De ReseRve OfficieR20

12 N

UM

MER

 1   

  ISS

N 0

165 

8271

Koninklijke Vereniging van Nederlandse Reserve Officieren

fROntfill, seRieuze inzetOpties vOOR ReseRvisten

2

CO

LOFO

NIN

HO

UDSO

PGAV

E

nieuw bestuuR KvnRO

3

CO

LOFO

N

3 Redactioneel

4 Frontfill,Backfill:Serieuze inzetmogelijkhedenvoorreservisten

6 Deaanhouderwint:Defensiekanheelveel,maarhetkostsomsveelmoeite

8 Natopsopéén!

9 Internationalemilitairepers–Rodester: Deschaduwvanqatar

10 Operatieszijnoperaties Ookopnationaalniveau

12 Gezocht

13 AlgemeneVergaderingineenfeestelijk DenHaag

14 Uitnodiging–Beschrijvingsbrief

14 Agenda95eAlgemeneVergaderingte ’s-Gravenhage

15 Eenjubileumeneenjubilaris

16 Nisc2011:zonovergoteninternationaalschutterstreffenopNederlandsebodem

INH

OUD

SOPG

AVE Zoalsbekendheefteennieuweredactiemediovorigjaarhetroervande

ReserveOfficierovergenomen.Ditisalweerhetvierdenummermaarde

definitievevormisnognietbereikt.Daaromzoekenweopkortetermijn

collega´sdieonsbijditgroeiprocesbehulpzaamwillenzijn.Deredactie

heeftervoorgekozenveelaandachttebestedenaanactuele,praktische

informatie voor met name de actieve reserve-officier. Zo informeren

weuinditnummeroverfront-enbackfill,hetopvullenvanberoeps-

plaatsendoorreservisten,intherearwiththegearofaandefrontlijn.

DaarnaastgaanwedoorophetbijnaonuitputtelijkethemaNationale

Operaties.Hierbijzijnveelreservistenbetrokkenenmetheteindevan

degrotebuitenlandsemissies is diteenbelangrijke pijleronderhet

bestaansrechtvanDefensie.DaarmeevoorzietdeReserveOfficierinde

visievanderedactieineenbehoefte.Maar:metenisweten.Daarom

gaanweinkaartbrengenhoeveelKVNROledendaadwerkelijkactief

reservistzijn.Demeningenlopenhierovernamelijkuiteen.Mochtde

fractieactievenrelatieflaagzijn,danisdatmerkwaardigomdatermeer

actievereservistendanKVNRO-ledenzijn.Erzoudansprakezijnvan

eenenormwervingspotentieel,omhetpositieftebenaderen.Devereni-

gingendaarmeeookdeReserveOfficierzijnerevenwelweldegelijk

ookvoordeniet(meer)actievereserve-officieren.Inderedactieisdeze

groepnognietvertegenwoordigd,maarwegaanonswelindezegroep

verdiepen.Wegaanervooralsnogoverigensvanuit,datdepostactie-

ven evenzeerbelangstellinghebbenvoor recenteontwikkelingenop

hetgebiedvancommandovoering,opleidingentraining,nationaleen

expeditionaireoperatiesenhetbredepaletvanonderwerpendatinde

ReserveOfficieraanbodkankomen,maarwieweetlevertonzesurvey

nogandereaandachtsgebiedenop.Vanafhetvolgendenummerzaler

ineendubbelartikelsteedseenactievereservistenbd-eraanhetwoord

komen.Ditmoetinzekerezinonzefocusopbeidegroepenbelicha-

men. Indatkader isderedactieoverigenszeergeïnteresseerdin tips.

Kentueenmarkantereserve-officiermeteenbijzonderemilitaireofci-

vielelevenswandel?Wehoudenonsaanbevolen.

DeRedactie

De Reserve Officier is het periodiek van de Koninklijke Vereniging Nederlandse Reserve-officieren – KVNRO.Contactgegevenseninformatieoverdeactivitei-tenvandeKVNROvindtuopwww.kvnro.nl.

Redactie Reserve OfficierLkoldrs.CornéMelissenMajdrs.ErikKlaver

Contactmetderedactieviaro-redactie@kvnro.nl

Auteursinstructiekanwordenopgevraagdviabovenstaande-mailadrses.Kopijkanwordeningestuurd naar bovenstaand e-mailadres.Foto’senanderbeeldmateriaalzijnaltijdwel-kom,mitsvanhogeresolutie.Deredactiebe-houdtzichhetrechtvoorzonderopgavevanredenenaangebodenkopijteweigeren,intekortenofaantepassen.

Layout en druk Compactdrukwerkenn.v.Postbus20546201CDMaastricht

4

FrontfillVanfrontfillissprakeindieneen‘beroeps`uitzendfunctiein-gevuldwordtdooreenreservist.Desectiebeschiktovereenbestandvanvoorfrontfilltakenbeschikbaarreservepersoneel.Vooropnameinhetbestandisformeletoestemmingvandeorganiekecommandantnodig.Dereservistlevertmilitairen

fROntfill, bAcKfill

civielCVaanendeafdelinggaatvervolgensopzoeknaarbijhetprofielpassendeuitzendjobs.

BehoeftestellingDebehoeftestellingvindtplaatsdoorde sectieG1vanOGCLAS.DeSectieFront-enBackfillistevensaanwezigtijdens

seRieuze inzetmOgelijKheDen vOOR ReseRvisten

Op de Utrechtse Kormhoutkazerne zwaait elnt Kees van Overveld de scepter over de sectie Front- en Backfill. De sectie maakt formeel deel uit van de Afdeling Reservistenaangelegenheden (ARA) van het Commando Landstrijdkrachten en brengt als een heuse marketmaker vraag en aanbod van reservisteninzet bij elkaar. Veel reservisten zijn nog altijd onbekend met de mogelijk-heden van de op maat gesneden inzetopties die deze afdeling kan faciliteren.

5

hetRollingManningConferenceOverleg(ROMACO).Tijdensditoverlegwordendenogtevullenfunctiesbekendgesteld.DoormetregelmaatcontactteonderhoudenmetdesectieG1kunnenreservistenwordeningezetopfrontfillfuncties.Inhetvoortrajectzalwordenbezienoffrontfillfunctiesvoorlangeretijd kunnen worden toegewezen aan reservisten. Hierdoorkaneenadequateplanningvooradditioneelopteleidenenuittezendenreservistenplaatsvinden.TevenskunnenCLAS-eenhedenterugvallenopdeSectieFront-enBackfillwanneerzijnietinstaatzijneentoegewezenfunctietevullen.

ZoekslagHetzoekennaareengeschiktereserviststartinprincipedoorhet raadplegen van het bestand. Wanneer het specialistenfuncties (Reservisten Specifieke Deskundigheid) betreft zaltevensdoordeSectieFront-enBackfillcontactwordenopge-nomenmethetCIMIC-bataljon.Ookkanerinvoorkomendgeval actief gezocht worden naar een geschikte kandidaat.Desectiewendtzichdantotdeeenhedenwaarreservistengeplaatstzijn.HethoofdSectieFront-enBackfillinformeertdereservistoverdefunctie,deuitzendduurendetijddiebe-nodigdisvoorhetvoorbereidingstraject.NaoverlegmethetthuisfrontendewerkgeverneemtdereservistcontactopmetdeSectie.Indiendereservistakkoordgaatmetdeuitzendingvraagthijtoestemmingaanzijnorganiekecommandant.

EisenDe reservistwordtgewezenopzijnverplichtingom tevol-doenaandeeisenconformCDSaanwijzing,deA-700a,op-leidingen trainingvoor (vredes)operaties.Dereservistdienthierinondersteundtewordendoordeorganiekeeenheid.

ArbeidsvoorwaardenDeorganiekecommandantmaaktinoverlegmetdereservistpermailaanhoofdSectieFront-enBackfillbekenddattoe-stemmingverleend is voordeuitzending.VervolgenswordtdoordeSectieFront-enBackfillhet‘P-formulier’uitzendin-gen toegezondenaandereservist.NadatdereservisthetP-formulier heeft teruggezonden aan P-beheer van de SectieFront- enBackfill,wordtmetdit formulierde reservist aan-gemeld bij de G1. De G1 informeert de uitzendeenheid ofBureauIndividueleUitzendingen(BIU)TevenswordtdoordeG1deorganiekecommandantvandereservistgeïnformeerd.HethoofdSectieFront-enBackfillmaakteenafspraakmetdereservistvooreenarbeidsvoorwaardengesprek,waarbijdepartner aanwezig mag zijn.Voorafgaande aan het gesprekzaldoorzorgvandeSectieFront-enBackfilleenconcept-beschikking frontfill opgemaakt worden om de reservist zocompleetmogelijkteinformeren.Inhetgesprekkomenzakenalsverlof,salaris,rechtspositieenduurvanhetdienstverbandaandeorde.Hoeweleenreservistindefrontfillpositiealtijdwordtgezienalseenindividueleuitzendingishetnietteminmogelijkdatdereservistwordtgeplaatstbijeenalgevormdeeenheidenwordtopgewerkten“uitzendgereed”gesteldbijdezeeenheid.

BackfillVanbackfillissprakeindienvaneenindividueeluitgezondenmilitair(eendeelvan)detakenwaargenomenwordtdooreenreservist.Ookhiervoorbeheertdesectieeenbestandwaar-vooreveneens toestemmingvandeorganiekecommandantbenodigdis.

