legjislacion

PRMBLEDHJE LEGJISLACIONI PR NDRTIMET

Botim i Qendrs s Publikimeve Zyrtare

Nntor, 20101

t gjitha t drejtat e Qendrs s Publikimeve Zyrtare

ISBN 978 9928 01 012 - 4

2

PRMBAJTJAI. URBANISTIKA Ligj nr.8405 dat 17.9.1998 Pr urbanistikn ndryshuar me - ligjin nr.8453, dat 4.2.1999 - ligjin nr.8501, dat 16.6.1999 - ligjin nr.8682, dat 7.11.2000 - ligjin nr.8982, dat 12.12.2002 - ligjin nr.8991, dat 23.1.2003 - ligjin nr.9743, dat 28.5.2007 - ligjin nr. 9843,dat 17.12.2007 - ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009 - ligjin nr.10 097, dat 13.3.2009 - ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010 Pr miratimin e rregullores s urbanistiks ndryshuar me: - vendim t KM nr.401, dat 25.6.2004 - vendim t KM nr.545, dat 12.8.2004 - vendim t KM nr.574, dat 14.7.2010 Pr procedurat dhe kushtet pr dhnien e lejeve pr ndrtimin dhe prdorimin e instalimeve bregdetare, pr transportimin dhe depozitimin e nafts, t gazit dhe t nnprodukteve t tyre Pr prbrjen, organizimin dhe funksionimin e Kshillit t Rregullimit t Territorit t Republiks s Shqipris ndryshuar me: - vendim t KM nr.717, dat 22.11.2005 Pr funksionimin e KRRT-ve Pr mnyrn e ushtrimit t kompetencs pr planifikimin e territorit nga njsit e qeverisjes vendore Pr forcimin e kontrollit n ndryshimet e rikonstruksionet e ambienteve n ndrtesat ekzistuese n bashkpronsi Pr planifikimin e territorit ndryshuar me: - ligjin nr.10 258, dat 25.3.2010 - ligjin nr.10 315, dat 16.9.2010 pr miratimin e aktit normativ nr.4, dat 25.8.2010 Pr organizimin dhe funksionimin e regjistrit t planifikimit t territorit II. INSPEKTIMI I NDRTIMIT Ligj nr.9780 dat 16.7.2007 Pr inspektimin e ndrtimit ndryshuar me: - ligjin nr.10 240, dat 25.2.2010 - ligjin nr.10 323, dat 23.9.2010 179 9

Vendim i KM nr.722 dat 19.11.1998

45

Vendim i KM nr.358, dat 27.5.2001 Vendim i KM nr.836, dat 3.12.2004

116 119

Udhzim i MPVD nr.1, dat 24.1.2001 Udhzim i MRRTT nr.4, dat 11.8.2004 Vendim i KM nr.337, dat 16.4.1996 Ligj nr.10 119 dat 23.4.2009

123

124 127 128

Vendim i KM nr.460, dat 16.6.2010

173

3

Udhzim i MPPTT nr.17, dat 13.8.2007

Pr mnyrn e organizimit dhe funksionimit t Inspektoratit Ndrtimor e Urbanistik Kombtar gjat periudhs kalimtare t transferimit t prgjegjsive dhe detyrave n inspektoratet ndrtimore e urbanistike vendore Pr unifikimin e procedurave t kontrollit t territorit nga Inspektorati Ndrtimor e Urbanistik Kombtar e ai vendor ndryshuar me: -vendim t KM nr.625, dat 28.7.2010 Pr organizimin dhe funksionimin e Inspektoratit Ndrtimor e Urbanistik Kombtar ndryshuar me: - vendim t KM nr.548, dat 7.7.2010

187 194



213

III. KONTROLLI DHE DISIPLINIMI I PUNIMEVE T NDRTIMIT Ligj nr.8402 dat 10.9.1998 Pr kontrollin dhe disiplinimin e punimeve t ndrtimit ndryshuar me: - ligjin nr.9200, dat 26.2.2004 - ligjin nr.9794, dat 23.7.2007 - ligjin nr.9826, dat 1.11.2007 - ligjin nr.10324, dat 23.9.2010 Pr ndalimin e prdorimit t asbestit si material termoizolues n t gjitha llojet e ndrtimit Pr kursimin e energjis dhe ruajtjen e ngrohtsis n ndrtime Pr miratimin e standardeve dhe t kushteve teknike t projektimit dhe t zbatimit t punimeve t ndrtimit ndryshuar me: - vendim t KM nr.186, dat 3.5.2002 - vendim t KM nr.4, dat 10.1.2003 - vendim t KM nr.391, dat 19.6.2004 - vendim t KM nr.279, dat 18.4.2007 Pr vendosjen e oponencs teknike pr projektet e ndrtimit t objekteve ndryshuar me: - vendim t KM nr.206, dat 16.4.2004 Pr dhnien e lejeve t manovrimit prdoruesve t makinerive t rnda t ndrtimit ndryshuar me: -vendim t KM nr.736, dat 1.7.2009 Pr miratimin e rregullores Pr procedurat dhe kriteret pr dhnien e lejeve t manovrimit prdoruesve t makinerive t rnda t ndrtimit dhe disiplinimi i prdorimit t makinerive t ndrtimit Pr miratimin e rregullave teknike pr prdorimin e betoneve strukturore Pr miratimin e rregullores pr punimet e ndrtimit t sistemeve t kanalizimeve, pr largimin e ujrave t prdorimit shtpiak 214

Vendim i KM nr.447, dat 19.9.1994 Vendim i KM nr.584, dat 2.11.2000 Vendim i KM nr.68, dat 15.2.2001

220 220

221


228


229

Urdhr i MRRTT nr.44, dat 4.2.2004 Vendim i KM nr.679, dat 22.10.2004 Vendim i KM nr.35, dat 18.1.2006

230 237 267

4

Udhzim i KM nr.3, dat 15.2.2001

Pr mbikqyrjen dhe kolaudimin e punimeve t ndrtimit ndryshuar me: - udhzim t KM nr.4, dat 17.5.2001 - udhzim t KM nr.7, dat 21.11.2001 - udhzim t KM nr.1, dat 22.2.2005 Pr klasifikimin dhe strukturn e kostos s punimeve t ndrtimit Pr zbatimin e punimeve t ndrtimit Pr informatizimin e llogaritjes s kostos dhe hartimin e manualeve teknike t mimeve t punimeve t ndrtimit Pr miratimin e rregullores pr kriteret dhe procedurat e dhnies s licencave profesionale t zbatimit, klasifikimit dhe disiplinimit t subjekteve juridike, q ushtrojn veprimtari ndrtimi ndryshuar me: - vendim t KM nr.406, dat 22.4.2009 - vendim t KM nr.835, dat 15.7.2009 Pr caktimin e tarifs s licencimit t subjekteve, nga Ministria e Punve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit, n fushn e punimeve t ndrtimit dhe t transportit ndryshuar me: - vendim t KM nr.1123, dat 13.11.2009 Pr miratimin e rregullores Pr kushtet, kriteret dhe programet pr prgatitjen teorike-praktike t kandidatve, si dhe dhnien e dshmis s aftsis profesionale pr prdoruesit e makinerive t rnda pr punime ndrtimi dhe toke, si dhe disiplinimi i prdorimit t makinerive t ndrtimit Pr miratimin e manualeve teknike t mimeve t punimeve t ndrtimit dhe t analizave teknike t tyre Pr miratimin e rregullores Pr sigurin n kantier Pr ruajtjen e nxehtsis n ndrtesa Pr miratimin e normave, t rregullave dhe kushteve t projektimit dhe t ndrtimit, t prodhimit dhe ruajtjes s nxehtsis n ndrtesa Pr produktet e ndrtimit ndryshuar me: - ligjin nr.9825, dat 1.11.2007 -ligjin nr.10327, dat 30.9.2010 Pr miratimin e rregullores Pr procedurat e kontrollit t produktit n fabrik dhe n qendrn e shprndarjes, pr marrjen e certifikats s vlersimit t konformitetit pr imentot, pr t cilat ka rndsi parsore rezistenca dhe qndrueshmria

278

Udhzim i KM nr.2, dat 8.5.2003 Udhzim i KM nr.2, dat 13.5.2005 Vendim i KM nr.514, dat 18.8.2007 Vendim i KM nr.42, dat 16.1.2008

283 288

296

299


323

Urdhr i MPPTT nr.47, dat 29.3.2010

324

Vendim i KM nr.30, dat 20.1.2010 Vendim i KM nr.312, dat 5.5.2010 Ligj nr.8937 dat 12.9.2002 Vendim i KM nr.38, dat 16.1.2003 Ligj nr.9290 dat 7.10.2004

343 429 491

492 533


540

5


Pr miratimin e lists s produkteve t ndrtimit, pr t cilat krkohet vlersimi i detyruar i konformitetit ndryshuar me: - vendim t KM nr.756, dat 15.9.2010 IV. NDRTIM E PROJEKTIM

555


Pr ushtrimin e veprimtaris n ndrtim dhe projektim t shoqrive ndryshuar me: - vendim t KM nr.142, dat 4.3.1996 - vendim t KM nr.428, dat 4.8.2000 - vendim t KM nr.335, dat 11.7.2002 - vendim t KM nr.786, dat 22.11.2006 Pr tarifat e studimit, projektimit, drejtimit dhe kolaudimit t veprave t ndrtimit Pr Miratimin e rregullave teknike pr mbrojtjen nga zjarri dhe pr shptimin n konstruksionet dhe ndrtimet, q shrbejn pr veprimtari akomoduese turistike V. LEGALIZIMI I SHTESAVE

565

Vendim i KM nr.444, dat 5.9.1994 Vendim i KM nr.699, dat 22.10.2004

566

577

Ligj nr.9482 dat 3.4.2006

Pr legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndrtimeve pa leje ndryshuar me: - ligjin nr.9786, dat 19.7.2007 - ligjin nr.9895, dat 9.6.2008 - ligjin nr.10 099, dat 19.3.2009 - ligjin nr.10 169, dat 22.10.2009 - ligjin nr.10 219, dat 14.2.2010 Pr miratimin e procedurs dhe t dokumentit t legalizimit t shtesave n ndrtime Pr zbatimin e vendimit t Kshillit t Ministrave nr.544, dat 12.8.2004 Pr miratimin e procedurs dhe t dokumentit t legalizimit t shtesave n ndrtime Pr organizimin dhe funksionimin e Agjencis s Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit t Zonave/Ndrtimeve Informale (ALUIZNI) ndryshuar me: - vendim t KM nr.678, dat 4.10.2006 - vendim t KM nr.1147, dat 5.8.2008 Pr taksn mbi ndrtesat ndryshuar me: - udhzimin e MF&MRRTT nr.1, dat 2.2.2005 Pr miratimin e kostos minimale fiskale n ndrtim dhe pr mnyrn e prcaktimit t mimit t shitjes s banesave Pr miratimin e planveprimit pr legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndrtimeve pa leje

615

Vendim i KM nr.544, dat 12.8.2004 Udhzim i MRRTT nr.6, dat 26.11.2004 Vendim i KM nr.289, dat 17.5.2006

635

638

641

Udhzim i MF&MRRTT nr.6, dat 4.2.2003 VKM nr.173 dat 29.3.2006 Vendim i KM nr.397, dat 21.6.2006

642

646 652

6

Vendim i KM nr.437, dat 28.6.2006 Vendim i KM nr.438, dat 28.6.2006 Vendim i ERE nr.36, dat 12.6.2006 Udhzim i KM nr.5, dat 7.9.2006 Udhzim i MPPTT nr.6, dat 8.11.2006 Vendim i KM nr.1180, dat 5.8.2008

Pr prcaktimin e procedurave pr mbledhjen, prpunimin dhe administrimin e t dhnave pr ndrtimet pa leje, pr ngritjen e bazs s t dhnave Pr prcaktimin e kritereve, t procedurave dhe dokumentacionit t zbatueshm, pr t kualifikuar objektet n ndrtim, q legalizohen ose jo Pr miratimin e metodologjis pr prcaktimin e tarifave t lidhjeve t reja n rrjetin e shprndarjes s energjis elektrike Pr miratimin e kostos mesatare t ndrtimit t banesave, nga Enti Kombtar i Banesave, dhe t koeficientit k pr vitin 2006 Pr dokumentacionin tekniko-ligjor pr miratimin e kufirit t zons/vendbanimit/bllokbanimit/ndrtimit informal t veuar dhe t territoreve t tjera me ndrtime pa leje Pr prcaktimin e vlers s tarifs s shrbimit pr legalizim dhe mbledhjen e administrimin e t ardhurave t procesit t legalizimit ndryshuar me: - vendim t KM nr.1587, dat 3.12.2008 - vendim t KM nr.246, dat 13.4.2010 Pr miratimin e kostos mesatare t ndrtimit t banesave, nga Enti Kombtar i Banesave, dhe t koeficientit k, pr vitin 2007 Pr mnyrn e plotsimit dhe ruajtjen e t dhnave pr ndrtimet pa leje Pr miratimin e manualit t hartimit dhe paraqitjes s materialeve grafike Pr regjistrimin e pasurive t paluajtshme, t legalizuara Pr miratimin e rregullores pr normat dhe standardet minimale urbanistike, pr urbanizimin e zonave informale Pr miratimin e kostos mesatare t ndrtimit t banesave, nga Enti Kombtar i Banesave, pr vitin 2008 ndryshuar me: - udhzim t KM nr.2, dat 5.11.2008 Pr prdorimin e t ardhurave nga procesi i legalizimit Pr prcaktimin e afateve, t mnyrs dhe kohs s ushtrimit nga ALUIZNI t prgjegjsive t zyrave t urbanistiks dhe t kshillave t qarqeve, gjat procedurave t legalizimit t objekteve informale Pr miratimin e kostos mesatare t ndrtimit t banesave, nga Enti Kombtar i Banesave, pr vitin 2010 Pr kriteret, procedurat dhe tipin e formularit t lejes s legalizimit

