le transport routier de marchandises en italie...véritable épine dorsale de l’italie, s’étend...
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LetransportroutierdemarchandisesenItalie
Étude2017
Comiténationalroutier-Paris
www.cnr.fr–[email protected]
2
Cetteétudeaétéréaliséeen2017parleCNR,encotraitanceaveclecabinetd’étudesConseilEnergieetTransports
(CET).
http://www.energie-transport.com
LeCNRremercieégalementMessieursPieroOnofrietGiacomoSalvagnodel’Associationnationaldesentreprises
de transport routier (ANITA)pour leuraidedans l’organisationdesentretiensavecdesadministrationsetdes
entreprisesdetransportenItalie.
http://www.anita.it/
3
SOMMAIRE
1. PRESENTATIONGENERALE 5
1.1. GEOGRAPHIE,HISTOIREETORGANISATIONPOLITIQUE 5GEOGRAPHIE 5REPERESHISTORIQUES 5ORGANISATIONPOLITIQUE 5ORGANISATIONTERRITORIALE 61.2. ECONOMIEGENERALE:DONNEESCLES 8ITALIEENBREF 8CONJONCTUREECONOMIQUE 8PRINCIPAUXSECTEURSECONOMIQUES 9DISPARITESREGIONALESETSPECIFICITESECONOMIQUES 9COMMERCEEXTERIEUR 91.3. POLITIQUESDESTRANSPORTSETINFRASTRUCTURESROUTIERES 10POLITIQUEDESTRANSPORTSDEFRET 10INFRASTRUCTURESDETRANSPORTETUTILISATION 111.4. ACTIVITEETPOPULATIOND’ENTREPRISESDETRM 13LETRMENITALIEEN2016 13ENTREPRISESDETRANSPORTDUTRMITALIEN 16
2. PRESENTATIONSPÉCIFIQUEDUTRANSPORTROUTIERDEMARCHANDISESENITALIE 18
2.1. ORGANISATIONDUSECTEUR 18INTERVENANTSDUSECTEURDESTRANSPORTS 18CREATIOND’ENTREPRISE 19ACCESALAPROFESSION 21ACCESAUMARCHE 22FORMATIONDESCONDUCTEURS 22LOIDESTABILITE2015N.190/2014. 232.2. LAFISCALITEDESENTREPRISES 26FISCALITEGENERALE 26FISCALITESPECIFIQUEAUSECTEURTRM 282.3. LAREGLEMENTATIONSOCIALE 31REGLEMENTATIONSOCIALEGENERALE 31REGLEMENTATIONDUTRAVAILAPPLICABLEAUTRANSPORTROUTIERPROFESSIONNELDEMARCHANDISES 352.4. CONTROLESSPECIFIQUESAUTRMETAMENDES 37CONTROLES 37AMENDES 38LECONTROLETECHNIQUE 38
3. ETUDEDESCOUTSD’EXPLOITATIOND’UNPL40TONNESAL’INTERNATIONAL 39
4
3.1. METHODEETPERIMETREDESENTRETIENSENFACEAFACEAUPRESD’ENTREPRISESDUTRM 393.2. CONDITIONSETCOUTSD’EXPLOITATIONDESENTREPRISESINTERROGEES 39VEHICULES 39CARBURANT 40MAINTENANCE&ENTRETIEN 40PEAGES 40ASSURANCES 40PNEUMATIQUES 403.3. OBSERVATIONDESCONDITIONSD’EMPLOIETDEREMUNERATIONDUPERSONNELDECONDUITE 41REPRESENTATIONDESCONDUCTEURSINTERROGES 41RAPPELDELAFORMATIONDESCOUTSDUPERSONNELDECONDUITE 42REMUNERATIONDESCONDUCTEURS 43DESCRIPTIONDUPROFILTYPED’UNCONDUCTEURITALIENAFFECTEAL’INTERNATIONAL 45RECONSTITUTIONDUCOUTD’UNCONDUCTEURSURLABASEDESOBSERVATIONSEFFECTUEES 463.4. RECAPITULATIFDESCONDITIONSETCOUTSD’EXPLOITATION 47
4. BIBLIOGRAPHIE 48
5. ANNEXES 49
5
1. PRESENTATIONGENERALE
1.1. GEOGRAPHIE,HISTOIREETORGANISATIONPOLITIQUEGEOGRAPHIE
L’Italieestunpaysd’EuropeduSudconstituéd’unepéninsulesituéeaucentrede lamerMéditerranéeetde
partiesinsulairesforméesparlaSicileetlaSardaigne.LepayspartageégalementsesfrontièresaveclaFranceau
nord-ouest, la Suisse et l’Autriche au nord et la Slovénie au nord-est 1 . Son territoire peut être divisé en
cinqgrandes zones géographiques (nord-est, nord-ouest, centre, sud et îles). Au nord, l’Italie s’appuie sur le
versantméridionaldesAlpesquidescendverslaplaineduPôpours’élargirensuiteversl’Adriatique.L’Apennin,
véritableépinedorsalede l’Italie, s’étendde laLigurieà laCalabre. Ilestbordédecollines,deplateauxetde
plainesalluvionnaires.Lescollines(42%)constituentlereliefleplusrépandu.Leszonesmontagneusesrecouvrent
35%duterritoireetlesplaines23%.Avecunedensitémoyennede201habitantsparkm2,l’Italieestl’undes
paysdel’Unioneuropéenne(UE)lesplusdensémentpeuplés.
REPERESHISTORIQUES
Depuis1946,l’ItalieestuneRépubliqueparlementaire.Sousl’impulsiondegrandesfiguresdel’histoireitalienne
commeleRoiVictorEmmanuel IICavouretGaribaldi, l’unificationduRoyaumed’Italieestrenduepossibleen
1861. En 1871 seulement, Rome devient la capitale de l‘Italie. Il faut également attendre le référendum du
2juin1946 pour que la République italienne succède au Royaume d’Italie. La Constitution de 1978 en est
aujourd’huilesoclejuridique.
Membrefondateurdel’Unioneuropéennedepuisle25mars1957,l’Italiefaitpartiedelazoneeurodepuisle
1erjanvier 1999. Aussi, depuis la création de la Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier, l’Italie a
bénéficié au niveau économique des nombreuses collaborations avec les pays européens tout en participant
activementàlacréationdel’Unioneuropéenne2.
ORGANISATIONPOLIT IQUE
Lepouvoirexécutif
Lechefdel’ÉtatestleprésidentdelaRépublique.Ilestéluparleparlementpouruneduréede7ansetveilleà
l’unitéduterritoire.Ilestégalementlechefdesarmées.LeprésidentdelaRépubliquenommeleprésidentdu
Conseil,ainsiquelesministresproposésparleprésidentduConseil.LaConstitutionitalienneconfèreauprésident
duConseil,entantquechefdel’exécutif,unelargeautonomie.Ildéfinitlapolitiquegénérale,coordonnel’activité
desministresetassurelacohérencedel’appareiladministratifdel’État.
1https://www.populationdata.net/pays/italie/2http://europa.eu/about-eu/eu-history/index_it
6
LeConseildesministresdétermineaucoursdesesdélibérations,etsous l’autoritéduprésidentduConseil, la
politiquegénéraledugouvernement.
Lepouvoirlégislatif
LepouvoirlégislatifestconfiéàunparlementbicaméralcomposédelaChambredesdéputésetduSénat.Les
deuxagissentdefaçonparitaireetséparée.Depuisle3novembre2017,datedelapromulgationdelanouvelle
loiélectorale«Rosallumbis»,lesélectionssedéroulentenunseultourdescrutinetutilisentunsystèmemixte;
certains sièges sont alors alloués au scrutin uninominalmajoritaire à un tour et unemajorité l’est au scrutin
proportionnel.Leursmembressontéluspourcinqans3.LaChambredesdéputésestcomposéede630députés,
issusd’unedouzainedepartisetregroupésencinqcoalitions.Envertudesnouvellesdispositionsdusystème
électoral,232députés,soit37%,sontélusauscrutinuninominal,386,soit61%,auscrutinproportionnelet12,
soit 2%, sont désignés par les citoyens italiens domiciliés à l’étranger. 319 sénateurs siègent au Sénat et se
répartissentégalementdanslescinqcoalitionsquel’onretrouveàlaChambredesdéputés.Ainsi,116sénateurs
sontélusauscrutinuninominal,193auscrutinproportionnelet6sontdésignésparlesItaliensdel’étranger4.
Depuislesélectionsparlementairesdefévrier2013,oùlePartidémocrateestarrivéentête,l’Italieaconnutrois
gouvernementsdifférentss’appuyantsuruneallianceavecl’Alternativepopulaire.Aucoursdecettelégislature,
plusieursréformesontétéentreprisesenfaveurdelacroissance,del’investissementetdel’emploi.L’échecdela
réformeconstitutionnelledu4décembre2015apoussé legouvernementdeMatteoRenzià ladémission.Ce
dernier a été remplacé par le gouvernement de Paolo Gentiloni. La législature actuelle touche à sa fin le
15mars2018,lesélectionslégislativesayanteulieule4mars20185.EllesontvuleMouvement5étoilesarrivé
entêtesuiviparlaCoalitiondedroiteforméeparForzaItalia,laLigueetlepartiFratellid’Italia.GiuseppeConte,
nouveauprésidentduConseil,aforméunnouveaugouvernementle1erjuin2018composé,àpartségales,de
membresduMouvement5étoilesetde laLigue.Cegouvernementestégalementcomplétédepersonnalités
indépendantes.
ORGANISATIONTERRITORIALE
Lesrégions
Leterritoireitalienestdiviséen20régionsdontcinqontunstatutspécial.EllessontadministréesparunConseil
régional(laGiunta),composéd’unprésidentetdesesadjoints.Ilconstituel’organeexécutifdesrégions.
LeConseilrégionalexercelepouvoirlégislatifetmènelespolitiquesàlachargedesrégionsainsiquelesautres
fonctionsquileursontattribuéesparlaConstitutionetleslois.Ànoterquechaquerégionasapropreloiélectorale
inscritedansuncadrenationalcommun.
Leprésidentestéluausuffrageuniverseldirectpourunmandatdecinqans.IlreprésentelaRégionetdéfinitla
politiquedelaGiuntadontilestresponsable.IldoitégalementseconformerauxinstructionsduGouvernement.
3http://www.festadellarepubblica.it/4http://www.lemonde.fr/europe/article/2018/03/03/elections-en-italie-ce-qu-il-faut-savoir-du-nouveau-mode-de-scrutin_5265241_3214.html5https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/italie/presentation-de-l-italie/
7
Il promulgue les lois et règlements régionauxet s’assurede la gestion,par l’intermédiairede l’administration
régionale,desfonctionsadministrativesdéléguéesparl’ÉtatàlaRégion6.
LesrégionsàstatutspécialsontlaSicile,laSardaigne,leFriuli-Venezia-Giulia,leVald’AosteetleTrentino.Elles
disposent d’une autonomie plus large tenant compte de leurs spécificités territoriales et des aspirations
autonomistesdeleurspopulations.
L’article116delaConstitutionitaliennegarantitl’existencedesstatutsspéciauxetautorisecesrégionsàposséder
unemicro-constitution devant respecter les principes fondamentaux de la Constitution italienne. Elles ont le
pouvoirdeleverdesimpôtsrégionauxetdelégiférerauniveaurégional.
Lesprovinces
Leterritoireitalienestcomposéde110provinces.Auseindecesprovinces,laGiunta(Conseildesadjoints)aété
supprimée. Seuls demeurent leConseil provincial et le présidentde la Province. Les fonctionsprincipalesdes
provincessontlaplanificationterritoriale,lesinfrastructures,lacoordinationdesservicespublicsetlapromotion
dudéveloppementsocio-économique.