Eenbackfillfunctiedientgevolgdtewordendooreenperiodevan rust. De duur van deze periode is twee keer de lengte

vandeduurvandebackfillperiode.Deingebouwde“afkick-periode”moetookvoorkomendatersluipendsprakewordtvaneendefactovastdienstverbandmetalleongewensteju-ridischeconsequentiesvandien.Dereservistwordtconformafspraak opgeroepen in werkelijke dienst. Het werkroosterdientalsbasisvoordeuitbetalingvanhetsalaris.

Incidentele inzetTenslotteisernogdeincidenteleinzetwaarvansprakeisin-dien een reservist ingezet wordt voor werkzaamheden nietbehorendebijzijnorganiekearbeidsplaats(bijvoorbeeldpro-jecten, echter niet zijnde FF/BF). Een behoeftestelling heeftaltijdeenspecifiekereden!Hetbetreftooknooiteenonder-steuningvandeorganiekewerkzaamheden.Omeenzogoedmogelijkezoekslagtekunnenuitvoerendientdebehoeftestel-lingduidelijk voorzien te zijn vangevraagdecompetenties,hetdenkenwerkniveau,dejuistesecurityclearance(VOB),en de mogelijke duur van de ondersteuning. Door tussen-komstvandechef-stafbijdebrigadesenbijSTAFCLASdoordeafdelingshoofden,kaneenbehoeftestellinggeaccordeerdeningediendworden.

Groot potentieel nog niet maximaal benutVanzelfsprekendisdeoutputvandesectieeenfunctievanhetuitzendvolume.Uitdetabelblijktdatin2010,toendemissieinUruzganophaarhoogtepuntwas,ookdefront-enback-fillpiekte.HoewelveelreservistendeweghebbengevondennaardeKromhoutkazerneishetdemeningvanditmagazinedathetmatchingspotentieelgroot is.VeeleenhedenmeldennietallevacaturesennogalwatreservistenzijnonvoldoendeopdehoogtevandemiddelenenmogelijkhedenvandeSec-tieFront-enBackfill.Eenaanvraagvaneeneenheidkanin-timiderendwerken.Bijeenzoektochtnaarreserve-personeeldoorde luchtmobielebrigadewarende functie-eisenzoda-nig dat nagenoeg geen enkele reservist eraan kon voldoen.Inzo´ngevalzorgtdesectievooreenadequatedispensatiezodatvraagenaanbodopelkaarafgestemdblijven.Sectie-hoofdOverveldmeldttenslottedatookoverdeduurvandeinzetonderhandeldkanworden.Eenheden,metnameinhetgevalvanbackfill,hebbenhetliefstmensenvooreenlangeretermijn.Voorreservistenisditvaakeerdereenprobleem.Ingoedoverlegblijkenindepraktijkookkortereinzettenmo-gelijk waardoor er meer on-the-job werkervaringstrajectendenkbaarzijndanmenigeenvoormogelijkhoudt.

Totaal uitzending FF RMT RSD BF

6

De AAnhOuDeR wint

Jos Stierhout, directeur veiligheidsregio Noord-Holland Noord

Defensie KAn heel veel, mAAR het KOst sOms veel mOeite

Nationale operaties van defensie spelen zich meestal af in de context van een veiligheidsregio. Hoe kijkt een veiligheidsregio nu tegen defensie aan? Is het nuttig of wordt het overschat? De RO sprak met de directeur van veiligheidsregio Noord-Holland Noord, Jos Stierhout. Stierhout is oud-officier van de Koninklijke Marine en kent het wereldje dus ook van binnen.

7

Stierhoutsteektpositiefvanwal:‘Defensieheeftheelveelenalserechtietsaandehandis,dankunnenwedaarookge-bruikvanmaken.

Neembijvoorbeelddeduinbrandendiewehiergehadheb-ben.Hetwasheelmoeilijkomdedadersoptesporenendaarheeftdefensieheelveelmoeitegedaanomdeveiligheidsregioendepolitieteondersteunen.Endatheeftookresultaatopge-leverd.’Erzijnechterookgenoegpuntendievoorverbeteringvatbaarzijn tenoemen. ‘Degratiscapaciteitvandeofficierveiligheidsregio isnatuurlijk lekker.Maarhet is jammer,alsjedannaeenmaandvandeventzelfmoethoren,dathijopcursusgaatendanziejehemtweekeerdriemaandenniet.’

AfstandDeafstandvandeveiligheidsregiototdecentraleorganisatiewordtdoorStierhoutalserggrootervaren.‘Hetisergmoeilijkomincontacttekomenmetiemandwaarmeejeechtzakenkuntdoen.OverallesdatnietinhetICMS-convenantendebijbehorendecatalogusstaat,kunjeeigenlijkgeenafsprakenmaken.

Datgaatomkleineengrotedingen.Ikhebeenaantaljarengeleden eens gevraagd of iemand van de defensie eens deprincipesvanhetnetcentrischwerkenkonuitleggen.Dat isimmersookwatdeministervanonsverlangt inhetBesluitveiligheidsregio’s.Naeenjaarwachtenluktzoietsdanmetpijnenmoeite.’Alshetomgroteredingengaat,dannoemtStierhout zijn pogingen om de samenwerking te zoekenmetdemarinebrandweer inDenHelder. ‘DenHelderheeft60.000 inwoners, er zijn 30 beroepskrachten bij de civielebrandweeren130beroepsbrandweerliedenbijdemarine.Ikzougraagsamenwerken,maarikbenvijfjaarbeziggeweestomeenduikploegteorganiserenenmetdegaspakkenishetmenietgelukt.DatdoetdebrandweervanWieringennu.Demarinebrandweerwordtnunietheelvaakingezetenkostwelveelgeld,gemeenschapsgeld.

Hetisnatuurlijkhelder,datalswezoudensamenwerkenenerwas tegelijkertijdeenscheepsbrandeneenbrandaandewal,datiederdanzijneigendinggaatdoenofwordenerpri-oriteitengesteld.Dehuidigecommandantvandemarinebasiszietwelheilinsamenwerkingopditgebiedenwemakennudanookgrotevorderingen.Daarbenikheelblijmee.Hetkansomsdusjarenduren,maaralseriemandzitdiewèlwildanlukthetuiteindelijkook.

Als er ellende is, zijn ze er!Devraagdringtzichop,ofdefensiedanbuitendeICMS-af-sprakenomhelemaalnietswildoenalszichgroteproblemenvoordoen. Stierhout schudt heftig van nee: ‘Natuurlijk wel!Alserellendeis,danzijnzeer.Metalleswaterbeschikbaarisenwatjeopdatmomentnodighebt.Ikheberweleenver-klaring voor’, aldus Stierhout, ‘Samenwerken met bedrijvenbuitendepoortisvoordefensiegeenprimairecompetentie.Endatsnapikook.Deorganisatieisontworpenomzijneigenbroekoptehoudenonderalleomstandigheden,alssindsMi-chieldeRuijter.Maarwelmetdegrondhouding:ikhelpmijnmaatjealshetnodigis.’

Ondanks dat Defensie komt helpen als het nodig is, zouStierhoutlievertochvoorafafsprakenmakenoverdesamen-werking.‘Danweetjewatjeaanelkaarhebtendankunjeookproceduresopelkaarafstemmen.Hetuitgangspuntinderampenbestrijdingmoetzijn,datwatjedoetinhetverlengde

ligtvandebasiszorg.Iederindividudoetonderrampomstan-dighedenhetzelfdealsondernormaleomstandigheden:eenverpleegkundige legt een verband aan, een brandweermanspuitwater. Jemoetelkaarsprocedureskennen,andersgaathetdirectfout.Datwashiernietzo,maarikhebmetdema-rinebasis indeafgelopenjarenaleenaantalgoedestappenkunnenzetten.

VolgensStierhoutzijnerveelmogelijkhedenomookbuitenderampenbestrijdingommetelkaarsamentewerkenmetdemarine.ZozoudemarinevoorlichtervandebasisinDenHel-der goed in de voorlichterspool van Noord-Holland Noordkunnenmeedraaien.De informatie-uitwisselingwordt beteren het scheelt capaciteit. Het kan ook stimulerend werkenvoordedefensiemensenombuitendepoortveelvakermethunvakbezigtezijn.Datvergroothetvakmanschapalleenmaar.Hetveelvuldigoptredenbuitendepoortkanookbijdra-genaaneenpositiefimagovoordefensie.

ReservistenOverdereservistendie inNoord-HollandNoordactiefzijnisStierhoutheelpositief.‘Zekomenelkeweektrouwnaardeoefeningvanhetregionaaloperationeel team.Ikheballeenwelmijnvraagtekensbijdeaansturingvanhethogereniveau.Ikhaddeofficierveiligheidsregioheelgraageenrolgegeveninhetresourcemanagementbijlangdurigeinzet.

Daarisdefensieheelsterkin.Debrandweerniet.Wijdenkenbijwijzevansprekennaachtuur,alsdebrandstofopisendemensenhongerkrijgen:komlatenwe ietsgaan regelen.Aflossing,bijstand,logistiek,extraaanvullendemiddelenvandefensie,kortomalleswateens4ineenbataljondoet,zouikgraagaandefensieoverlaten.