657

665 669 676

679 681

Udhzim i KM nr.2, dat 4.4.2007 Udhzim i MPPTT nr.7, dat 8.11.2006 Urdhr i ALUIZNI-t nr.8, dat 30.10.2006 Vendim i KM nr.258, dat 4.5.2007 Vendim i KM nr.259, dat 4.5.2007 Udhzim i KM nr.1, dat 20.8.2008

683 687 691 699

705 717

Udhzim i MF nr.37, dat 20.11.2008 Vendim i KM nr.515, dat 13.5.2009

720

721 722 726

Udhzim i KM nr.3,dat 3.2.2010 Vendim i KM nr.411, dat 19.5.2010

7

Ligj nr.10 112 dat 9.4.2009 Vendim i KM nr.447, dat 16.6.2010

Pr administrimin e bashkpronsis n ndrtesat e banimit Pr miratimin e rregullores tip t administrimit t bashkpronsis n ndrtesat e banimit

728

741

8

LIGJ Nr.8405, dat 17.9.1998 PR URBANISTIKN (Ndryshuar me ligjin nr.8453, dat 4.2.1999; ndryshuar me ligjin nr.8501, dat 16.6.1999; ndryshuar me ligjin nr.8682, dat 7.11.2000; ndryshuar me ligjin nr.8982, dat 12.12.2002; ndryshuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003; ndryshuar me ligjin nr.9743, dat 28.5.2007; ndryshuar me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007; ndryshuar me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009; ndryshuar me ligjin nr.10 097, dat 13.3.2009; - ndryshuar me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010; I prditsuar N mbshtetje t nenit 16 t ligjit nr.7491, dat 29.4.1991 "Pr dispozitat kryesore kushtetuese", me propozimin e Kshillit t Ministrave, KUVENDI POPULLOR I REPUBLIKS S SHQIPRIS VENDOSI: KREU I PRKUFIZIME Neni 1 (Shtuar dhe ndryshuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 1) N kuptim t ktij ligji: "Studim urbanistik rajonal" sht studimi urbanistik kompleks dhe prfshin territorin e nj ose m shum bashkive dhe rretheve; "Master plan" sht studimi urbanistik me nj tem t caktuar dhe prfshin t gjith territorin kombtar ose pjes t veanta t tij; "Studim mjedisor" sht studimi i br pr t prcaktuar kushtet apo gjendjen ekologjike t nj mjedisi t dhn; "Plani strategjik sht nj proces pjesmarrjeje n zhvillim, i cili, nprmjet nj plani afatmesm, bashkrendon punn pr arritjen e objektivave strategjik, t prcaktuar nga vendimmarrsit kryesor t pushtetit vendor. Plani strategjik ndrthur aspektin fizik, at financiar dhe institucional. Veprimi i tij sht i orientuar drejt menaxhimit t qendrs s banuar si nj e tr ose, t paktn, t komponentve t tij kryesor: banimit, toks, infrastrukturs, rigjenerimit t burimeve financiare, administrimit t prgjithshm, duke synuar integrimin e tyre. "Plan i prgjithshm rregullues" sht studimi urbanistik kompleks pr nj territor t kufizuar dhe prfshin territorin e nj qyteti bashk me zonn suburbane (periferike) t shtrirjes perspektive, t nj fshati, t nj qendre t banuar, t nj qendre pushimi, t nj qendre industriale etj; "Studimi urbanistik pjesor" sht studimi urbanistik i detajuar, q mbshtetet n parashikimet e planit t prgjithshm rregullues dhe prfshin zona ose pjes t territorit t tij, ku parashikohen ndrhyrje rregulluese;

9

Plani i veprimit sht nj proces pjesmarrjeje n zhvillim, i cili, nprmjet nj plani relativisht afatshkurtr, bashkrendon punn pr aktivizimin e burimeve t vlefshme materiale, financiare, pr t arritur objektiva t kufizuar n zona t prcaktuara. "Planimetri e sheshit t ndrtimit" sht materiali grafik q nxirret nga studimi urbanistik pjesor dhe i bashkngjitet vendimit pr miratimin e sheshit t ndrtimit dhe kushteve urbane t tij; "Vij kufizuese e ndrtimit" sht kufiri gjeografik i shtrirjes territoriale t ndrtimeve; Zona suburbane sht zona q shtrihet jasht vijs kufizuese t ndrtimit t qytetit. Kufiri i ksaj zone shrben pr t ruajtur e paraprgatitur territorin e zhvillimit perspektiv t qytetit. "Vij ndrtimi" shte kufiri i lejuar pr ndrtimin e nj volumi n lidhje me zonn prreth apo rrugn q i referohet; "Truall" sht nj siprfaqe toke q ndodhet brenda vijs kufizuese t ndrtimit e prcaktuar nprmjet studimit urbanistik t miratuar pr t ndrtuar mbi t; "Territor pron publike" sht siprfaqja e toks brenda dhe jasht vijs kufizuese t ndrtimit e prcaktuar dhe e miratuar pr prdorim publik; "Tok pron private" sht do siprfaqe toke brenda dhe jasht vijs kufizuese t ndrtimit n pronsi private; "Projektide" sht faza e zhvillimit t nj projekti ndrtimor i mjaftueshm pr t'u prdorur pr gjykimin e miratimit t kushteve t sheshit t ndrtimit; "Projektteknik" sht faza e zhvillimit t nj projekti ndrtimor i mjaftueshm pr t'u prdorur pr dhnien e lejs s ndrtimit; "Projektzbatim" sht faza e zhvillimit t nj projekti ndrtimor i mjaftueshm pr t'u prdorur pr zbatimin e ndrtimit t objektit; "Urbanizim" sht procesi i znies s nj siprfaqeje toke pr t'u ndrtuar q nga elementt e thjesht t sistemimit deri n ndrtimin prfundimtar; "Zon e mbrojtur" sht zona me vlera t veanta natyrore dhe ekologjikisht e ndjeshme; "Zon e gjelbrt" sht siprfaqja e toks e destinuar pr gjelbrim q nga bari deri te gjelbrimi i lart; "Kushte urbanistike" jane kushtet dhe krkesat teknike t detyrueshme pr t'u zbatuar q prkufizojn zhvillimin hapsinor t nj ndrtimi (shtrirje n gjatsi, gjersi, lartsi, vllim, form etj.). Prmbajtja dhe mnyra e prgatitjes s prcaktimeve t msiprme parashikohen n Rregulloren e Urbanistiks. KREU II DISPOZITA T PRGJITHSHME Neni 2 Urbanistika, n kuptimin e ktij ligji, shpreh dhe prcakton rregullat e prgjithshme t vendosjes dhe t arkitekturs s ndrtimeve n t gjith territorin e Republiks s Shqipris. N prcaktimin e ktyre rregullave mbahen parasysh zhvillimi ekonomik dhe social, aktual dhe prespektiv i vendit, n nivel kombtar dhe lokal, mbrojtja e vendit, mbrojtja e mjedisit, ruajtja dhe vnia n dukje e vlerave urbanistike, arkitekturore e arkeologjike, si dhe mbrojtja e interesave t ligjshme q lidhen me pronn private. Neni 3 Organet e pushtetit lokal jan administruese t territorit q ndodhet nn juridiksionin e tyre, n prputhje me kompetencat e prcaktuara me ligj. Me qllim q t prmirsohen kushtet e jetess, t administrohet territori mbi baza ligjore, t sigurohet mbrojtja e mjedisit, t ruhet ekuilibri n zhvillimin e zonave urbane dhe rurale dhe t prmirsohen kushtet ekzistuese, organet e pushtetit lokal harmonizojn vendimet e tyre, duke respektuar reciprokisht autonomin lokale. 10

Neni 4 T gjitha ndrtimet n territorin e Republiks s Shqipris bhen n baz t studimeve urbanistike rajonale dhe mjedisore, t masterplaneve, t planeve rregulluese t prgjithshme, t studimeve urbanistike pjesore n fazn e projektides, t projektit teknik dhe projektit t zbatimit. Projekti, pr t gjitha llojet e ndrtimeve mbitoksore e nntoksore dhe t infrastrukturs inxhinierike n t gjith territorin e vendit, bhet n baz t normave, kushteve teknike e akteve ligjore e nnligjore n fuqi. Neni 5 Studimi urbanistik rajonal dhe mjedisor, master plani, plani rregullues i prgjithshm, studimi urbanistik pjesor, vija kufizuese e ndrtimit dhe vija suburbane jan dokumente teknike q kushtzojn dhe prcaktojn t gjitha marrdhniet teknike e ligjore n fushn e urbanistiks. Prmbajtja dhe mnyra e hartimit t tyre prcaktohen n Rregulloren e Urbanistiks, e cila miratohet nga Kshilli i Ministrave. Neni 6 (Shtuar paragrafi i dyt me ligjin nr.8501, dat 16.6.1999, neni 1) Jasht territoreve t urbanizuara lejohen t bhen ndrtime vetm n rastet kur ato prcaktohen n studimet rajonale dhe masterplanet e miratuar nga organi kompetent. Studimet rajonale dhe masterplanet hartohen duke prjashtuar pr ndrtim tokat bujqsore t kategoris s par, t dyt, t tret e t katrt, t prcaktuara me raport teknik nga drejtoria e bujqsis dhe ushqimit n rreth, si dhe zonat e mbrojtura natyrore. N rastet e domosdoshme, miratimi i studimeve dhe ndrtimeve n tokat bujqsore t kategoris s par, t dyt, t tret, t katrt dhe n zonat e mbrojtura natyrore bhet vetm me vendim t KRRTRSH-s. KREU III KOMPETENCAT E ORGANEVE SHTETRORE N FUSHN E URBANISTIKS Neni 7 Organi m i lart shtetror pr miratimin e studimeve urbanistike sht Kshilli i Rregullimit t Territorit n Republiks e Shqipris (KRRTRSH). Neni 8 KRRTRSH-ja sht organ vendimmarrs dhe funksionon pran Kshillit t Ministrave. Kryetar i KRRTRSH-s sht Kryetari i Kshillit t Ministrave. Prbrja, numri i antarve dhe masa e shprblimit t tyre miratohen me vendim t Kshillit t Ministrave. Neni 9 (Ndryshuar paragrafi i parafundit me ligjin nr.9473, dat 28.5.2007, neni 1) KRRTRSH-ja miraton studimet e mposhtme: - Detyrat e projektimit pr studimet, miratimi i t cilve sht n kompetenc t tij. - Studimet urbanistike rajonale. - Masterplanet e zonave me siprfaqe mbi 10 hektar. - Studimet urbanistike rajonale dhe pjesore t zhvillimit t zonave turistike. - Masterplanet e zhvillimit t zonave turistike. - Planet e prgjithshme rregulluese, vijat kufizuese t ndrtimeve dhe kufirin suburban t 11

qyteteve q jan qendra administrative t nj rrethi dhe t qyteteve t tjera me popullsi mbi 10 000 banor. - Studimet urbanistike t qendrave t qyteteve me popullsi mbi 50 000 banor. - Studimet urbanistike pjesore brenda qyteteve me siprfaqe mbi 15 hektar. - Studimet e parqeve t qyteteve, t parqeve kombtare dhe rezervateve natyrore t ruajtjes s biodiversitetit dhe t zonave natyrore t mbrojtura. - Studimet rajonale pr zona t porteve, t aeroporteve dhe pr zonat strategjike. - Projektidet e studimeve t prgjithshme t infrastrukturs rrugore, hekurudhore, elektrike, pr ujsjells, pr kanalizim, pr telefon, pr gaz e naftsjells, brenda qyteteve dhe n zonat jasht tyre. - Sheshet e ndrtimit dhe projektet e objekteve brenda tyre me siprfaqe mbi 0.5 hektar, q propozohen pr t'u ndrtuar jasht vijave kufizuese t qyteteve, fshatrave e qendrave t banuara, sipas prcaktimit n studimet rajonale dhe n masterplanet e zonave. Pr sheshe me siprfaqe mbi 0.5 hektar jashte vijave kufizuese, nga kshilli i qarkut prkats merret paraprakisht mendimi i Ministris s Bujqsis dhe Ushqimit. - Lejet e ndrtimit pr projektet e infrastrukturs rrugore kombtare. - Studimet urbanistike, sheshet dhe lejet e ndrtimit n zonat turistike, t cilat vihen n dispozicion t Komitetit t Zhvillimit t Turizmit. Neni 10 (Shfuqizuar me ligjin nr.9473, dat 28.5.2007, neni 2) Neni 11 Sekretaria teknike e KRRTRSH-s funksionon n ministrin prkatse q ndjek veprimtarin e planifikimit t territorit pran Drejtoris s Planifikimit t Territorit. Detyrat e sekretaris teknike prcaktohen me dispozita t veanta t Kshillit t Ministrave. Neni 12 Ministria prkatse q ndjek veprimtarin e planifikimit t territorit nprmjet Drejtoris s Planifikimit t Territorit, bashkrendon punn ndrmjet KRRTRSH-s, organeve shtetrore dhe atyre t pushtetit lokal n fushn e planifikimit t territorit. Kjo drejtori ka t drejt t ushtroj kontroll n organet e pushtetit lokal q merren me planifikimin e territorit, si dhe t studioj e t prgatis propozime t projekteve t akteve ligjore e nnligjore. Neni 13 Institut i Studimeve dhe Projektimeve Urbanistike sht organi shtetror n nivel kombtar, q harton studime e projektime urbane t prcaktuara n Rregulloren e Urbanistiks.Ky institut varet nga Ministria e Punve Publike dhe Transportit. Neni 14 (Riformuluar me ligjin nr.8453, dat 4.2.1999, neni 1) (Ndryshuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 2) Organizatat e specializuara pr urbanistikn, pran njsive t qeverisjes vendore, jan: - Kshilli i Rregullimit t Territorit, pran kshillit t qarkut, bashkive dhe komunave (KRRT). - Njsia e urbanistiks (drejtori, sektor ose zyr), n qark, n bashki dhe komuna.

