiio 1968. de cuyo candente mayo se cumple un decenio. con. movi6 severamente estruc- turas sociopoliticas que parecian sblidas. pero no inici6 el radical cambio de sociedad con que lleg6 a sonar entonces parte de la juventud mundlal.
Fue. en todo caso. un aiio clave sin el que ape nas se comprenderian mu- chas reformas. luchas so ciales y acontecimientos politicos ulteriores.
Para bien o para mal. a partir de 1968 la socie- dad evolucion6 m6s acele- radamente. y si el fracas0 de 10s movimientos revo- lucionarios condujo al te- rrorismo a una minoria de sus militantes. ningljn go- bierno ni sociedad pudo desoir la basica aspiraci6n de libertad y justicia que a su manera expres6 el pueblo de mayo.
Como toda slibita eclo- sl6n social, la del 68 tuvo sus signos premonitorios y sus pioneros. En Estados Unidos. hacia cuatro aiios que el malestar estudiantil y juvenil habia encontrado banderas unitarias en la oposicidn a la guerra de Vietnam y en la lucha por 10s derechos clvicos de 10s negros.
El frente principal, slmb6lico del resto. fue la Universidad de Berkeley (California). ocupada por primera vez a finales de 1964. AI aiio slguiente. a la oonsigna M e r Negro, se sumaron la de Poder Ectudiantil y. sobre todo. la de resistencia a la in-
4 UII 15 - 31 MAYO 1978
corporaci6n a filas milita- res.
En abrll de 1968. el asesinato del lider paci- fists negro Martin Luther King llev6 ias luchas al pa- roxismo de las revueltas en 10s ghettos. Para en- tonces. 10s estudiantes se habian radicalizado.
En junio. 10s mucha- chos de Berkeley enfrenta- taron con bombas molo- tov a la policia que inva- dia ei campus. Hubo 40 he- rldos. El gobierno decret6 el Estado de Urgencia y el toque de queda.
En agosto, la repre- si6n fue mucho mhs dura durante la convenci6n de- m6crata de Chicago. Un muerto, cientos de heri- dos. miles de detenidos. El inflexible alcalde Daley habia dado lugar a io que el posterior informe parla- mentario llamaria ”distur- bios policiales”.
’ ” - ’B VIETNAM Y EL “CHE”
11 A lo ancho del mundo.
la juventud de toda condi- c16n se movilizaba en fa- vor del Vietnam y contra Estados Unldos. Los estu- dlantes. sobre todo. tradu- cian en revueltas sus lec- turas acerca de la revolu- cl6n cultural china (1965- 691 y su emoci6n por la muerte del “Che” Guevara en Bolivia (1967).
Pero, dial6cticamente. la invocacidn de causas exteriores llevaba a 10s impugnadores a cuestionar el orden reinante en sus propios pafses y. finalmen- te, Postular una sociedad mas justa. menos oprimlda
o medlatlzada por Jerar- qufas e Intereses. mhs ge. nerosa y fraternal.
En Alemania Federal, 10s dlsturbios empezaron con la muerte de un estu- dlante que manlfestaba contra la visita del Sha de Irhn. La lucha juvenil esta- be dirlgida por 10s estu- dlantes socialistas (SDS) de Rudl Dutchke.
En abrll, las manifes- taciones se multipiicaron en todas las grandes ciuda- des del pais. La lucha Ile- 96 a su punto culminante cuando un exaltado neona- zi hiri6 gravemente a tiros a Rudi el Rojo. La Bestla Negra de 10s estudiantes era el magnate de prensa Axel Springel. acusado de fomentar con sus libelos el odio a 10s impugnadc- res.
Hubo dos muertos, de- cenas de heridos.
Mientras tanto, extra- iias y violentas hagenes llegaban del Jap6n. Preca- vidos y acaso mas fanati- cos que sus camaradas de Occidente. 10s miembros del Zengakuren (estudian- tes de extrema Izquierda) acudian a las refriegas con cascos. escudos y largas lanzas de bamblj. Dia tras dia, 10s herldos se acumu- laban en 10s hospitales de Tokio y Osaka.
Pero m6s lns6litas e lmportantes eran. en el fondo. las noticias de Che- coslovaquia. Con la Ilega- da de Alexander Dubcek al poder todo un pueblo en- traba en escena; la ”prl- mavera de Praga” allaba marxismo y libertad. Un “socialismo con rostro hu- mano” resultaba. pues. PO sible. En aquel mayo. to- do parecia posible.
En Francia. la minirre- volucldn empez6 casi en el mes. Primer0 en las Uni- versldades, como parecfa de rigor, pero, por primera vez. tras doce dias de du. rislmos enfrentamlentos. la impugnacibn se extendi6 a la clase obrera y dlo lugar el m6s largo par0 con ocu- pacldn de fhbrlcas de ia
hlstorla naclonal: UnOg dlez mlllones de huelguis. tas.
Durante unos dias, el poder del General Char. les de Gaulle iIeg6 a tam. balearse. Luego. con la ayu. da de 10s partidos politl. cos de izqulerda. empefia. dos en detener un movi. mlento que no Controlaban, el General se rehizo y re. cobr6 las riendas de la si. tuaci6n. Con todo. certera. mente herido, su gobierno no dur6 un atio.
En Italia, la Impugna. ci6n pudo adquirir el rnis. mo sesgo social, per0 10s estados mayores politicos consiguieron “administrar. la”. limitarla. prolongaria, desgastarla. Fue lo que se ,llam6 el “maggio striccian. te”, que dur6 prhcticamen. te hasta finales del si- guiente afio.
En Espaiia. j6venes y obreros desafiaban el PO- der franquista. En America Latina. la lucha estudiantil culmin6 primer0 en el Bra. si1 y. sobre todo, en MBxl- co. en octubre siguiente. con la matanza de la Plaza de las Tres Culturas: cier- tas fuentes hablaron de 200 muertos y m6s de mil heridos.
LHERENCIAS?
iOu6 queda de aquel mayo de violencia y espe. ranza? Contrariamente al slogan estudiantil franc&. no habia que tomar 10s d e seos por reaiidades, y. a primera vista, a tanta efer. vescencia sucedi6 cas1 slempre una fase de reflu. jo y desaliento.
Sin embargo, el esPC ritu de mayo reapareci6, fragmentado, en nuevas causas puntuales: ecob gia. feminismo, defensa de minorias, regionalismos, constante critica izquiet. dista de una izqulerda e* tancada.
En muchos pafses, esas relvlndicaclones no fueron vanas. En otros 91-
I w e n adelante.
llCTUllLlDlD
Vorster: gobierno negro tampoco en Namibia LS primera semana de mayo, el gobierno rudafrl-
,--no de John Vorster realiz6 una cruenta operacldn militar, 250 kil6metros el Interlor del terrltorio ango. lefio, en contra de "bases guerrilleras" del movlmiento para la liberacidn de Namibia. Esta acci6n bblica pro. voc6 el inmediato repudio del Consejo de Seguridad de las Naciones Unldas y un renovado esceptlclrmo respecto a Ias buenaa Intenclones sudafricanar en r&ci6n a la ex colonia alemana.