Zohebben jullieookveelverstandvan informatiemanage-ment,dusikhaddereservistengraagingezetalsinformatie-manager.Maar jammergenoeg isde stelregel,datergeencivieletakeningevuldmogenworden.Daarzoudenweeensovermoetennadenken.Ookhierisveeltewinnen.MaardatbegintbijhetaansturenvandeOVR-envanuiteenvisievanhethogereniveau.Wellichtdathierindekomendeperiodemeeraandachtvoorkomt.Zekernudefensiegeengroteremissiesmeerinhetverschietheeft,kandefocusweerver-schuivennaaranderezaken.Erisnogheelveeltewinnenindedagdagelijksesamenwerkingeninderampenbestrijding.’

Onderhetmotto‘Samenhulpvaardig’werkenindeVei-ligheidsregio Noord-Holland Noord regionale brand-weer, GHOR, meldkamer, ambulancedienst en veilig-heidsbureaueendrachtigsamen.Deregiobestaatuit21gemeenten.Hetverzorgingsgebied telt642.000 inwo-ners.DeburgemeestervanAlkmaar(94.000inwoners)isdevoorzittervandeveiligheidsregio.Debrandweeris inNoord-HollandNoordnognietgeregionaliseerd.Deregionalebrandweer,onderdeelvandeveiligheids-regio, isdekoepelbovende21gemeentelijkebrand-weerkorpseninNoord-HollandNoord.Bijbrandofeenander incident waarvoor brandweer nodig is, zal hetlokalebrandweerkorpsvandedesbetreffendegemeen-teuitrukken.Deregionalebrandweerzorgtervoordatlokalebrandweerkorpsenhunwerkgoedkunnendoenenbiedtondersteuningbijgrootschaligeofspecialein-cidenten.

88

Hetnatopsdomeinstaatcivielgezienaandevooravondvangrote veranderingen.Minister vanVeiligheid en JustitieOp-steltenwilopkortetermijnéénnationalepolitie,éénlandelij-kemeldkamerorganisatie,enééncoördinatorvoornationaleveiligheid,denationaalcoördinator terrorismebestrijdingenveiligheid (NCTV). Dit levert een keten op waarbij de bur-ger belt met één alarmnummer (112) en zo eindigt bij éénmeldkamerorganisatiediedehulpvraag inéén landelijkge-meenschappelijkmeldkamersysteem(GMS)registreertenvandaaruitinéénkeerbijdebetrokkendienstenuitzetdiezoinéénjointeffortdeuitdagingtelijfgaan.

Betreftheteengebeurtenismetbetekenisvoormeerdanéénveiligheidsregiodanissindskorthetvraagstuk(weer)actueelvanéénhoofdige leiding,voorzoverdat inhetNederlandsecivielesysteemvancrisisbeheersingmogelijkiswantdatken-merktzichdoorééndepartement,éénministervoorelkmaat-schappelijkbelang,zonderdatéénvanhenalswarehijalseenNederlandseequivalentvanKimJung-Unoverhetgeheeldebaasis,ofalthans:zichzonaarbuitentoepresenteert.

VoorzulkegebeurtenisseniserindeorganisatievandeNCTVéén landelijk operationeel coördinatiecentrum (LOCC) éénnationaal crisiscentrum (NCC) en één nationaal voorlich-tingscentrum(NVC).VoorhetC2Svanhet jointoptreden iseraanhetlandelijkegemeenschappelijkemeldkamersysteeméénlandelijkcrisismanagementsysteem(LCMS)voorallevei-ligheidsregio’s aangekoppelddatdoor éénbeheersorganisa-tie‘indelucht’gehoudenwordtenkomternogditjaarééninformatieknooppunt systeem dat op dat gebied het de de-partementalecoördinatiecentracrisisbeheersing (DCC’s)aanelkaarenaanhetregioniveauvastknoopt.Ookiseréénlan-delijkcommunicatiesysteem(C2000)waarinruiméénmiljardeurogeïnvesteerdis.Ennuwehetovergeldhebben:erisookéén fondsnationale inzetkrijgsmacht (FNIK)waarmeedoorbetrokkenpartijenhetnatopsoptredenvandekrijgsmachtinéénkeeroprijksniveaufinancieelvlotgetrokkenwordt.

Inhetwoudvancrisispartners isernatuurlijkmaarééndieechtopvaltenhetonderscheidmaakt,waarop‘civiel’ teal-

lentijdekanrekenenendatis:Defensie.DefensiekentéénCDSmetéénhoofdnatopseninelkemanoeuvrebrigadeéénregionaal militair commandant met één bureau natops metaandecivielezijdeéénBOT-officierveiligheidsregioenéénreserve-officier beleidsteam (OBT) in elke veiligheidsregio.VerderéénsectiedefensieinhetLOCCenéénoperationeelondersteuningscommandolanddatéénstafdetachementna-tionaleoperaties (SDNO)kent,metals taakombijdeechtgroteen/oflangdurigetoestandenééncivielelandelijkeope-rationelestaf(LOS)vanééntotaalpakketaanondersteunendedienstenvoorziet.

Defensie en civiel hebben overigens veel gemeen. Samenhebbenzijééngemeenschappelijkdoel:hetwaarborgenvande veiligheid van Nederland en de Nederlandse burger, enééngemeenschappelijketoekomstmetdaarinééngezamen-lijkeuitdaging:bezuinigenenondertussen ‘gewoon’blijvenpresteren.

Metdecrisisalskansinmijnlijfspreuklaatikmijngeestdevrijeloopwatleidttotééngrotevraag:Zouhetkunnenzijndatdie toekomst leidt totééndefensienatopsorganisatiewaarbijdebovenregionaal georienteerdeliaisonnetwerkenvandeSDNO,de regionaalgeoriënteerdeOVR’s en OBT’s, en één defensiebreed joint actiecentrumnatopssamenmetdesectiedefensievanhetLOCCendefen-sie-vertegenwoordigingeneldersoprijksniveaualséénorga-nisatieoptredendievanuitéénfocalpointalséénorganisatiealhetnationaleoptredenaanstuurt?Vanelfstedentochttotna-tuurbrand,vanadvancedsearchtotASIC,envangrootschali-geevacuatietothetonderomstandighedenvannoodtoestandvoerenvanmilitairbestuur?

Zéér onwaarschijnlijk maar ondanks dat is één ding zeker:civiel alsook militair gaan er grote dingen gebeuren en hetiszaakmetelkaarmaarookdefensie-internoutoftheboxteverkennenofdecrisisookeenkansisdieooktotverbeterin-genkanleidenentegelijknaardeburgertoeaanonze‘pu-blieketribune’teblijvenwerken,metanderewoorden:voordeburgerinzijnonmiddelijkeomgeving:natopsopéén.

nAtOps Op ÉÉn!Door: maj (R) Chris van Duuren

99

QatarstuurdemilitairennaarLibiëomhetbewindvankolonelQadhafiomvertewerpen.Zijontketendeneenwarepropagan-daoorlogengavenmilitaireenfinanciëlesteunaandeopstan-delingen.OpditmomentisQataractiefalseenvandepop-penspelersvandeSyrischeoppositie. In februariverspreiddehetpersbureauvanQatareencommuniquéoverdeaanwezig-heidvanhunspecialforces,diezichsamenmetdeBrittenindeSyrischestadHomsbevondenendaar samenwerkenmetdeoproerkraaiers.DeQataresetroepennemennietdeelaangevechtenmethetSyrischeleger,maarzijgevenweladviezenenhelpenmethettotstandbrengenvandeverbindingslijnenvandegewapendeformatiesvandeoppositiemethunbasesinTurkije.Enhierkomtnatuurlijkdevraagop,waaromQatarplotselingdezepositieinneemt?Hetisduidelijk,datdaarvoormeerdereredenenteonderkennenzijn.

LibiëNeembijvoorbeeldLibië,datdeinkomstenuitzijngroteolie-rijkdommenroyaalbesteeddeaanzijnbuitenlandpolitiek.Ex-pertszeggen,datQatardelaatstetijdsteedsmeermiddeleninzijnbuitenlandpolitiekinvesteert.DaarmeeondersteuntQatarin verschillende landen, in het bijzonderAfrikaanse, diversestromingenislamisten.OpdatterreinisQatarinaanvaringge-komenmetdeJamahiriyya,alshoofdsponsorvaneenserieAfri-kaanselanden,regimesenpolitiekestructuren.

Jamahiriyya is een door Moammar al-Qadhafi, voormaligdictatorvanLibië,bedachte term.Hetbetekent “deheer-schappijvandemassa”.Oftewel:hetvolkheeftdemacht.Libiëheetteofficieel:GroteLibisch-ArabischeSocialistischeVolksjamahiriyah.DatbetekentdatLibiëduseenlandzouzijndatsocialistischisenwaardemensendusdemeestemachthebben.IndepraktijkwasLibiëonderQadhafieendictatuur waarbij alleen familieleden en mensen van zijneigenstamdebelangrijkebanenkregen.(Bron: wikipedia)

Qatar had belang bij de eliminatie van de Libische kolonel.DaaromzijndehuidigeLibischeleidersveelverschuldigdaanQatar. Zij zijn geen concurrenten voor Qatar, omdat ze ge-isoleerdzijnenhunideologieongestructureerdis.Daarstaattegenover, datQatar de Libische leiderswel gebruikt omdeolievoorradenvanhetlandteexploiteren.