12

Neni 15 (Ndryshuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 3) N kuptim t ktij ligji, qytete t kategoris s par jan: Shkodra, Durrsi, Elbasani, Fieri, Vlora, Kora, Saranda, Gjirokastra, Berati, Pogradeci, Lezha, Lushnja, Kuksi, Peshkopia, Lai dhe Kavaja. Neni 16 KRRT-ja funksionon si organ vendimmarrs pran kshillave t qarqeve, Bashkis s Tirans dhe bashkive q jan t qyteteve t kategoris s par. Kryetari i KRRT-s sht prkatsisht kryetari i kshillit t qarkut dhe kryetari i bashkis. KRRT-ja prbhet nga 15 antar, specialist me prvoj n fushn prkatse. Neni 17 (Shtuar paragrafi i dyt me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 4) (Ndryshuar fjali n paragrafin e par me ligjin nr. 9843, dat 17.12.2007, neni 1) Antar t KRRT-s s bashkis t qyteteve t kategoris s par jan: - kryetari i bashkis; - prgjegjsi i zyrs s urbanistiks; - prgjegjsi i kadastrs urbane; - inspektori i inspektoratit ndrtimor e urbanistik t bashkis/komuns/qarkut, i propozuar nga kryeinspektori i ktij inspektorati; - prgjegjsi i zyrs juridike; - prgjegjsi i infrastrukturs publike; - inspektori agjencis rajonale t mjedisit; - specialisti i gjelbrimit; - tre specialist urbanist ose arkitekt t caktuar nga kshilli i bashkis; - dy specialist urbanist ose arkitekt, nj specialist konstruktor dhe nj inxhinier ndrtimi t propozuar nga prefektura. Antart e KRRT-s s bashkive dhe komunave jan: - kryetari i bashkis/komuns; - prgjegjsi i zyrs s urbanistiks n bashki/komun; - prgjegjsi i zyrs juridike n bashki/komun; - prgjegjsi i infrastrukturs publike n bashki/komun; - dy prfaqsues nga kshilli bashkiak/komunal; - dy specialist (urbanist/arkitekt/inxhinier ndrtimi), t caktuar nga kryetari i bashkis/ komuns; - dy specialist (urbanist/arkitekt/inxhinier ndrtimi), t caktuar nga kshilli bashkiak/komunal. Pr komunat t cilat nuk mund t krijojn KRRT-n me prbrjen e msiprme, kompetencat e saj mund ti ushtroj KRRT-ja e qarkut. Neni 18 (Ndryshuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 5) Antar t KRRT-s s qarkut jan: - kryetari i kshillit t qarkut; - drejtori i drejtoris s urbanistiks n qark (sekretar i KRRT-s); - drejtori i kadastrs n qark; - kryetari i bashkis qendr qarku dhe nj specialist (urbanist/arkitekt/inxhinier ndrtimi), i propozuar nga bashkia qendr qarku; 13

- prgjegjsi i shrbimeve publike n qark; - prgjegjsi i atelies s monumenteve t kulturs q mbulon qarkun; - prfaqsuesi i agjencis rajonale t mjedisit; - prfaqsuesi i sektorit t rrugve; - nj specialist i caktuar nga Ministria e Rregullimit t Territorit dhe Turizmit; - tre prfaqsues nga kshilli i qarkut; - prfaqsuesi i bashkis/komuns, pr t ciln shqyrtohet dhnia e lejes prkatse. - nj specialist (urbanist/arkitekt/inxhinier ndrtimi), i caktuar nga kryetari i qarkut; - dy specialist (urbanist/arkitekt/inxhinier ndrtimi), t caktuar nga kshilli i qarkut; - nj specialist (urbanist/arkitekt/inxhinier ndrtimi), i caktuar nga prefektura. Neni 19 (Ndryshuar me ligjin nr.9473, dat 28.5.2007, neni 3) KRRT-ja e Bashkis s Tirans prbhet nga 9 antar. Antart e KRRT-s s Bashkis s Tirans jan: - Kryetari i Bashkis s Tirans, Kryetar i KRRT-s; - 3 antar, me propozimin e shumics s Kshillit Bashkiak t Tirans; - 3 antar, me propozimin e pakics s Kshillit Bashkiak t Tirans; - 1 antar, prfaqsues i ministrit prgjegjs pr planifikimin urban; - 1 antar, q zgjidhet me 3/5 e votave t t gjith Kshillit Bashkiak t Tirans. Neni 20 (Ndryshuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 6; zvendsuar fjalt me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 1; shfuqizuar shkronja dh n pikn 1 me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 2/1; zvendsuar fjalt n paragrafin e fundit t piks 2 me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 2/2) 1. KRRT-ja n qark ka kompetenc t shqyrtoj dhe t miratoj: a) detyrat e projektimit pr studimet urbanistike, q shtrihen n territorin e m shum se nj bashkie/komune, miratimi i t cilave sht kompetenc e KRRT-s s qarkut n territorin brenda juridiksionit t saj; b) platformn pr zhvillimin e konkurseve pr studimet urbanistike n kompetenc t saj; c) planin strategjik, planin rajonal, masterplanet, n prputhje me programet e zhvillimit; ) vijn kufizuese t ndrtimeve dhe zonn suburbane t qyteteve; d) vijn kufizuese t ndrtimit t fshatrave; dh) shfuqizuar. 2. KRRT-t n bashki ose komun kan kompetenc t shqyrtojn e t miratojn: a) detyrat e projektimit, studimet urbanistike, miratimi i t cilave sht kompetenc e KRRT-s s bashkis/komuns, n territorin brenda juridiksionit t saj; b) platformn pr zhvillimin e konkurseve pr studime urbanistike n kompetenc t saj; c) planin e prgjithshm rregullues t qytetit dhe fshatit, planet e veprimit dhe rregulloret urbanistike, n prputhje me programet e zhvillimit rajonal; ) vijn kufizuese t ndrtimeve dhe kufirin e zons suburbane t qyteteve; d) planet rregulluese t fshatrave dhe studimet e pjesshme urbanistike brenda tyre; dh) studimet e pjesshme urbanistike, n zbrthim dhe zbatim t masterplaneve t miratuara; e) sheshet, lejet e ndrtimit dhe projektin e zbatimit, n zbatim dhe zbrthim t studimeve urbanistike t miratuara. N zonat turistike veprohet n prputhje me nenin 70 t ligjit nr.8405, dat 17.9.1998 Pr urbanistikn, i ndryshuar. Materialet q shqyrton KRRT-ja e qarkut, bashkis/komuns mbi bazn e studimeve bashk me oponencn prgatiten nga sekretaria teknike e KRRT-s, funksionin e s cils e kryen prkatsisht njsia e urbanistiks n qark, bashki/komun. Materialet q kalojn pr kompetenc n KRRTRSH duhet t dorzohen n sekretarin e saj 14

teknike jo m von se 10 dit nga zbardhja pas miratimit t tyre nga KRRT-ja e qarkut ose bashkis/komuns. Neni 21 (Ndryshuar dhe shtuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 7) (Shtuar paragrafi i dyt me ligjin nr.9743, dat 28.5.2007, neni 4) KRRT-ja e qarkut dhe bashkis mblidhet nj her n muaj dhe, me krkes t kryetarit t saj ose me krkesn e 1/3 t antarve, mblidhet edhe jasht radhe. Mbledhja sht e vlefshme kur n t marrin pjes 2/3 e antarve t saj. Vendimi i KRRT-s merret me shumic votash dhe nnshkruhet nga kryetari i KRRT-s. T gjith antart e KRRT s, pjesmarrs n mbledhje, jan t detyruar t firmosin procesverbalin e mbledhjes pasi e lexojn at. N mbledhjen e KRRT-s marrin pjes pa t drejt vote prfaqsuesit e pushtetit lokal t interesuar e prfaqsues t njsive projektuese. N rastet kur kshilli i qarkut ose kshilli bashkiak kan vrejtje dhe nuk jan dakord me vendimet e marra nga KRRT-ja kan t drejt t kthejn pr rishqyrtim vetm nj her vendimet e marra. N rast se KRRT-ja nuk e ndryshon vendimin, ai mbetet n fuqi. Vendimet e KRRT-s Tiran merren me jo m pak se pes vota pro, prve rasteve t parashikuara n nenin 20 pika 2 shkronjat c dhe dh, pr t cilat vendimet merren me jo m pak se 6 vota pro. N rastet kur prfaqsuesi i prefekturs ka vrejtje ligjore pr vendimet e KRRT-s, prefekti ka t drejt t krkoj rishqyrtimin e lejes nga kshilli vendor prkats. Neni 22 (Ndryshuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 8) ndryshuar pika 14 me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 2; zvendsuar fjalt me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009 neni 1; shfuqizuar pika 4 me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 3/1; zvendsuar fjalt n pikn 9 me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009 neni 3/2) Seksioni i urbanistiks n qark ka kto kompetenca: 1. Prgatit materialet pr studimet n fushn e planifikimit dhe t zhvillimit territorial, n bashkpunim me bashkit dhe komunat prkatse dhe i paraqet pr shqyrtim n KRRT. 2. Bashkrendon punn pr hartimin e detyrs s projektimit t planit rajonal, t planit t prgjithshm rregullues, t masterplaneve t zhvillimit territorial, t studimeve t pjesshme urbanistike, n bashkpunim me njsit e qeverisjes vendore, n juridiksionin e qarkut dhe i paraqet n KRRT. 3. N bashkpunim me njsit e qeverisjes vendore q jan n juridiksionin e qarkut, harton, n prputhje me detyrn e projektimit, sipas piks 2 t ktij neni, masterplanet e zhvillimit, planet e prgjithshme rregulluese, studimet e pjesshme urbanistike ose i porosit ato, n prputhje me ligjin, n institucionet projektuese, shtetrore ose private, t licencuara n fushn e studimeve urbanistike, n zbatim e zbrthim t planeve strategjike dhe t politikave rajonale t miratuara, pasi ka marr m par rekomandimin e KRRT-s. 4. Shfuqizuar. 5. Propozon rregullore t urbanistiks pr territore n juridiksionin e qarkut, n prputhje me ligjin, dhe ia paraqet pr miratim KRRT-s. 6. Prgatit materialin pr ndryshimet prkatse, n studimet e miratuara, kur paraqiten kushte t reja. 7. Mban lidhje sistematike me sekretarin teknike t KRRTRSH-s dhe me zyrat e urbanistiks n bashki e komuna. 8. Ndihmon dhe bashkrendon punn me zyrat e urbanistiks n bashki e komuna pr problemet teknike n zbatim t ktij ligji. 9. Prgatit vendimet e KRRT-s, dokumentacionin teknik, bashk me kushtet urbanistike, t miratuara nga KRRT-ja, sipas nenit 6 t ktij ligji. Pas miratimit, 2 kopje origjinale t materialit ia 15

dorzon krkuesit ose bashkis/komuns, n juridiksionin e s cils ndodhet zona e studiuar, jo m von se 5 dit pune pas marrjes s vendimit t KRRT-s. 10. Kontrollon nse lejet e miratuara nga bashkit dhe komunat jan dhn n prputhje me studimet e miratuara nga KRRT-t prkatse dhe, n rast shkeljeje t ktyre studimeve, njofton kshillin e zgjedhur prkats. 11. Mban aktet e kontrollit pr lejet e miratuara nga KRRT-ja e qarkut, pr kto faza t realizimit t punimeve: piketimi i objektit, prfundimi i themeleve dhe prfundimi i karabinas, si dhe arkivon dokumentacionin teknik t objektit dhe dokumente t tjera t tij. Pas aktit t kolaudimit, nse nuk jan evidentuar shkelje t vendimit, prgatit materialin pr lejen e shfrytzimit. 12. Mban kadastrn dhe statistikn urbane dhe, n bashkpunim me zyrn prkatse t regjistrimit t pasurive t paluajtshme, bn azhurnimin e planimetris s qyteteve, fshatrave dhe komunave, t cilat i arkivon do fund viti. 13. Drgon, do 6 muaj, n Ministrin e Rregullimit t Territorit dhe Turizmit t dhna statistikore pr fushn e planifikimit t territorit. 14. Njofton brenda 5 dit pune inspektoratin ndrtimor e urbanistik t bashkis/komuns/qarkut pr marrjen e masave prkatse, kur vren shkelje t ligjshmris n fushn e ndrtimit, q kan t bjn me KTP-n, KTZ-n dhe shkelje t rregullave t sigurimit teknik. Pr rastet kur gjat akteve t kontrollit vren shkelje t kushteve t lejes s ndrtimit, njofton n mbledhjen m t afrt KRRT-n, e cila merr menjher n shqyrtim kto shkelje. KRRT-ja vendos miratimin ose jo t ndryshimeve n projekt dhe njofton inspektoratin ndrtimor e urbanistik t bashkis/komuns/qarkut pr marrjen e vendimit prkats. Neni 22/1 (Shtuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 9) (Ndryshuar pika 13 me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 3) (Zvendsuar fjalt me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009 neni 1; shtuar pika 6/1 me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009 neni 4/1; ndryshuar pika 9 me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009 neni 4/2) Njsia e urbanistiks n Bashkin e Tirans, n bashkit e kategoris I, bashkit e tjera dhe komuna ka kto kompetenca: 1. Prgatit materialet pr studimet n fushn e planifikimit dhe t zhvillimit territorial brenda juridiksionit dhe i paraqet pr shqyrtim n KRRT. 2. Drejton punn pr projektimin e planit t prgjithshm rregullues, t masterplaneve t zhvillimit territorial, t planeve t veprimit, t studimeve t pjesshme urbanistike. Prgatit dokumentacionin teknik dhe e paraqet n kshillin e bashkis ose t komuns dhe n KRRT. 3. Harton ose porosit, n prputhje me ligjin, n institucionet projektuese, shtetrore ose private, t licencuara n fushn e studimeve urbanistike, planin e prgjithshm rregullues, planet e veprimit, rregulloret e urbanistiks pr qytetet/komunat, masterplanet, studimet e pjesshme, pasi ka marr m par rekomandimin e KRRT-s dhe ia paraqet asaj pr miratim. 4. Mban lidhje sistematike me sekretarin teknike t KRRTRSH-s. 5. Bashkrendon punn me zyrn e urbanistiks n qark. 6. Prgatit studimet urbanistike pr sheshet e ndrtimit, pr territore pron shtetrore, me propozimin e kshillit t bashkis/komuns dhe me miratimin e kryetarit t KRRT-s. 6/1. Siguron, me krkesn e t interesuarit, prditsimet e infrastrukturs rrugore, kanalizime, elektrike, telefonike, intensitetin sizmik mbi bazn e studimit sizmologjik t marr nga Instituti i Sizmologjis (pikat 1, 2, 3 dhe 4 t formularit nr.3/1), si shrbim n nj ndales dhe ia drgon krkuesit brenda 10 ditve nga krkesa. 7. Shqyrton krkesat pr sheshe dhe leje ndrtimi t do objekti dhe dokumentacionin prkats, n prputhje me planin e prgjithshm rregullues dhe studimin e pjesshm urbanistik t miratuar dhe i paraqet ato n kshillin teknik dhe n KRRT. 16

