LE UNIONI NELLA CITTÀ METROPOLITANA

Lo sviluppo presente e futuro dell'Unione Reno Galliera

San Marino di Bentivoglio, 20/03/2014

“Il disegno di legge DELRIO e il ruolo delle

Unioni”

DDL “DELRIO”

“Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle Unioni e fusioni di Comuni”

Detta disposizioni in materia di città metropolitane, province, unioni e fusioni di comuni al fine di adeguare il loro ordinamento ai princìpi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza.

DDL “DELRIO”

Approvato dalla Camera dei Deputati il 21 dicembre 2013

 Trasmesso al Senato

In corso di esame in Commissione (11 febbraio 2014)

CITTA’ METROPOLITANETerritorio: coincide con quello provinciale.

Attualmente le Città Metropolitane sono 9:

TorinoMilanoVeneziaGenovaBolognaFirenzeBariNapoliReggio Calabria.

….Per un massimo di 21 Città Metropolitane!

CITTA’ METROPOLITANE:3 fasi

1. Coabitazione della Provincia e della Città Metropolitana e dei loro organi (fino al 1 luglio 2014)

2. Coabitazione della Provincia e della Città metropolitana (1 luglio - 30 settembre 2014)

3. Successione alla Provincia della Città metropolitana(30 settembre 2014)

CITTA’ METROPOLITANA:

Cosa cambia?

COMPETENZE

La riforma attribuisce alla Città Metropolitana tre diverse tipologie di funzioni:

Le funzioni fondamentali della Città Metropolitana Le nuove funzioni fondamentali della Provincia a cui subentra Le funzioni attribuibili alla Città Metropolitana nell’ambito del processo di riordino delle province

A queste, si devono aggiungere le funzioni considerate “proprie” dell’Ente, cioè quelle storicamente esercitate dalla Provincia ai sensi dell’art. 118 Cost. (v. anche la sent. Corte Cost. 238/2007)

Inoltre, lo Stato e le Regioni potranno conferire all’Ente ulteriori funzioni amministrative

Le funzioni fondamentali della Città Metropolitana

Piano strategico del territorio metropolitano; Pianificazione territoriale generale; Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito metropolitano; Mobilità e variabilità; Promozione e coordinamento dello sviluppo economico e sociale; Sistemi di informatizzazione e di digitalizzazione in ambito metropolitano.

Le nuove funzioni fondamentale delle Province

Pianificazione territoriale provinciale; Pianificazione dei servizi di trasporto; Programmazione provinciale scolastica; Raccolta ed elaborazione dei dati, assistenza tecnico– amministrativa agli enti locali.

CITTA’ METROPOLITANEComposizione degli organi:Sindaco metropolitano Sindaco del Comune capoluogo; Rappresenta l’Ente;

Consiglio metropolitano Organo di indirizzo e controllo; E’ composto da 14,18 o 24 membri (<800.000;>800.000;>3mil.) E’ eletto dai sindaci e dai consiglieri comunali dei comuni della città metropolitana. Sono eleggibili a consigliere metropolitano i sindaci e i consiglieri comunali in carica.

Il consiglio metropolitano di Bologna è di 18 membri Conferenza metropolitana Organo propositivo e consultivo; E’ formato da tutti i sindaci.

GOVERNANCE

PRIMA

Provincia di Bologna

CITTADINI

GOVERNANCE

DOPO

Città Metropolitana di Bologna

CITTADINI

Il ruolo delle Unioni nel nuovo scenario:l "DDL Delrio" prevede la trasformazione delle Province in enti di secondo livello e un ridimensionamento delle loro funzioni "prodromica" alla loro abolizione con legge costituzionale, la nascita delle Città metropolitane e il rafforzamento della cooperazione intercomunale attraverso le Unioni dei Comuni.

L’Unione diviene un organo POLITICO & ORGANIZZATIVO