El 25 de abrii. el Primer Ministro sudafricano. John Vorster habia sorprendldo a la opini6n pljblica mundial al anunciar su aceptacl6n a1 plan propuesto por el grupo contacto de las potencias occldentales -Estados Unidos, Gran Bretafia, Canada, Alemania Federal y Francia- respect0 a un arreglo pacific0 para Africa Sudoccidental. Namibia.
Namibia fue un protectorado alemen desde 1884. En 1915, Sudhfrica invadid el terrltorio y derrotb mi- litarmente a los alemanes y 0cup6 administrativamen- te el pais. En 1919, con el establecimiento de la Liga de las Naciones, le fue encomendada a SudBfrica la administraci6n de Namibia. Per0 a poco andar, dado ei caracter que asumia el rhgimen sudafrlcano y la modalidad que imponia a la admlnlstraci6n en Nami- bia, se inicia una larga hlstoria de conflictos entre las Naciones Unidas y el regimen sudafricano que se arrastra ya 30 aRos.
En 1966, la Asamblea General de las Naciones Unidas dio por terminado el mandato sudafricano so- bre Namibia. En 1971, un tribunal mundial establece que la presencia sudafricana en Africa Sudoccldental es ilegal. En 1973. las Naclones Unidas reconocen a1 SWAPO [South West Africa People Organization) co- mo el "linico representante autentlco del pueblo de Namibia".
El conjunto de la presl6n lnternacional. sumado al creciente descontento y oposicl6n interna a ,la ocupa- c16n ilegal de Sudhfrlca. no han logrado persuadir al regimen de Vorster de hacer abandon0 de Namibia. Por el contrarlo, la ocupacl6n persiste y las fuerzas en armas sudafricanas en territorio de Namibia se es- timan en 50 mll hombres. Las recientes lncurslones beiicas de Sudhfrica en terrltorlo de Angola parecen afirmar la desconfianza lnternacional frente a una po- slble retirada sudafrlcana de Namibia.
Namibia es un pais inmensamente rico, especial- mente en recursos minerales y maritimos. Primer pro- ductor mundial de dlamantes y con las reservas mun- diales mBs grandes de uranio, es tambien exportador de Otros mineraies. La Industria pesquera. lncluso mayor que la de SudBfrlca, es otro de 10s componen- teS de sus exportaciones. Tanto la industria pesquera cOmO las compafiias explotadoras de 10s recursos mi- nerales son propiedad de capitales sudafricanos y de Otras Potencias econ6micas occldentales.
Dado el regimen racista lmpuesto por 'la admlnls- tracldn sudafrlcana y el bajo nivel de salarlos de la f'ena de trabalo, ea desarroll6 el SWAPO. que com- bate Polltlca y rnllitarmente por la llberacl6n de Na- mibia. Esta organlzacl6n t i m e sus bases en la parte norte del terrltorlo, en la frontera con Angola. A par-
tlr de la independencla de Angola, la ayuda politica y milltar otorgada a 10s guerrllleros del SWAPO ha he- cho a esta organizacl6n capaz de poner en jaque a la ocupaci6n sudafricana en Namibia.
Debido a la presi6n externa y al incremento de la oposlcl6n interna, el gobierno de Pretoria organiz6 en 1975 una conferencia multlrracial en Windhoek, ca- pital de Namibia, con miras a organizar una alterna. tlva poiitlca lnterna que excluyera al SWAPO y que fuera capaz de Implementar. internmente. una poli. tica de acuerdo a las dlrectrices del regimen de Pre torla. De esta conferencia nace la Alianza DemocrB- tica de Turnahile. que agrupa a dlrlgentes Btnlcos pro- clives a la polltica sudafricana, y cuyo mhximo lider. Clemens Kapuuo. fue asesinado a fines de matzo pasado.
En dlclembre de 1975. el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adopt6 la Resolucl6n 385 que llama al inmediato retiro de las tropas sudafricanas de Namibia y a un pian de realizar elecciones libres y nacionales para hacer de Namibia un Estado inde- pendiente.
Desde entonces. ha habldo negociaclones entre el grupo contacto, el gobierno de Pretoria y e l SWAPO para convenir un arreglo pecifico.
La proposicidn del grupo consistla basicamente en:
la presencla miiitar sudafricana debiera ser re- ducida. 12 semanas antes de las elecclones. a un mblmo de 1.500 hombres, confinados a dos campos fuera del Brea confllctiva del norte. Otro tanto se re- clamaba para las fuerzas guerrilleras;
una campafia electoral de cuatro mews. super- vlsada por un representante de las Naciones Unidas;
liberacl6n de todos 10s presos politicos de Na- mibia de las chrceles sudafricanas.
A fines de febrero. el Canclller sudafricano. Roelof Botha, en conwrsaciones sostenldas en Nueva York. rechaz6 dlcho plan. De all1 la sorpresa que un mes despues Vorster anunclara la aceptacidn del m i 5 mo, aunque reclamando algunas garantias. BBsicamen- te. estas ultitmas conslstian en la coadminlstraci6n, durante la translci6n del representante de ias Naclo- nes Unidas con un representante de Pretoria. Ademhs, no se resolvla el problema de Walbls Bay. linlco puer- to de Namibia, que tanto la SWAPO como Sudhfrlca reclaman como propio. Esta garantia de hecho otor- gadas a Sudafrica valleron el rechazo del SWAPO ai plan propuesto por el grupo contacto.
Cabe recordar que el r6glmen de Pretoria alimen- ta miiltarmente al mwlmlento Unidad Naclonal para la independencia Total de Angola IUNITA). en contra del gobierno angoleh y una virtual independencia de Namibia le cerrarla e l paso a tal ayuda. a la vez que se multiplicarlan 10s apoyos politicos y mlogisticos a 10s movimientos opositores al interior de SudBfrics. La experiencia de Rhodesia asi lo ha confirmado.
Por ahora. Vorster busca sorprender y genar tlem- PO apostando a una solucl6n Interna, al estilo Smith, para Namibia. V aunque la soluci6n rhodeslana ya esta mostrando sus carenclas. Sudhfrlca no tiene otras posiblllddes de epuesta.
U I I 15 - I1 M A Y 0 1978 5
PamoRnmn- Partidos espafioles
Deshaciendo la dictadura al andar El calendarlo politico e s W O l
para este 1978 58 presents Como decloorio para saltar de una incl- piente democracia heredada del franquismo a un Estado cuyas e% tructuras politicas sean slmilares a 10s paises de la Comunidad Europm. Elecciones sindicales en curso. de- bate plamentario para otorgarle una Constitucien a1 pais, posterior referendum constiRtciona1 y eleccio- nes municipales. son 10s principales hitos en 10s que goblemo y parti. dos se enfrentan, van acumulando fuerras y delineando posiclones.