8. Shqyrton krkesat pr prishje objektesh dhe prerje drursh dhe i paraqet n KRRT. 9. Prgatit vendimet e KRRT-s dhe dokumentacionin e nevojshm teknik, bashk me kushtet urbanistike, sipas studimeve t miratuara. a) Pas miratimit nga KRRT-ja, krkuesi sht i detyruar t depozitoj, brenda nj afati kohor prej 60 ditsh, projektin e zbatimit pr objektin. b) Njsia e urbanistiks, brenda 5 ditve nga depozitimi i projektit t zbatimit, shqyrton dokumentacionin e depozituar nga krkuesi, vetm pr shtje t prmbushjes s forms, si dhe i drgon njoftimin se do t filloj shqyrtimi i konformitetit t projektit arkitektonik t zbatimit, me rregullat urbanistike dhe vendimin e KRRT-s. c) Kur njsia e urbanistiks n njsin vendore, brenda afatit 5-ditor, nuk drgon n adres t krkuesit njoftimin se do t filloj shqyrtimi i konformitetit t projektit arkitektonik t zbatimit, dokumentacioni konsiderohet i pranuar n heshtje dhe njsia e urbanistiks detyrohet t filloj shqyrtimin e konformitetit, sipas shkronjs t ksaj pike. ) Njsia e urbanistiks, brenda 10 ditve, njofton krkuesin se projekti arkitektonik i zbatimit t objektit sht n prputhje ose jo me normat urbanistike dhe vendimin e KRRT-s, si dhe detyrimin pr pagesn e takss. d) Njsia e urbanistiks shqyrton konformitetin vetm t projektit arkitektonik t zbatimit t objektit me normat urbanistike dhe vendimin e KRRT-s. Ndrsa pr sa i prket projektit konstruktiv dhe atij t instalimeve, projektuesit e veprs, nn prgjegjsin e tyre profesionale, vetdeklarojn, n nj deklarat t posame q i bashklidhet projektit t depozituar, se kan hartuar projektin konform t gjitha normave teknike n fuqi. dh) N rast se njsia e urbanistiks konstaton se dokumentacioni i krkuesit, pr sa i prket projektit arkitektonik, ka t meta n prmbajtje, i drgon njoftimin pr plotsimin e tyre, duke i vendosur nj afat, sipas Kodit t Procedurave Administrative. Me drgimin e njoftimit t msiprm, pezullohet llogaritja e afatit t zbardhjes s vendimit t KRRT-s, deri n plotsimin e t metave nga krkuesi. Me plotsimin e tyre, krkuesi rivendoset n afatin 10-ditor. e) Nse njsia e urbanistiks, brenda afatit 10-ditor, nuk njofton krkuesin pr t meta n dokumentacionin ose detyrimin e pagess s takss, n prfundim t ktij afati dokumentacioni konsiderohet i pranuar n heshtje dhe njsia e urbanistiks sht e detyruar t llogaris detyrimin pr pagesn e takss, sipas nenit 51 t ktij ligji. 10. Mban aktet e kontrollit pr kto faza t realizimit t punimeve: pr piketimin e objektit, prfundimin e themeleve dhe t karabinas, si dhe arkivon dokumentacionin teknik t objektit dhe dokumentet e tjera. Pas aktit t kolaudimit, nse nuk jan vn re shkelje, prgatit pr miratim n KRRT materialin pr lejen e shfrytzimit. 11. Mban kadastrn dhe statistikn urbane n bashkpunim me zyrat e regjistrimit t pasurive t paluajtshme, bn azhurnimin e planimetris s qytetit/komuns, t ciln e arkivon n do fund viti; 12. Drgon, do 6 muaj, n Ministrin e Rregullimit t Territorit dhe Turizmit t dhna statistikore pr fushn e planifikimit t territorit; 13. Njofton brenda 5 dit pune inspektoratin ndrtimor e urbanistik t bashkis/komuns/qarkut pr marrjen e masave prkatse, kur vren shkelje t ligjshmris n fushn e ndrtimit, q kan t bjn me KTP-n, KTZ-n dhe shkelje t rregullave t sigurimit teknik. Pr rastet kur gjat akteve t kontrollit vren shkelje t kushteve t lejes s ndrtimit, njofton n mbledhjen m t afrt KRRT-n, e cila merr menjher n shqyrtim kto shkelje. KRRT-ja vendos miratimin ose jo t ndryshimeve n projekt dhe njofton inspektoratin ndrtimor e urbanistik t bashkis/komuns/qarkut pr marrjen e vendimit prkats. 14. Prgatit, me propozimin e KRRT-s, materialin pr ndryshimet prkatse kur paraqiten kushte t reja.

17

Neni 23 (Ndryshuar paragrafi i par me ligjin nr.8453, dat 4.2.1999, neni 2) (Shfuqizuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 14) Neni 24 (Ndryshuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 10) Njsia e urbanistiks (drejtori, sektor ose zyr), n qark, n Bashkin e Tirans dhe n bashkit e kategoris I duhet t ket strukturn tip, me kt prbrje: - sekretarin teknike t KRRT-s; - urbanistikn studimore-projektuese; - kadastrn urbane; - urbanistikn ligjore; - infrastrukturn inxhinierike dhe t vlersimit t impaktit n mjedis; - kontrollin teknik t projekteve. Numri i punonjsve t urbanistiks caktohet, prkatsisht, nga kshilli i qarkut dhe kshilli bashkiak, ku prfshihen specialist urbanist, arkitekt, inxhinier infrastrukture, inxhinier topograf dhe jurist. Numri i punonjsve t drejtoris s urbanistiks n Bashkin e Tirans caktohet nga kshilli bashkiak, ku prfshihen specialist urbanist, arkitekt, inxhinier mjedisi, inxhinier ndrtimi, inxhinier infrastrukture, inxhinier topograf, jurist dhe ambientalist. Njsia e urbanistiks (drejtori, sektor ose zyr) n bashki dhe komuna duhet t ket strukturn tip, ku prfshihen: - sekretaria teknike; - kadastra urbane; - urbanistika studimore; - infrastruktura inxhinierike dhe e vlersimit t impaktit n mjedis; - urbanistika ligjore dhe e kontrollit teknik t projekteve. Neni 25 (Shtes n paragrafin e par me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 11) Pran Drejtoris s Urbanistiks n Bashkin e Tirans, seksioneve t urbanistiks n kshillat e qarqeve dhe zyrave t urbanistiks n bashkit e qyteteve t kategoris s par ngrihet kshilli teknik, prbrja e t cilit miratohet prkatsisht nga kshilli i Bashkis s Tirans, kshilli i qarkut ose kshilli i bashkis s qyteteve t kategoris s par. Kshilli teknik shqyrton dhe jep mendim pr ann tekniko-ligjore, pr materialet q paraqiten pr shqyrtim n KRRT. Prbrja, funksionimi, t drejtat dhe detyrat e kshillit teknik prcaktohen me akte nnligjore. Antart e kshillit teknik shprblehen pr punn e kryer. Masa e shprblimit caktohet nga kshilli prkats i qeverisjes vendore. Neni 26 (Shfuqizuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 14) Neni 27 (Shfuqizuar me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 14) Neni 28 (Ndryshuar fjal n fjalin e par me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007) (Zvendsuar fjalt me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 1) N rastet kur prgjegjsit a punonjsit e seksioneve dhe zyrave urbanistike vrejm shkelje t ktij ligji, brenda dy dit pune bjn njoftimet prkatse pran inspektoratit ndrtimor e urbanistik 18

t bashkis/komuns/qarkut. Mosprmbushja e ktij detyrimi nga personat prgjegjs, kur nuk ka vend pr ndjekje penale, prbn shkelje t rnd t disiplins n pun. Personat prgjegjs jan t detyruar t paguajn dmin e shkaktuar, si pasoj e shkeljeve t kryera, kur personat juridik, fizik, privat dhe shtetror e krkojn kt gj. N kto raste mosmarrveshjet zgjidhen me rrug gjyqsore. KREU IV ADMINISTRIMI I TOKS PR NDRTIME Neni 29 Administrimi i toks pr ndrtime bhet nprmjet planeve rajonale, masterplaneve, planeve rregulluese t prgjithshme dhe studimeve urbanistike pjesore. Prmbajtja e tyre prcaktohet n Rregulloren e Urbanistiks. Neni 30 N kuptim t ktij ligji, toka pron private dhe toka pron publike kan t njjtn vler pr urbanizim. Mnyra e prdorimit t tyre pr qllime ndrtimi prcaktohet n studimet urbanistike rajonale, masterplanet, planet e prgjithshme rregulluese dhe studimet urbanistike pjesore. Neni 31 N zbatim t studimeve urbanistike t t gjitha llojeve, sipas fazave t realizimit t tyre n prputhje me kt ligj dhe me aktet e tjera ligjore, bhet shpronsimi n prputhje t plot me studimin, me vlersimin e pasuris s paluajtshme pron private dhe me procedurat prkatse pr shpronsimin. Neni 32 Pronart e tokave, brenda vijave kufizuese t ndrtimeve n qytete, fshatra e qendra t banuara, kan t drejt q, nprmjet organeve dhe personave t licencuar m par, t kryejn studime pr territoret e tyre n pronsi vetm pasi t ken marr nga organet e urbanistiks kriteret e kushtet urbanistike t prcaktuara n studimet n fuqi. Kto studime nuk jan t detyrueshme pr prdorim nga organe shtetrore, por ato mund t paraqiten si alternativa t zgjidhjeve teknike pr diskutim n KRRT-n n juridiksionin e s cils ndodhet toka bashk me studime, q pushteti lokal ka t drejt t bj pr t njjtat territore. Neni 33 Ndalohet urbanizimi pa kriter i zonave me vler natyrore, i tokave bujqsore dhe i tokave t zna me pyll pron private. Pronart e tokave bujqsore jasht vijave kufizuese t ndrtimit t qyteteve, fshatrave e qendrave t banuara kan t drejt t krkojn urbanizimin e tokave t tyre vetm mbi bazn e prcaktimeve n studimet rajonale, masterplanet dhe studimet e zonave suburbane, t miratuara nga organi kompetent. Neni 34 Vendi i grumbullimit t mbeturinave t t gjitha llojeve, prfshir edhe ato teknologjike a urbane t ndrtimit, n varsi t madhsis s sheshit, si dhe t teknologjis s prpunimit t tyre, miratohen nga KRRT-ja n juridiksionin e s cils sht zona. Ky prcaktim duhet t bhet n nivelin e studimit rajonal dhe t masterplaneve. N do rast materiali shqyrtohet e miratohet edhe nga agjencia rajonale e mbrojtjes s mjedisit dhe inspektorati sanitar shtetror. 19