LesélectionsauConseilprovincialontlieutouslescinqans.EllesconcernentaussibienleprésidentdeProvince
quelesconseillersprovinciaux.Ellessefontausuffrageuniverseldirectsurlabasedecollègesuninominaux.La
répartition des sièges est proportionnelle. Toutefois, si le président est élu au premier tour, une «prime de
majorité»permetaugroupequilesoutientdedétenir60%dessièges.
AlasuitedesréférendumsrégionauxorganisésenSardaignele6mai2012,leshuitprovincesdelaRégionontété
remplacéesle1ermars2012pardesUnionsdecommunes.
Lesvillesmétropolitaines(Métropoles)
L’Italiecompte10villesmétropolitaines (Rome,Milan,Turin,Venise,Gêne,Bologne,Florence,Bari,Napleset
ReggioCalabria)quisesontsubstituéesauxprovincesle1erjanvier2012dansleursorganesetleursfonctions7.
Leur domaine de compétences concerne la planification territoriale générale, la gestion des infrastructures,
lacoordinationet lagestiondesservicespublics,notamment lamobilité,et ledéveloppementéconomiqueet
social.
Lescommunes
L’Italieestaussicomposéede8092communesinvestiesdecompétencesgénéralessurlesaffaireslocales8.Ces
dernières peuvent également se voir déléguer d’autres compétences par l’État et les régions. Lesmaires des
8092communesitaliennessontélusausuffrageuniverseldirectàlamajoritérelativedesvoix.Danslesvillesde
moinsde15000habitants,lescrutinestà«tourunique»etlesconseillersmunicipauxsontélusdanslecadre
des listes associées aux candidatsmaires.Dans les villes de plus de 15000 habitants, il y a deux tours et les
candidatspeuventêtreassociésàplusieurslistes.
6http://www.governo.it/Governo/Costituzione/2_titolo5.html7http://www.anci.it/Contenuti/Allegati/le_province_istruzioni_per_l'uso.pdf8http://www.wikiterritorial.cnfpt.fr/xwiki/wiki/econnaissances/view/Notions-
Cles/IntercommunalitepresentationsynthetiquedelorganisationterritorialedelItalie
8
1.2. ECONOMIEGENERALE:DONNEESCLES
ITALIE ENBREF
Capitale Rome
Superficie 310226km²
Population 60579366habitants(au1erjanvier2017)
Langueofficielle Italien
Régimepolitique Républiqueparlementaire
Chefdel’État M.SergioMattarella(depuisle31janvier2015)
Chefdugouvernement M.GiuseppeConte(depuisle1erjuin2018)
Ministredel’InfrastructureetdesTransports M.DanieloToninelli
Dated'adhésionàl'UE 1957
SiègesauParlementeuropéen 73sièges
Monnaie Euro
Membredel'espaceSchengen Depuisle27novembre1990
PrésidenceduConseil Dernièreprésidenceen2014
Produitintérieurbrut(PIB) 1,7milliardd’euros(Eurostat,en2017)
CroissancePIB(%) 0,9%(Banquemondiale,en2016)
Inflation(%) 1,3%(Eurostat,en2017)
Dettepublique 2,2milliardsd’eurossoit132%duPIB
(Eurostat,en2016)
Tauxdechômage(%delapopulationactive) 11,7%(Eurostatmoyenneannuellede2016)
Salaireminimumbrut Iln’existepasdesalaireminimumenItalie
Balancecommerciale(en%duPIB) 3,46%(en2016)
CONJONCTUREECONOMIQUE
Fortementtouchéepar lacriseéconomiquemondiale, l’Italieavusonéconomiesecontracterdeplusde9%
depuis2007.Lepaysafaitfaceàtreizetrimestresderécession.Depuis2015,sonéconomiearéussiàseredresser
etàsortirdelarécession.Sacroissancerestecependantinférieureauxattentesdugouvernement.En2016,elle
n’atteintque0,9%duPIB.Néanmoins,l’Italierenoueprogressivementaveclacroissancedepuis2017,avecun
tauxdecroissances’élevantà1,7%duPIB,tendancequidevraitseconfirmerenjanvier20189.Lesprévisionsde
la Banque centrale italienne table sur une hausse du PIB de 1,3 % en 2018 et 1,2% en 2019. En 2016, le
gouvernement entreprend des réformes multiples. Celles-ci n’ont cependant pas eu les effets escomptés.
L’économie italienneestainsirestéevulnérable.Ladettepubliquebienquestabiliséeresteàdesniveauxtrès
élevés,représentant132%duPIB.Letauxdechômageestégalementtrèsélevé.Ilsesitueen2017à11,7%et
n’aquetrèspeuévoluédepuisledébutdelacriseéconomiquemondiale.Lesjeunessontlespremierstouchés,
avecun tauxavoisinant les35%.Enconséquence, l’Italie fait faceaudépartdes jeunespréférant s’expatrier.
Enfin,les inégalitésrégionalesrestentprégnantesdanslepays.Degrandesdisparitéspersistentetsecreusent
9https://fr.tradingeconomics.com/italy/gdp-growth-annual
9
entreleNord,trèsindustrialiséetleSudetsesrégionsruralespauvresduMezzogiorno.Lareprisesembledonc
timideenItaliemalgréuncommerceextérieurquirestedynamique.
PRINCIPAUXSECTEURSECONOMIQUES
En2016,lesecteurtertiaireresteprépondérantdansl’économiedupays,représentant74%duPIBnationalet
employant plus de 70% de la population active. Le tourisme constitue la part la plus importante du secteur
tertiaire. Pourmémoire, l’Italie est le cinquième pays le plus visité dans lemonde et le troisième au niveau
européen.Lesecteursecondaireestégalementbienreprésentédansl’économieitalienne,représentantprèsde
24%duPIBnational.Ilestparticulièrementconcentrédanslenorddupays.Pourmémoire,lesecteurduluxey
estaussitrèsreprésenté,l’Italieétantleplusgrandexportateurdeproduitsdeluxedanslemonde.Lesecteur
primairen’estpasenresteetemploie3,5%delapopulationactivecontre3%pourlamoyenneeuropéenneet
représente plus de 2% du PIB du pays. Pour rappel, l’Italie est l’un des principaux pays agricoles de l’Union
européenne.
DISPARITESREGIONALESETSPECIF IC ITESECONOMIQUES
L’Italieestconfrontéeàdenombreusesdisparitésentrerégionsquicontinuentàpersisteren2017.Ondistingue
ainsitroisrégions:
- LeNord-Ouest qui se concentre autour des villes deMilan, Turin etGênes. C’est une région riche et
industrielle.
- LeCentre-Estquis’appuieausudsurRomeetenglobeégalementFlorence,BologneetlaVénétie.Cette
régionbénéficied’untissuindustrielimportantainsiqued’unetrèsforteactivitétouristique.
- Le«Mezzogiorno»situéausuddupays.Cetterégionsouffred’unmanquepatentd’infrastructureset
doitfairefaceàuneéconomiesouterrainetrèsdéveloppée.Enconséquence,lestauxdechômageysont
particulièrementélevés.
COMMERCEEXTERIEUR
L’Italiepeutcompter sur ledynamismedesoncommerceextérieur. Lepaysest le9èmepayscontributeuraux
échangesmondiaux de biens et services. En 2015, la part du commerce dans le PIB national s’élève à 57%.
Lesproduits manufacturiers représentent la très grande majorité, plus de 90%, des exportations du pays.
Depuis2012,labalancecommercialeextérieuredel’Italieestexcédentaire.Hormislatrèslégèrebaisseconstatée
2016 Primaire Secondaire Tertiaire
Emploiparsecteur(en%del'emploitotal) 3,5% 27,1% 74,0%
Valeurajoutée(en%duPIB) 2,1% 23,9% 74,0%
Valeurajoutée(croissanceannuelleen%) -0,2% 1,3% 0,6%
Source:Banquemondiale
Répartitiondel'activitééconomiqueparsecteur
10
en2015, -0,3%, l’excédent commercial italien ne cesse d’augmenter pour atteindre 51,5milliards d’euros en
2016.En2016,lesimportationsreprésententainsi365,6milliardsd’euros,soitunreculde-1,3%enunan,etles
exportations417,1milliardsd’euros,soituneprogressionde+1,2%enunan10.
Lesprincipauxpartenairesde l’Italie sont, pour les importations et les exportations, l’Allemagneet la France.
L’Allemagneesteneffetlepremierpartenairecommercialdupays.Lepaysreprésentelapremièredestination
desexportationsitaliennes,12,6%,etsonprincipalfournisseuravec16,3%desimportationsenItalie.LaFrance
arriveendeuxièmeposition,représentant10,5%desexportationsitalienneset8,9%desimportationsenItalie.
Selonl’Institutdesstatistiquesitalien(Istat),lamajoritédesexportationsconcernentlesmatérielsdetransport
(47,5milliardsen2016),l’agroalimentaire,letextileetl’habillement.Lesprincipalesimportationsconcernentles
matérielsdetransport,lesproduitschimiques,lesproduitsmétallurgiques,letextileetl’habillementouencore
l’agroalimentaire11.
1.3. POLITIQUESDESTRANSPORTSETINFRASTRUCTURESROUTIERESPOLIT IQUEDESTRANSPORTSDEFRET
À l’instar de ce qui se passe dans les autres pays européens, le transport routier de marchandises domine
largementtouslesautresmodesdetransportenItalie.Ilreprésenteen2015prèsde85%dutransportdefret
totaldupays.Ilestaidéencelaparlaprésenced’unréseauautoroutierefficace,mêmesidesdisparitésexistent
làaussientreleNordetleSud,audétrimentdecedernier.
Afin de favoriser un rééquilibrage des différents types de transport et permettre de décongestionner les
autoroutesdupays,desinvestissementsconsidérablessontréaliséstantsurleferroviairequesurlemaritime.
LerecoursauferroutageestencouragéparleministèredesInfrastructuresetdesTransportsgrâceàlamiseen
placed’unFerrobonus.20millionsd’eurosontainsiétédébloquésen201612.
Le développement du transport par voies maritimes est également encouragé au travers du Marebonus.
Leministèredes Infrastructures et des Transports a débloquéuneenveloppebudgétaire pour lemaritimede
45,4millionsd’eurosen2016,puisderespectivement44,1millionsd’euroset48,9millionsd’eurospour2017et
201813.
Autreprioritépourlepays,l’augmentationdevéhiculespropresdansleparcroutieritalien.Pouryparvenir,l’État
italien attribue des aides pour le financement de véhicules propres14. Le décret ministériel du 20juin 2017
réglemente l’octroi de ces aides. Une enveloppe de 36 millions d’euros a ainsi été débloquée pour les
transporteurs routiers de marchandises pour compte de tiers. Les demandes de financements peuvent être
soumisesentrele18septembre2017etle15avril2018.Cecineconcernequelestracteursetexclutlesremorques
et semi-remorques, hormis celles dédiées au transport combiné. Ces aides sont plafonnées à 700000€ par
entrepriseetnepeuventêtrecumuléesavecd’autresaidespubliques.Àtitred’exemple,pouruntracteurroutier
dont le poids est supérieur à 7 tonnes, roulant au GNL ou à l’aide d’une motorisation hybride, l’aide à
10https://www.tresor.economie.gouv.fr/Ressources/File/43610311Ibid.12https://www.confetra.com/it/primopiano/doc_html/Circolari%202016/circ007.htm13Ibid.14https://www.confetra.com/it/primopiano/doc_html/Circolari%202017/circ134.htm
11
l’investissements’élèveà20000€.Enoutre,uneaidede10000€estverséeauxtransporteurspourl’achatd’un
tracteurEuroVIde16tonnesetplusdanslecasduremplacementd’unancienvéhiculedumêmetype15.