Uno de 10s aspectos decisivos del proceso espaiiol han sido las elecciones sindicales que, comenza- das en enero. ya se encuentran en la recta final. Desmantelado el sin- dlcato oficial --specie de minlste- rio que regulaba las relaciones la- borales por decreto y nombraba dis- crecionalmente a 10s d i r igentes 10s trabajadores espaiioles estan procediendo a designar sus repre- sentantes de entre las numerosas siglas que, desde la extrema dere- cha hasta la extrema izquierda. han venido inundando el panorama sin- dical. Si ben las elecciones atln no terminan. 10s resultados han ido re- flejando una constante: el voto se ha concentrado en dos opciones sindlcales 4omisiones Obreras [CCOO) y Uni6n General de Traba- jadores [ U G W que responden ldeol6gicamente a las dos corrlek tes de izquierda con lnfluencla en el movimiento obrero: comunistas y socialistas. El resto de las organi- zaclones se han vlsto relegadas a un muy lejano segundo plano y supedltadas a las acciones que em- prendan 3as dos grandes. Para las CCOO y la UGT. la tarea se pre- senta ardua por cuanto debran ne- gociar con el gobierno las medldas que palien en parte 10s efectos de la crisis econbmica y que para ellos se expresa en inflacldn (30 por
h
t
1 . - Fellpe GonAIez: unidad sacialista
representacldn parlamentarla. Fren- te al nuevo espectro eindical. Sua- rez ya no podra jugar su politica del sllenclo que mantlene desde hace seis meses. lapso en el cual no ha explicado ninguna de las si- tuaclones confllctlvas que soporta el pais.
La falta de contact0 que ha mantenido Suhrez frente al pais -y partlcularmente frente a la oposl- ci6n parlamentaria- ha llevado a esta I3ltlma a declarar que el go- blerno no gobierna y que se estaria frente a una crlsls de poder. Las expreslones de la oposicl6n se fun- daban en e l mutism0 observado por el Presidente ante la I3ltima crlsls de gabinete. en la que se acept6 la renuncla a1 vlcepresldente para Asuntos Econ6mlcos del gobierno, profesor Enrique Fuentes Oulntana. La importancia del alejamlento del profesor para ,la oposicl6n estriba- ba en que 6ste fue e l creador e im- pulsor de un programa econ6mico oara enfrentar la crlsls v aue fue
que se desempeiiaba hasta ese mb mento como presidente de la orga. nlraci6n patronal mas importante de Espaiia: la Confederaci6n Espa. Rola de Empresarios. La cartera de Economia fue asignada a1 propio vicepresidente para Asuntos PoIiti. cos. Fernando Abril Martorel. Para la oposlci6n. este camblo en el ga. binete expresaba una derechizaci6n del gobierno como product0 de las presiones ejercidas por las grandes empresas y bancos ante el progra. ma “izqulerdlsta” del profesor Fuen. tes Quintana, refrendado por todos 10s partldos en la Moncloa. El pro. grama tambi6n ha sido objeto de critlcas de comunlstas y socialistas, ya no tanto por sus planteamlen. tos, sin0 por su falta de apllcaci6n. Los acuerdos para soluclonar en un plazo de dos aiios la crlsls econ6- mlca heredada del franqulsmo. es decir crisis energetics, paros lab* rales, seguridad soclal. politica fls- cal, ln\~erslones ptlbllcas. no se han cumplldo. Ello. a blc io de la oposi. cl6n. ha dado lugar a un vacio de poder que no est6 dispuesta a per- mitlrle a1 goblerno. Sln embargo, el fond0 de la crlsls es el de siem- pre: Espaiia arin no tiene una Cons. tltuci6n nl un partido con mayoria suficiente para gobernar tranquil0 y solo durante la dlficll translci6n demoor~tlca.
UNION DEL CENTRO DEMOCRATIC0
Esta sltuacl6n desgasta dla a dia a SuArez. Su popularldad ha descendldo alarmantemente y Su partldo -la Unl6n del Centro De- mocrAtlco (UCDI- no llega a con. solldarse. El Presldente Sutez. Por otra parte, sabe que una vez que acabe el proceso constituyente no le sera f6cll. ni c6modo. gobernar
refrendado por 10s partldos en e l con una mlnoria como la actUaI. llamado Pacto de la Moncloa [ver Por ello, empleza a fabricar allanzas, Actualidad lnternaclonal Ne 33). Las unas alianzas que le sean rentables
ciento) Y desempleo [un mill611 de razones oficlales de la renuncia de en las urnas y no le hlpotequen de- cesantesl. Para e l Presldente Adol- Fuentes Oulntana fueron expllcadas maaiado. Algunos partidos se le ha” fo SuBrez. el espaldararo otorgado mmo personales y privadas. .per0 id0 ofreciendo abiertamente, COmO a ambas centrales por 10s trabaja- 10s cambios surgidos en el gablnete es el cas0 de Manuel Fraga con 8” dores debera ser un punto de aten- a raiz de la renuncia hacen pensar Pvlianza Popular. Per0 Suhrez no c16n particular. por cuanto frente a en rnotivos inas de fondo. El nuevo parece comnencldo con tales 61 tendrh a poderosas organlzacio- gablnete lnduy6 a don Agustin Ro- tas, porque el resultado de nes legltimadas por el voto y con driguez can0 Mlnistro de Industria, unldn seria un partldo consenredor
6 APSI 15 - 31 M A Y 0 1918
tlplco y la polltlca del Prealdepte #igue sfendo la"db1 "pg,
Las mires de Su rer-esthn en mt&~iia. la regldn rq6qa ndustria- lizada, m i s rlca y mia poklada de Espafja. Y tambib @'I la que tIen0 menos adeptoa. En las elecclones parlamentarias de junlo 1977. su fracas0 en la regldn fue notable y sgdn algunos sondeos. en las pr6ximas sera estrepltoso. La solu- ci6n parece estar en aliarse con un partido cataianista con fuerza pro- pia. Un candldato podrla aer la De- mocracla Cristiana catalana, y con elia ya ha comenzado a entablar na- gociaciones. Subrez puede. aparen- temente. negociar con tranqullidad por cuento no est6 urgido por pla- 20s electorales a1 estar en sus ma- nos la convocatorla a slecciones municipales. Pero debera spresu- raise en sus allanzas. por e l avance de las fUem3S SocIatlStaS reclente- mente unlflcadas.