Neni 35 Kshilli i qarkut, kshilli i bashkis dhe kshilli i komuns duhet t azhurnojn me dokumentacion t rregullt ligjor territoret n pronsi publike t juridiksionit t tyre. Vetm pasi t jen kryer kto veprime mbi bazn e studimeve urbanistike, ato kan t drejt t shqyrtojn e t propozojn leje pr ndrtim n kto territore n prputhje me ligjin, sipas kompetencave prkatse. Neni 36 (Zvendsuar fjalt me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 1) Planet rajonale, masterplanet, planet rregulluese t prgjithshme dhe studimet pjesore urbanistike, t hartuara nga organet e prcaktuara me ligj, depozitohen brenda 15 dit pune nga data e prfundimit t tyre n sekretarin teknike t KRRT-s t qarkut a bashkis s qyteteve t kategoris s par dhe pr nj afat 30-ditor vihen n dispozicion t t interesuarve. Njoftimi bhet me mjetet e informacionit publik. T interesuarit pr kto materiale paraqesin vrejtjet e tyre n seksionin e urbanistiks s nivelit lokal. Brenda afatit 30 dit pune, organi projektues n bashkpunim me seksionin a zyrn prkatse t urbanistiks n rreth, n bashkit e qyteteve t kategoris s par dhe Bashkin e Tirans, pasqyron vrejtjet dhe materiali prfundimtar paraqitet n mbledhjen m t afrt t KRRT-s prkatse. Neni 37 Planet rajonale dhe masterplanet prgatiten pr periudha kohore mbi 20-vjeare, ndrsa planet rregulluese t prgjithshme dhe studimet urbanistike pjesore hartohen pr periudha kohe t caktuara 10-15-vjeare, duke prcaktuar prparsit e fazs s par 5-vjeare. Ato mund t ndryshohen me propozim t organeve t pushtetit lokal, duke motivuar ndryshimin e duke miratuar kto ndryshime nga organet q kan n kompetenc miratimin e tyre. Gjat kohs q prgatitet ndryshimi i nj studimi urbanistik t fardolloj, deri n miratimin e tij prfundimtar, mbetet n fuqi studimi i mparshm. Neni 38 (Shtuar paragrafi i fundit me ligjin nr.9743, dat 28.5.2007, neni 5) (Shtuar paragrafi n fillim t nenit me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 5) Krkuesi ka t drejt t paraqes krkes me shkrim pr miratim: a) vetm t sheshit t ndrtimit dhe t kushteve urbane t tij dhe pas miratimit t lejes s sheshit nga KRRT-ja, n nj procedim t ri t krkoj miratim t lejes s ndrtimit; b) t sheshit dhe t lejes s ndrtimit n nj procedim t vetm administrativ; Kur krkuesi paraqet krkesn, sipas shkronjs a t paragrafit t par t ktij neni, afatet dhe procedura e prcaktuar n kt ligj aplikohen m vete pr shqyrtimin e krkess dhe miratimin e sheshit t ndrtimit dhe m vete pr shqyrtimin e krkess dhe miratimin e lejes s ndrtimit. Kur krkuesi paraqet krkesn, sipas shkronjs b t paragrafit t par t ktij neni, krkesa bhet sipas formularve nr.1, 3 dhe 3/1, pjes e ktij ligji. Krkesa shqyrtohet n nj procedim t vetm administrativ, sipas afatit t prcaktuar n nenin 45 t ktij ligji. Paraqitja e krkess me shkrim pr miratimin e sheshit t ndrtimit dhe t kushteve urbane t tij, si dhe t do studimi urbanistik, sht e detyrueshme pr do person fizik e juridik, vendas ose t huaj, i cili do t ndrtoj nj struktur ndrtimore mbitoksore e nntoksore. Krkesa pr shesh ndrtimi bhet sipas formularit nr.1, q i bashkngjitet ktij ligji. Prcaktimet teknike t dokumentcionit dhe forma grafike e tyre jepen n Rregulloren e Urbanistiks. Krkesat e paragrafit t msiprm nuk zbatohen n rastin e ndrtimeve t infrastrukturs rrugore publike.

20

Neni 39 (Ndryshuar paragrafi i par me ligjin nr.8991, dat 23.1.2003, neni 12) Krkesa pr shesh ndrtimi t fardolloj paraqitet, n zyrn e urbanistiks n bashkin e qytetit ose n zyrn e urbanistiks n komun, n varsi t vendndodhjes s sheshit. Zyrat e urbanistiks, sipas prkatsis, pasi bjn shqyrtimin e dokumentacionit tekniko-ligjor dhe, kur ai sht n prputhje me krkesat ligjore, ndjekin procedurat pr paraqitje dhe shqyrtim n KRRT-n prkatse. Pr do shesh ndrtimi, krkesa duhet t jet e bazuar n studimin urbanistik t miratuar t zons n fjal, ndryshe materiali kthehet deri n plotsimin e studimit, nse sht e mundur nga organi shtetror ose nga vet i interesuari, i cili mund t kryej studimin urbanistik n organet e licencuara n prputhje me strategjin e zhvillimit urbanistik t rrethit e t zons. Sqarimet ai i merr nga zyrat prkatse t urbanistiks. Personi i interesuar mund t'i kryej studimet me shpenzimet e veta, duke respektuar krkesat e ligjit. Neni 40 Destinacioni i shesheve kryesore t ndrtimit dhe kushtet urbanistike t tyre prcaktohen n planet e prgjithshme rregulluese ose n studimet pjesore urbanistike t miratuara. Krkesa pr miratim t destinacionit funksional dhe t kushteve urbanistike t sheshit mbi truall pron private, bhet vetem nga pronari i tij. Pr nj shesh ndrtimi pron publike mund t paraqiten disa krkesa. Kshilli i qarkut, kshilli i bashkis dhe kshilli i komuns i shqyrtojn krkesat n form ofertash konkurruese, duke zgjedhur at q plotson m mir kushtet financiare, ekonomike e sociale, urbanistike, arkitektonike, funksionale mjedisore dhe kushtet e tjera, t cilat kan t njjtn rndsi n vlersimin e ofertave. Neni 41 Organet e pushtetit lokal, kur jan t interesuara pr ndrtime n nj zon t caktuar n pronsi publike, pr objekte me rndsi publike e shoqrore shpallin konkurs. Shqyrtimi dhe zgjedhja e ofertave bhet n prputhje me ligjin. Neni 42 Kshilli i qarkut, i bashkis apo komuns, n prputhje me krkesat e ktij ligji, jan t detyruar t vn n dispozicion t Entit Kombtar t Banesave sheshet e ndrtimit pr ndrtim banesash pr t pastreht n territore pron publike, sipas krkess s tij pr nj afat prej 2 vjetsh. Neni 43 (Zvendsuar fjalt me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 1) Pr truallin pron publike, zyrat e urbanistiks n rreth, bashki apo komun bjn publikimin e studimit t miratuar dhe t krkesave pr sheshe ndrtimi n territore pron publike sipas vendndodhjes s tyre. Publikimi bhet jo m pak s 20 dit pune prpara asaj t caktuar pr shqyrtimin e tyre n kshillin e qarkut, t bashkis e t komuns. Sipas kompetencs, kshilli i qarkut, i bashkis dhe i komuns shqyrton krkesat, dokumentacionin, mendimin e zyrs s urbanistiks dhe vendos me shumic votash dhnien e sheshit oferts m t mir. Vendimi i ktyre kshillave shpallet dhe nnshkruhet nga kryetari i kshillit t qarkut, t bashkis a t komuns. Vendimi i KRRT-s pr dhnien e sheshit t ndrtimit pr pronat publike dhe kushtet urbanistike, mbi bazn e t cilit do t hartohet projekti pr leje ndrtimi, pas przgjedhjes q kan br kshilli i qarkut, i bashkis dhe i komuns, bhet sipas fomularit nr.2, bashkngjitur ktij ligji. Prgjigjja pr krkesn e sheshit t ndrtimit si pr truallin pron private dhe at pron publike 21

merret prkatsisht n seksionin e urbanistiks n kshillin e qarkut, n zyrn e urbanistiks n bashki e komun, ku sht paraqitur krkesa. Neni 44 Nga data e paraqitjes s krkess pr miratimin e sheshit me destinacionin funksional t tij, si dhe kushtet urbanistike deri n daljen e vendimit nuk duhet t kalojn m shum s dy muaj. N rast se krkuesi nuk sht dakord me vendimin e KRRT-s, mund t ankohet n kshillin e qarkut dhe kshillin e bashkis pr rishqyrtimin e krkess. Rishqyrtimi i krkess dhe vendimi i KRRT-s sht i forms s prer. Neni 45 (Ndryshuar fjalia e parafundit me ligjin nr.9743, dat 28.5.2007, neni 5) (Shtuar paragraft n fund t nenit me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 6) do person fizik e juridik, vendas ose i huaj q do t ndrtoj n territorin e Republiks s Shqipris duhet t pajiset me leje ndrtimi. Ky sht dokumentacioni i vetm ligjor mbi bazn e t cilit lejohet ndrtimi. Leja e ndrtimit i jepet personit juridik ndrtues t licencuar. Si n rastin kur toka sht pron private, ashtu dhe kur ajo sht pron publike, personi juridik ndrtues duhet t paraqes kontratn e lidhur me pronarin e toks ose me personin q ka marr sheshin e ndrtimit nga KRRT-ja Krkesa pr leje ndrtimi bhet sipas formularve 3 dhe 3/1, pjes e ligjit, prve lejeve t ndrtimit pr projektet e infrastrukturs rrugore. Formulari i krkess pr projektet e infrastrukturs rrugore miratohet nga ministri prgjegjs. N rregulloren e urbanistiks prcaktohen krkesat teknike t dokumenteve dhe forma grafike e tyre. - Shqyrtimi i krkess kalon n dy faza: procedimi pr shqyrtimin administrativ t krkess; b) shqyrtimi dhe miratimi i lejes s ndrtimit nga organi kompetent, KRRT-ja vendore. - Procedimi pr shqyrtimin administrativ t krkess bhet nga njsia e urbanistiks dhe kshilli teknik n njsin vendore. - Njsia e urbanistiks, brenda 5 ditve, shqyrton dokumentacionin vetm pr shtje t prmbushjes s forms dhe drgon n adres t krkuesit vrtetimin, ku prcaktohet data e marrjes n dorzim t krkess, t dhnat q identifikojn krkesn dhe dokumentet bashklidhur, si dhe njoftimin se do t nis procedura e shqyrtimit administrativ t krkess. N rast se gjat shqyrtimit pr shtje t forms vihen re mangsi n dokumentacionin e krkuar, sipas ktij ligji, aplikimi nuk pranohet dhe krkesa s bashku me dokumentet shoqruese i kthehen mbrapsht krkuesit me njoftimin se shqyrtimi administrativ i krkess nuk ka filluar. Kur njsia e urbanistiks n njsin vendore nuk drgon n adres t krkuesit, brenda 5 ditve, njoftimin se do t nis procedurn e shqyrtimit administrativ t krkess, aplikimi konsiderohet i pranuar n heshtje dhe njsia e urbanistiks detyrohet t nis procedurn e shqyrtimit administrativ t krkess. Me fillimin e procedimit pr shqyrtimin administrativ t krkess, njsia e urbanistiks dhe kshilli teknik duhet t shqyrtojn krkesn brenda 35 ditve nga data, n t ciln krkesa konsiderohet e pranuar, sipas ktij neni. N rast se gjat procedimit pr shqyrtimin administrativ t krkess, njsia e urbanistiks konstaton se dokumentacioni i krkuesit ka t meta tekniko-ligjore n prmbajtje, i drgon krkuesit njoftimin pr plotsimin e t metave, duke i vendosur nj afat, sipas Kodit t Procedurave Administrative. Me drgimin e njoftimit t msiprm, pezullohet llogaritja e afateve t shqyrtimit, sipas ktij ligji, deri n plotsimin e t metave nga krkuesi. Me plotsimin e tyre, krkuesi rivendoset n afatin 35-ditor t procedimit pr shqyrtimin administrativ t krkess. Nse edhe pas prfundimit t afatit t vendosur pr plotsimin e t metave n njoftim krkuesi nuk ka plotsuar t metat e konstatuara, ather njsia e urbanistiks ndrpret procedimin 22

pr shqyrtimin administrativ t krkess dhe njofton krkuesin, duke i kthyer edhe dokumentacionin. Njsia e urbanistiks dhe kshilli teknik, brenda afatit 35-ditor, duhet t shqyrtojn krkesn dhe t'i njoftojn krkuesit prfundimin e procedimit t shqyrtimit administrativ t krkess, pranimin ose jo t saj. - Kur njsia e urbanistiks, n prfundim t afatit 35-ditor, nuk drgon n adres t krkuesit njoftimin pr: a) mospranimin e shqyrtimit administrativ t krkess; b) depozitimin pr shqyrtimin dhe miratimin e lejes s ndrtimit n KRRT n prfundim t procedimit pr shqyrtim administrativ t krkess; ather krkesa konsiderohet e pranuar n heshtje dhe dokumentacioni i prcillet pr shqyrtim dhe miratim KRRT-s s njsis vendore. Neni 46 Nga data e miratimit t destinacionit t funksionit dhe t kushteve urbanistike t sheshit t ndrtimit, deri n paraqitjen e krkess pr leje ndrtimi, pr sheshe n pron publike me siprfaqe deri n 0.1 hektar nuk duhet t kalojn m shum se tre muaj dhe pr sheshe me siprfaqe mbi 0.1 hektar jo m shum se 6 muaj. N rast t shkeljes s ktyre afateve pr sheshe pron publike, zyra apo seksioni i urbanistiks v n dijeni kshillin e bashkis ose kshillin e qarkut dhe kshillin e komuns sipas vendndodhjes s sheshit, i cili vendos pr shtyrjen e afatit ose pr nj shprndarje t re t sheshit. Pr rastet e territoreve pron private afati kohor i vendimit t KRRT-s pr miratimin e destinacionit t funksionit t sheshit t ndrtimit dhe t kushteve urbanistike t tij, pavarsisht nga siprfaqja, sht 6 muaj. N rast se ky afat kohor kalohet, krkesa riprsritet. Kur shkelen afatet pr vendimin e sheshit t ndrtimit, si pr territorin pron private dhe ato pron publike, vendimi i KRRT-s bhet i pavlefshm. Neni 47 Ndalohet kalimi ose transferimi n do form i lejes s ndrtimit. Neni 48 Leja e ndrtimit krkohet pr kryerjen e punimeve si vijon: - ndrtime t reja t do lloji, mbi e nntoksore, shtesa, impiante t ndryshme, rrug, ura, porte, aeroporte, autostrada, hekurudha, punime infrastrukture, ujsjells, kanalizim, telefoni, elektrik, tubacione gazi, nafte, avulli, varreza, kariera t materialeve t ndrtimit, - ndrtime mbi themele ekzistuese, - ndryshime t objekteve q prekin ann e jashtme t tij me elemente arkitektonike, si dhe kur bhen ndrhyrje n konstruksion dhe n qndrueshmrin e objektit ekzistues, - hapje dhe mbyllje dritaresh, hapje n katet e para t objekteve ekzistuese, prshtatje n shtimin e vllimit t objektit n form shtesash ansore ose ngritje kati shtes, - ripunim t rifiniturave t jashtme, suvatime, ngjyrosje etj., - rrethime t prkohshme dhe t prhershme, - rrethime e ndrtime t prkohshme pr periudhn e realizimit t punimeve t ndrtimit, - ndrtime barakash, ekspozitash, panairesh, tribunash, reklamash etj. - prerje drursh, - prishje ndrtesash.

