L’efficacia delle proceduredi whistleblowing

Giorgio FraschiniProduct Manager Company Protection

SGR Consulting

Lugano International Fiscal FrumHotel de la Paix – Lugano

6 giugno 2011

Origine del termine

Derivazione anglosassone:“colui che soffia nel fischietto”.

Il termine deriva dall’azione del poliziotto inglese che ravvisava un reato in corso e allertava i cittadini

fischiando.Allo stesso modo nei contesti sportivi l’arbitro ravvisa

un’irregolarità.

Definizione

Il “whistleblower” è il lavoratore che, durante l’attività lavorativa all’interno di un’organizzazione pubblica o

privata, rileva una possibile frode, un pericolo o un altro serio rischio che possa danneggiare clienti, colleghi,

azionisti, il pubblico o la stessa reputazione dell’organizzazione e decide di segnalarla a un soggetto

o un ente che possa agire efficacemente al riguardo.

I casi di mancato whistleblowing

Possibili cause:• disinteresse ad aspetti lavorativi non propri• allineamento ai comportamenti dei colleghi• tacita delega della responsabilità ad altri (di solito i superiori)

…ma, soprattutto:

• paura di ritorsioni sul luogo di lavoro da parte dei soggetti denunciati.

Reati prevenuti grazie al whistleblowing

Elenco non esaustivo: • pericoli relativi alla sicurezza sul luogo di lavoro• frodi all’interno, ai danni o ad opera dell’organizzazione• reati ambientali (es. scarico di materiale tossico)• false comunicazioni patrimoniali• negligenza medica in ospedale• vendita abusiva di servizi finanziari• corruzione, concussione, peculato, etc.• trattamento negligente di persone in cura

Whistleblowingcome strumento efficace alla protezione

di diversi interessi

organizzazioni

dipendenti

comunità pubblica

…per le organizzazioni

•conoscenza tempestiva di situazioni di rischio e/o danno per l’organizzazione e di soggetti “negativi”•clima trasparente, senso di partecipazione e appartenenza•miglioramento immagine e reputazione aziendale•riduzione costi

…per i lavoratori che segnalano irregolarità

• protezione contro diversi atti di ritorsione,

• alternativa sicura al silenzio

• partecipazione attiva alla vita aziendale

• eliminazione di dilemmi etici relativi alla scelta tra la lealtà al datore di lavoro o alla propria organizzazione e l’onestà nei confronti del pubblico

…per la comunità pubblica

• allerta il pubblico a proposito di potenziali situazioni dannose nei suoi confronti

• rende più trasparente l’attività delle organizzazioni

• aumenta la fiducia di investitori (per quanto riguarda le imprese) e fruitori (per quanto riguarda il servizio pubblico).

Tipologie di whistleblowing

• interno all’azienda (diretto superiore)

• tramite appositi organismi interni

• a uno specifico ente regolatore esterno

• alla polizia o all’autorità giudiziaria;

• ad organi di diffusione più ampia, come i media.

Modalità della segnalazione

• aperta;

• canali confidenziali (identità del whistleblower nota solamente a chi riceve la segnalazione);

• anonima

Contesto normativo

ITALIA

•Nessuna legge specifica

•ODV 231

•Testo Unico Sicurezza

•Parere positivo del Garante per la Protezione dei Dati Personali

•Attuazione Sarbanes-Oxley Act

Contesto normativo/2

SVIZZERA

•Articolo 22ca Legge sul Personale Federale

•Nessun obbligo per le aziende private

•Progetto di riforma del Codice delle Obbligazioni

•Sistema adottato da Poste Svizzere

Efficacia della segnalazione

•Canali definiti per le segnalazioni

•Pluralità di opzioni per il segnalante

•Garanzia di riservatezza

•Indipendenza nella gestione delle segnalazioni

•Indicazione chiara dei ruoli nell’attuazione di una procedura

•Promozione della procedura e di messaggi sul valore delle segnalazioni internamente all’azienda

Proteggi la tua azienda con l’aiuto dei tuoi dipendenti

Fonte: 2010 Global Fraud Study by ACFE

Fonte: 2010 Global Fraud Study by ACFE

Fonte: 2010 Global Fraud Study by ACFE

Cosa serve alle aziende?

Un sistema di segnalazione che

…permetta l’individuazione del maggior numero di frodi, abusi aziendali e anomalie organizzative con l’obiettivo di diminuire perdite finanziarie e reputazionali

…assicuri l’anonimato nella segnalazione di malfunzionamenti aziendali

…consenta la gestione delle segnalazioni anonime

I vantaggi PER L’AZIENDA

Individuazione tempestiva di situazioni di anomalia e malfunzionamento

Evitare o ridurre le perdite finanziarie e i danni reputazionali

Gestione in outsourcing Verificare la solidità della segnalazione

I vantaggi PER IL COLLABORATORE

Anonimato della segnalazione

Dialogo con interlocutore neutro

Feedback relativo alla segnalazione

Il servizio può essere esteso a controparti esterne, quali fornitori, clienti e consulenti, permettendo all'azienda di incrementare la possibilità di individuare l'esistenza di pratiche irregolari e fornendo un'immagine altamente etica e professionale al mercato.

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