Syrië HetbelangvandeinmengingvanQatarinSyriëmoetgezienworden tegende achtergrond vande zichontwikkelende ri-valiteit tussen SaudiArabië en Iran.Qatarwil het SaudischekoninkrijkhelpendoorhetSyrischeregime,datmeergeneigdistotsamenwerkenmetTeheran,danmetRiadteneutraliseren.InNovember2011drongenRiadenDohaeropaan,dathetSyrische lidmaatschapvandeArabischeLigaopgeschortzouworden.Daartoewerd(mogelijkfinanciële)drukuitgeoefendopAlgerijeenPalestina.QatarzatdecommissievandeLigavoor,diezichmetdeinternationalebemiddelinginhetconflict

inSyriëbezighield.ZijvuldehetvoorzitterschapindoorBasharAssadonderdruktezetten,metallerlei initiatieven,waarvanvoorafduidelijkwas,datzevoorDamascusonacceptabelwa-ren. InhetontwerpvoorderesolutievandeVeiligheidsraad,dieRuslandenChinahalffebruarinietsteunden,iseveneensdehandvanQatarzichtbaar.

Strategische keuzeQatarheeftvoorzichzelfeenbelangrijkestrategischekeuzege-maakt.ZoalsGrootBrittaniëdichttegendeVSisaangekropeneneenangelsaksischeas gestalteheeft gegeven, zo isQatardichttegenSaudi-Arabiëaangekropenenheeftzoeensalafis-tischeasgecreëerd.DebevolkingenvanSaudiArabieenQa-tarvertoneninhunetnischeenreligieuzesamenstellingsterkeovereenkomsten, wat voorwaardelijk is voor een dergelijkevormvan samenwerking.Qatarheeft zichnet alsdeSaudi’seenbetrouwbarepartnervanWashingtonbetoond.DeAmeri-kanenkondenin2003hunmilitaireactiesinIrakvanuitQatarcoördinerenennuhunmilitairingrijpeninIranvoorbereiden.VanallelandenindeGolfregioexperimenteertQatarhetmeest.HetneemtineenhogertempodanSaudiArabie,internatio-nale,waaronderwesterseverworvenhedenenpastzeaandeeisenvandeIslamaan.Qatarmaaktdaarbijheelflexibelge-bruikvandriemiddelen:politiekeactiviteit,financiënenpro-paganda.QatarheeftbijvoorbeeldAlJazeeraontwikkeldmetdeervaringvanwestersetelevisiemaatschappijen.

Arabische lente?KandeArabischeLenteooknaarQataroverslaan?Deleidersvanhet landgeven te verstaanvanniet.TegenwoordigheeftQatarnietalleendehoogstelevenstandaardvandeArabischelanden,maarvandehelewereld.Maaralsmendestructuurvan de bevolking bekijkt,dan blijkt dat die levensstandaardslechtsvoordeveertigprocentArabierenisweggelegd.InQa-tarlevendaarnaastnogmensenvanPakistaanse,Indiase(18-20%),Iraanse(10%)enandere(14%)afkomst.DeIraniërszijnsjiitische moslims, die recht tegenover de salafistische meer-derheid staan, carrièremogelijkheden zijn voor hen uitgeslo-ten.Daarnaastzijnernogchristenen(8,5%)enanderereligies(14%).Aldezemensenhebbenwerk,maarevengoedkanditmengel, zoalshet genoemdwordt, gevaarlijkworden. EndespelletjesmetrevolutionairenindeGolfregioook.Destroomimmigranten is de laatste jarenweliswaarminder geworden,maarnogaltijdisermeerimmigratiedanemigratie.

Grote ambitiesQatarbetekent‘land’inhetArabisch.Datiseenbenamingdieduidelijkergambitieusisvoorhetkleineemiraat.Hetleider-schapisechtervastbeslotenomdie ambitiewaar temaken,dooreenactievepolitiek tevoereninhetNabijeOosten.Ennietalleendaar.

Dit artikel werd eerder gepubliceerd in Krasnaja Zvezda op 9 februari 2012. Vertaling uit het Russisch door Erik Klaver

De schADuw vAn QAtARDoor: Alexander Frolov

Iedereen die aandachtig de gebeurtenissen in het Midden Oosten volgt, merkt onwillekeurig dat daar altijd op een of andere manier de schaduw van het kleine, schatrijke, Arabische emiraat Qatar achter opdoemt.

inteRnAtiOnAle militAiRe peRs – RODe steR

10

DeWetVeiligheidsregio’s1heeftdebrandweerzorg,degenees-kundigehulpverleningbijongevallenenrampen(GHOR),derampenbestrijdingendecrisisbeheersingonderéénregionaalbestuur:deveiligheidsregio,gebracht.Erisnusprakevanver-lengd lokaalbestuur in25veiligheidsregio’swaarbijboven-gemeentelijke vraagstukken ook bovengemeentelijk wordenaangestuurd. Brandweer, Politie, GHOR, gemeenten en zonodigDefensiewordengezamenlijk(multidisciplinair)aange-stuurdalsdatnodigis.

Depolitiewordtgereorganiseerdtoteenlandelijkepolitiemet10regio’s.Datprocesisnoggaandemaarhettastdewerk-wijzevoordeveiligheidsregio’snietaan.Hetregionaleniveauisnuhetniveauwaaropderampenencrisisbestrijdingplaats-vindt.Datisinhetovergrotedeelvandeincidentenookvol-doende.Alsdenationaleveiligheidaandeordeisendeeffec-tenbovenregionaalzijn,komtdenationalecrisisbeheersinginbeeldmetondermeerhetLandelijkOperationeelCoördinatieCentrum(LOCC).Datdraagtzorgvoordelandelijkecoördi-natievandeoperationelebijstandtijdensrampen,calamitei-tenengrootschaligeevenementen.HetLOCCisechtervoorechtgrotenationale‘incidenten’nietvoldoendetoegerustinaantallenmensenencapaciteiten

Daaromheeftookopdatniveaueenwijzigingplaatsgevon-den.Inapril2010heefthetkabinetbeslotentotdeinstellingvandeLandelijkOperationeleStaf(LOS2)waarmeehetLOCCopgeschaaldkanworden.Hetisvergelijkbaarmeteenmobi-lisabelestaf.

Itteren en Borgharen

AanleidingDe bestuurlijke Taskforce Management Overstromingen(TMO, 2006-2009) heeft bij de nationale oefening ‘Water-proef’voorheteerstdeICMS3-capaciteit‘StafGrootschaligeEvacuatie(SGE)’ingezetvoordemogelijkeevacuatievanhetkustgebiedofdelenvanhetrivierengebied.Dezemilitairestafwerdalsexperimentele,LandelijkeOperationeleStafbijhetLOCCingezetonder leidingvande ‘begeleidingscommissievanhet LOCC’, onder civiele leidingdus.Daar is veel vangeleerd; geen andere partij had deze coördinatie tot standkunnenbrengen.Erisnamelijkgeenwerkendvoorbeeld.DeTMOheeftaanbevolendezestafteformaliseren.IndeNati-onalecapaciteitenanalyse2008werdookvastgestelddateendergelijkecapaciteitnodigis.Hetkabinetheeftvervolgensinapril2010beslotentotdeoprichtingvandeLOS.

TaakstellingDeLOSwordt‘zonodig’geactiveerddoordevoorzittervandeMinisteriëleCommissieCrisisbeheersing(MCCB)4;hetisduseensoort‘mobilisabele’staf.Detaakstellingisvastgelegdinartikel2en3vanhetinstellingsbesluit:

Artikel 2 De Landelijke Operationele Staf heeft tot taak het leverenvanoperationeeladviesterzakevandebeschikbaarheidvanmensenenmiddelen tenbehoevevannationale rampenbe-strijdingencrisisbeheersinginhetkadervanopenbareorde.Ditadviesismedegebaseerdopoperationeleuitvoerbaarheidenconsequenties,enverlooptalleenviadenationalecrisis-besluitvormingsstructuur.

Artikel 3 DeLandelijkeOperationeleStafdraagtzorgvoordecommu-nicatieoverendeafstemmingvandeindenationalecrisisbe-sluitvormingsstructuur,genomenbesluitenrichtingdeopera-tionelediensten.”

Taken,verantwoordelijkhedenenbevoegdhedenzijninwet-ten, ministeriële besluiten en uitvoeringsorganisaties vastge-legd.Ministeries (desectoren)hebbenenhoudeneeneigenverantwoordelijkheidenbevoegdheid.‘Onderbevelstellingen’zijndusnietzomaaraandeorde.Zoisbronbestrijding(dedi-rectebestrijdingvanhetprobleemzoalseenbrand)normaalgeentaakvandeLOS.DeRegio’szijnzelfverantwoordelijkvoordemultidisciplinairecoördinatie,inhetmilitairejargon‘hetniveauvandeverbondenwapens’.DeLOSrichtzichopbovenregionale,landelijkeeffectenvandecrisis,opdemaat-schappelijke ontwrichting (openbare orde en veiligheid) enorganiseertdeintegraleaanpakineenadviesaandeInterde-

1 WVRWetVeiligheidsregioingegaanoktober2010.2 Staatscourant29december2010:BesluitvandeMinistervanVeiligheid enJustitievan7december2010,nr.2010-0000845869,totinstellingvan eenLandelijkeOperationeleStaf3 ICMS:IntensiveringCivielMilitaireSamenwerking

4 DeMCCBstaato.l.v.deMinistervanVeiligheidenJustitieofvandeMinisterPresi- dent5 DeICCBstaato.l.v.deNationaalCoördinatorTerrorismeenVeiligheid(NCVT)van hetMinisterievanVeiligheidenJustitie6 HetNCCheeftalstaakdebestuurlijkebeslissingsvoorbereidingenintegratievan operationeleencommunicatieaspecten

OpeRAties zijn OpeRAties OOK Op nAtiOnAAl niveAuDoor:A.R.Smit,reservekolonelderinfanterie(hmv)

De Landelijk Operationele Staf en de plaats van Defensie daarin, is het onderwerp van dit artikel. Aan de orde komen de taak-stelling, de organisatie en de aansluiting met de omgeving, de positie van het Staf Detachement Nationale operaties (SDNO) en de planningprocessen van deze complexe omgeving.