INFRASTRUCTURESDETRANSPORTETUTIL ISATION
LetransportroutierdemarchandisesresteprédominantenItalieetreprésenteplusde85%dutransportdefret
total.Lapartdurail,plusde14%dutransportdefret,estinférieureàlamoyenneeuropéenne.Toutefois,ilfaut
noterl’évolutionprogressiveduferroviairedansletransportdemarchandisesdepuislaprécédenteétudepubliée
parleCNRen2014.Sapartdansletransportdefretprogresse,passantde13%en2013à14,5%en2016au
détrimentdutransportroutierquisubitunelégèrebaissesurlapériode,passantde86,9%à85,5%.
Leréseauroutier
Leréseauroutieritalienatteint251042kmdont:
- Autoroutes:6668km- Routesnationales:20773km- Routesrégionalesetprovinciales:151583km- Routesrelevantdelacompétencedescommunes:72018km
L’ItalieduNordbénéficied’unréseauautoroutierplusdensequ’auSud(1,22kmpour10000habitantset2,85km
tousles100km2).Cedernierpossèdeunréseauderoutesnationales,régionalesetprovincialesbeaucoupmieux
répartiesetdoncmoinscongestionnées16.
27sociétésd’autoroutessepartagentl’exploitationdes6668km.Lasociété«Autostradeperl’Italia»gèreen
direct2855km,soit43%dutotal.Desinformationssurlecoûtdespéagespourlespoidslourdssontdisponibles
page29.
Leréseauferroviaire
LeréseauferroviaireitalienestgéréparleGroupe«FerroviedelloStatoItaliane»,unesociéténationaledontle
capitalestentièrementdétenuparl’État.C’estl’undeprincipauxgroupesindustrielsitaliens.Il intervientdans
touslesdomainesdel’activitéferroviaireetcoordonnelesactivitésdes52filialesdugroupe,dontcertainesont
leur siège à l’étranger. Les deux principales sociétés du Groupe sont «Trenitalia», qui assure la gestion des
activitésdetransportdepassagersetdemarchandises,et«ReteFerroviariaItaliana»enchargedelagestiondes
infrastructures.
15https://www.confetra.com/it/primopiano/doc_html/Circolari%202017/circ134.htm
16http://www.mit.gov.it
2016 Route Rail Voiesnavigables
Unioneuropéenne 76,4% 17,4% 6,2%
Italie 85,5% 14,5% 0,0%
Source:Eurostat
Répartitionmodaledutransportdefret
12
Depuis2017,leGroupemisesurledéveloppementdutransportferroviairedemarchandises.Pouryparvenir,un
nouveaupôle,«Mercitalia»,aétécrééetregroupel’ensembledessociétésde«FerroviedelloStatoItaliane»
opérantdansletransportdemarchandisesetlalogistique.L’objectificirecherchéestd’optimiserlesservicesen
permettantdesgainsdetempsetderessources.Parailleurs,lasociétéentenddevenirleleadereuropéendes
services ferroviaires sur les grands corridors européens en provenance et à destination de l’Italie. Un plan
stratégique2017-2028aétéinitié.1,5milliardd’eurosserontinvestissurlapériode,dont1milliarddestinéau
matériel.100millionsd’eurosserontaussiutiliséspourlesterminauxdeMilan,BresciaetPlaisanceenliaisonavec
le tunnel de Saint-Gothardet le couloir Rhône-Alpes, afinde relier plus rapidement les ports deGênes et de
Rotterdam17.
Lesvoiesnavigables
Les950kmdecanauxsontprincipalementlocalisésdanslenorddupays.Lesvoiesnavigablesnesontpasou
quasimentpasutiliséesdansletransportdemarchandises.
17https://www.lesechos.fr/23/02/2017/LesEchos/22390-083-ECH_I-Italie-relance-son-fret-ferroviaire.htm
13
1.4. ACTIVITEETPOPULATIOND’ENTREPRISESDETRM
LETRMENITALIE EN2016
Letransportroutierdemarchandisesitalienestmajoritairementtournéverslenational,quipèseainsiprèsde
90%del’activitétotaledupavillon.
EvolutionduTRMsouspavillonitalien
LepavillonitalienenregistreunediminutioncontinuedesonactivitéTRM,-5,70%,surlapériode2008-2016tant
sursonactiviténationalequ’internationale.Ainsi, l’activiténationaledupavillonitalienchutede-5,05%surla
période.Labaisseestplusprononcéeàl’international,-10%.Dansleclassementeuropéen,l’Italiesepositionne,
en2016,au6erang,derrièrelepavillonfrançais.
Marchandisestransportées
Distancemoyenne Véhicules.kmréalisés
milliersdetonnes millionst.km % km millionsdevéhicules.km
TOTAL 901503 112637 100,0% 125 7481
Transportnational 881331 100282 89,0% 114 6694
Transportinternational 20171 12355 11,0% 613 786
donttransportinternationalmarchandiseschargéesenItalie 10056 6316 5,6% 628 421
donttransportinternationalmarchandisesdéchargéesenItalie 7634 5237 4,6% 612 314
donttransportinternationalentrepaystiers 521 300 0,3% 576 18
dontcabotage 1960 502 0,4% 256 34
Source:Eurostat
StructureduTRMsouspavillonitalienen2016
2016Tonnes-kilomètresréalisées
Enmillionsdetonnes-kilomètres 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TCAM*
TOTAL 180461 167627 175775 142843 124015 127241 117813 116820 112637 -5,72%
Transportnational 151823 145610 149248 127681 111785 111975 102351 104104 100282 -5,05%
Transportinternational 28638 22018 26528 15161 12230 15266 15462 12716 12355 -9,98%
donttransportinternationalmarchandiseschargéesenItalie
13535 10716 13248 7429 6299 8176 8042 6405 6316 -9,09%
donttransportinternationalmarchandisesdéchargéesenItalie
13019 9539 12040 7084 519 6423 6590 5704 5237 -10,76%
donttransportinternationalentrepaystiers 1036 1088 701 235 379 328 379 200 300 -14,35%
dontcabotage 1049 675 538 414 360 339 452 407 502 -8,80%
Source:Eurostat
*Tauxdecroissanceannuelmoyen
EvolutionduTRMsouspavillonitalienenmillionsdetonnes-kilomètres
14
TRMdupavillonitalienselonlanaturedutransporten2016
Source:Eurostat
EvolutionduTRMsouspavillonitalienenmillionsdetonnes-kilomètres
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Transportnational Transportinternational
Marchandisestransportées
DistancemoyenneVéhicules.km
réalisés
milliersdetonnes millionst.km%
dutotalkm
millionsdevéhicules.km
TOTAL 901503 112637 100,0% 125 7481
COMPTED'AUTRUI 717125 104042 92,4% 145 6574
Transportnational 697833 91827 81,5% 132 5802
Transportinternational 19292 12216 10,8% 633 772
donttransportinternationalmarchandiseschargéesenItalie
9304 6223 5,5% 669 409
donttransportinternationalmarchandisesdéchargéesenItalie
7516 5199 4,6% 692 311
donttransportinternationalentrepaystiers
513 293 0,3% 571 18
dontcabotage 1958 501 0,4% 256 33
COMPTEPROPRE 184377 8595 7,6% 47 907
Transportnational 183498 8456 7,5% 46 892
Transportinternational 879 139 0,1% 158 15
donttransportinternationalmarchandiseschargéesenItalie
751 93 0,1% 124 12
donttransportinternationalmarchandisesdéchargéesenItalie
118 38 0,0% 322 3
donttransportinternationalentrepaystiers
0 0 0,0% 0 0
dontcabotage 0 0 0,0% 0 0
Source:Eurostat
TRMdupavillonitalienselonlanaturedutransporten2016
2016Tonnes-kilomètresréalisées
15
Lestransportspourcompted’autruireprésententplusde92%destonnes-kilomètresréaliséespar lepavillon
italien.Letransportroutierdemarchandisesdupavillonàl’internationalreprésentemoinsde11%del’activité
deTRMtotale.Ceciconfortel’analysefaiteparleCNRen2014surl’affaiblissementrégulierdupavillondansles
échangesinternationauxparroute.
Enoutre,lekilométrageréaliséàl’internationalparlestransporteursitaliensrestefaible.Letransportroutierde
marchandisesàl’internationalseconcentredoncsurlespayslimitrophes,àsavoirlaFrance,laSuisse,l’Autriche
etlesuddel’Allemagne.
Lecabotage
En2016, le cabotage réalisépar le pavillon italien représenteunepartminime (0,4%)de l’activitéde TRMà
l’international.L’activitédecabotagedupavillonitaliendiminuedefaçonconstanteentre2008et2016,passant
de1049millionsdetonnes-kilomètresà502millionsdetonnes-kilomètres,soitunebaissemoyennedeprèsde
9%surlapériodeétudiée.En2016,l’Italieestle16epayscaboteurdansl’Unioneuropéenne,derrièrelaLettonie
etlaSlovénieetloinderrièrelaPologne,leadereuropéendel’activitédecabotage.Elleestparailleurscabotée
plusde3foisplusqu’ellenecabote.
Lesdeuxpaysoùlepavillonitaliencaboteleplussontl’AllemagneetlaFrance.En2016,lestransporteursitaliens
cabotentàprèsde33%enAllemagneetàplusde60%enFrance.L’Italieréaliseainsiplusde90%desonactivité
decabotagedanscesdeuxpays.Ànotertoutefois,labaissedel’activitédecabotageenAllemagne,entre2008et
2016,passantde505millionsdetonnes-kilomètresà165millionsdetonnes-kilomètres,soitunebaissedeplus
de 13% sur la période. A contrario, le cabotage du pavillon italien en France augmente, passant de
224millionsdetonnes-kilomètresen2008à309millionsdetonnes-kilomètresen2016.LaFranceprenden2013
latêtedespayslespluscabotésparlepavillonitalien.
Enmillionsdetonnes-kilomètres 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TCAM
Cabotagesouspavillonitalien 1049 675 538 414 360 339 452 407 502 -8,80%
enAllemagne 505 311 264 167 199 154 190 158 165 -13,05%
enFrance 224 189 210 132 78 171 204 187 309 4,10%
Partducabotagedansletransportitalien% 0,58 0,40 0,31 0,29 0,29 0,27 0,38 0,35 0,45 -Source:EurostatTCAM:tauxdecroissanceannuelmoyen
Lecabotagesouspavillonitaliendanslesdeuxprincipauxpayscabotés
Source:Eurostat
Lecabotagesouspavillonitalienentre2008et2016enmillionsdetonnes-kilomètres
0
100
200
300
400
500
600
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
enAllemagne enFrance
16
ENTREPRISESDETRANSPORTDUTRMITALIEN
Lechiffred’affairesdutransportroutierdemarchandisesresteglobalementstableentre2010et2015,avecun
tauxdecroissanceannuelmoyende-0,4%.Lenombredesalariésemployésdanslesecteuraugmentedemanière
progressivesurlamêmepériode,hormisen2013,oùl’activitéTRMestenlégèrebaisse.Lenombred’employés
progresseainside+1,3%sur5ans.