SOCIALISTAS
La reclente fusidn del Partido Soclalista Obrero Espaiiol (PSOE). de Felipe Gonztilez, con el Partido Socialista Popular (PSP). de Enrique Tierno Galvin, constltuye un lmpor- tante paso hacla el poder por parte de las fuerzas socialistas espaiiolas. Su posicl6n queda ahora reforzada en el Parlamento con 123 escaiios de un total de 350. SI blen no cons- tituye mayoria, las perspectlvas electorales de la unldad soclallsta aumentan conalderablemente. Si la fusl6n -que segulr6 denomln6ndo- se PSOE- se hublese producldo antes de laa elecclonea parlamen- tarlas de junlo de 1977, muy posl- blernenta EspaRa tendrla hoy un go- bierno sociallsta. Una simple suma de 10s votos obtenldos por el PSP Y el PSOE en dlchas elecciones In- dica que ambos habrian wbasado el 33 por clento. S610 en Madrid la uni6n habrfa supuesto clnco dlputa- dos mtis para .IOS socialistas, en detriment0 del centro. Allanza Po- pular Y comuniqtas. En este sentldo. las pr6xlmas elecciones municipa- l's Y legislatlvas puaden elgnlflcar el acceso de 10s soc~aiistaa ai po- der Y "del que ~e serviren para *ransformar la socledad y a1 que no considerarin como un fin en sf m15rno", segOn Feltpe Gon2Blez. El nueVO Partido Wndr6 como Presl- dento de Honor g Tlerno Galvhn y O0mO Secretarlo Gelrere1 a Felipe Gonz61ez. Oerrado e l c l cb de la -'nidad, el eociatistno espaMi con-
aollda su o p c l b #I pQdBr:. Iq alv le qua-domlnarlan be caudill hat~rt-pbapia. . i * t . loa manipuleos. Por 10 pronto, 3i#
Songreso del PGE ha sldu un in QOMUNIWAS
& cuanto a1 Pmtldo Comwista de EspaAa (PCE]. Bate no ae plan- tea mmo una alternatlva de poder. Su polltica de Convergencla Naclo nal plantea la necesldad de un pa* to con todos 10s partldos parla- Sobre el carhcter democr6fjeo mentarlos para ealir de la crlais y %E. conaolldar h democracla. A dlferen- cia de 10s soclallstas. el PCE con- sidera que EapaAa vive una altua- cidn predemocritlca en la que 10s pellgros de lnvolucldn slguen vl- gentes. EI aparato de1 ~stedo fran- :' quista sigue Intacto: el merco i n s tltucional y econdmlco no ha sldo afectado en lo fundamental por el actual proceso. Por ello. se niegan a apoyar a 10s socialistas en el pmyecto de estos Oltlmos para que las Corbs sa pronunclen por una Eapaiia republlcana y no monirqul- ca. Psra 10s comunlstas, el dllema sigue slendo dlctadura o democra- cia y reconocen que tanto el Rey como el goblerno de Suirez hen hnpulsado el proceso demoortltlco. Esta polltlca del PCE ha sldo deba- tlda y reaflrmada en el IX Congreso del Partido, clausurado reclentemen- A partlr de ahora, Carrillo PO te. El resultado del evento he con- dr,i mostrarles a 811s eventuales flrmado la Ilnea propuesta por el aliados que su pertido ya no es up Comit6 Central sallente y Ilderado pertido comunista como 10s haste por Santiago Carrillo. En el Con- ahora conocldos. Las nuevas tests greso se debatld prlnclpalmente le del PCE le permltlrin abarcar nue proposicldn de Carrlllo de abando- vos sectoras. que hasta entoncda nar el callflcatlvo de lenlntsta del se sentlan lnterpretados por pos! partido y su reemplaro por el de clones fllosoclalistas o centrista& "marxista revoluclonario y demo- El peligro de las mlsmas puede critico". El Secretario General del qstar en que dlchas tesls ya no IT PCE expllcd que su plantaamianto tapreten cabalmente a aquelloB no es un asunto de lnfldelldad a1 sectore+ qu8 tradlclbnalmente 0db prop10 Lenln, aino un problema de tltmba el. WE: aactores..,&mr@s Y evolucldn en el tlempo. Para Carrl- jwenlles que podrlan buscar otras Ilo se trata de dejar de lado aque slglas para expresar BUS Intereses. 110s aspectos superados "por la VI- * En todo caso, la translcidn deb da m!sma". como acostumbra a d e & el franqulsmo hacla una deme clr: lo que nosotros pretendemos dracla a1 estllo europeo no ha deja- es acelerar la transformaclb de la do de SEW algo original, al menos & aociedad en estos palses de occl- 9~ formes: un rey por voluntad de dente, donde las vlas son dlferen- Franco preside el proceso y un ex tes y la tranaformacldn social tlene que reallzarse con el consenso de grandes mayorfas. con el plurallsmo politico. con la democracla". b r a aigunos oposltorea a las teels de Carrillo dentro del PCE. a1 abando- no del carhcter lenlnlsta del Parti- do puede convartlrse en pallgroso, p w cuanto las poslclomrs y "per- godismo" del Secretarlo General eerIen lgcontrolables, convlrtl6ndose la organlzacldn en una aaamblee en
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UIL 01s - I1 MAW 5W8 B
n iPor que' Actualidad Internacional?
Porque en este mundo cada vez m b interdepen- dlente es la Pnlca revlsta chllena especldlzada en terns Intenmclonales.
Porque reproduce en for- ma exdusiva matedales de revistaa tan lnteresarr tes como LE MONDE DI-
DAD.. . (V &ora esti pu- bllcando carlcaturas exclu- sivas de TU(. .. llegadas dirsctsmente desde Espa- b).
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I 0 WClBlR GRANITAMDJ~E E l PROXIMO NUMERO DE APSI, I AcruulOID INTERNACIONU
I SUSQUBIRME A LA REVISTA I
ALPRKlODES580PORUN I ARO (24 NUMER06). h Envle a Casllla 3338.
Chad: 12 aiios de guerra civil La RepaMlor del Chad, la m6s g m d e y e la vez la m l s pobre de lor
parses que antea formaban el Africa Ecuatorlal Francesa. t h e adn m h o s V inCUlM con la potencle gala. En el actual confilcto que divide a lor chadianos entre ios partldarlos del goblerno y 10s rebeldes d a Fmnte Naclonal de Ubaracldn del Chad (FROUNATI, el rot del gobierno franc6s --poco clam en sl- es motlvo de profundas dlscrepanclas en Fmcle. la hlstorla de este pais, desde la declaraci6n de su indapeb dencla en 1960, ha sldo casl monhna: durante lor primeros quince &os dirlg16 el pais el Presldente N'garta Tombalbaye. En 1975. Felix Mdlum d a m el lider y tom6 el podsr. La dlctadura casl Inintarrum pida ha Id0 a la par con la guerrilla constante. Sobre este confllcto. r e produclmor un articulo de Jean-Pierre Langeltler, publicado en Le Monde.
Desde hace doce atlos, el FRO duda tambi6n de Francia. el Consejo LINAT lieva a cab0 una lucha armada Militar Superior del Chad [CMS) y el contra io que llama la dlctadura new FROLINAT acordaron un cese de fue colonialists del gobierno de N'Dja- go en la ciudad Iiblana de Benghazi mena. Desde 1968 a 1971. en vlrtud el 27 de marzo. acordlndose 10s si: de acuerdos mllitares flrmados en guientes puntos: agosto de 1960. una fuena francesa El CMS .~reconoce~. el Froiinat; combatid a1 iado de las tropas cha-
- dianas contra 10s rebeldes que el ex - que un Presidente N'garta Tombalbaye lib ~ ~ l ~ ~ m ~ d " , & t ~ i ~ ~ &2iLi maba despectivamente "ladrones de ganado". En octubre de 1975. en el fuego; climax de ia crisis provocada por el - Finalmente* cornprometen a secuestro de la cientiflca Francoise que dicho tenga todas ~~aus t re . el ditirno contingente fraw las faciildades para c6s abandonaba N'Djamena. Pero ya empezaba a tomar cuerpo el relevo. de tropas bases En efecto. en rnarzo de 1976. el en-
percatarge de "la
en ~. - - . - . - . -. -. .
tonces primer ministro franc& Jac- ques Chirac asegur6 a Mallum que "Francia es y seguirl fie1 a sus aml- gos" y firm6 con 61 una renovada se- rie de acuerdos de cooperacl6n.
Dichos acuerdos preveian en es- pecial el refuerzo del cuerpo de Ins. tructores milltares franceses. quie nes - e n princlpio- no tlenen el d e recho de participar dlrectamente en
Este dltimo plrrafo apunta, en forma apenas disimulada. a la accl6n de 10s asistentes t6cnicos france ses. Se trata de una f6~muia de com- promiso entre el FROLINAT y el g& bierno de N'Djamena: el primero de seaba la evacuacidn lnrnediata de to. da presencia extranjera, mientras que el gobierno hubiese preferido pa- sar por alto el asunto. En todo caso,
la ejecuci6n de operaciones de gue casl'antes que se hubiera secado la rra. Su rol es puramente "iogfstico".