23

Neni 49 (Hequr fjalt n paragrafin e par me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 1/a; shtuar nj paragraf n fund t nenit me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 1/b) Drejtoria e urbanistiks n Bashkin e Tirans dhe seksionet e urbanistiks n rrethet dhe qytetet e kategoris s par shqyrtojn krkesat pr leje ndrtimi pr: - rrethim t prkohshem pr sheshet e ndrtimit, t miratuar me afat kohor 6 muaj, - hapje porte n mur rrethues, rrethim oborri i prkohshem dhe i prhershm, - hapje dere dhe dritare q nuk cenon arkitekturn dhe konstruksionin, - leje pr ndryshim destinacioni t objekteve ekzistuese, - leje pr prishje ndrtesash. Kto krkesa shqyrtohen nga kshillat teknike prkatse sipas procedurs s prcaktuar n nenin 22 dhe miratohen nga kryetari i bashkis a kryetari i kshillit t qarkut t kategoris s par. Leja pr prerje drursh sht kompetenc e KRRT-s. Sekretaria teknike informon KRRT-n lidhur me lejet e miratuara pr kto raste. Kur ndonj antar i KRRT ka vrejtje pr kto leje, ather ato diskutohen n mbledhjen e tij dhe KRRT-ja ka t drejtn e anulimit t ktyre lejeve. Leja pr vendosjen e reklamave, n an t rrugve, jepet nga KRRT-ja e bashkis, komuns apo qarkut, n prputhje me parashikimet e Kodit Rrugor t Republiks s Shqipris, pas marrjes s autorizimit prkats, nga autoritetit q ka n prgjegjsi administrimi rrugn ku krkohet t vendosen reklamat. Reklamat duhet t jen konform specifikimeve teknike t prcaktuara n Kodin Rrugor dhe n rregulloren pr zbatimin e tij. Neni 50 (Zvendsuar fjalt me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 1; ndryshuar paragrafi i dyt me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 7) KRRT-ja miraton ose kundrshton dhnien e lejes s ndrtimit me shumic votash. Vendimi pr miratimin e lejes s ndrtimit del me firmn e kryetarit t KRRT-s. Ky vendim shoqrohet edhe me planimetrin prkatse, q nnshkruhet nga kryetari dhe sekretari i KRRT-s. KRRT-ja nuk ka t drejt t miratoj lejen e ndrtimit n rastet kur: - Projekti i paraqitur ka ndryshuar destinacionin e sheshit t ndrtimit, prcaktuar nga studimi urbanistik; - projekti i paraqitur ka ndryshuar prmasat e sheshit t ndrtimit. Nga data e paraqitjes s krkess pr leje ndrtimi deri n datn e miratimit ose kundrshtimit t saj, nuk duhet t kalojn m shum s 45 dit pune. N sekretarin teknike t KRRT-s depozitohet i gjith dokumentacioni teknik i paraqitur, q prfshin dokumentet sipas ligjit dhe projektin e plot teknik, si dhe llogaritjet baz t konstruksionit dhe preventivin. Dokumentacioni duhet t jet origjinal dhe n gjuhn shqipe. Neni 50/1 (Shtuar neni me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 8) Kalimi pr miratim i lejes s ndrtimit, qoft edhe nprmjet heshtjes, n shkelje t kushteve urbanistike pr dhnien e lejes s ndrtimit, t parashikuara n kt ligj, prbn mosprmbushje t rregullt t detyrs. Shkelje me dashje e dispozitave pr kalimin pr miratim t lejes s ndrtimit, qoft edhe nprmjet heshtjes, passjell prgjegjsi penale, sipas ligjit.

24

Neni 51 (Riformuluar me ligjin nr.8501, dat 16.6.1999, neni 2) (Shtuar paragrafi i fundit me ligjin nr.8682, dat 7.11.2000, neni 1) (Shfuqizuar paragrafi i dyt me ligjin nr.8982, dat 12.12.2002, neni 26) (Ndryshuar fjalia e fundit n paragrafin e parafundit me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 9) (Shtuar paragraf n fund t nenit me ligjin nr.10 097, dat 19.3.2009, neni 1) Personi fizik dhe juridik, perpara marrjes se dokumentit te lejes se ndertimit, duhet te paguaje 1 per qind te vleres se investimit qe do te kryeje sipas preventivit te objektit. Ky fond depozitohet per llogari te financimit te studimeve urbanistike ne pushtetin vendor. Shfuqizuar. Pagesa bhet menjher n seksionin e financs s kshillit t rrethit apo qytetit t kategoris s par me autorizim t sekretaris teknike t KRRT-s. Dokumenti i lejes s ndrtimit i jepet personit fizik apo juridik jo m von se 1 dit pas dats s depozitimit t dokumentit t pagess n dosjen e objektit. N rast se krkuesi nuk kryen pagesn brenda 30 ditve nga njoftimi pr detyrimin ndaj shtetit, sipas ligjit, ather pr do dit vones i llogaritet kamat 0,2 pr qind n dit e shums q duhet t paguaj, deri n 60 dit. Nse n prfundim t ktij afati krkuesi ende nuk ka paguar detyrimin, kamata llogaritet 1 pr qind n dit deri n 30 dit t tjera. N rast t kundrt, KRRT-ja vendos masa t tjera t prshtatshme, deri n anulimin e vet lejes s miratuar. Prjashtohen komunat q kryejn investime me fondet e FZHSH-s nga pagesa e 1 pr qind e vlers s investimit sipas preventivit t objektit pr llogari t financimit t studimeve urbanistike t pushtetit vendor dhe 1 pr qind pr rikonstruksionin e rrjeteve t infrastrukturs nga organet e pushtetit vendor. Pr projektet e infrastrukturs, pr ndrtimin e rrugve kombtare, t porteve, aeroporteve, tuneleve, digave, ndrtimit t infrastrukturs n energji, prfshir makinerit dhe pajisjet pr kto projekte, prpara marrjes s dokumentit t lejes s ndrtimit paguhet 0,1 pr qind e vlers s investimit, q depozitohet pr llogari t financimit t studimeve urbanistike t pushtetit vendor, por, n do rast, jo m e vogl se vlera e nevojshme pr t financuar studimet, q pushteti vendor duhet t bj pr kto investime t infrastrukturs, prvese kur sht parashikuar ndryshe n ligje t veanta. Neni 52 Afati i vlefshmris s lejes t ndrtimit prcaktohet n vendimin e marr nga KRRT dhe KRRTRSH. Kur objekti q ndrtohet ka nevoj pr nj kohzgjatje m t madhe se ajo e miratuar, bhet krkesa prkatse bashk me argumentimin pr zgjatjen e afatit t lejes. N kt rast, personat fizik a juridik nuk bjn pages shtes. Neni 53 (Ndryshuar me ligjin nr.9743, dat 28.5.2007, neni 7) Leja e ndrtimit i jepet krkuesit t saj sipas formularit nr.4, pjes e ligjit, prve lejeve t ndrtimit pr projektet e infrastrukturs rrugore. Formulari i lejes s ndrtimit pr projektet e infrastrukturs rrugore miratohet nga ministri prgjegjs. Pr rastet kur siprfaqja e sheshit sht mbi 0.5 hektar, leja e ndrtimit plotsohet nga sekretaria teknike e KRRT-s, pasi sht miratuar leja n KRRTRSH. Formulari i lejes plotsohet nga sekretari i KRRT-s/KRRTRSH-s. Pr objektet q prokurohen me fonde shtetrore, lejen e ndrtimit e merr organi q miraton fondin, prpara se t jap n siprmarrje ndrtimin e objektit.

25

Neni 54 (Ndryshuar fjal n paragraft e fundit dhe t parafundit me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 5; shtuar nj paragraf n fund t nenit me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 2) N lejen e ndrtimit prcaktohet detyrimi pr pranimin e kontrollit t realizimit t ndrtimit nga drejtoria e urbanistiks n Bashkin e Tirans, nga seksioni i urbanistiks n rreth dhe n qytetet e kategorise s par, nga zyra e urbanistiks n bashki e komun, t cilat duhet t njoftojn me shkrim sekretarin teknike t KRRT-s pr do kontroll. Kontrolli bhet me dokument pr: - piketimin e objektit; - prfundimin e themeleve; - prfundimin e karabinas pr t gjith objektin; - prfundimin e sistemimit t jashtm n sheshin e ndrtimit sipas projektit. do akt kontrolli depozitohet n dosjen e objektit. Prbjn kundrvajtje administrative dhe dnohen me gjob t gjitha rastet kur vrtetohet se siprfaqja dhe volumi i objektit q ndrtohet sht zmadhuar jasht kushteve t projektit t miratuar n lejen e ndrtimit. Masa e dnimit me gjob do t jet sa vlera e ndrtimit jasht projektit t miratuar. Vlera e gjobs pr kt kundrvajtje administrative caktohet nga inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut. N rastet kur KRRT apo inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut vendos prishjen e volumit q shte ndrtuar jasht projektit t miratuar, shpenzimet e prishjes mbulohen nga kundrvajtsi. Inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut dhe/ose INUK-ja i drejtohet, sipas rastit, sekretarive teknike prkatse t KRRT-s ose KRRTRSH-s, me krkes t veant, pr tu shprehur, brenda nj afati 30-ditor, pr volumin shtes t objektit, q ndrtohet jasht kushteve t projektit t miratuar n lejen e ndrtimit. N prfundim t afatit 30-ditor, nse KRRT-ja ose KRRTRSH-ja nuk shprehet me vendim, ather inspektoratit ndrtimor e urbanistik t bashkis/komuns/qarkut ose INUK-s i lind e drejta pr t vazhduar procedurat pr prishjen e objektit. Neni 55 Shitja e truallit pron shtetrore ose publike bhet n prputhje me ligjin nr.7980, dat 27.7.1995 "Pr shitjen e trojeve". N rastet e ndrtimeve n prona publike, n astin e marrjes s lejes s ndrtimit, personi fizik e juridik paguan 50 pr qind t vlers s truallit dhe, kur prfundon karabinaja e katit t par, paguhet edhe pjesa tjetr e ksaj vlere. Neni 56 N ngritjen e kantierit, personi fizik e juridik q zbaton punimet sht i detyruar t ekspozoj n nj vend t dukshm tabeln me t dhnat pr llojin e objektit, emrin e shoqris zbatuese, drejtorin e punimeve, prgjegjsin e zbatimit t punimeve, emrin e personit juridik a fizik projektues dhe afatin e prfundimit t punimeve. Neni 57 N lejen e ndrtimit prcaktohen kufiri i rrethimit t prkohshm, lartsia dhe lloji i rrethimit pr t mos penguar pamjen pr qarkullimin rrugor dhe ann estetike dhe, n asnj rast, nuk lejohet q rrethimi t zr trotuarin. Prpara marrjes s lejes s ndrtimit, krkuesi i saj deklaron me shkrim se do t mbaj pastr rrugt, trotuarin dhe mjedisin rreth objektit gjat ndrtimit dhe me prfundimin e punimeve, do ta kthej at n gjendjen e mparshme, veanerisht rrugt dhe trotuaret e dmtuar, si dhe linjat nntoksore. Kur veprimet, n kundrshtim me kushtet e lejes s ndrtimit, t cilat shkaktojn dmtimin e mjedisit, KRRT ka t drejt t pezulloj punimet dhe t krkoj prmbushjen e detyrimeve sipas deklarimit, si dhe pagesn e shpenzimeve me vler t barabart me punimet q do t kryhen deri n kthimin e mjedisit prreth n gjendjen e mparshme. 26