Enmillionsdetonnes-kilomètres 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TCAM
CabotageenItalie 1062 1270 1464 1468 1301 1798 1769 1916 1912 7,63%
Tauxdepénétrationducabotage* 0,70% 0,87% 0,98% 1,15% 1,16% 1,61% 1,70% 1,84% 1,87%
Partdemarchéducabotage** 0,79% 0,99% 1,09% 1,29% 1,29% 1,76% 1,87% 2,02% 1,80%
Source:Eurostat
TCAM:tauxdecroissanceannuelmoyen
*cabotagesouspavillonétranger/transportnationaltotal(transportnationaltotal=transportnationaltotal+cabotagesouspavillonétranger)
**cabotagesouspavillonétranger/(transportnationalpourcompted'autruidupays+transportdecabotagesouspavillonétranger)
LecabotageenItalie
Année Chiffresd'affaires,enmilliardsd'euros
Nombredesalariés
2010 46 216376
2011 46 223979
2012 44 224465
2013 42 217842
2014 43 221312
2015 45 230693
Source:Eurostat
Evolutiondunombredesalariésetchiffred'affairesdusecteurduTRMitalien
17
Nombred'entreprises 65024
CA-millions€ 44516
Coûtdupersonnelsalarié-millions€ 8149
dontsalairesettraitements-millions€(a) 5967
dontchargessociales-millions€(b) 2184
Tauxdechargespatronalesapparent(b/a) 36,6%
Nombredepersonnesoccupées 304122
dontpersonnesoccupéesnonrémunérées 73429
dontsalariés 230693
partdessalariésdansl'effectiftotal 75,9%
Nombremoyendepersonnesoccupéesparentreprise 5
Coûtmoyendupersonnelsalariéen€ 35300
Valeurajoutéeparsalariéen€ 51800
CAparpersonneoccupée 146400
Investissementparpersonneoccupéeen€ 3800
Tauxd'investissement(Investissement/CA) 9,8%
Source:Eurostat
Chiffrescléssurl'emploidansleTRMenItalie,2015
18
2. PRESENTATIONSPÉCIFIQUEDUTRANSPORTROUTIERDEMARCHANDISESENITALIE
2.1. ORGANISATIONDUSECTEUR
INTERVENANTSDUSECTEURDESTRANSPORTS
Lesadministrations
- LeministèredesInfrastructuresetdesTransportsestl’administrationenchargedutransportroutier.Auseinde ceministère, ladirectiondes transports routiersetde l’intermodalitédéterminenotamment,mensuellement,lecoûtmoyenducarburantaukilomètreainsiquesonincidencesurlesprix.
- LeministèreduTravailintervientaussiavecleministèredesTransportssurlaréglementationdeshorairesdetravaildansletransportroutieretsurlesrèglesapplicablesàl’utilisationduchronotachygraphe.
- Leministèredel’ÉconomieetdesFinancesrecouvrel’impôtàtraversl’unedesesagencesl’Agenziadelleentrate(agencedesimpôts),quiassurelesfonctionsopérationnellesdel’administrationfinancière.
- Leministèredel’Intérieuretlapolicedelaroutesontquantàeuxchargésdelasécuritéroutière.Lesdouanesviennentégalementencomplémentetgèrentlesaccisessurlescarburantsetleurrécupérationpartielle.
Autresorganismes,quinesontpasàproprementparlerdesadministrationsde«tutelle»,maisquiontunrôle
importantpourlesecteur:
- L’Istat est l’Institut national de la statistique. Il participe entre autres à l’élaboration du CNIT, ContoNazionale delle Infrastutture e dei Trasporti, en collaboration avec l’Ufficio di Stasticadell’Amministrazione,lebureaudestatistiquesdel’administration.LeCNITestunrapportannuelsurlesinfrastructureset lestransportsfaisant intervenir lesbureauxetdirectionsgénéralesduministèredesInfrastructuresetdesTransports,l’Istat,desentreprisesetdesinstitutsderecherche.
- L’Albo Autotrasportatori di cose per conto terzi (le registre des transporteurs de marchandises pourcompte d’autrui) est un registre, autrefois centralisé, maintenant tenu par les régions. Toutes lesentreprisesdetransportroutierdemarchandisespourcompted’autruidoivents’enregistreràl’Alboetacquitterlescotisations.
Lesreprésentationsprofessionnellesetsyndicales
Lesentreprises italiennessont regroupéesparmétierauseindeconfédérations tellesque laConfindustriaou
encorelaConfcommercio.
LaConfetra(Confederazionegeneraleitalianadeitrasportiedellalogitica)regroupe14fédérationsreprésentant
le secteur des transports et de la logistique et présidée par NereoMarcucci. Elle agrège les fédérations de
transporteursévoluantdansleTRMpourcompted’autrui.Elleassistelesfédérationsnationalesreprésentantle
transport routier, la navigation, l’entreposage, les écoles de conduite dans leurs discussions avec les
administrationsetlespartenairessociaux.LaConfetraintervientdanslesdiscussionsconcernantlaconvention
collectiveetdanslasignaturedeprotocolesrelatifsauxaspectsprincipauxdelaréglementationsociale.Elleréalise
19
etpubliedesétudesetdesstatistiquessurlesecteurdestransportsetdelalogistique.Ellediffusedescirculaires,
des notes de conjoncture et édite un magazine bimestriel (Confetra Notizie). Elle organise des sessions de
formationainsiquedesconférences.
Ànoterquedifférentesfédérationsdetransporteurssontprésentesauseind’autresconfédérations,c’estlecas
del’ANITA,membredelaConfindustriaoubiendelaFAImembredeConfcommercio.
Syndicatsdesalariés
Troissyndicatsdesalariéssontsignatairesdelaconventioncollectivenationaledutravailpourlesecteurdela
logistiqueetdestransportsdemarchandisesendatedu29janvier2005.
- La FILT-CGIL (Federazione Italiana Lavatori Trasporti) est labranche transport et logistiquede laCGIL(ConfederazionegeneraleItalianadelLavoro).
- La FIT-CISL (Federazione Italiana Trasporti) affiliée à la CISL (Cofederazione Italiana syndacati dilavoratori).
- L’UIL TRASPORTI (Unione Italianadei Lavoratori dei Trasporti) adhérentede l’UIL (Unione italianadellavoro)
CREATIOND’ENTREPRISE
Lecadrejuridique
Lesformesdesociétésitaliennessonttrèsprochesdecequiexisteendroitfrançaisetreprennentlesgrandes
catégoriesénuméréesci-après:
- Lesentreprisesindividuelles(Dittaindividuale)
- Lessociétésdepersonnescomposéesd’associéssolidairementetconjointementresponsablesdupassifdel’entreprisesurleurpatrimoinepropreautitredesquelles:
• Lessociétéssimples,sansvocationcommercialeetdestinéesauxactivitésagricoles,professionslibérales,gestiondebiensimmobiliers;
• Lessociétésennomcollectif(SNC);• Les sociétés en commandite simple dont la forme distingue les apporteurs de capitaux
(commanditaires)desassociés(commandités),cesderniersassumantuneresponsabilitéillimitéeetsolidaire.
- Lessociétésdecapitauxoùlaresponsabilitédesactionnairesestlimitéeauxapportscomme:• Lasociétéparaction(SPA);• Lasociétéencommanditeparaction(SCA);• Lasociétéàresponsabilitélimitée(SRL).
- Lessociétéscoopérativesreposentsurlesprincipesdel’économiesocialemutualisteetpeuventmenerdesactivitéscommerciales.Cesstructuressontfréquentesdanslesactivitéslogistiques.Cen’estpaslecas dans le secteur du TRM où lemodèle des coopératives est peu répandu, et cemalgré les aidesfinancières qui peuvent être octroyées. En outre, la démarche «sociale mutualiste» est parfoiscontournéeauprofitdequelques-uns.Eneffet,lalégislationn’obligeàdéclarerdenouveauxembauchésquetroisjoursaprèsleurdateeffectived’embauche.Ceciconduitàdesabusetàunrecoursautravailnondéclaré,préjudiciableausecteur.
20
- Lesentreprisesartisanales(loi443/85)ontunregistrespécifiqueprocheduregistredesmétiersfrançais
géréparlesChambresdecommerce.Cesentreprisesnepeuventavoirplusdehuitsalariés.Leprincipede cette forme d’entreprise repose sur l’obligation pour la majorité des employés d’être impliquépersonnellementdansuneactivitédeproductionetsurlaprédominancedutravaildanslacréationdevaleur.
- A ces différentes formes d’entreprises peut être ajoutés les «Padroncini», qui s’apparentent à des«patrons-chauffeurs». Ce sont des conducteurs indépendants, propriétaires de leur véhicule et quiexercentseuls leuractivité, soitdirectement,soitentantquesous-traitantd’autres transporteurs.Cestatuts’apparenteàceluid’entrepreneurindividuelenFrance.
Lesdémarchesadministrativespourlacréationd’uneentreprise
Lesadministrationsetorganismesimpliquésdansleprocessusdecréationd’entreprise
- LeregistroImprese(RI)estl’équivalentduRegistreducommercefrançais.IlestgéréparlesChambresdecommerce.
- Le Repertorio economico administrativo (REA) est l’entité qui recueille les documents nécessaires àl’inscriptionauRI.
- Laprocédure«ComUnica»,ils’agitd’un«guichetunique»crééenavril2010.LaCommunicazioneUnicad’ImpresaestgéréparRegistoimprese18.Cetteprocédurepermetdes’acquitterdesobligationslégalesenverslesdifférentesadministrationsetorganismesintervenantdanslacréationd’uneentreprisetelsquelaChambredecommerce,l’INPS(Institutonazionaleprevidenzasociale),l’INAIL(Institutonazionaleassicurazionecontrogliinfortunisullavoro)etlefiscitalien(agenziadelleentrate).
- L’Agenziadelleentrateestlareprésentantedufiscitalien.
- L’Instituto Nazionale previdenza Sociale (INPS), l’équivalent de l’URSSAF, gère la protection sociale,maladie,maternité,retraiteetchômage.
- L’InstitutoNazionaleAssicurazionecontrogliInfortunisulLavoro(INAIL)apourobjetd’assurerles
salariéscontrelesmaladiesetaccidentsprofessionnels.
Lacréationd’unesociétéindividuelle
Lacréationd’uneentrepriseindividuellenécessited’effectuerlesdémarchessuivantes:
- DéclarersonactivitéauprèsdelaChambredecommerceets’inscrireauregistredessociétésdansun
délaide30jourssuivantledémarrageréeldel’activité.Unnumérofiscalestalorsattribuéàl’entreprise.
- Effectuerunedéclarationà l’agencedes impôts,égalementdans les30 jourssuivant ledémarragede
l’activitépourl’attributiondunumérodeTVA(PartitaIVA).
- Déposerunedéclarationd’existenceauprèsdel’agencelocaleenchargedelaTVA,correspondantaulieu
derésidence.
18www.registoimprese.it
21
- Rédigerunactenotariéprécisantlesdegrésdeparentédesparticipantsetlarépartitiondesbénéfices,
s’il s’agitd’uneentreprise individuelle familiale.Endehorsdecedernierpoint, il n’estpasnécessaire
d’avoirrecoursàunnotaire.
Contrairement à la procédure française, l’entreprise n’est pas obligée d’avoir effectué toutes les démarchesadministrativespourdémarrersonactivité.Elledevracependants’êtreacquittéedetoutessesobligationsdansles30jourssuivantledémarrage.Le«ComUnica»peutêtreutilisépourcentraliserlesdifférentesdémarches.