11

partementaleCommissieCrisisBeheersing(ICCB)5/MCCB,viahetNationaalCrisisCentrum(NCC)6.Datadvieszalookeenparagraafbevattenoverdegewensteorganisatievandeuitvoe-ringwaarmeepersituatiehetcoördinatiemechanismewordtingesteld.Ditisookdestrekkingvanartikel3,voorzoverhetdecommunicatieoverdegenomenbesluitenbetreft.

OrganisatieDeLOSiseenopgeschaaldLOCC.HetLOCCorganiseertdebijstandcoördinatie, levert het landelijk operationeel beeldenoperationeeladviesbijdemeeste incidenten.Het isver-antwoordelijkvoordevoorbereiding,deinfrastructuurenhetkunnenfunctionerenvandeLOS.

DeLOSbestaatuiteenonafhankelijkvoorzitter, leden (ver-tegenwoordigerspolitie,brandweer,GHORenDefensie)eneenChefStaf(tevenshoofdLOCC).DeLOSdenktstrategischeen/ofoperationeelenisverantwoordelijkvoorhetadviesendeeventueleuitvoering.DeLOS-ledenzijnportefeuillehou-dervandesectiediepastbijhunachtergrond.DeLOSwordtondersteund door vier secties (Planning enAdvies, P&A of‘plans’, Operaties en Bijstandcoördinatie, O&Bof ‘current’,Informatie, INFOof ‘inlichtingen’,enFaciliteringenOnder-steuning,F&O)waarbijhetpersoneelvanhetLOCC (onge-veer20FTE)isaangevuldmetmilitairpersoneelvanhetStaf-detachementNationaleOperaties(SDNO,minimaal40FTE).Indewerkprocessenwordtzodoendedagelijkseervaringensystematiekgekoppeld.

Hetonderscheidtusseninlichtingenenexpertise(F&O)iszin-vol.Beidespeleneenbelangrijkerolzowelindeplanvormingalsindeuitvoering.Inlichtingengaatoverdefeiten(demaat-schappelijkeenopenbareordeeffecten)diezichinhetlandvoordoenendeinterpretatiedaarvan.Expertisegaatoverdespecifiekemateriekennisvandesectorenenhetnetwerkdatdaarbijhoort.Daarbijspelenookreservisteninbovenregio-naleliaisongroepeneenrol.

DesectieswordenaangestuurddoorhetManagementTeam(MT): hoofd LOCC/Chef Staf en de sectiehoofden van hetLOCC.Deplaatsvervangerszijnmilitairen.InhetschemazijndeblauwevakjesLOCC;degroenevakjesSDNOendeove-rigevakjesdeandere,mogelijkbetrokkencrisispartijen.DeLOS-stafbestaatminstensuitdekernbezettingenhetSDNO.Deexactesamenstellinghangtafvandesituatie.

SDNOHet SDNO is een vorm van Militaire Bijstand in het kadervanICMS.Hetwordtafhankelijkvandesituatiegeactiveerdviadenormaleaanvraagprocedure.Hetisflexibelvansamen-stelling.HetSDNO levert stafcapaciteit enhetoperationeleplanningproces.Zodoendewordtaangeslotenbijdealont-wikkeldecompetentiesvandeSDNO-staffunctionarissen.HetSDNOisinstaat24/7tefunctionereninploegendienstenbe-staatuitstaffunctionarissenvanCLAS,OOCLendebrigades.CommandantSDNOistevenshetmilitairelidvandeLOS.

DeLOSofhetSDNOheeftnormaalgeenmilitaireeenhedenonderbevel.DestafdoetwelvoorstellenvoordeeventueleinzetvanmilitairecapaciteitenvanDefensie,dienabesluit-vormingdoordeMCCBwordengeëffectueerd.Normaalge-sprokenkomendezecapaciteitenbeschikbaarvoorderegio’sofandereoperationeleuitvoeringsorganisaties.InhetgevaldeLOSzelfoperatiesuitvoert,kunnendaarmogelijkookeenhe-denaanwordentoegewezen.

InzetDe Strategie NationaleVeiligheid kent een werkwijze meteen dreigingsanalyse gevolgd door scenario analyse en denationalerisicobeoordeling.Daaruitvloeitdebehoeftevoortaanbepaaldecapaciteiten.EenvandecapaciteitenisdeLOS.Descenarioanalysebevatookeenopsommingvandemoge-lijkeeffectenopdevitalesectoren.Dezeanalyseisdebelang-rijkstebasisvoordevoorbereidingdoorhetLOCC.Derisico-beoordelinggeeftsamenmetderisicoanalyseeenbeeldvandesituatieswaarindeLOSgeactiveerdzoukunnenworden.Decriteriadaarvoorzijn:nationale impact,complexiteitenlangereduurvanhetscenario.DePandemie(zeerwaarschijn-lijk)endegrootschaligeoverstroming(weinigwaarschijnlijk)zijn hiervan voorbeelden. Crises die waarschijnlijk binnenkortetijdzijnopgelost,zullennietgemakkelijkLOSwaardigzijn.

VoorhetwerkbijdeinzetvandeLOSisdezeanalysehetver-trekpunt.Descenarioanalyselevertdepotentiëleeffectenenbetrokkenpartijendieindeplanvormingbetrokkenworden.Bijdeoperationeleplanningwordthieropvoortgeborduurd.

ProcessenDeorganisatievandeLOS isgebaseerdopdeprocesbena-dering,naarhet voorbeeldvandepolitiebenaderingenhetstafconceptvanDefensie.Desectieszijningedeeldopbasisvandieprocessen.Hetisinfeiteeennetwerkorganisatiedievoorwaardenscheppendisvoorallebetrokkenpartijen.

Deoperationeleprocessenzijn‘planning&advies’,‘opera-ties&bijstandscoördinatie’en.het‘inlichtingenproces’.Het‘faciliteringenondersteuningproces’doorsnijdtdezeprimai-reprocessenenzijnessentieelvoordebeeldvormingvandeLOS.Zij krijgenvormbinnenhet ‘operationeel raamwerk’,datdeoperationelecoördinatieomvat.Ditkomtovereenmethet‘missieontwerp’inhetoperationeelplanningproces.Zo-alsuitdefiguurblijktomvatditdefaseringenderuimtelijkeindelingintermenvanpartijen.Hetomvatmeerdereopera-tielijnen,waarbijheteigenaarschapheelverschillendis.DeRegio’s zijn volledig verantwoordelijk in hun gebied. Hunoptreden kent focuspunten, capaciteitsbehoeften en beslis-sendestappen.

Binnen de operatielijn bijstandscoördinatie moet wordenvoorzien indevraagnaarbijstand,deprioritering,de inzet

en(her)verdeling,hetopnemenvanvrijkomendemensenenmiddelenendeaflossingdaarvan.Daarbijmoetende leve-rendepartijenhuneigentakenookkunnenblijvenuitvoeren.LOS-operaties zijn niet vanzelfsprekend maar zullen vooralondersteunendeenlogistiekeoperatiesomvattenzoals:• Groteofkleineevacuatiebovenregionaalmetopvangop

afstand(makelaarsfunctie),• NationaleverkeersregelingmethetVerkeerscentrumNe-

derland (VCNL) en het Korps Landelijke Politiediensten(KLPD),

• Logistiekeoperatieszoalsspecifiekedistributieprocessen,• Ruimtelijkeenobjectbewakingenbeveiliging,• Reddingenbergingopbovenregionaalniveau,• Uirollenenonderhoudenverbindingssystemen,• Versterkingenaanvullingvanregionalecapaciteitendoor

bijstand.

Departementalesectorenenvooralhunuitvoeringsorganisa-tiezijnnationaalenregionaalverantwoordelijkvoorhundeelvanhetprobleemgebied.Maatschappelijkeontwrichtinggaatover de directe effecten van de dreiging of de crisis op demaatschappijendeafgeleideeffectenopdeopenbareordeenveiligheid.

Iedervandezeoperatielijnenheefteeneigenoperationelebe-sturing.Hetisessentieeldeinhoudvandezelijnentekennen,zowelvanuithetoogpuntvan‘gebiedvanverantwoordelijk-heid’alsvanuithet‘gebiedvanbelangstelling’.Zebeïnvloe-denelkaaronherroepelijk.

Erzijnaansluitpunten,afstempuntenenessentiëlemomentenwaaropietsmoetstoppenofjuistingangmoetwordengezet.Alleen al het in beeld brengen van deze momenten is eensleutelfunctievandeLOS.Daarvoorisinformatienodig,hetzogenaamde‘LandelijkOperationeleBeeld’.Dezeinformatiekomtniet zomaar terbeschikking.Daarvoor is eenvertrou-wensbasisennatuurlijkgezagnodig.Netcentrischwerkenalswerkhoudingishiervooreenbepalendevoorwaarde.

Opbasishiervankaneenlandelijkoperationeeladvieswor-denopgesteld.Ditisbronvoordeontwikkelingvanhande-lingsperspectievenenoperatieconcepten.Dezewordendanalsadviesvoorgelegdaanhetnationaleniveau.