Pr rastet kur punimet ndrpriten nga vet zotruesi i lejes, mbaron afati i lejes s ndrtimit, si dhe kur pr shkak t ndrprerjes s punimeve, faza e ndrtimit t objektit krijon shqetsime pr funksionet dhe gjendjen e mjedisit rrethues, zotruesi i lejes gjobitet. N rast se punimet nuk vazhdojn prsri, ather kshilli i qarkut, kshilli i bashkis ose kshilli i komuns i rekomandojn KRRT, krahas heqjes s lejes s ndrtimit, edhe zgjidhje t tjera pr t rivendosur funksionet dhe gjendjen normale t asaj zone. Neni 58 Leja pr ndrtime t objekteve t prkohshme jepet vetm pr rastet e fatkeqsive natyrore ose pr raste t njehsuara me to. Ndrtimet e prkohshme kryhen me materiale t montueshme, pa prdorur struktura beton armeje, blloqe betoni, murature e soleta. Leja pr ndrtimin e ktyre objekteve t prkohshme jepet pr nj periudh deri nj vit. Neni 59 (Ndryshuar fjalia e dyt me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 6) Objektet q paraqesin rrezik shembje me pasoja pr jetn dhe shndetin e njerzve dhe mbi pasurin e t tretve, q nuk jan riparuar nga pronari brenda afatit maksimal t qndrueshmris fizike t tyre, t prcaktuar n baz t raporteve teknike t ekspertve, shmben n afatin q caktohet me vendim t KRRT-s nga vet pronari. Me kalimin e ktij afati, ato prishen nga inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut, n baz t vendimit t KRRTs.Shpenzimet e shembjeve paguhen nga pronari i objektit. Urdhri i nnshkruar nga kryetari i KRRT-s pr nxjerrjen e ktyre shpenzimeve sht titull ekzekutiv. Neni 60 Drejtoria e urbanistiks n Bashkin e Tirans, zyrat e urbanistiks n njsit administrative t saj, zyrat e urbanistiks n bashkit e tjera, seksionet e urbanistiks n kshillat e qarqeve dhe zyrat e urbanistiks n komuna kontrollojn destinacionin e prdorimit t ndrtimeve n prputhje me at t miratuar. do ndryshim i destinacionit t ndrtesave n prgjithsi, kalimi i ndrtesave private nga pronsia e nj pronari tek nj tjetr, dhe kur ky kalim bhet duke ndryshuar destinacionin, bhet pasi t merret leje n zyrat e prmendura m lart. Neni 61 N studimet rajonale, masterplanet, planet rregulluese t prgjithshme dhe studimet pjesore urbanistike, n bashkpunim me Agjencin Kombtare t Mjedisit dhe Drejtorin e Prgjithshme t Pyjeve dhe Kullotave bhet klasifikimi i zonave pyjore, zonave me vler mjedisore, parqeve pyll, brezave t gjelbruar e territoreve t gjelbruara q duhen ruajtur, mbrojtur e shtuar. Ky klasifikim, pas miratimit, ndalon do lloj ndryshimi, dmtimi e zvoglimi t siprfaqeve t gjelbruara nprmjet dhnies s shesheve t ndrtimit, ndryshimit t destinacionit t tyre, q shkaktojne dmtime n mbrojtjen, ruajtjen dhe shtimin e ktyre zonave. Neni 62 KRRT-t e qarqeve, t bashkive t qyteteve t kategorise s par, t Bashkis s Tirans dhe KRRTRSH nuk kan t drejt t miratojn asnj ndrtim t prhershm ose provizor, jasht funksionit t territorit t prcaktuar n studimet e miratuara, n territore pron publike t tilla si: - territore t objekteve social-kulturore, - territore t gjelbrta, - territore sportive, - sheshe dhe hapsira ndrmjet blloqeve t ndrtuara t banesave; - rrug, sheshe publike dhe vendqndrime, t prcaktuara dhe interpretuara n Rregulloren 27

e Urbanistiks. Ndrtimet q mund t bhen jan vetm ato t prcaktuara n studimin urbanistik n prputhje t plot me funksionin e miratuar. Pr rastet e pronave t kthyera nga komisionet e kthimit dhe t kompesimit t pronave ishpronarve, kur kto prona gjenden n territore t tilla, KRRT-t e t gjitha niveleve nuk kan t drejt t ndryshojn destinacionin e prcaktuar n studimin e miratuar. N kto raste pronart e tokave kan t drejt t krkojn kompesim sipas ligjeve n fuqi. Neni 63 Krkesa pr t br prerje apo shkulje drursh bhet sipas formularit nr.6, q i bashkangjitet ktij ligji. Kjo krkes shqyrtohet nga KRRT n juridiksion t t cilit ndodhet zona ku do t priten ose do t shkulen pemt. N rast se KRRT vendos miratimin e ksaj krkese, ai jep lejen e ndrtimit, e cila lshohet vetm pasi sht br pagesa pr do prerje apo dmtim tjetr. Pagesa bhet pran ndrmarrjes n varsi t bashkis, komuns apo rrethit q administron territoret e gjelbrta. Personi fizik e juridik, para se t'i jepet leja pr prerje drursh, shte i detyruar t bj mbjellje pemsh me trefishin e drurve q do t priten, n nj zon ku do ta caktoj ndrmarrja e gjelbrimit ose pyjeve. Leja pr prerje drursh sht e vlefshme vetem pr nj periudh 3-mujore. KREU V NDRTIMET N ZONAT TURISTIKE Neni 64 Zonat turistike bregdetare, liqenore dhe kontinentale jan t miratuara me dispozita t veanta. Ato kan kufirin gjeografik t shtrirjes s tyre, t miratuar nga organet prkatse. Kriteret, q ndiqen pr ndrtimet brenda ktyre kufijve, prcaktohen me ligj. Neni 65 Zhvillimi i ndrtimeve n zona turistike prcaktohet n planet rajonale dhe masterplanet e zhvillimit turistik. Neni 66 Zhvillimi i ndrtimeve n zona turistike bhet duke ruajtur n maksimum natyrn dhe funksionet e tyre. Kto ndrtime zhvillohen si rregull n territore q dmtojn sa m pak gjelbrimin. Nuk lejohet zhvillimi i nj strukture turistike pa studim t miratuar t infrastrukturs inxhinierike. Neni 67 Me qllim q t mbrohen zonat turistike: - Ndalohet marrja e materialeve toksore brenda kufirit t zons turistike, sikurse jane: dhe, zhavorr, rr, gur, dru etj. - Ndalohet marrja e materialeve nga shtretrit e lumenjve, n zonat bregdetare dhe bregliqenore. - Ndalohet kryerja e punimeve t tharjes, t bonifikimit, t krijimit t dambave dhe e punimeve t tjera bonifikuese, prve rasteve t miratuara nga KRRTRSH, Kshilli Kombtar i Ujrave dhe Agjencia Kombtare e Mjedisit n baz t dispozitave t ndikimit n mjedis. 28

Kto kushte vlejn dhe pr punimet e mbrojtjes bregdetare q kryhen nga Ministria e Mbrojtjes. Neni 68 Qytetet, fshatrat dhe qendrat e tjera t banuara q ndodhen brenda kufirit t zonave turistike, bregdetare, liqenore dhe kontinentale zhvillohen mbi bazn e planeve rregulluese t tyre. Bashkekzistenca me sistemet ekologjike natyrore zgjidhet nprmjet studimeve rajonale dhe t masterplaneve. Neni 69 Krijimi dhe zgjerimi i porteve bregdetare tregtare, turistike dhe t peshkimit, si dhe t zonave industriale, tregtare e turistike prkatse bhet mbi bazn e masterplaneve t zhvillimit t zonave turistike. Neni 70 Sheshet e ndrtimit pr objektet turistike bregdetare, liqenore e kontinentale miratohen n prputhje me studimet urbanistike t miratuara nga KRRTRSH. Studimet dhe sheshet e ndrtimit t miratuara n kto zona, i vihen n dispozicion Komitetit t Zhvillimit t Turizmit pr zgjedhjen e ofertave pr investim. Lejet pr ndrtimet n zonat turistike bregdetare, liqenore dhe kontinentale miratohen nga KRRTRSH. Procedura e plotsimit dhe dorzimit t dokumentacionit bhet n seksionin e urbanistiks s rrethit prkats, pasi t jet marr m par vendimi i Komitetit t Turizmit dhe i Agjencis Kombtare s Mjedisit. KREU VI ADMINISTRIMI I ZONAVE DHE TERRITOREVE ME VLERA T VEANTA KULTURORE, MJEDISORE, ARKEOLOGJIKE, MUZEALE E STRATEGJIKE Neni 71 N hartimin e studimeve rajonale, masterplaneve t zhvillimit territorial, planeve rregulluese e studimeve pjesore, territoret me vlera t veanta mjedisore, historike, kulturore, arkeologjike, muzeale, ushtarake e strategjike evidentohen, prkufizohen e mbrohen n prputhje me dispozitat e veanta. Neni 72 N hartimin e studimeve rajonale, masterplaneve t zhvillimit territorial, planeve rregulluese e studimeve pjesore, prcaktohen territoret me vlera mjedisore, sistemet ekologjike, parqet kombtare, rezervatet e flors dhe t fauns, sipas klasifikimit dhe kritereve pr ruajtjen, mbrojtjen dhe zhvillimin e tyre, t parashikuara n dispozita t veanta. Neni 73 Zonat, komplekset dhe objektet ndrtimore ekzistuese me vlera arkeologjike, muzeale dhe historike duhet t respektohen n studimet urbanistike duke siguruar mbrojtjen e tyre sipas krkesave t institucioneve t specializuara. Ndalohet do lloj ndrtimi deri n nj distanc 200 m nga kufiri i zonave arkeologjike t vna n mbrojtje. Ndrtimet n qytetet muze, n zonat e mbrojtura t tyre dhe n afrsi t monumenteve t veant, si dhe zonat rreth tyre, bhen sipas prcaktimit t ktij ligji duke marr m par mendimin e institucioneve prkatse.

29

Neni 74 Ruajtja, mbrojtja dhe zhvillimi i strukturave dhe objekteve urbanistike - arkitektonike me vlera t veanta pasqyrohen n studimet urbanistike dhe miratohen n KRRTRSH. KREU VII NDRTIMET E KUNDRLIGJSHME DHE ZNIA ARBITRARE E TRUALLIT Neni 75 (Ndryshuar paragrafi i dyt me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 7; shtuar nj fjali n fund t paragrafit t par me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 3/a; shtuar nj fjali n fund t paragrafit t fundit me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 3/b) Znia arbitrare e truallit pr do lloj ndrtimi, prve dnimit me gjob, shoqrohet edhe me detyrimin e prishjes s menjhershme t objektit dhe kthimin e truallit n gjendjen e mparshme me shpenzimet e kundrvajtsit.Shpenzimet e prishjes s objektit dhe t kthimit t truallit n gjendjen e mparshme realizohen n baz t vendimit pr zhdmtim, t dhn nga inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut. Vnia e gjobs, prishja e objektit dhe kthimi i truallit n gjendjen e mparshme realizohen n baz t vendimit t dhn nga inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut. Ekzekutimi i vendimit bhet nga inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut, me ndihmn e organeve dhe t subjekteve t specializuara, sipas legjislacionit n fuqi. Prjashtim nga rastet e prishjes bhet kur inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut mon mundsin e konfiskimit t objektit t kundrligjshm, n favor t shtetit, sipas parashikimeve n kuadrin ligjor n fuqi, vetm pas marrjes s miratimit teknik, sipas rastit, nga KRRT-ja/ KRRTRSH-ja. Neni 76 Ndrtimet e bra pa leje ndrtimi jan t kundrligjshme. Ndalohet hipotekimi dhe regjistrimi i tyre n regjistrat e pasurive t paluajtshme. Pr efekt t zbatimit t planeve urbanistike nuk bhet asnj lloj zhdmtimi apo shpronsimi pr ndrtimet e kundrligjshme, si nga organet shtetrore, ashtu dhe nga privatt q zbatojn planet urbanistike t miratuara nga organet kompetente. Neni 76/1 (Shtuar neni me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 4) 1. Subjekti q disponon mjete apo makineri q prdoren n fushn e ndrtimit sht i detyruar t mos ofroj shrbimin e tij, pr persona fizik apo juridik, t cilt nuk jan t pajisur me leje ndrtimi. Pr kt qllim, subjekti q disponon mjete apo makineri q prdoren n fushn e ndrtimit, krkon paraprakisht, nga ndrtuesi, paraqitjen e lejes s ndrtimit. 2. Shkelja e detyrimit t parashikuar n pikn 1 t ktij neni, kur nuk prbn vepr penale, prbn kundrvajtje administrative dhe dnohet sipas nenit 81 t ktij ligji. Neni 77 (Ndryshuar paragrafi i par, shtuar paragrafi i fundit me ligjin nr.8501, dat 16.6.1999, neni 3) Pr ndrtimet e kundrligjshme t bra deri n kohn e hyrjes n fuqi t ktij ligji, veprohet si vijon: - Kur ndrtimet e kryera pengojn realizimin e studimeve t miratuara t do niveli q jan n fuqi, KRRT vendos prishjen e tyre sipas fazave t realizimit t studimeve. 30

- Kur ato prbjn rrezik pr mjedisin apo kan zn territoret publike, prishen menjher. Pr ndrtimet e kryera pa leje nga pronart n pronn e tyre, kur plotsohen kushtet urbanistike, KRRT vendos pr legalizimin e ndrtimit me kushtin e detyrimit t pagess s gjobs t barabart me 10 pr qind t vlers s investimit t realizuar, ndrsa pr shtpit e banimit 4 pr qind t ksaj vlere. Kjo vler investimi me krkes t seksionit a zyrs urbanistike prcaktohet nga ekspertt vlersues t pasurive t paluajtshme. Shprblimi i ekspertve miratohet nga zyra a seksioni urbanistik dhe prballohet nga kundrvajtsi. Legalizimi i ktyre ndrtimeve, prve prcaktimit t msiprm, bhet duke prmbushur edhe detyrimet ligjore, sipas nenit 51. Neni 78 (Ndryshuar fjalia e dyt dhe e tret me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 8) Ndrtimet q kryhen pa leje ndrtimi n sheshin e miratuar, jan ndrtime t kundrligjshme. Seksioni i urbanistiks n bashki/komun/qark, Drejtoria e Urbanistiks n Bashkin e Tirans, policia bashkiake dhe personat e tjer t interesuar, kur vrejn ndrtime t kundrligjshme, njoftojn menjher inspektoratin ndrtimor e urbanistik t bashkis / komuns / qarkut, i cili, pas marrjes s njoftimit ose me nismn e vet, vendos menjher pezullimin e ndrtimit t kundrligjshm dhe masn prkatse, sipas nenit 81 t ligjit Pr urbanistikn dhe legjislacionit n fuqi. Neni 79 ( Ndryshuar fjalia e dyt, shfuqizuar fjalia e fundit me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 9) Pr ndrtimin e kundrligjshm, t pezulluar sipas nenit 78, merr vendim KRRT e qarkut ose e Bashkis s Tirans n mbledhjen e tij m t afrt. KRRT-ja jep lejen e ndrtimit, kur ndrtimi plotson krkesat e ktij ligji. N rast t kundrt, inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut merr vendim pr prishjen e ndrtimit t kundrligjshm. Neni 80 (Ndryshuar fjalia e par me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 10) N rastet kur zbatimi i procedurave t neneve 75 dhe 79 pengohet nga kundrvajtsit, duke sjell apo q mund t ken pasoja pr rendin publik, inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut thrret n ndihm forcat e rendit publik. N rastet kur kundrshtimi nga ana e kundrvajtsve prbn vepr penale, pa vones bhet kallzim pr vepr penale oganit t ndjekjes penale. KREU VIII SANKSIONET Neni 81 (Ndryshuar me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 11; hequr numri 75 n paragrafin e katrt me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 5/a; shtuar nj fjali n fund t paragrafit t pest me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 5/b shtuar nj paragraf n fund t nenit me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 5/c) Prve detyrimeve q prmbajn kto dispozita, shkelja dhe kryerja e veprimeve t kundrligjshme, q prbjn kundrvajtje administrative n fushn e urbanistiks, dnohen me gjob si m posht: 31