Lacréationd’unesociétéparactions
Àladifférencedesentreprisesindividuelles,lessociétésparactionsdevrontavoirrecoursàunnotairepourla
rédactiond’unacteconstitutif.Lapersonnesouhaitantcréerunesociétéparactionspourraensuiteconfieràson
notairelesdémarchesd’enregistrementoubienlefairesoi-mêmevialaprocédure«ComUnica».Lesformalités
restentlesmêmesquepourl’entrepriseindividuelle.Ledélaid’inscriptionpourlessociétésparactionsestplus
courtquepourlessociétésindividuelles.Ilestde20joursaprèsledémarragedel’activité.
Lesdroitsd’enregistrementsonttrèsmodérés. Ilss’élèventàquelquesdizainesd’eurosetsontconstituésdes
fraisd’inscriptionauregistreducommerceetdudroitdetimbre.
Lesaidesàl’investissement
Le ministère pour le Développement économique et le ministère de l’Économie et des Finances proposent
périodiquementdesaides,notammentsousformedesupportfinancieretdefacilitédecrédit,auxentreprises
crééespardes jeunesâgésdemoinsde35ansmaiségalementpardesfemmes.Cesaidespeuventaussiêtre
déterminéesenfonctiondecritèresd’implantationgéographique.
ACCESA LAPROFESSION
Transposantl’acquiscommunautaire,règlement(CE)n°1071/2009,l’Italieasoumislaprofessionàladétention
d’uncertificatdecapacitéprofessionnelle.LesattestationssontdélivréesparlesProvincesquiorganisentaussi
lesexamens.
Lesattestationsdecapaciténécessairesàl’exercicedelaprofessiondetransporteurroutierdemarchandisesou
de personnes peuvent également être obtenues si le candidat justifie d’une expérience significative dans la
direction de l’activité d’une entreprise de transport routier. Plusieurs conditions doivent cependant être
respectées:
- Posséderuneexpériencesignificativedansladirectiond’uneentreprisedetransport.
SPA SRLNombred'associés 1ouplusieurs 1ouplusieursCapitalsocial 120000€ 10000€
Troisformespossibles: Gérant/Administrateur1.Conseild'administration Au-delàdecertainsseuilscomme:2.Conseild'administration+Directoire 1.Capitalsocialsupérieurà120000€3.Conseild'administration+Conseildesurveillance 2.Plusde50salariés
Obligationdecréeruncomitéd'audit
Gouvernance
LesformesdesociétéslesplusutiliséesdansletransportroutierenItalie
22
- Avoir exercé des responsabilités de direction dans une entreprise de transport dans les 10 années
précédantlademande,sansinterruptionssupérieuresà2ans.
L’examenpermettantd’obtenirl’attestationdecapacitésedérouleparécritetcomportedeuxépreuvesbasées
d’unepartsurdesquestionnairesàchoixmultipleset,d’autrepart,surdesexercicesécritsetdesétudesdecas.
Lescandidatspeuventseprésenterpourl’obtentiondelacapacité́nationaleet/ouinternationale.
ACCESAUMARCHE
Lesconditionsd’accèsàlaprofessiondetransporteurroutierdemarchandisesenItalie,prévuesdansledécret
du 25 novembre 2011 du ministère des Infrastructures et des Transports, sont conformes aux règlements
européens1071/2009et1072/2009.Ellesstipulentquelesentreprisesquisouhaitentexercerlaprofessionde
transporteurroutierdemarchandisesdoivent,pourobtenirunelicence,respecterlesprincipessuivants:
- ÊtreétablidefaçonstableeteffectivedansunÉtatmembredel’Unioneuropéenne,
- Satisfaireauxcritèresd’honorabilité,
- Avoir la capacité financière appropriée, 9000€ pour le premier véhicule puis 5000€ par véhicule
supplémentaire.
- Avoirlacapacité́professionnellerequise.
Une entreprise de TRM en Italie doit, en plus des règles précisées ci-dessus, se conformer aux dispositions
suivantes:
- Êtreinscriteauregistredessociétésouauregistredesentreprisesartisanales.
- Êtreinscriteauregistrenationaldestransporteursroutiers(albodegliautotrasportatori)delaprovince
oùl’entrepriseasonsiège(article1§6delaloin°454du23décembre1997).L’inscriptionàl’Albos’élève
à30€/an.
- S’acquitterd’uneredevanceallantde5,16€/anà516,46€/ansuivantlatailledel’entreprise.
- S’acquitterd’uneredevancede10,33€/anparvéhiculedeplusde20tonnes19.
- ÊtreenregistréeauregistreélectroniquenationalduministèredesTransports(Ufficidellamotorizzazione
civile)quivérifiequelesconditionsprécédentessontbienremplies.
FORMATIONDESCONDUCTEURS
Pourexercerlaprofessiondeconducteurpoidslourds,lecandidatdoitêtretitulairedupermisdeconduireCou
CEetposséderunecartedequalificationdeconducteur(CQC).
Ledécretlégislatifn°286du21novembre2005transposeladirective2003/59/CEsurlaqualificationinitialeet
sur la formation périodique des conducteurs de certains véhicules routiers de transport demarchandises ou
passagers.Ilaétéactualiséparledécretdu22octobre2010.
19http://www.informaimpresa.it/item/trasporto-merci-contributo-di-iscrizione-all-albo-c-t-anno-2017-scadenza-31-12-2016
23
La carte de qualification du conducteur s’obtient après avoir suivi une formation initiale dans une école de
conduite dispensant le programme de formation élaboré par le ministère des Transports. Les examens sont
organisésparleministèredesTransports.
Lesconducteurstitulairesd’unecartedequalificationdoiventsuivre,tousles5ans,uneformationafind’obtenir
sonrenouvellement.
LaCQCdonnedroit,enplusdes20pointsdupermis,à20pointssupplémentaires.Larécupérationdespoints
perdus est possiblemais impliqueque l’on ait suivi avec succèsune formation.Unmaximumde9points est
récupérableparsessiondeformation.Siunconducteurperdlatotalitédespointsdesacartedequalificationou
biens’ilacommis,danslamêmeannée,troisinfractionsentrainantchacunelapertede5pointsetplus,ildevra
effectuerlaformationcorrespondantaurenouvellementquinquennaldelacarte.
LechauffeurquiconduitavecsonpermismaissansCQCestsoumisàunesanctioncompriseentre143€et573€.
LOI DESTABIL ITE 2015N.190/2014.
Les principales évolutions réglementaires relatives à l’exercice de la profession de transporteur routier de
marchandises sont les conséquences de l’application de la loi du 23 décembre 2014, n°190 dite
loidestabilité201520.
Plusieursdispositionsconcernantletransportroutierdemarchandisespourcomptedetierssontreprisesdans
lesdocumentsdelaCONFETRAdont:
- Desajoutsauxdéfinitionsdetransporteuretdesous-traitant
- Lesrèglesdesous-traitance
- Leprincipedecoresponsabilité
- L’abrogationdu«Costiminimi»
- Lessurchargescarburantsetpéages
Définitionscomplémentaires
Estconsidéréecommetransporteurdemarchandisespourcompted’autruitouteentrepriseinscriteauregistre
national(Albonazionale),qu’ellesoitmembred’unecoopérative,d’unconsortium,d’unréseaud’entrepriseou
d’ungroupement.Sontégalementconsidéréescommetransporteurs lesentreprises inscritesà l’Alboexerçant
desactivitésdestockageetdemanutentionliéesàlaprestationdetransport.
Unsous-traitantestuneentreprisedetransportroutierdemarchandisespourcompteded’autruienregistréeà
l’Albo,ouuneentreprisenonétablieenItalie,maisautoriséeàeffectuerdestransportsroutiersinternationaux
ouducabotagesurleterritoireitalien,conformémentaurèglementeuropéen(CE)n°1072/2009.
20http://www.confetra.com/it/prontuari/D.LGVO_286-2005%20testo%20a%20fronte.htm
24
Règlesdesous-traitance
Lorsquelespartiescontractantessontd’accord,letransporteurpeutrecouriràunsous-traitant.Danscecas,le
transporteurquisous-traiteassumelesresponsabilitésquiincombenthabituellementauxchargeursnotamment
enmatièredecoresponsabilité.
S’iln’yapaseud’accordformelsurlerecoursàlasous-traitance,lecontratdetransportpeutêtrerésilié,sisous-
traitance.Seuleslesprestationsdéjàeffectuéesserontdues.
Unsous-traitantnepeutàsontoursous-traiter21.Encasdeviolationdeceprincipe, lecontratestnuletnon
avenu.Néanmoins, le second sous-traitant a le droit de recevoir une compensationpour les prestations déjà
effectuées.
Uneclausespécifiqueauxopérationsdemessagerieautoriselemessager«collecteur»àconsidérerqu’ileffectue
une prestation de transport bien que plusieurs sous-traitants puissent intervenir dans la réalisation de cette
opération. Cette « dérogation » ne s’applique que pour l’expédition de colis dont le poids est inférieur à
50kilogrammes.
Principedecoresponsabilité
Ledécretlégislatifn°286du21novembre2005estuntextemajeurdanslalégislationitaliennesurlestransports.
Ilaaccompagnélamiseenœuvredelalibéralisationdesprixparuncertainnombrederègles,dontlanotionde
coresponsabilitédesintervenantsàuneopérationdetransport.
Cettenotion,quel’onretrouvedanslaloifrançaise,ajouteàlaresponsabilitéduconducteurquiauraitétéen
infraction avec les règles de la sécurité routière, celle du transporteur, du chargeur, de l’entrepôt et du
propriétaire des marchandises, dont les demandes spécifiques auraient pu être à l’origine de l’infraction
constatée.
Lesparagraphes4à4.5del’article83bisdelaloidu25juin2008ontétémodifiésdanslaloidestabilité.
L’entreprisequiachèteuneprestationdetransportesttenuedevérifierqueletransporteurestenrègleavecses
obligationssalariales,sociales,fiscalesetassurancielles.
Pourcefaire,ilpeutconsulterenligneladélibérationduprésidentducomitécentraldel’Albonazionale.
Lechargeurquin’auraitpaseffectuécettevérificationseraitréputésolidairedutransporteurpendantundélai
d’unanetseraitrecherché,encasdedéfautdutransporteur,pourlepaiementdessommesdues,àconcurrence
dumontantdelaprestationeffectuée.
Abrogationdu«Costiminimi»
Depuis 1974et jusqu’au28 février 2006, l’équivalent d’une TarificationRoutièreObligatoire existait en Italie.
L’applicationdudécretlégislatifn°286du21novembre2005permetlalibéralisationdesprixdetransport.Parla
suite,uneloivotéeen2008sur«lecoûtd’exerciced’uneentreprisedetransportroutierdemarchandisespour
comptedetiers»introduitleprinciped’uncoûtminimumdetransport,le«Costiminimi».
21Article6-ter–réglementationdelasous-traitance
https://www.confetra.com/it/prontuari/D.LGVO_286-2005%20testo%20a%20fronte.htm
25
Cettedispositionn’apas fait l’unanimité.Un recoursdevant laCourde Justice européennea étédéposépar
différentesorganisationsprofessionnellesdontlaCONFETRA.Toutefois,lespositionsprisesparlaCourdeJustice
del’Unioneuropéennele4septembre2009n’ontpaspermisdeclarifierlasituation.
Il a fallu attendre le 29 décembre 2014 la publication de la loi de stabilité et la modification de
l’article83bisDL112/08pourqueleprincipedu«Costiminimi»soitdéfinitivementabrogé.
Lenouveaulibelléestdéfiniainsi,«Lecontratdetransport,qu’ilsoitécritounon,telquedécritàl’article6du
décretlégislatifn°286du21novembre2005etdanslesmodificationsultérieures,laisseuneentièreautonomie
auxpartiespourlanégociationdesprixetconditionscontractuellesetce,danslerespectdesrèglesdesécurité
routièreetsociales».