Verschillende culturenDeNationaleplanvormingisgaandewegmeergebaseerdopmilitaireleest.Ishetzinvolditverderuittebouwen?Vanuitdelogicaligthetvoordehand,Vooracceptatieendraagvlakligtdatwatmindereenvoudig.De integratie vancivieleen

militairecomponentenisnietvanzelfsprekendenhetgaatnietvanzelf.Onbekendmaaktonbemind.

Bijuitzendingenwordtsamengewerktmetveelandereorga-nisaties. Innationaleoperatiesopgroteschaalisdezeerva-ringnogbeperkt.Civielepartnerskunnenwat lerenvandeervaringenbijDefensie.Defensieopzijnbeurtkanveellerenvandesamenwerkingmetdeanderecrisispartners.Devei-ligheidsregio’sendeoperationeleuitvoeringsorganisatieszijnzelfstandigenzullendiezelfstandigheidclaimen.

Tochissneleneffectiefwerkenessentieel.Het‘platorgani-seren’doorteconcentrerenoptakenverantwoordelijkhedenen bevoegdheden, is niet de oplossing. Stel het probleemcentraal.Nederlandssprekenhebbenwegemeen,maarhetbestuurlijke taalgebruik is anders danhet operationele.Hetjargonendeoriëntatievandepartners iszeerverschillend.‘Elkaarnietverstaan’endusirritatieofzelfsfoutieveinterpre-tatiezijnhetgevolg.Dehulpdienstenzijngerichtopreactieverespons,Defensieisgewendplanmatigtewerken.Indezezinishetbelangrijkdatallepartijen‘meertalig’gaanworden.Omdattebereikenenomsneleffectieftekunnenzijnondercrisisomstandigheden,isvertrouwen,voorbereidingenoefe-ningessentieel.Daarvoorisdanookeenopleidingenoefen-programmainontwikkeling.

Kolonel Smit is Commandant Nationale Liaisongroep Opper-vlaktewater & Transport / Commandant inzet SDNO

Dit artikel werd eerder gepubliceerd in Armex

12

Oefening Waterproef

gezOcht:

REDACTEUREN,CORRESPONDENTEN,FOTOGRAFENVOORDERESERVEOFFICIER

DTPOPMAAKADVISEUR(nietcommercieel)

Informatieenaanmeldenviaredactie@kvnro.nl

13

Hetprogrammavoordiedagisalsvolgtsamengesteld:

Ochtendprogramma10.00uur Ontvangstledenenpartners10.30uur AanvangAlgemeneVergadering (besloten) Aanvangochtenddeelpartnerprogramma12.30uur Eindeochtendprogramma

Middagprogramma12.45uur Aanvangmiddagprogrammametlopende lunch14.00uur Aanvanglezingencyclus+discussie (openbaar) Aanvangmiddagdeelpartnerprogramma14.45uur Theepauze15.15uur Voortzettinglezingen+discussie16.00uur Eindelezingen16.30uur Borrel17.30uur Eindemiddagprogramma

Avondprogramma17.45uur Gelegenheidvooropfrisseneneventueel omkledenvooravondprogramma18.00uur Aanvangavondprogramma18.15uur Foto’sbuitenofbinnenopdetrap18.30uur Aanvangdinermetachtergrondmuziek vanhetSaxofoonkwintetKMAR21.30uur Einde

Tenue: overdag:DT/Tenuedeville/informeel;’savonds:DT/Tenuedeville/gekleed

Voorhetochtendprogrammawordengeenkostengerekend.Voorhetmiddagprogramma,incl.lunchenborrel,bedragende kosten € 25,- per persoon.Voor het gehele programma,incl.hetmiddagenavondprogramma,bedragendekosten€55,-perpersoon.

Ukuntumetuwpartnervoor25aprilopgevenpere-mailnaar KVNRO.ALV2012@gmail.com of met de antwoord-strookindezeuitgavevanDeReserveOfficier.

Pere-mailwordtuverzochtexplicietaantegeven:1.Naamafzenderenindienvantoepassingnaampartner2.Deelnameaan: • ochtendprogramma • ochtendenmiddagprogramma (kosten€25,-perpersoon) • geheleprogramma(kosten€55,-perpersoon) • ochtenddeelpartnerprogramma • middagdeelpartnerprogramma • dieetwensen(kanookseparaat,uiterlijktot4mei)3. Het totaalbedragdatuvoor25aprilovermaaktop reke-

ningnummer519358t.n.v.KVNROAfd.’sGravenhageteAlphena/dRijn

De Prinses Juliana KazerneHetcomplex,datsinds1948dePrinsesJulianaKazerneheet,werd tijdens de tweede wereldoorlog door de Duitsers ge-bouwd,omdienst tedoenalsPolizeikaserne.ArchitectwasKarlGonser (1902-1979).Hetdoetdenkenaaneenvestingmetbastionvormigehoekgebouwenenkleineramen.Omhetgebouwloopteengracht.Aandeoostkantwerdendriebun-kersgemaakteneenwerkplaatsvoorhetafmonterenvanV1-enV2-raketten.

DelocatiewasvoordeDuitserszeerpraktisch,ophetnaast-gelegenlandgoedOosterbeekstondeenfilmstudiodiezeinbeslaghaddengenomenenwaardeDuitsefilmmaatschappijU.F.A.propagandafilmsmaakte.Nadebevrijdingwasdekazernevandelandmacht,dieervan1948-2005haarhoofdkwartierhad.

In het najaar van 2005 werd besloten veel onderdelen vande krijgsmachtbuitendeHaagse regio te vestigen.De Juli-anakazernekreegtoeneendeelvandebestuursstafvanhetMinisterievanDefensieonderhaardak.

Routebeschrijving auto Komendevanuit richtingAmsterdam (A4),Utrecht (A12) enRotterdam(A13)DebordenDenHaagvolgen.BijhetPrinsClauspleinrichtingVoorburg/DenHaag(Utrecht-sebaan)aanhouden.AanheteindevandeUtrechtsebaangaatu rechtsafdeBe-noordenhoutsewegop.Bijdeverkeerslichtengaatulinksaf(VanAlkemadelaan).Ga na 400 meter bij de verkeerslichten rechtsaf deWasse-naarsewegop.Volgdezewegenna600marriveertuopdeThérèseSchwart-zestraatUkuntrechtsvandePrinsesJulianaKazerneparkeren.

Routebeschrijving openbaar vervoer VanafDenHaagCS:Of u neemt de trap naar het busplatform. Bus 90 (richtingHaarlem) Bij halte Laan van Clingendael(Zuid) uitstappen.LoopdeLaanvanClingendaelinneemde2ezijstraatrechts,Breitnerlaan,toteinde.Na5minutenlopenbenugearriveerd.OfuneemtHTMbus80enstaptopheteindpuntuit.

nieuwe leDenDeKVNROheeftindeafgelopentweemaandendevolgendenieuweledenmogenverwelkomen:

Maj.(R)R.V.Valkenburcht,CLSK,INFElt.b.d.J.P.Brandt,CZSK,MARNSKap.(R)M.Potjens,CLAS,INFLTZ2OCb.d.A.M.Valkenburg,CZSK,VBDDKap.(R)drs.G.C.vanDiermen,CLAS,INFMaj.b.d.A.M.P.C.J.Schrasser,CLAS,INF

Algemene veRgADeRing in een feestelijK Den hAAg

De Algemene Vergadering zal worden gehouden op zaterdag 12 mei 2012 in de Prinses Juliana Kazerne, Thérèse Schwart-zestraat 15, 2597 XK, waar ook het 100 jarig bestaan van de afdeling Den Haag gevierd zal worden.

14

Aan de ereleden en leden van de Koninklijke Vereniging vanNederlandse Reserve Officieren

AlgemeneVergaderingzaterdag12mei2012

uitnODiging – beschRijvingsbRief

Hethoofdbestuurheefthetgenoegenuhierbijuittenodigentothetbijwonenvande95eAlgemeneVergaderingvandeKoninklijkeVerenigingvanNederlandseReserveOfficieren,welkewordtgehoudenop:

Zaterdag 12 mei 2012PrinsesJulianakazerne

ThérèseSchwartzestraat15te’s-Gravenhage

Aanvangstijdvanhethuishoudelijkgedeeltevandevergaderingis10.30uur,ontvangstvanaf10.00uur.

Namenshethoofdbestuur,dealgemeensecretarisJ.DroppertLTZSD2OCKMR

Tenue: -DT1(interservice-staattenuen,zieDP20-10.6) -Tenuedeville

Huishoudelijk gedeelte:1. OpeningdoordeAlgemeenVoorzitter.2. Ingekomenstukkenenmededelingen,definitiefvast-

stellenvandeagenda.3. NotulenvandeAVd.d.29oktober2011teWarnsveld.4. Verslagvanhethoofdbestuurover2011.5. Financieelverslag2011.6. Rapportagevandecommissie(cf.artikel18vande

statuten)overhetjaar2011.7. Benoemingvandeledenvandeinpunt6genoemde

commissievoorhetjaar2012.8. Begroting2012–bijstelling.9. Begroting2013.10. BenoemingledenvandeCommissievanBeroep.11. Voorsteltotaanpassingvanhethuishoudelijkregle-

ment.12. Voorstellenuitdeafdelingen.13. VerenigingsorgaanDeReserveOfficier.14. Benoemingenhoofdbestuur: Deluitenant-kolonelderartilleriedrs.G.Dijkis

statutairaftredend,enherkiesbaar.Hethoofdbestuursteltvoorte(her)benoementotAlgemeenVoorzitterdeluitenant-kolonelderartilleriedrs.G.Dijk,oud56jaar.