Pese a toda la ayuda francesa. el ej6rclto chadlano no ha podido con- tener. en estos dltimos meses, 10s ataques lntenslflcados de 10s guerrl- lleros del FROLINAT. que ha obtenl- do reiteradas vlctorlas. Los puestos gubernamentales han caldo uno tras otro. casl sin oponer una reslstencla seria. En uno de 10s Clltlmos comba- tes heron muems o capturadoa dos mil soldados chadlanos, que repre- sentan cad la mltad de sus efectl-
En 6 de abril. el gobierno pari- slno reconocld haber enviado 150 nuevos asesores milltares a N'Dja- mena y Abach6. a pedldo del Presi- dente Mallum. Ellos se agregan a 10s otros 310 ya presentes.
Miantras tanto. bajo .la preal6n conjunta de Ubla, Sudln, Niger y sln
vos.
tlnta del acuerdo. el coronei Djime, vlcepresldente del CMS, precis6 qua la cooperacidn milltar franco-chadia. na no seria cuestionada. Su pals reh0sa. ademls. someterse "a cuai- quier control milltar extranjero". Y agreg6 que para su goblerno no slg nlficd nlnguna concesidn reconocer al FROLINAT. puesto que ya era un hecho desde hacia tres ahs .
En e l terreno, 'la calma momen. tanea ha durado a lo mls unas dos 0 tres semanas. Embriagado por SUS vlctorlas encadenadas. el FROLINAT est6 haclendo us0 de su poslcidn aventajada. El objetlvo del FROLI- NAT es emlnanternente politlco: P@ ner an evldencla ,la accl6n de 108 asesores m~l~tarea franceses. a le vez que resaltar el carlcter "neoc@ lonlal" del r6glmen de Wllx MB. Ilum.
a MI is-si MAYO inr
t eooaromfo Proteccionismo: amenaza para el cobre
Aunque sln sorprender del todo cobre en 10s aAos venlderos sere ln- -1as reglas de la economla mundlal ferior a la histdrlca de 4 por ciento. no se diferencirn de las locales- Por el lado de la produccl6n. el au- ha causado lnquletud la determine- mento prevlsto de esa capacidad ha- c16n de los Estados Unidos de asu- ce que por lo menos en los pr6xi- mir politicas proteccionistas respec- mos cinco aitos haya oferta suflclen- to E varias materias Primas de pal- te para suplir la demanda. De tal ses del Tercer Mundo. Entre ellas, modo que si hay absorcl6n de 10s uno de 10s prlncipales efectados es stocks exlstentes, Bsta sera parcial. el cobre, y por ende 10s paises p r o impldiendose asi un repunte espec- ductores del metal rojo. tacular del mercado.
La situaci6n actual y sus pers- La caida de la actlvidad econ6- pectivas han provocado preocupa-
mica de 10s palses desarrollados. a ci6n entre 10s productores de cobre. partir de 1974. tuvo multiples conse- De acuerdo a sus caracteristicas en cuencias en la economia internacio- cuanto a estructura de costos y a ia rial. Aparte de 10s efectos directos importancia del sector dentro del to- sobre las economias desarroiladas. tal de la economia. se han visto afec- bubo, por via de la demanda. efectos tados en forma distinta. y por lo tan- sobre 10s paises subdesarrollados ex- to abogan tambien por diferentes portadores de materias primas. El medidas de politica. mercado del cobre ha estado afecta- Los paises de la Conferencia In- do por esta situacion, y 10s paises ternacional de Paises Exportadores exportadores sufrieron perdidas eco- de Cobre [CIPECI tienen costos de nomicas. producci6n muy bajos. Por lo tanto,
La depresl6n de 1975 implico desearian aprovechar esta ventaja. una disminuci6n en la actividad eco- aumentando su particlpaci6n en el nomica de industrias consumidoras mercado: esto es, que la oferta se de cobre y de all i que se experimen- regule y reduzca a traves del cierre tara una gran caida en su consumo o disminuci6n de 10s productores de mundial. Paralelamente. 10s altos mayores costos. AI disminuir asi la precios de aitos anteriores habian oferta aumentaria el precio, sin que incentivado inversiones que comen- ellos tuvieran que cortar produccidn. zaban a madurar, incrementando la Por otra parte, en estos paises el producci6n justamente cuando la de- cobre tiene gran importancia dentro manda caia. Esto se tradujo en un de las respectivas economias nacio- aumento masivo de 10s stocks del naies y la reducci6n y fluctuacidn de metal. En un primer momento. 10s su precio tiene graves repercusiones agentes del mercado esperaron una internas. De alli que estos paises den pronta recuperacion de la economia tanta importancia a politicas de es- internacional y quisieron mantener tabiiizacion y elevaci6n del precio.
PROTECCION ESTATAL grandes cantidades de cobre en su poder, sin oirecerlo en el mercado. Estas expectativas impidieron que Los productores de paises desa- 10s stocks acumulados ejercieran to- rrollados, como es el cas0 de Esta- do su efecto depresivo sobre el pre- dos Unidos y CanadB, tienen costos CiO. Per0 a medida que dicha recupe- mucho mayores. en parte por costos raci6n demostrd ser lenta e incierta. de control de la contaminacl6n am- 10s agentes empezaron a ofrecer biental, que no existen en 10s paises Sus stocks de tal modo que su cir- subdesarrollados. Los productores culacidn comenzo a deprimir progre- norteamericanos enfrentan costos Sivamente el precio. Asi. a pesar de totales de 75,4 centavos de ddlar por una moderada recuperaci6n econo- cada libra de cobre. lo que est6 muy mica. en 1977 se registr6 el precio por encima del precio del mercado
mas bajo en 10s ultimos 15 que reclben por el mismo. A modo de anos. comparaci6n, la gran mineria chile-
El futuro del mercado no es o p na tiene en promedio un cost0 de timista: las perspectivas de un cre- 50 centavos de dolar por libra. En cimiento moderado de la economia la medida que haya relatlva libertad mundial, posiblemente con periodos de las importaciones de cobre en Es- de depresion pr6ximos. hacen que tados Unldos, su precio interno se haYa consenso en cuanto a que la ta- acercara al precio mundlal. sa de creclmlento del consumo del Como 10s mproductores de cobre
ven que no podrhn aubslstlr a tal preclo, abogan por protegerse mas del mercado externo. De all1 la pe- ticibn que han hecho 10s productores norteamericanos a su gobierno para imponer cuotas o mayores tarifas a la Importaci6n de eate metal. Cual- quiera de estas dos medidas tendria como efecto dlsminuir las importa- ciones de cobre y por lo tanto ele var su precio interno. dado que cae- ria kt Ofelta interna. Esta peticidn de protecci6n la basan en l a disml- nuci6n de produccidn y cierre de mi- nas. la disminuci6n del empleo y la caida en ios proyectos de expansi6n futura que esth sufriendo el sector cobre. sector que, segun ellos, debe considerarse como un sector estra- tegico para Estados Unidos, tanto en lo economico como en lo politi-
Por otro lado, dado que este sector no tiene tanta gravitacion den- tro de la economia interna del pais, Estados Unidos, entre otros paises desarrollados. no ha puesto mayor voluntad en politicas y medidas de estabilizaci6n. AI ser pais produc- tor, y a la vez gran consumidor, es contrario a politicas de cartel. que elevan el precio. al margen de la ten- dencia de largo plazo del mercado.