Cesnouvellesdispositionssontapplicablesdepuisle1erjanvier2015.
Surchargescarburantsetpéages
Lamiseàjourdel’article83bisdudécretdeloin°112du25juin2008déterminelesconditionsderépercussion
ducoûtdugazoleetdespéagesdanslescontratsentrechargeursettransporteursroutiers22.
Cesdeux«surcharges»sontappliquées lorsque lecontratconcernedesservicesdetransportsdont lesdélais
d’exécutionsontsupérieursàtrentejoursetquelesvariationsdechaquepostedépassent2%delavaleurprise
encompteaumomentdelasignatureducontratoudesondernierajustement.
Lescoûtsafférantàcesdeuxpostessontdoncdesexceptionsàlarègledelibrenégociationentrelesparties.
Lasurchargecarburantitaliennes’apparentedoncausystèmefrançaisderépercussionditdu«pieddefacture».
Toutefoissonextensionauxcoûtsdepéageestpropreàl’Italie.
L’évolutiondesprixdescarburantsestcommuniquéemensuellementparleministèredesInfrastructuresetdes
Transports. Les données concernant les véhicules de plus de 7,5 tonnes sont calculées après déduction des
montantsrécupérablessurlesaccises.
Lesdélaisderèglementdesfacturesdetransportnepeuventexcéder60joursfindemois.Au-delà,despénalités
sontdéfiniesparlaloi.En2017,elless’élevaientà10%dumontantfacturé.
Lesalinéas6à11puis16de l’article83bisontétésupprimés. Ilsavaienttraitauxconditionsderecoursd’un
transporteur vis-à-vis d’un chargeur dans le cadre de contrats non-écrits et s’appuyaient notamment sur les
élémentsdecoûtscontenusdansle«Costiminimi».
22http://dgsaie.mise.gov.it/dgerm/prezzimedi.asp?prodcod=2&anno=2017
26
2.2. LafiscalitédesentreprisesFISCALITEGENERALE
Lesimpôtsseclassententroiscatégoriesetfontl’objet,pourlesimpôtsdirects,d’uneretenueàlasource.
IRPEF(ImpostasulRedditodellePersoneFisiche)
L’IRPEF s’applique sur les revenus de l’année écoulée. Il est calculé à partir d’une déclaration (papier ouélectronique)transmiseparlescontribuables.Lerevenuimposabledessalariésestobtenuaprèsdéductiondescotisationssocialesetdeprévoyance.
Lapartderevenusinférieureà8174€n’estpastaxée.Desexonérationsetréductionsexistentenfonctiondela
situationfamilialeduredevableetdecertainesincitations.
Lesrégionspeuventdéciderdefairevarieràlahausseouàlabaisselapartrégionaledel’IRPEFdanslalimitede
3,3%.
Liéàl’IRPEF,l’IMU(ImpostoMunicipalpropria)estunimpôtsurlesbiensimmobiliers.Sontauxestde0,76%et
peutvarierd’unerégionàuneautre,avecuneamplitudemaximumde0,30%àlahaussecommeàlabaisse
Uneréformede l’IRPEFauraitdûvoir le jouren2017maiselleaétérepousséeà2018.Lesgrandes lignesen
seraient:lacréationdequatretranchesderevenusaulieudecinq,l’introductiond’unetrancheà0%pourles
revenus inférieurs à 8174€ par an et lamodification des taux pour les tranches intermédiaires. Ceci reste à
confirmer.
Enfin,l’Italieadécidé,pourattirerlesétrangerslesplusriches,defixerunimpôtforfaitairede100000€pour
toutrésidentfiscalquelquesoitlemontantdesesrevenusetcepourunepériodede15ans.
Revenusimposables Taux IRPEF(Brut)
de8174€à15000€ 23% 23%durevenuimposable
de15001à28000€ 27% 3450+27%au-dessusde15000€
de28001à55000€ 38% 6960+38%au-dessusde28000€
de55001à75000€ 41% 17220+41%au-dessusde55000€
Plusde75000€ 43% 25420+43%au-dessusde75000€
Barèmed’impositiondel’IRPEFpour2017
Source:agenziadelleentrate
Revenusimposables Taux
De1à8174€ 0,00%
De8001à15000€ 27,50%
De15001à28000€ 31,50%
Plusde28001€ 43,00%
Projetdetranchesd'imposition
27
IRES(ImpostasulRedditodelleSocieta)
Lessociétésdecapitauxetassimiléesainsiquelesétablissementscommerciauxetnoncommerciaux,publicsou
privés,sontsoumisàl’impôtsurlessociétés,demêmequelessociétésnonrésidentespourlesbénéficesréalisés
enItalie.
Le taux de base d’imposition de l’IRES est de 24% pour les entreprises en général et de 27,5% pour les
établissementsbancairesetfinanciers.Cestauxs’appliquentsur ladifférenceentre lesrevenustaxableset les
chargessupportéesparl’entreprisesurlapériodederéférence.
Unrégimeoptionneldebénéficeconsolidénationalouinternational,pourlesgroupesdontlasociétémèreest
résidenteen Italie,aété introduiten2004.Cetteoption,quipermet ladéterminationd’un revenu imposable
uniquepourlegroupe,engagecederniersurplusieursexercices.
Lesplus-valuesdecessiondeparticipationssont imposablesentotalité,souscertainesconditions,commepar
exempleladuréededétention.
Lesdividendessontimposésaunomdelasociétéàhauteurde5%aumomentdeleurdistribution.
Ladéclarationderevenusunifiéesefaitàl’aided’unimpriméUNICOauprèsdel’agencedesimpôts.Lepaiement
s’effectueparacomptesprovisionnels(1ou2),lesoldeétantpayéenmêmetempsqueladéclarationderevenus
del’annéeN+1.
IRAP
L’IRAPestunimpôtrégionaltaxantlesactivitésexercéesdansleressortduterritoirerégional.Lesassujettissont
lessociétés,lesentreprisesindividuelles,lesorganismescommerciauxounon,lesartistesetprofessionslibérales.
Le taux de l’IRAP est fixé à 3,9% pour les entreprises en général, à 4,65% pour les banques et institutions
financières et à 5,9% pour les sociétés d’assurances. Des déductions sont également possibles. Les régions
peuventfairevarier,danslalimitede0,92%lemontantdecetimpôt.
Ladéclarations’effectuelàaussi,grâceàl’impriméUNICOsuivantlesmêmesrèglesquel’IRES.
TVA(IVA)
LaTVAestcalculéesurtouslesbiensetservicesconsomméssurleterritoireitalien.Troistauxsontenvigueur,
4%,10%et22%,cedernierétantletauxnormalquis’applique,entreautres,auxopérationsdetransportsde
marchandisesdepuisle1ernovembre2013.
Depuisl’entréeenvigueurdelaprocéduredeguichetunique,lesformalitésetdélaispourlarécupérationdel’IVA,
quipouvaientatteindredeuxans,sesontfortementréduitsetrespectent,semble-t-il,les4mois+2moisau-delà
desquelsl’administrationpourraitavoiràpayerdespénalités.
28
FISCALITESPECIF IQUEAUSECTEURTRM
Taxeàl’essieu(tassaautomobilistica)
La taxeà l’essieuestdifférente suivantqu’il s’agissed’un tracteur/porteuroubiend’une semi-remorque. Les
véhiculesd’unPTACinférieurà12tonnespayentunetaxequiaugmenteavecleurPTAC.Au-delàde12tonnes,la
taxeévolueaveclePTACetlenombred’essieux.Lesvéhiculesarticuléspayentunetaxepourletracteuretune
taxedetraction(integrazionedelamassarimorchiabile)quiaugmenteaveclepoidstotalduvéhiculeconsidéré.
Lecalculetlaperceptiondelataxeàl’essieusontrégionalisés.Ilsdifférentd’unerégionàl’autre.Toutefois,leurs
montants ne peuvent être inférieurs aux minimas nationaux et européens. Si tel était le cas, un «montant
d’intégration»seraitajoutéparl’agencedesimpôtsafind’atteindrelesminimasrequis.
Parexemple,au1erjanvier2017,lataxeappliquéeparlaRégiondeLombardiepourunensemblearticuléd’un
PTACde40tonnes,classe7CEEéquipédesuspensionshydrauliques,estde673,98€,àlaquelles’ajoute585€
(remorque2essieux)ou825€(remorque3essieux),soitunetaxeglobalede1498,98€/an23pourunensemble
tracteur-semi5essieux.
Droitsd’accisessurlegazoleetconditionsderécupération
En 2017, les accises sur le gazole routier ULSD 10ppm sont de 61,74€/hl. Les véhicules d’un poids égal ou
supérieur à 7,5 tonnes bénéficient d’un montant récupérable auprès de l’administration des douanes 24 de
21,418€/hl fin 201725. Cemontant est révisable trimestriellement. Le calcul et la demande de récupération
s’effectuenten ligneà l’aided’un logicielmisà ladispositiondestransporteurs.Leremboursementsefaitpar
compensation.Encasd’excédentau31décembredel’annéeN,celui-ciserarembourséauplustardle30juinde
l’annéeN+1.
Letauxnetdesdroitsd’accisesapplicablesaugazoleprofessionnels’élèvedoncà40,32€/hl.
LeprixdugazoleenItalie(TTCetavantrécupérationdesaccises)estleplusélevédel’Unioneuropéenne.Ilrevient
à0,919€/litreHTVAaprèsrécupérationd’unepartiedesaccises.
Lescartesdecréditcarburantsont leplussouventutiliséespourpayer legazole, lestransporteursbénéficiant
alorsderemisesquiviennentréduireunpeulecoûtducarburant.
ContributionSSN(ServizioSanitarioNazional)
Leservicedesantéitalienestgéréparlesrégionsetpourpartiefinancépardesprélèvementssurlesentreprises.
Larécupérationd’unepartiedessommesverséesestpossiblepourlesvéhiculesd’unpoidssupérieurouégalà
11,5 tonnes, cecidans le limitede300€parvéhiculeayantuneclassification supérieureouégaleà lanorme
Euro2.Laprocédurederécupérationestlamêmequepourlesaccisessurlegazole.
23Annexe124www.agenziadogane.gov.it25https://www.agenziadoganemonopoli.gov.it/portale/web/guest/-/benefici-gasolio-autotrazione-2-trimestre-2018
29
Péagesautoroutiers
Lesautoroutesitaliennessontdesconcessionspayantes.Lesmontantsdesredevancessontcalculéssurlabase
d’untauxkilométriqueappliquéàunecatégoriedevéhiculeenfonctiondelaforme(ClasseAetB)etdunombre
d’essieux(Classe3,4,5).Parailleurs,untarifdifférentestappliquépourleszonesdeplainesoudemontagnes.
Les tarifs autoroutiers ont augmenté enmoyenne de 0,77% au 1er janvier 201726. Cela cache toutefois des
disparités.Certainsaxesontvuleurstarifsaugmenterdeplusde7%.Au1erjanvier2018,lestarifsautoroutiers
ontenregistréunehaussemoyennede1,40%.
Certainstronçonssontfacturéssurlabased’unforfait.C’estlecasparexempledel’A8Milan–Lacsoudel’A12
Rome-Civitavecchia.