- Pr nenet 34, 56, 57, 58 me shumn 50 000 lek deri n 200 000 lek. - Pr nenet 60, 61, 63 me shumn 200 000 lek deri n 500 000 lek. - Pr nenet 66, 67, 73 me shumn 500 000 lek deri n 2 000 000 lek. - Pr nenet 77, 78 me shumn 2 000 000 lek deri n 5 000 000 lek. - Pr nenin 54 masa e dnimit me gjob sht sa vlera e ndrtimit jasht projektit t miratuar, q llogaritet sipas kostos mesatare t ndrtimit, t prcaktuar me udhzim t Kshillit t Ministrave. N rast konstatimi t mosrespektimit t prcaktimeve t parashikuara n nenin 75, vlera e dnimit me gjob prllogaritet n masn 5 pr qind t vlers s ndrtimit t kryer. Gjoba vendoset nga inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut. Pr shkelje t nenit 76/1, inspektorati ndrtimor e urbanistik i komuns/bashkis/qarkut vepron si m posht: 1. Vendos dnimin me gjob: a) n masn 10 000 000 (dhjet milion) lek, pr vnien n dispozicion t mjeteve dhe makinerive vetlvizse (transportier t do tipi, makineri t do tipi pr prgatitjen e betonit, makineri t do tipi pr pompimin e llait e betonit, si dhe makinerit e do tipi q prdoren n procesin e grmimit); b) n masn 100 (njqind) lek/m2, pr vnien n dispozicion t skelave, n varsi t siprfaqes s mbulimit; c) n masn 5 000 (pes mij) lek, pr vnien n dispozicion t veglave t puns. 2. Vendos sekuestrimin e mjeteve dhe t makinerive pr nj afat deri n 6 muaj. Neni 82 (Shfuqizuar me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 12) Neni 83 (Ndryshuar fjalia e par me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 13) Ankimi n gjykat kundr vendimeve t KRRT-ve dhe t inspektoratit ndrtimor e urbanistik t bashkis/komuns/qarkut nuk pezullon ekzekutimin e tyre. N rast se, n baz t vendimit prfundimtar t forms s prer t gjykats vendoset pranimi i padis ose i ankimit, i dmtuari ka t drejt t krkoj, nga organi q ka dhn vendimin, shprblimin pr dmin e shkaktuar. Neni 84 (Ndryshuar me ligjin nr.9843, dat 17.12.2007, neni 14) (Zvendsuar fjalt me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 1) Gjobat, dmshprblimet dhe shpenzimet e prishjes, t prcaktuara n kt ligj, paguhen nga kundrvajtsit brenda 5 dit pune nga data e njoftimit t vendimit t inspektoratit ndrtimor e urbanistik t bashkis/komuns/qarkut ose nga data kur vendimi i gjykats merr form t prer. Pas kalimit t ktij afati paguhet kamat 2 pr qind n dit pune deri n nj muaj. Pas kalimit edhe t ktij afati (nj muaj), inspektorati ndrtimor e urbanistik i bashkis/komuns/qarkut krkon ekzekutimin e tij, sipas procedurave t ligjit Pr kundrvajtjet administrative dhe m pas n rrug gjyqsore, sipas ligjeve n fuqi. Gjobat, shprblimet dhe shpenzimet paguhen n zyrn e financs s organit t pushtetit vendor. Dispozita kalimtare (Shtuar neni me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 10) 1. Ngarkohen institucionet kompetente, shoqrit e ujsjells-kanalizimeve, energjis elektrike, telekomunikacionit, Instituti Sizmologjik dhe Arkivi Qendror Teknik i Ndrtimit q, brenda 3 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, t depozitojn pran njsive vendore prkatse t gjitha t dhnat e prditsuara dhe materialin e prditsuar hartografik mbi rrjetet infrastrukturore, si dhe t bjn prditsimin periodik 6-mujor t t dhnave mbi rrjetet infrastrukturore dhe t'ia vn 32

at n dispozicion njsive vendore prkatse. Pr kalimin e informacionit t msiprm nuk aplikohet tarif. 2. Pika 1 e nenit 4 t ktij ligji hyn n fuqi pasi institucionet dhe shoqrit e prmendura n paragrafin e par t ktij neni kan br kalimin e t dhnave hartografike, sipas afatit 3-mujor. 3. Dispozitat e parashikuara n kt ligj nuk zbatohen pr krkesat e paraqitura para dats s hyrjes n fuqi t ktij ligji, t cilat jan depozituar ose jan n faz shqyrtimi nga njsit vendore. Neni 85 (Shtuar numri 1/1 me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 6) Formulart bashkngjitur nr.1, 1/1, 2, 3, 3/1, 4,5, 6, 7, 8 dhe 9 jan pjes integrale e ktij ligji. Neni 86 Ligji nr.7693, dat 6.4.1993 "Pr urbanistikn" dhe do dispozit tjetr q bie n kundrshtim me dispozitat e ktij ligji, shfuqizohet. Neni 87 Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare. Ligji nr.8405, dat 17.9.1998 shpallur me dekretin nr.2222, dat 28.9.1998 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Rexhep Meidani Botuar n Fletoren Zyrtare nr.23, faqe 897 Ligji nr.8453, dat 4.2.1999 shpallur me dekretin nr.2313, date 11.2.1999 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Rexhep Meidani Botuar n Fletoren Zyrtare nr.5, faqe 151 Ligji nr.8501, dat 16.6.1999 shpallur me dekretin nr.2399, date 29.6.1999 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Rexhep Meidani Botuar n Fletoren Zyrtare nr.20, faqe 664 Ligji nr.8682, dat 7.11.2000 shpallur me dekretin nr.2797, dat 17.11.2000 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Rexhep Meidani Botuar n Fletoren Zyrtare nr.37, faqe 1808 Ligji nr.8991, dat 23.1.2003 shpallur me dekretin nr.3682, dat 10.2.2003 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Alfred Moisiu. Botuar n Fletoren Zyrtare nr.5, faqe 152 Ligji nr.9743, dat 28.5.2007 Botuar n Fletoren Zyrtare nr.74, faqe 2220 Ligji nr.9843, dat 17.12.2007 shpallur me dekretin nr.5565, dat 4.1.2008 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Bamir Topi Botuar n Fletoren Zyrtare nr.180, faqe 5605 Ligji nr.10 078, dat 16.2.2009 shpallur me dekretin nr.6080, dat 4.3.2009 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Bamir Topi Botuar n Fletoren Zyrtare nr.22, faqe 1392 Ligji nr.10 097, dat 13.3.2009 shpallur me dekretin nr.6124, dat 8.4.2009 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Bamir Topi Botuar n Fletoren Zyrtare nr.46, faqe 2279 Ligji nr.10 319, dat 16.9.2010 shpallur me dekretin nr.6698, dat 4.10.2010 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Bamir Topi Botuar n Fletoren Zyrtare nr.135, faqe 7421

33

Formular nr.1

34

Formulari 1/1 LIDHJA E OBJEKTIT ME INFRASTRUKTURN RRUGORE (Shtuar formulari 1/1 me ligjin nr.10 319, dat 16.9.2010, neni 6) OBJEKTI: __________________________________________________ 1. Lidhja e sheshit t ndrtimit t objektit me rrugn (hyrja dalja): Pika e lidhjes __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ____________________ Shnim i autoritetit q administron dhe mirmban rrugn __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________ 2. Mendimi i zyrs s urbanistiks sipas prkatsis ____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________

35

36

KRKES PR MIRATIMIN E LEJES S NDRTIMIT T OBJEKTIT OBJEKTI ____________________________________________________________

KRKUESI

37

FORMULAR LIDHJA E OBJEKTIT ME INFRASTRUKTURN INXHINIERIKE (Ndryshuar formular 3/1 me ligjin nr.10 078, dat 16.2.2009, neni 11) OBJEKTI _______________________________________________________

Nr. 3/1

1. Lidhja e sheshit t ndrtimit t objektit me linjn e ujsjellsit publik: Pika dhe distanca e lidhjes ______________________________________________________ Shnim i ndrmarrjes s ujsjellsit q administron ujsjellsin publik __________________ ___________________________________________________________________________ 2. Lidhja e sheshit t ndrtimit t objektit me rrjetin publik t kanalizimeve t ujrave t zeza: Pika dhe distanca e lidhjes ______________________________________________________ Shnim i ndrmarrjes s kanalizimeve t ujrave t zeza q administron rrjetin publik ______ ___________________________________________________________________________ 3. Lidhja e sheshit t ndrtimit t objektit me rrjetin elektrik publik: Pika dhe distanca e lidhjes __________________________________________________________________________ Shnimi i ndrmarrjes elektrike q administron rrjetin elektrik publik ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. Lidhja e sheshit t ndrtimit t objektit me rrjetin telefonik publik: Pika dhe distanca e lidhjes______________________________________________________ Shnim i ndrmarrjes s telekomit q administron rrjetin telefonik publik________________ ___________________________________________________________________________ 5. Verifikimi i sheshit t ndrtimit nga: Inspektorati sanitar shtetror i rrethit _____________________________________________ Agjencia rajonale e mbrojtjes s mjedisit, shoqruar me lejen e mjedisit pr ato raste kur sht e parashikuar n ligjin Pr mbrojtjen e mjedisit ___________________________________ Ndrmarrja e mbrojtjes kundr zjarrit ____________________________________________ Bashklidhur formularit, gen-plani i objektit q do t ndrtohet pr do rast dhe studimi prkats, si dhe miratimi i lejes s ndrtimit pr punimet e infrastrukturs pr do rast. KRKUESI () Dat / / 200

38

39

40

41

42

KRKUESI

43

44

VENDIM Nr.722, dat 19.11.1998 PR MIRATIMIN E RREGULLORES S URBANISTIKS (Ndryshuar me vendim t KM nr.401, dat 25.6.2004) (Ndryshuar me vendim t KM nr.545, dat 12.8.2004) (Ndryshuar me vendim t KM nr.574, dat 14.7.2010) I prditsuar N mbshtetje t nenit 5 t ligjit nr.8405, dat 17.9.1998 Pr urbanistikn, me propozimin e Ministris s Punve Publike dhe Transportit, Kshilli i Ministrave VENDOSI: 1. Miratimin e rregullores s urbanistiks, q i bashklidhet ktij vendimi. 2. Vendimi i Kshillit t Ministrave nr.593, dat 13.12.1993 Pr miratimin e rregullores s urbanistiks, shfuqizohet. Ky vendim hyn n fuqi menjher. KRYEMINISTRI Pandeli Majko Vendim i KM nr.722, dat 19.11.1998 botuar n Fletoren Zyrtare ekstra korrik Vendim i KM nr.401, dat 25.6.2004 botuar n Fletoren Zyrtare nr.45, faqe 3209 Vendim i KM nr.545, dat 12.8.2004 botuar n Fletoren Zyrtare nr.59, faqe 3830 Vendim i KM nr.574, dat 14.7.2010 botuar n Fletoren Zyrtare nr.103, faqe 5212 RREGULLORE E URBANISTIKS I. LLOJET, PRMBAJTJA DHE PROCEDURAT E HARTIMIT T STUDIMEVE URBANISTIKE A. Emrtimi dhe territori q prfshin studimi urbanistik 1. Masterplani: sht studim urbanistik me nj tem t caktuar dhe prfshin t gjith territorin kombtar ose pjes t veanta t tij. 2. Studimi urbanistik rajonal dhe mjedisor: sht studim urbanistik kompleks dhe prfshin territorin e nj ose m shum rretheve. 3. Plani rregullues i prgjithshm: sht studim urbanistik kompleks pr nj territor t kufizuar dhe prfshin territorin e nj qyteti, s bashku me zonn suburbane (periferike) t shtrirjes perspektive t nj fshati, t nj qendre t banuar, t nj zone pushimi, t nj territori industrial etj. 4. Studimi urbanistik pjesor: sht studim urbanistik i detajuar, q bazohet n parashikimet e planit rregullues t prgjithshm dhe prfshin zona ose pjes t territorit t tij, n t cilat parashikohen ndrhyrje rregulluese. 5. Planimetria e sheshit t ndrtimit: sht material grafik q nxirret nga studimi urbanistik pjesor dhe i bashkngjitet vendimit pr miratimin e sheshit t ndrtimit dhe kondicioneve urbane t tij. B. Prmbajtja dhe mnyra e hartimit t studimeve urbanistike 6. Masterplani ka pr qllim krijimin e bazave p

legjislacion

Documents