Como en el cas0 de todo sub sidio o protecci6n. lo que es bueno para unos, es malo para otros. Una proteccion que restrinja las impor- taciones de cobre en Estados Uni- dos disminuira las ventas que el CIPEC realizaba en dicho pais. Este material deberhn ofrecerlo en el mercado del resto del mundo. ele- vando asi la oferta en el mercado li- bre. aumentando tambien aqui 10s stocks y deprimiendo mas atin el precio libre. De all i la oposici6n de 10s paises del CIPEC a una medida de este tipo.
Esta peticl6n de proteccionismo no es un hecho aislado. Dentro de la depresi6n y crisis econ6mica mun- dial, 10s pafses desarrollados han re currido a la protecci6n. ya sea a tra- ves de tarifas. subsidios u otros. de sus industrias nacionales. Mien- tras antes le predicaban la libera- lidad comercial a 10s subdesarrolla- dos, hoy levantan barreras en su co- mercio con el Tercer Mundo. Y el camino del desarrollo por via del 11- bre comercio de 10s pafses mis PO- bres se hare mas dificil y dude
co.
ao.
APSI 15 - 31 M Y 0 1978 *a
Un cine, particular que ha gustado tanto
El kit0 lnternaclonal de la pelicula Un Dia Muy Particular pone nuevamente de actualldad la "larga no- che" de la Italla fascista. M6r all6 de las clrcunstan- cias hist6ricas que se recrean en este f i lm . de Ettom Scola. SB enfatiza el carhcter represivo de un sistema que vulnera en miiltiples formas la libertad individual. De la opresidn generallzada surgen expreslones de mar- ginalidad y segregacibn. que se transforman en victi- mas ideales de una mednica que desconoce la digni- dad humana.
La vocacion testlmonial del cine itallano. tanto si se refiere al pasado como a1 presente. vuelve a manl- festarse en dos recientes filmes de Scola. Nacldo en 1931, Scola se perfila como uno de 10s m6s importan- tes realizadores itallanos del momento. Si en Nos Ha biamos Amado Tanto manifiesta haber asimllado no s610 las influenclas del neorreallsmo y del realism0 critico. sin0 tambiCn la profundidad introspectlva de un Antonioni y el barroquismo visual de un Felllni, en Un Dia Muy Particular evidencia la configuracidn de un es- tilo riguroso. heredero de la mejor tradici6n realista. cultivada por Aosselllnl, De Slca y Viscontl.
La inquietud de Scola por el pasado obedece a la necesidad no de mirarlo con complaclente nostalgia, sin0 de encararlo con una vision critica que pretende explicar comportamientos indlvlduales y colectivos frente a determinados acontecimientos hist6ricos y sociales.
Nos Hablamos Amado Tanto analiza las remen- branzas de un grupo de amlgos que ha combatido en la guerra y compartido ciertos ideales soclales y po- liticos. Su reencuentro en la lpoca actual les permi- te constatar la mayor o menor consecuencia que sus vldas han observado en relaci6n con dlchos ideales. Gianni. el joven abogado idealista. representante de una pequeria burguesia en ascenso. siempre dispuesta a ceder frente a 10s acomodos del sistema, se dejar6 ilevar por la tentaci6n de la prosperidad a cualquler pre- cio. sirvlendo a un delictuoso oligarca. carlcatura de 10s verdaderos detentadores del poder econ6mlco. An- tonio, el eterno proletario, se mantendri. por su condl- cion de clase, fiel a 10s ldeales de la jwentud obrera ltaliana de la postguerra; Nicola. el modesto maestro de escuela. permaneceri penosamente fiel a su lucidez y a su conclencla critlca. La vlda de todos ellos ha es- tad0 ligada. en algcn momento. a la de Luciana. novla de Antonio, luego pareja de Giannl. m6s tarde amante ocaslonal de Nicola. Especie de conciencia critlca de 10s tres amigos. a travls de Luciana se definen 10s ras- gos fundamentales del cornportamiento de ellos. Gianni descubre su deslealtad despojando de su novla a su arnlgo Antonio, y abandonando luego a Luclana por 10s fastos del poder. Nicola salvard a Luclana del suicldio y tratari de entregarle su pobre capacldad de consuelo. Antonio desposarh flnalmente a Luclana, permltlendo a la muchacha sltuarse en su verdadero medio y compar- tlr sus luchas e lnquletudes. Como para 10s dem6s. el paso del tiempo constltuye para Luclana un itinerario moral. Su reencuentro deflnitlvo con Antonio implica el
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abandon0 de sus deseos Idealistas. como el anhelo de ser estrella de cine.
Las huellar de la guerra
La soledad de Nlcola refleja dolorosmente el fra. cas0 de toda una generaci6n de lntelectuales de ia post. guerra. Toda su vehemencla de defensor de prlnclpios ante el autoritarlsmo. su erudition cinematografica su vocaci6n de luchador naufragan ante la mediocridad, la conciliacidn y el conformlsmo de la gente de su gene racidn. Para Antonio, en cambio, las Cosas son mis slm. ples: su condicibn de victlma predllecta del slstema lo mantiene con naturalldad en su barricada, aceptando buenamente lo que la vida puede ofrecerle.
Es en el personab de Glannl donde las contradic. clones se dan en su forma extrema. lncorporado a la fa. milia de esa monstruosa encarnacl6n del poder del dine ro por su matrimonio con HBlide. la hlja bobalicona, la lucha de Gianni serd por el poder total, desplazando a su suegro de las decisiones en el glgantesco comple jo industrial que Cste posee. Scola expone el poder del dinero como una caricatura monstruosa. absurda. lnmor- tal. De este cuadro goyesco es rescatada la figura de Hllide, cuya ins6lita metamorfosis al pasar de semi. idiota a mujer lucida ni siquiera es perclbida por Giannl. demasiado ocupado en consolidar su poder y escapar a la presi6n del grupo famlllar.
Cuando para 10s demis el reencuentro constituye un motivo de legitima alegria. para Gianni no es sino un sacudon a su conciencia y una triste constataci6n de la vanidad de su existencia.
Scola. con sus paseos por el tiempo. sus pasos del blanco y negro a1 color. sus recursos teatrales y onirico- subjetivos, establece siempre un distanciamlento en- tre el espectador y el drama, lmpldiendo la feci1 identi- ficaci6n y buscando sobre todo el juicio critico.