26http://www.autostrade.it/it/il-pedaggio/come-si-calcola-il-pedaggio
Exempledutarifd’Autostradeperl’Italiaen2017
(1) LestarifsindiquéscomprennentlaTVA(22%)etsontenvigueurdepuisle1erjanvier2017
Source:Austrade.it
Exempledutarifd'Autostradeperl'Italiaen2018
Classi di Veicolo A B 3 4 5
Tariffa di pianura €/Km 0,07231 0,07401 0,09862 0,14864 0,17530
Tariffa di montagna €/Km 0,08547 0,08749 0,11414 0,17426 0,20629
*Tariffe in vigore dal 1° gennaio 2018 sono comprensive dell'IVA (22%)* Tarif en vigueur au 1er janvier 2018, TVA (22 %) incluse
Source:calcolopedaggio.it
30
Remisesurlespéagesautoroutiers
La loi du 26 février 1999 prévoit le remboursement partiel des péages autoroutiers à tout transporteur ou
organisationdetransportayantacquittédespéagespourunmontantannuelsupérieurà200000€.
DesréductionssontcalculéesenprenantencomptelesmontantsfacturésainsiquelaclasseEurodesvéhicules.
Unedélibérationestprisechaqueannéeparlecomitéenchargedusujet27.Lestauxetconditionsderemisessont
définisparl’Étatenfonctiondel’enveloppebudgétaireallouéeàceposte.2%à13%peuventainsiêtrerestitués
auxentreprises.Desremisescomplémentairesdel’ordrede10%peuventêtreobtenuessurlestrajetseffectués
de nuit. D’après les informations recueillies auprès des transporteurs, les remises moyennes obtenues sont
prochesde8%.
Nombre de transporteurs italiens ou européens n’ont pas un volume suffisant pour bénéficier de la remise
maximum.IlssesontdoncconstituésenConzortioafindemutualiserleursvolumes.
Lesdemandesderemboursementdoiventêtreadresséesàl’Albodeglitrasportatori.
Lesdifférentesremisessurlespéagesautoroutierssontconsultablesenannexe2.
27DélibérationN°5du22juin2017–annexe2
31
2.3. Laréglementationsociale
REGLEMENTATIONSOCIALEGENERALE
Duréehebdomadaire
Unejournéedetravailestde8heuresenItalieportantainsià40heuresladuréedetravailhebdomadaire.Celle-ci
peutêtrerallongéejusqu’à48heuresenincluantlesheuressupplémentaires,quinepeuventdépasser250heures
paran.
Vacancesannuelles,joursfériésetcongésspéciaux
EnItalie,lescongésannuelssontde4semaines.Àcecis’ajoutent13jourspourconvenancespersonnelleset11
joursfériés.Lescongésnonprissontpayés.
DanslecadredelaconventioncollectiveCCNL(ContrattoCollettivoNazionalediLavoro)dusecteurduTRMetde
lalogistique,lescongésannuelsprévussontde22joursaulieudes20prévusparlaréglementationgénérale.
Ageminimumlégalpourtravailler
16ans Si10ansminimumdescolarisation
Journéedetravail 8heures
Semainedetravail 40heures48heuresmaximum(inclusheuressupp.Max250heuressupp/an)
Congésannuels 4semaines Payéssinonpris
Jourspourconvenancepersonnelle
13jours Payéssinonpris
Joursfériés 11joursAumoinsunjourdereposhebdomadaire(généralementledimanche)
SalaireminimumPasdesalaireminimumgarantiauniveaunational
Maisminimagarantisparlesaccordsdebranches
Versementdusalaire Mensuelpar14mois13eet14emoispayésenjuinetendécembre
Indemnitésdefindecontratdetravail«Trattamentodifinerapportto»
Salairebrutannueldivisépar13,5moisparannéed’ancienneté
Verséeparl’entreprisequellequesoitlacausedelarupture(sauffautesprévuesparlestextes)
Hommes:66anset7moisdepuisle01/01/2016et42ansetneufmoisdecotisationspouruneretraiteàtauxpleinet20ansminimumdecotisations.Femmes:65anset7moispouruneretraiteàtauxpleinet41anset9moisdecotisations.
RécapitulatifdelaréglementationgénéraledutravailenItalie
Apartirde2018,l’âgededépartpourlesfemmesseraégalàceluideshommes,soit67ans.
Départàlaretraite(2016)
32
Contratsdetravail
Endroititalien,lecontratdoitêtreécritetainsipermettreàl’employeurd’accomplirlesformalitésobligatoires
commelacommunicationauxcentrespourl’emploiducontenuducontratdetravail.Encasd’absencedecontrat
écrit,letravailleurestconsidérécommeétantensituationirrégulière.Lesconséquencespourl’employeursont
lourdes.Dessanctionsadministrativespeuventenrésulter.
Lesprincipauxcontratsdetravailsont:
- lecontratàduréeindéterminée(CDI)
- lecontratàduréedéterminée(CDD)
- lecontrattemporaire(intérim)
- lecontratàtempspartiel
- lecontratd’apprentissage
- lecontratdeformationtravailetlecontratdecollaboration.
Laduréeducontratàduréedéterminéenepeutexcéder36mois.Lecontratnedoitpasêtrerenouveléplusde
cinqfoisaucoursdes36mois.
Enplusdecescontratsdonton trouve leséquivalentsenFrance, l’Italiea initié (décret276/03)denouveaux
contratsafind’accroîtrelaflexibilitédumarchédutravailetd’attirerlesinvestisseursétrangers.Ilexiste,enItalie,
46contratsdetravaildifférents,dont:
L’emploipartagé
Cecontratengagedeux(ouplus)employéspartageantencommunlaresponsabilitéd’uneseulefonctiondans
l’entreprise. Les employés concernés peuvent choisir leurs horaires de travail et leur rémunération est
proportionnelleàleurperformancepersonnelle.Lescontratsdoiventêtreécrits.
L’emploiàlademande(contratintermittent)
Teluncontratintermittent,cettecatégoriepermetàl’entreprised’employerunsalariésurunebasediscontinue
ouintermittente.Lecontratdoitêtreécritmaispeutcouvrirtantuneduréedéterminéequ’indéterminée.Seuls
lessalariésdemoinsde25ansetdeplusde45anspeuventsouscrireàcetypedecontrat.Toutefois,20%du
salairedebaseétabliparlaconventioncollectivedoitêtreprovisionnéautitred’allocationpourmiseàdisposition.
L’emploiintérimaire
Souventutilisésdanslemondedutransport,cescontratsd’intérims,semblablesàceuxétablisenFrance,peuvent
prendrelaformedecontratàemploipartagé,intermittent,professionnalisantoud’insertionprofessionnelle.
Lesintérimairesnepeuventdépasser,pourchaquetrimestre,lamoyennede15%pourlepersonnelitinérantet
35%pourlepersonnelnonitinérantdesemployésdel'entrepriseenCDI.
Lecontratdetravailprofessionnalisant
Cecontratdetravailrecouvretroisobjectifs:
- laformationsurlesobligationslégalesetfiscales,
- l’apprentissaged’unequalificationprofessionnelleautraversd’uneformationenentreprise,
33
- laformationenentreprisenécessaireàl’obtentiond’undiplôme.
Lecontratd’insertionprofessionnelle
Ilestdestinéàpermettrelaréalisationdeprojetsprofessionnelspersonnelsautraversdel’acquisitiond’expertises
spécifiquespourlaréintégrationdusalariédanslemondedutravail.
Lecontratàtempspartiel
Ilfonctionnesurlemêmeprincipequ’enFrance.Toutefois,ilpeutêtre:
- «horizontal»:tempsdetravailréduitparuneréductionjournalièredesheuresdetravail,
- «vertical»:tempspleinpouruneduréelimitéedécomptéeensemaines,moisouannées,
- «mixte»:combinaisondesdeuxderniersschémas.
Letempspartielnepeutêtremisenplacesansl’accordpréalabledusalarié,saufconventioncollectivel’agréant.
Lecontrat«multitâches»
Dansl’intérêtdel’entreprise,l’employeurpeutallouertemporairementunouplusieursemployésàuneactivité
autrequecelledéfiniedans lecontratdetravail initial,àconditionque le lieudetravailnesoitpasàplusde
50kilomètres du lieu de travail habituel. Ceci peut s’expliquer pour des questions liées à l’organisation de la
productiondebiensouservicesouauremplacementdepersonnelabsent.
Letravailleurindépendant
Le contrat de travailleur indépendant fait en l’occurrence référence à des contrats de collaboration sur des
missionsspécifiquesetpermettantàl’entreprised’employeruntravailleurindépendantquiaccompliraleprojet
defaçonautonome.
Laréformedutravailest l’undesdossiers importantsduprocessusderéformemenépar legouvernementde
MarioMontien2012etreprisdanslaloin°92du28juin2012,dite«Fornero».Cetteréformeapourobjectif
d’apporteruneplusgrandeflexibilitéaumarchédutravailenassouplissantparexemplelerecoursauCDD.Mais
aussi en établissant de nouvelles règles enmatière de licenciement et de droits au chômage. Cette réforme
s’inspiredel’espritdela«flexisécurité».
Conventionscollectives
Lesconventionscollectivesainsiquelescontratsd’entreprisesviennentcomplétercesdispositions.Onparlera
pourcesderniers«d’accordsdedeuxièmeniveau». Il est importantdebiencomprendreque lesaccordsde
branchespeuventmodifier,enl’améliorant,larèglegénérale.
Ladernièreversiondelaconventioncollectivepourlalogistiqueetletransportdemarchandisesestcellede2013
reconduiteàcompterdenovembre2015pourdeuxans.Lamiseàjourintervienten2018.
Lesmodificationsimportantesconcernentnotammentleshorairesdetravaildespersonnelssédentaires.Uneplus
grandeflexibilitéaétéintroduiteafind’adapterleshorairesauxpériodesdesurchargeoudebaissed’activitéet
plusgénéralementauxcontraintes liéesà l’organisationdu travail.Cesaménagementsd’horaires sont rendus
possiblesàraisonde4semainesparan.Unesemaineestalorsrétribuée50€.
34
Enoutre,lessalariéspeuventchoisirdesefairepayerleursheuressupplémentairesoubiendelesconserversur
uncompte,unebanqued’heures,ouvrantdroitàdescongéssupplémentaires.
Rémunération
EnItalie,iln’existepasdesalaireminimumauniveaunational.Desminimasonttoutefoisgarantisparlesaccords
debranches.
Cotisationssociales
Les tauxdecotisationsvarienten fonctiondusecteurdans lequelévolue l’entrepriseainsiquedunombrede
salariésetdeleurqualificationprofessionnelle.
L’IVS(Invalidité,VieillesseetSurvivants),laplusimportante,estunecotisationglobalerépartieentrelesalariéet
l’employeur.Lesautrescotisationsditesmineures(maladie-maternité,chômageetallocationsfamiliales)sontà
lachargedel’employeuretpeuventfairel’objetderéductionsoudesuppressionsparl’applicationd’unemesure
appelée«réductionducoûtdutravail».
Les données reprises ci-dessous concernent le régime général. En 2014, une nouvelle retenue (INPS) sur les
salairesestapparueautitredela«solidarité»(ContributoCIGS).Sonmontantestde0,90%,supportépour0,30%
parlesalariéet0,60%parl’employeur.Cettemesures’appliquedanslesentreprisesdeplusde15salariés.Les
autrescotisationssontinchangées.
Leschargessocialessontverséesàdeuxorganismes:
- L’INPS (Instituto Nazionale della Providenzia Sociale) perçoit les cotisations IVS, maladie, maternité,
chômageetallocationsfamiliales.
- L’INAIL (Instituto Nazioale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro) collecte les cotisations
verséesautitredesaccidentsdutravailetdesmaladiesprofessionnelles.