Dekapiteinvanhetregimentbevoorradingentrans-porttroependrs.P.C.Husonisstatutairaftredend,opeigenverzoeknietherkiesbaargesteld.

AgenDA 95e Algemene veRgADeRing te ’s-gRAvenhAge

uitnODiging – beschRijvingsbRief

15. Organiserendeafdelingvoorde96eAlgemeneVerga-dering?

16. Rondvraag.17. Schorsing.Openbaar gedeelte: 18. HeropeningdoordeAlgemeenVoorzitter.19. Ingekomenstukkenenmededelingen.20. JaarredevandeAlgemeenVoorzitter.21. Voordrachtgastspreker(s).22. Sluiting.

15

De jubilaris coach Willem de Wijn

Feestelijkevieringvaneen50-jarigverbond,indeVanGhentkazerneteRotterdam,opde11efebruari2012.

OmmetdeJubilaristebeginnen,kapiteinderMariniersb.d.WillemdeWijnherdachthetmomentwaarophij,vijftigjaargeleden,aantradalsjongsport-instructeurbijdethanseven-eens jubilerende S.R.O.R., de Sportclub Reserve OfficierenRotterdam.Onderzijnleidinghebbenachtereenvolgendele-denvandeAfdelingRotterdamzichvanafdestichtingsdatum,de9e februari 1962, toegelegdop lichamelijke conditietrai-ningalsonderdeelvanmilitairevaardigheden.EenenanderconformdedoelstellingenvanonzeK.N.V.R.O.zoalsdieookgeldenvoordeonderdelenkrijgsstudie,schietoefeningen,deTMPT,excursiesenz.Indebeginjarenhaddendeoefeningennogeensterkmilitairtintje.Hindernisbaan,veldloopenfiets-tochtenwarenregelmatigekost,maarmethetstijgenderjarenisdaarwelwatveranderingingekomen.TochontbreekthetdesportersonderdestrakkeleidingvanDeWijnooknunognietaanenkelelichterekwellingen,waaronderhetnietnaderom-schrevenknikkenenknakken,meteengegarandeerdvoelbarenawerkingvanongeveer24uur.Deoefeningen,wekelijksopvrijdagavonden,wordenalsregelbeslotenmetzaalvoetbaleneennasigoreng-maaltijd.OokvoorzijnaandeelinhetlaatsteweetDeWijnbijdeledenweerhogepuntentescoren.Nee,nietsnegatiefsoverhunWillem,ofhetzoumoetengaanomzijnondoorgrondelijkemaniervanjurerenvanwedstrijduitsla-gen,vanuiteensoortOosterseWijsheid...

Achzijzijnhetnuwelgewend.Indeloopdertijdenhebbenzich,bijsportieveevenementenbuitendekazerne,delenvanhetthuisfrontaangesloten,zodatdegroepuitgroeidetoteenomvangrijkevastevriendenkring.Ditwasgoedtemerkenophetfeest,datplaatsvondindeJohanWillemFriso-zaalvandeVanGhentkazerne.Eengrootdeelderaanwezigenbestondnamelijkuitdedamesvanleden,hunkinderenenkleinkin-deren.Denog jongekinderenwerdenopeenbepaaldmo-menttactischweggetoverdnaareengoochelaarineenandereruimte.Eenwelzeerslimmegoocheltrucdiederustindezaaltijdensdetoesprakentengoedekwam.DaarnawashetalleennogevenwennenaandeindestatigeJohanWillemFriso-zaallangsrijdendebabiesmetzuigflesindeaanslag.

HetofficiëledeelvandebijeenkomstwerdgeopendmeteentoespraakdoordehuidigevoorzittervandeS.R.O.R.,irW.deJong.Dieomvatteeenhistorischrelaas,eenopsommingvan

deverdienstenvanenkeleprominenteleden,waaronderdievanDeWijnmetzijnbelangrijkerol inhetzo langevoort-bestaanvandesportclub,gevolgddooreenindrukwekkendoverzicht van zijn vele individuele sportprestaties en hetoverlevenvandekernbomaanvaltijdenszijnkrijgsgevangen-schapinJapan.

LateropdedagoverhandigdeirDeJonghemnogeenblij-vendaandenkenindevormvaneensierlijkomlijstefotouithetarchiefvandeS.R.O.R.Ditaandenkenwerd tevensuit-gereikt aan de twee aanwezige sporters van het allereersteuur,tewetencollega’sHenkSickensdeWalenBertJansen.HiernarichttedeKazernecommandant,deluitenantkolonelderMariniersG.T.M.Aben,zichtotdeaanwezigen.Hijpreesdejubilarisvoorzijnbijzonderelevenshoudingenlegdedenadrukopdedoorhemgetoondekaraktertrekkenalstrouwenloyaliteit,dieingrotematebepalendzijnvoorlangdurigeverbintenissen.UithandenvandeKazernecommandantont-ving DeWijn de unieke, in de kazerne zelf geslagenVanGhent-Muntvoorhetgeheelvanzijnuitzonderlijkeprestaties.HetHoofdbestuurvandeK.V.N.R.Owasvertegenwoordigdindepersoonvanhaarsecretaris,deLtz2OC(R)H.Droppert.Desprekermemoreerdenogeenshetbelangvanhetinstand-houden van militaire vaardigheden voor reserve personeel.Alsblijkvan respectenwaarderingvoorzijnnietaflatendebegeleiding en stimulering van de aan hem toevertrouwdereservistenwerdaanWillemdeWijn, inzijnhoedanigheidals verenigingslid,deK.V.N.R.O.-Legpenning inzilverover-handigd.

Ten laatste werden nog wat oude herinneringen opgehaalddoorDeWijn’svoormaligepelotonscommandantuitzijnIn-dischetijd,dehuidgekolonelb.d.S.Hameete.DeWijnzelfsprakineenkortmaarkrachtigbetoogzijndankuitvoordehembewezeneerendevelevriendelijkewoorden.Deope-ningvanhetstemmigedeelvandevieringpaktewelhééllet-terlijkuit.Totverrassingvanvelenderaanwezigenhaddevol-talligesportclubzichvoordezegelegenheideenmetamorfoseaan-gemeten.Strakinhetpak,liederenboekindehand,tradenzijaanopdetotpodiumgepromoveerdetrapnaardeboven-zaal.AldaarwerdnaastenkelewelluidendemeezingerszelfseenklassiekerzoalshetSlavenkooruitNabucoopverdienste-lijkewijzetengehoregebracht.Huldeaandedirigentdiemetdituitstapjenaardezangkunstdejuistevormwisttebereikenenalstoegiftzelfnogexcelleerdeinhetsamenmeteengevor-derdepupilgezongenduetuitdeParelvissers.

Terafsluitingschaardehet‘koor’zichronddeopeenstoelge-bodenJubilarisenzonghemgespeeldvermanendtoe,waar-bijderoepom‘waterbijDeWijn’duidelijkoverkwam.Hetzalwel ietsmethetknikkenenknakken temakenhebben.Drankjes, hapjes en circuleren voerden naar het einde vaneengedenkwaardigevieringvanditgedenkwaardigedubbe-le-ofbeternog,hetduo-jubileumvanWillemdeWijnendeS.R.O.R.Terwijldegenodigdenhuiswaartskeerden,maaktendeintimizichopvoordegangnaarhetdinerinhetkasteelvanRhoon.NaarverluidtwistcollegaRolloostijdensdedis,metdehemeigenhumor,iederslachspierenweereensdaniglostemaken.DezevrolijkenootvormdedandedefinitieveafsluitingvaneenwelzeergenoegelijkevieringonderfeillozeregievancollegaPrins.

een jubileum en een jubilARisDoor: kap. der Genie (R) b.d. J.G.F. Coolegem

16

Tradionele openingOp zaterdagochtend stonden alle 137 deelnemers in allevroegteaangetredenophetterreinvanhetInfanteriemuseumvoordetraditioneleceremoniëleopening.Nadatkol(R)Let-

tingavoordelaatstemaalinzijnhoedanigheidalsvoorzitterReservistenSchietCommissie(RSC)dedeelnemerswelkomhadgeheten,gingendeteamspershuttlebusnaardeNoor-derheidebanenalwaardewedstrijdenronddeklokvanhalf

nisc 2011: zOnOveRgOten inteRnAtiOnAAl schutteRstReffen Op neDeRlAnDse bODemDoor: Lkol (R) J.H.J. Garrels

Tijdens een van de mooiste weekenden van het afgelopen najaar, op 15 en 16 oktober, werd voor alweer de 19e (!) keer in successie de Netherlands International Shooting Competition (NISC) gehouden. Deze internationale schietwedstrijd van Ne-derlandse bodem mag zich noch immer verheugen in een grote belangstelling. Dit jaar namen 45 teams deel uit 12 landen, waaronder Zuid Afrika, dat speciaal voor deze gelegenheid met 2 teams met begeleiding naar Nederland was afgereisd.

17

9vanstartgingen,waarbijdelaagstaandezonbijdevroegestartersvoorenigelichteproblemenzorgde.