Un dia en la "larga noche"
Esta voluntad de dlstanclamlento aparece en forma m i s Imperceptible en Un Dia Muy Particular. Como es- tilo, podriamos decir que es el polo opuesto de Nos Ha. biamos Amado Tanto. Su desarrollo es lineal, sin vuel- tas en el tiempo. su duraci6n es casi del tiempo real y su espacio est6 restrlngldo a un par de habitaciones de un inmueble romano. AdemBs, el drama se concentra pr6cticamente en dos personajes. A traves de ellos Se analizan las caracteristicas pslcol6gicas y pollticas de la ltalla fascista. Scola elige a dos seres, discrlmlnados por diversas razones, y dlsmlnuidos en su dignldad Por 10s valores soclales Irnperantes. Para ello. 10s separa del medio social, convertldo en una manada que acude a honrar el Fuhrer. Es el 6 de mayo de 1938, dia del encuentro de Hitler y Mussollnl en Roma. Antonieta ha debldo sacriflcar su entuslamo por sus deberes de m a de casa, sometlda al agreslvo machismo de su esposo y a una enorme prole. Su contact0 casual con Gabriel. un locutor radial al borde del suicldlo. le permlte r e flexionar sobre su condlci6n. descubrlendo en 61 CUB- lldades humanas que le habian sido vedadas por la in& movilldad de su rol social. Para Gabrlel. homosexual, reflexivo y crltico, su experiencla con Antonleta es sb lo un remanso, antes de asumlr el cruel destino reser- vado a 10s de su condlcl6n en una socledad esenclal- mente represlva.
f. . . s i p en ~ 6 g . 11)
OPbWURl HOY en dla, 10s alras
slguen plagados de "vola- &as", de pdjaros de mal agfiero, y las noches lle-
de cucos, malos espl- ritus y aparecidos. La re ligibn, lmbulda de cantos
balks paganos. Los fune- raies, con velorios de an- gelitos, mistalas y bailes. Muchos enfermos s610 acu- den a la mediclna popular, las meicas y las machis.
LOS juegos. el trabajo el arte popular estdn adn
lienos de un sentimiento mhgico. La tierra importa.
Los estudiosos del folklore han debldo orde- nar 10s dlstintos elemen- tos para borrar el concep- to generalizado que folklo- re es s610 la manifestaci6n de un grupo humano a tra- v6s de la danza y la mdsl- ca.
"Folklore es propia- mente lo que aabe el p u e blo, no s610 lo que sabe contar y cantar, slno tam- bi6n lo que sabe hacer". declara un folklorlsta ar- gentino. Todas nuestras manifestaciones soclales mslgicas. Iddicas, provle- nen de una ralz profunda, explicable, transmitida oralmente de abuelos a nietos.
El investigador hones- to tiene que empaparse en et sentir y actuar de su pueblo para entender as- PeCtos que pudieran pare- cerle moralmente confltc- tivos.
Paulo de Carvalho-Ne- to. una de las mdximas au- toridades en materia fol- kbrica latinoamericana. plantea "10s tintes de pu- dor maltrechos" que han arruinado aspectos inte- grates del folklore; ciertos
geografla pesa.
Folklore como visibn integral del hombre
Con 108 Influenclar espafiola y portuguesa, htlm em6rlce he enrlquecldo 811s bailes. costumbres y creen. cias. Per0 no por ello he dajado lor mitor y layen. des a un lado. Lor Indigenas y 10s nagmi hen aportado SUI proplos valores a lor blancos. Estos, a su vez, hen hecho paoar el crlstfanlsmo y su cultura. De esta hc slbn ha nacido un folklore rlqulslmo que refiela la no tivldad humana en su m&r aut6ntlca expreslbn, libre de Intereras alanos. culturns forhaneaa e Intereses de con- sumo.
valores establecldos e ins- tltucionalizados. aflrma. han frenado su Iibre desa- rrollo. oponlendole prejul- clos "clnlcos hssta l a mQ dula".
Carvalho-Neto separa sels aspectos fundamenta- les: el folklore poetico, na- Irratlvo. ling0fstlco. mdgi- co. social y ergo16gIco o de la cultura material.
En el folklore po6tIco estdn en canclonero. el ro- mancero. las adlvlnanras y 10s refranes: "si mi abue- la no hubiera muerto / vlva estarla" [Panamd).
En el folklore narratl- vo entran 10s mitos [el Trauco. el Culebr6n. el Ba- silisco), las leyendas, 10s cuentos y casos, como las hlstorlas extraordlnarias que le ocurren a alguien conocido de un lugsr.
En el folklore linguis- tico estdn el vocabulario regional. 10s guarlnismos. quechuismos. africanls- mos. Los Pregones. como aquellos de la Bpoca colo- nial. "iEl hojalatero. Bacl- nlcas de hojalata muy ba- ratas!". Estdn representa. dos el motero. el suple- mentero. el maestro chas- quillas.. . Y finalmente la
mar" (Heredla. boliviano). El teatro es la segunda
manlfestacl6n social. ya sea con representaciones de dldlogos. mlmlcas o bal- ladas. La tercera -tal vez la m8s"%+ enclerra la mlrsica. danza e Instrumen- tos. Desde Sas arrurrupa tas a 10s cantos de amor. danzas rellglosas, cantos e 10s muertos. al trabajo: "A la rurrupeta / que par16 la gata / clnco borrlqultos / Y una aarraoata".
mlmlca. porque ios gestos son nuestro segundo len- guaje. La mano del hombre puede ser mucho mds ver- ssltil que la iengua y capaz de resolver aqueilo que la boca no dice.
En el folklore mdgico estsln 10s encantamlentos: I'kncantos para enternecer hssta las Idgrimas"), las maldiclones, el animlsmo [velorio del angelito. cui- to a la animltas), la reli- gi6n, el totemlsmo y el fe- tlchlsmo. En esta clasifi- caci6n entran tambien la medicha popular, las su- persticlones y el tabuismo l"de todos ,los anlmales. 10s seres que mds sobresa- [en como portadores de la felicldad o la desgracia, son 10s que vuelan").
En el folklore social tenemos ias fiestas reli- giosas y paganas, como la Tirana, el carnaval de Oru- ro, la fiesta de la Cruz de Mayo. La religlbn, el balle y la bebida se mezclan con las fiestas del agua. como el Martes de Carnaval en Bolivia: "mientras haya agua. sig6monos echdn- donos con agua y zambu- Mndonos en bariaderas en tanto no contemos con el
La- indimentaria. 10s adornos y las mdscaras, que acornpanan tanto la vl- da cotldlana como las fies- tas y ceremonlas. son ex- Presiones partlculares de cada regi6n.
Tamblen en el folklore social estsln 10s juguetes Y 10s juegos. Como ejem- plos del Chile colonial, la rayuela, el tejo. el volan- tin, el trompo.
Finalmente. el folklore soclal analiza las relacio- nes del hombre con la fa- milia. 10s ritos en torno a1 compadrazgo. el matrimo- nio, 10s bautizos y la rela- ci6n del hombre con el tra bajo.
El dltimo aspect0 es el folklore ergdoglco, que estudia la cultura material. ya sea la habitaci6n. la co- cina popular, el transporte. y la decoraclon en todos 10s materiales: desde ce- rh l ca . cesteria. msdera y cuero. para finalizar propia- mente en el Arte Popular.
Pero esta visi6n M e - gral del hombre latinoame- ricano de nada le sirve al investigador ni al que se asoma por primera vez al fen6meno folkldrico si no t ime dentro de si hu- mildad. respeto y amor por este hombre.
La extraiia relaci6n surgida entre estos dos SereS es descrita 'por Scola mediante la amplificacidn de 10s deta- lies Cotidisnos, consentando el ritmo de la vida. sus tiem- POS Y muertos y sus matices significativos. Sobre ellos Pesa siempre el medlo, presente a traves de la transmi- si6n radial de ,la ceremonia pirbllca. La melanc6lica opa- cidad de esa 6pocs es recraada por un color desvafdo.
cas1 ausente. que subraya el ritmo moroso. melanc6lico. reflejo del destino de esos dos seres.
De este modo, Scola expone la condicl6n de 10s in- dividuos como un espejo de la sociedad y el tiempo hist6rlco en que viven. evitando ,las simplificaciones y 10s esquematismos en que suele caer cierto cine de orientacidn social y politica. Para el realizador. la socie- dad est6 formada por individuos y en ellos se reflejan 10s conflictos que ,la aquejan.
A K I IS - 31 M A Y 0 1978 11
serie de arrestos entre aus Durante la cmpafia oposltorea. El 9 de abrll, Marcos se encontrd w{ mlentras se desarrollaba dlflcultades que lo fo- una manifestacidn pacifica ron a intervenir persona. "en memorla de la demo- mente. Lueeo de acusar
La mayoria de v sentencisdo a muerte en Pmahado por E3ta
doQ Unldoe de q u h d e pende econ6mim y mili- mente, el Pmsidente de F l l l p l ~ ~ . Ferdinand0 Mar- cos, pennIti6 que se - Iizesem elecciones genera les para una Asamblea Na clonal lnterina. Este "ewe- rimento de demoeracia" sitvid para calmer laa p r e siones y fortalecer el PO der politico del Presidente Msrcos. ya que &e se preocup6 de dark una apariencla de legitimldad ai pennitir una tenue om sic i 6 n .
Los intereses pollticos de estas elecciones. las primeras desde que se instauro la ley marcial. el 23 de septiembre de 1972. estuvieron centrados en la capital, donde la primera dama. Imelda Marcos. en- cabezaba la lista de can- didatos del oficialista Me vimienla para una Nueva Sociedad (KBL). A ella se oponia Benign0 Aquino -encarcelado desde 1972
ioviembre pasado. acusado de aseslnato y subver- s i b lider del Partldo por el Poder Popular (LABANI. Marginado de les eleccio- nes estuvo el Partido Co- munista Filipino (PCF), de linea maoista y reorganlb do clandestinamente.
A pesar de la debilldad del programa politico y de la diversidad de fuerzas que componen el LABAN. este logrd despertar un electorado que particip6. la vispera de las eleccio- nes. en una marcha: expre- sidn de la euforla de una poblacidn reprimida y obli- gada a cal,lar durante mu- chos aiios.
Aunque el gobierno sostiene que 10s comicios fueron libres y honestos. ha tomado conciencia de que algo de verdad hay en el lacdnico comentario de Aquino que "moralmente la oposici6n ha triunfado". No muy satisfecho con 40s resultados del KBL. Mar- cos procedi6 a ordenar una
cracia". fueron detenldas elrededor de 600 personas, bajo el cargo de sedicibn.
Fillpinas. archiplelago compuesto por 7.100 islas y 44 mlllones de habitan- tes. est6 gobernada desde 1965 por un solo hombre: Ferdinando Marcos.
Anualmente, por me- dio de un refer6ndum. el Presidente filipino consulta a la poblaci6n si quieren o no su permanencia en el poder. Los resultados han sido siempre 10s mismos: mls del 90 por clento del electorado s i lo desea.
Este aiio. e l apremio del Departamento de Esta- do -que a pesar de sus amenazas mantuvo y au- ment6 su presupuesto de ayuda militar y econ6mica a Filipina- lo llev6 a adelantar las elecciones prometidas para 1980.
El 7 de abril. concu- rri6 a las urnas mAs del 85 por ciento de 10s inscritos para eleglr una Asamblea Naclonal interlna.
Benlgno AGino tan&,-'d; ser agente de la CIA corn de pertenecer al Partido Comunlsta. le Pa~nlt i6 el derecho B W l i c s a travb de un programs de televl. si6n. Est0 dlo la partida a una campaiia hasta enton ces no muy acalorada.
Conocidos 10s result& dos que dieron SI gobierno un increible triunfo -& tuvo 10s 165 esceiios de nueva Asamblea- las CD sas han vuelto a la "nor- malldad". La ley rnarclai que rige desde 1972, su& pendida durante 10s dias de la campaiia. fue repuesta; la rebelidn musulrnana (ver Actualidad lnternaclo nal N' 33). olvidada por unos dias. resurgi6.
El goblerno sostiene que no hubo fraude, pero la forma como se realize ton 10s escrutinios puede encontrar m6s de algln esceptico. ya que el re cuento estuvo integramen te en manos de las Fuer- zas Armadas. I
Dos reuniones de pe- riodistas iatinoamerica nos del &ea andina se realizaron en diferentes paises. En Venezuela tu- vo lugar el Primer Em cuentro de Periodistasdel Area A n d l ~ . organizado por la Federaci6n Latine americana de Periodistas (FELAPI y que culmin6 con la Declaracidn de San Crist6bal. La declaraci6n. que se inserta en el mar- co del nuevo orden infor- mativo mundial. recomlen- da la creaci6n de coop* rativas de producci6n p a ra el estableclmiento de medios de informacidn propios en 10s paises del $rea andina. Tambien pi- de la cooperaci6n a la UNESCO, en el proyecto de constitulr una agencia de Informaclones del Pacto Andino. En Lima se Ilev6
Breves de la quincena a cab0 un Encuentro de P e riodistas del Area Andina. organizado por la Federa- cidn Latinoamericana de Trabajadores de la Prense (FELATRAPI y que analiz6 aspectos de la realidad de la comunicaci6n en el lrea y posibks alternativas a 10s grandes medios de co- municaoi6n transnaciona- les y monopblicos.
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Un tercer militer fue pmclamado eandidato p r e sidencial en Bollvia. Se rrata del coronel en retlro Jose PatiAo Ayoroa. ex mi- nistro de Urbenlsino y Vi- vienda del actual regimen mllitar. candidato oficial de
la fraccldn derechista de la Falange Boliviane. Tam- bi6n lo respalda una frac- cidn del Movimiento Na- cionallsta Revoluclonarlo (MNRI. dirigida por el ex ministro Ruben JulMo. Los otros dos candidatos mlli- tares son, el oflcialista Ge- neral Juan Pereda Asbdn y el General Ren6 Bernal. de la Democracia Crlstla- na.
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Una vislta oficlel efeo tu6 el Presidente sovl6tico Leonid Brejnev a Alemenla Federal. Ante la preocupa- ci6n alemana por la supe- rloridad miltsr de 10s so- vl6tlcos en Europa Cen-
tral. 10s mandatarios de ambas naciones firmaron una declaracldn de rep+ dio a 10s esfuerzos de cual. quier pais por ganar la ce rrera armamentista. Tam- bl6n se firm6 un acuerdo de cooperacldn econ6mica por 25 aiios.
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Por primera vez un re presentante palestino ha declarado: "Israel e x i w es un hecho". Zehdl Ten1 Labib. observador ante 18s Naciones Unldas de la Organizacldn para la L i b raci6n de Palestina (Op) agreg6 que. con la Cree ci6n de un Estado Palestl- no. mexima asplracibn de 8u pueblo, habr6 nueVaB fronteras que tanto Israel como 10s propios palest[- nos deberln mconocBr.
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