Dedeelnemerswarenvanafdedonderdagdaaraanvooraf-gaande bij de Generaal Winkelman Kazerne, in de volks-mond beter bekend als ‘De Harskamp’ aangekomen.Voorheteerstwerdditjaarvoorde‘meet&greet’,deregistratieenwapeninstructiegebruikgemaaktvande faciliteitenvan‘BaanZulu’,hetvoormaligePMTindeHarskamp.Dathadals voordeel dat alle betrokkenen, niet alleen deelnemersmaar ook ondersteunend personeel, allemaal bij elkaar opeenlocatieverbleven.Alsgevolg hiervankoniedereenopdeavondvoorafgaandaandewedstrijdenopeenplezierigeenontspannenwijzemetelkaarkennismaken.Getuigehetfeitdatdemeestegastentegensluitingstijd‘BaanZulu’ver-lietenmagwordenaangenomendate.e.a.ingoedeaardeisgevallen.Kortom:eenuitstekendemanieromeendergelijkecompetitietestartenendaarmeedeonderlingeinternationa-lecontactentebevorderen.Ditlaatsteistenslotte,naasthetbehalenvangoedeschietresultaten,eenbelangrijkedoelstel-lingvandeNISC.

Indezetijdvanhetjaarblijfthetindevroegeochtendaltijdspannend hoe het zicht op de schietpunten zal zijn. Hoe-wel het nagenoeg windstil is, blijkt de mist op de FAL enDiemacobanenzover teruggetrokkendathet200mtrpuntgoedzichtbaaris.Alduswordtbeslotendathetspeciale‘mistprogramma’(“FOG-programme”)nietgeactiveerdbehoeftteworden.Hetbeloofdeeenprachtigedagteworden.

Zuidafrikanen in Hollandse setting

Drie wapensZoals aangegeven moesten de deelnemers, verspreid overmeerdereoefeningen,hunvaardighedentonenop3verschil-lendewapens:DeGlockG17,deFALendeDiemacoC-7.Blijkensderesultatenbeschikteenbehoorlijkaantaldeelne-mersinruimvoldoendemateoverdezevaardigheden.

VoorwatbetreftdeDiemacowerdindeKKWSim,demoge-lijkheidgebodendedeskundigheidondergesimuleerdeom-standighedentetesten.Lateropdemiddagwerdhiertevensdebarragegeschoten.

Met137deelnemersverdeeldover45teamskomendegren-zenvandebeschikbarebaancapaciteitinzichtendienteen

(zeer)straktijdschemagevolgdteworden.Doordatdedeel-nemershiergoedaanmeewerkten,luktehetomalleproevenbinnenhetdaarvoorgeldendetijdsbestektevoltooien.

Rust en ontspanningOmindetussenliggendeperiodendebenodigderustenont-spanningtekunnenvinden,wascentraalachterdeNH-ba-neneenboogtentopgebouwdalwaarmenzichkonverpozenenwaar mende inwendigemenskonversterkendoorge-bruiktemakenvandedienstenvan,laatikhetgemakshalvenogmaarzonoemen,de‘CaDi’wagenmaarooktegenietenvandeopgevoerdeLuPa’s,v.v.broodjeworst,koffie,theeenanderezaken.Aldezeelementenbijelkaarzorgdenervoordat ineenplezierigeambianceoudecontactenaangehaaldennieuwecontactenopgedaankondenworden.

Het was mooi schietweer.

GalabuffetNabeëindigingvandewedstrijdenverplaatstendedeelne-merszichnaardediverseverblijfsgebouwenomzichomtekledenen,zonodig,bijtekomenvandegeleverdeinspan-ningen. Hierna kon het gezelschap zich weer verplaatsennaar“BaanZulu”.Hiervandaanzoudendebussenlaterver-trekkennaar“DeCantharel”alwaar, tijdenshetNISCgala-buffet,deprijsuitreikingzouplaatsvinden.DeNISCvertoeftvoorhaargalabuffetalweereenpaarjaaropdezelocatie.Enookhieris,enwordtweervolopvandegelegenheidge-bruikgemaaktomdecontactenteverdiepen.Allebelevenis-senvandedaggevendaarvoorruimeaanleiding.

Voordeorganisatiewarendit jaarenkelekleine,watmeerstressvollemomententeonderkennen,o.a.omdathettotalegezelschap(teams,begeleiding,ondersteuningenz.)uitmeerdan180personenbestond.Daardoorbelanddeeendeelvandeondersteunersvoorhetbuffet ineenbelendenderuimtemaardatmochtdepretnietdrukken.

PrijsuitreikingVoorafgaandaandeprijsuitreikingwerdopverzoekvandevoorzitter van deAVRM een speciaal moment ingelast omsergeant-majoorDroogen sergeantKLuvanLeeuwen,we-gensgroteverdienstenvoordevereniging,teonderscheidenmetdeAVRMmedailleinzilverrespectievelijkbrons.

Alsgenodigdenmochtenwijo.a.verwelkomen,dekolonelBastin,hoofdAfdelingReservistenAangelegenheden(ARA),

18

demajoordermariniersBoersma,hoofd reservepersoneelKoninklijke Marine, luitenant-kolonel van der Ploeg, voor-zitter KVNRO, luitenant-kolonel Roelink, voorzitterAVRM,tevensvoorzitterNRFK,majoorvandeKraats,algemeense-cretarisKVNRO,majoorBaak,algemeensecretarisAVRMensergeant Sprokkereef, penningmeester van de AVRM. Ookontbrakditjaarkapiteinb.d.Pitniet,dieons,traditiegetrouw,vergastteopeenmuzikaalintermezzo.

Nieuwe voorzitter Lateropdeavond,aanheteindevandeprijsuitreiking,vonddeoverdrachtplaatsvanhetvoorzitterschapvandeReservis-tenSchietCommissie (RSC),onderwierauspiciëndeNISCwordt georganiseerd. In verband met het aanstaande FLOvankolonel(R)GerardLettingagafdezelaatste,na19jaarde voorzittershamer over aan luitenant-kolonel Hans Gar-rels.Hoewel,zoalsbovenstaandaangegeven,velenbetrok-kenzijnbijdeorganisatievaneenevenementalsdit,maghiergezegdzijndatdoordenietaflatendeinspanning,zorgenbezielendeleidingvancollegaLettinga,deNISCisuitge-groeidtotwathetnuis:eeninternationaalhooggewaardeerdschietevenementwaarbij schutters uit allewindstreken vanoverdehelewereld,graaghunopwachtingkomenmaken.HetisnietvoornietsdatkolonelLettingatijdenseenvandevoorgaandeNISC’shiervooreenKoninklijkeonderscheidingheeftontvangen.

Om een internationaal evenement van deze omvang goedtekunnenorganiserenenuitvoerenisdeondersteuningvanvelecollega’svanbinnenenbuitendeverenigingenKVNROenAVRM,waaronderhetpersoneelvanhetInfanterieSchiet-kamp,onmisbaar.Hoewelvaakanoniem,zijnzijallenvangrotebetekenisvoorhetwelslagenvanditfestijn.

Lkol (R) Roelofs (links) overhandigt namens collega’s RSC aandenken aan vertrekkend voorzitter kol (R) Lettinga

Alvast agenda’s trekken...Daarwaargedurendededaghettijdschemastrakgehanteerdwerd,luktedat’savondshelaasniethelemaalmeer.Enerzijdsdoorhetgroteaantaldeelnemers,anderzijdsalsgevolgvanhetgegevendatdestemmingopperbestisenmengeenhaastheeftomoptebreken’!

Al met al weer een geslaagde happening, waaraan mooieherinneringen resteren. Op naar het volgende jaar waarinvan12t/m13oktobereenbijzondere,20eNISCzalplaats-vinden.Noteerdezedatumalvastinuwagenda!

De uitslagen van deze 19e NISC luiden als volgt:

Pistool Glock individueel:1maj.Haug–Noorwegen2privateBozzi–Italië3Chor.Wittmann–Polen4privateCzapla–Polen 5marn1Kuiling–Nederland

DIEMACO individueel:1FabrizioComitoC.M.–Italië2JohnBrenciCSM–VerenigdeStaten3Kap.MarcelHorchner–Nederland4ŁukowiczHenryk–Polen5Ketterl–Duitsland

FAL individueel:1SteinHugoBerntsen2LT–Noorwegen2GeirBirgerHaugMajor–Noorwegen3FortmannSgt–Zuid-Afrika4vanBerkom1LT–Nederland5vanHerpen–Nederland

Totaal klassement alle wapens individueel:1GeirBirgerHaug1Major–Noorwegen2vanBerkom1LT–Nederland3JonckheereMajoor-België4KetterlHptFw–Duitsland5JanNielsenPrivate-Denemarken

Teams Pistool Glock:1NROF1-Noorwegen2Poland1–Polen3NROF2–Noorwegen4RKFeldjager1–Duitsland5Sondrio1–Italië

Teams DIEMACO1VNAusbildungszentrum1–Duitsland2RKSolingen–Duitsland3RKFeldjager1–Duitsland4AFNTriggerMen–VerenigdeStaten5NROF1–Noorwegen

Teams FAL1KMMARNS1–Nederland2SouthAfrica1–Zuid-Afrika3Sondrio1IT–Italië43PWWRRB-Team1–VerenigdKoninkrijk5NROF1–Noorwegen

Teams gecombineerde wapens - Totaal klassement:1NROF1–Noorwegen2VNAusbildungszentrum–Duitsland3BAF–België4SouthAfrica1–Zuid-Afrika53PWWRRB-Team1–VerenigdKoninkrijk6Sondrio1–ItaliëF

Foto’s : lkol (R) Garrels

mcgregor-fashion.com • mcgregor-store.com