Objetdelacouverture Partpatronale Partsalariale
Maladie-Maternité(industrie)
Ouvriers 2,68%
Employés 0,46%
Maladie-Maternité(Commerce)entreprisejusqu’à200salariés
Ouvriers/employés 2,68%
Invalidité,Vieillesse,Survivants 23,81% 9,19%
Chômage 1,61%
Prestationsfamiliales 0,68%
Accidentsdutravailetmaladiesprofessionnelles9,52%(variesuivantle
secteurd’activité)
Contributionsolidarité 0,60% 0,30%
TOTAL 38,90% 9,49%
Source:Cleiss
COTISATIONSAU01JANVIER2017ENITALIE(calculéessurlatotalitédusalaire)
35
REGLEMENTATIONDUTRAVAIL APPLICABLEAUTRANSPORTROUTIERPROFESSIONNELDE
MARCHANDISES
Généralités
Troisniveauxdetextesviennentpréciserlecadreréglementairedesdifférentssecteursd’activité.Ils’agit:
- Delalégislationnationale(textesdel’UEayantététransposésdanslaloiitalienne)
- Desconventionscollectives
- Desaccordsd’entreprises(appelésaccordsdedeuxièmeniveau).
La convention collective (CCNL - Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro) du secteur des transports de
marchandises et de la logistique actuellement en vigueur est celle de 2013 reconduite pour la période
novembre2015-décembre2017.Unenouvelleversionestapplicabledepuis2018etprévoituneaugmentation
dusalairedebaseentrefévrier2018etoctobre2019de108€.Ànoterégalementqu’uncertainnombredepoints
dedésaccordsembleexister,notammentsurdessujetsliésàlaflexibilisationdeshorairesdetravail.
En matière contractuelle, la convention collective ne prévoit pas le recours à des contrats de travailleurs
intermittents ou en intérimà duréedéterminée. Le contrat de référence est le CDI. Le tauxdeCDDdans les
entreprisesnepeutexcéder35%dessalariésdel’entreprise,saufencasdeCDDàtempspartieloùilestpossible
d’atteindre48%.
Duréedutravail
Tempsdetravail
Selon la convention collective CCNL, le conducteur poids lourd est un travailleur dont la qualification est de
«niveau3super».
Laduréedetravailhebdomadairepourlepersonnelitinérantestde39heures.Laduréemoyennepeutatteindre
48heures.Uneduréedetravailhebdomadairede60heuresestautoriséesielleestcompenséedanslesixmois
afind’atteindrelamoyennede48heures.Lecalculdutempsdetravaileffectifcomprend:
- Lestempsdeconduite
- Lestempsd’attentespourleschargements/déchargements
- Lestempsnécessairesàlamanutentionordinaireetextraordinaire
- Lestâchesadministrativesrelevantduconducteur
- Lestempsconsacrésauxopérationspermettantl’opérabilitéducamion(pleinsdegazole,lavage)
- Lestempsd’attenteinduitsparl’exécutiondesamission(péages,frontières)
Etnecomprendpas:
- Letempspassédansd’autresmoyensdetransportauxfinsd’assurersontravail(ferries,train)
- Lestempspassésdanslacabineenattentedesontourdeconduite(doubleéquipage)
- Le tempsde repos intermédiairedurant lequel le conducteurprofitede son temps librementetpeut
s’éloignerdesonvéhiculesansenêtreresponsable(heuresderepasettempsdereposlégaux).
36
Tempsdedisponibilité
Selonl'article3,point1,lettreb)dudécretlégislatif234/07,onentendpartempsdedisponibilitélespériodesqui
nesontnidesreposintermédiairesnidestempsderepos,pendantlesquellesletravailleuritinérant,mêmes'il
n'estpasobligéderestersursonlieudetravail,doitresteràdispositionpourrépondreàdesappelséventuelsde
sonemployeur.
Detellespériodesfontpartiedel'horairedetravailetdoiventdoncêtrerétribuées,àmoinsquel'employeurne
communiqueàl'avance,dèsledépartduchauffeur,laduréeprobabledestempsd'attentepourchargementet
déchargementetdestempsdedisponibilité.Sicettedispositionestrespectée,ousidesdispositionscontenues
danslesaccordssyndicauxd'entrepriseleprécisent,lestempsdedisponibilitén’aurontpasàêtrepayéscarilsne
feraientalorspaspartiedel'horairedetravail.
Pausesetrepos
Lesheuresdereposnesontpasrémunérées,maisleschauffeursbénéficientdesindemnitésdedéplacementen
casdereposprisendehorsdusiègedel’entreprise.
Autresdispositions
Letravaildenuit,travaildudimancheetjoursfériés
Letravaildenuitcorrespondauxheureseffectuéesentre22heureset6heures.Une indemnitéde0,93€par
heures’ajouteà la rémunérationduconducteur. Iln’yapasd’autresmajorationsdesheuresdenuitpour les
personnelsitinérants.
Lesheuressupplémentaires
Lesheuressupplémentairesnepeuventexcéder2heuresparjouret12heuresparsemaineavecunmaximumde
36heuressurneufsemainesconsécutives.Lesheuressupplémentairesnepeuventdépasser250heuressurunan.
Àpartirdela165èmeheure,lesalariépourrademanderàcequesesheuresenexcèssoientverséessuruncompte
d’épargnetempsluipermettantdebénéficierdereposcompensateurs.
Rémunérationdesheuressupplémentaires
- Heuresupplémentairedejour:+30%
- Heuresupplémentairelesamedi:+50%
- Heuresupplémentairelesjoursfériés:+65%
- Travaildominicaldejour:+20%+reposcompensateur
Ilarrivequelesheuressupplémentairessoientpayéessurlabased’unforfait(exemplerelevé:50€/mois).
Congéspayés
Lescongésannuelsprévusparlaconventioncollectivesontde22joursaulieudes20prévusparlaréglementation
générale.
37
Indemnitésdedéplacement
Lesindemnitésdiffèrentselonlanaturedudéplacement,qu’ilsoitnationalouinternational,etsadurée.
Lesentreprisespeuventaccorderdesindemnitéssupérieuresauxminima,mais,n’étantsoumisesniàcotisations,
niauximpôts,ellessontplafonnées:46,48€pourl’Italieet77,47€pourl’étranger.Letableausuivantreprend
lesdifférentscasdefiguresainsiquelesmontantsd’indemnitésminimaetceuxconstatésdurantl’étude.
2.4. CONTROLESSPECIFIQUESAUTRMETAMENDES
CONTROLES
Lapolicedelaroute,ainsiquelesministèresduTravailetdesTransports,ontunrôleessentieldanslecontrôle
durespectdestexteseuropéensenmatièredesécuritéroutière,detempsdeconduiteetdesuividesrisques.
Lesystèmedeclassificationdesrisques
Ladirectiveeuropéennen°22/2006,transposéedanslaloiitalienneparledécretministérieldu24octobre2011
(publiéeàlaG.Un°78du2avril2012),stipulequetouteentreprisequiaucoursd’uneannéedépasseraunscore
de100infractionsferal’objetd’unsignalementauministèreduTravail,avecpourconséquencedesinspections
plusfréquentesetplussévères.
Les infractionsretenuesenglobent lestempsdeconduiteetderepos, l'utilisationduchronotachygraphe,ainsi
quelenon-respectducodedelaroute.Lenombred’infractionsestpondéréafindetenircomptedelataillede
l’entreprise.
Nationalminimum Nationalconstaté Internationalminimum Internationalconstaté
De6à12heures 20,60 27,00 28,74 45,50
De12à18heures 31,82 38,00 41,85 54,98
De18à24heures 39,96 46,48 59,29 69,94
Montantsdesindemnitésdedéplacementen€
Tailledelaflottedevéhicules Infractionsmoinsgraves Infractionsgraves Infractionstrèsgraves
De1à3véhicules 10,00 20,00
De4à10véhicules 3,90 7,80 19,50
De11à30véhicules 1,75 3,50 8,75
De31à50véhicules 0,65 1,30 3,25
De51à100véhicules 0,35 0,70 1,75
De101àde250véhicules 0,15 0,30 0,75
251véhicules 0,10 0,20 0,50
Grilledecalculdesinfractions
38
AMENDES
Ledépartementdelasécuritépublique,dépendantduministèredel’Intérieur,metàjourtouslesdeuxansle
barèmedesamendes28.Ladernièremiseàjourremonteàdécembre2016etestapplicabledepuisle1erjanvier
2017.
Deuxgrandstypesd’infractionssontpénaliséspardesamendes.Ils’agitdesinfractionsaucodedelarouteet
cellesliéesaunon-respectdesrèglesrelativesàl’exercicedelaprofessiondeconducteurroutier.Letableauci-
après reprendquelquesexemplesd’amendespournon-respectdes tempsdeconduite,de reposetpournon
présentationdesdonnéesduchronotachygraphe.
LECONTROLETECHNIQUE
Lecontrôletechniquedesvéhiculesd’unPTACsupérieurà3,5tonnesdoitêtreeffectuétouslesans.Ilestorganisé
parlaDirectiondesTransportsTerrestresquidépendduministèredesInfrastructuresetdesTransports.
Lescontrôlespeuventavoirlieusoitdansdescentresdépendantsduministère,soitdansdescentresagrééspar
leministère.Lecoûtducontrôletechniqueestde45€HTVA.Uncontrôletechniquepourraégalementintervenir
àlasuited’unaccidentouàlademandedelapolice.
28Cataloguedesamendes,ministèredel’Intérieur,Départementdelasécuritépublique,
http://www.gazzettaufficiale.it/eli/gu/2016/12/30/304/sg/pdf
De A
Tempsdeconduite/jourexcédentaire<à10%dutempslégal 39€ 160€
Tempsdeconduite/jour>10%mais<20% 319€ 1276€
Tempsdeconduite/jour>20% 400€ 1602€
Non-respectdestempsderepos 213€ 850€
Violationdutempsderepos>à10% 356€ 1776€
Violationdutempsderepos>à20% 400€ 1602€
Non-respectdesinterruptionsdeconduite 160€ 644€
Indisponibilitédesdonnéesdutachygraphe 319€ 1276€
MontantsMotifs
Descriptionetmontantsdesamendesau1erjanvier2017
39
3. ETUDEDESCOUTSD’EXPLOITATIOND’UNPL40TONNESAL’INTERNATIONAL
3.1. METHODEETPERIMETREDESENTRETIENSENFACEAFACEAUPRESD’ENTREPRISESDUTRM
Cettepartiedel’étude,réaliséeen2017,présentelesconditionséconomiquesetsocialesdel’annéeencours.
Pourlaréalisationdecettepartie,10entreprisesdetransportroutierdemarchandiseseffectuantdesopérations
detransportdelonguedistanceontétéretenuesetinterrogéeslorsd’entretiensenface-à-face,avecl’aidedes
représentantsdel’ANITA,danslesrégionsduTrentino-AltoAdigeetduVeneto.Les10entreprisesinterrogées
onttoutesfournidesdonnéesdontlaqualitéetlapertinencesontsatisfaisantes.Lesentreprisesfaisantpartiede
cetteétudeprésententlescaractéristiquessuivantes:
3.2. CONDITIONSETCOUTSD’EXPLOITATIONDESENTREPRISESINTERROGEES
Lesrésultatsdecesenquêtesnepeuventavoirunevaleurstatistique,toutefoisilsapportentunéclairageterrain
auxchiffresetinformationsobtenusparailleurs.
L’étudedesdifférentspostesdecoûts(horsgazole)comparésàl’étude2013conclutàunerelativestabilité.
VEHICULES
Leprixd’achatd’unensemblearticulé(tracteuretsemi-remorquetype«tautliner»)avoisineles115000€,dont
90000€pouruntracteurEuro6etprèsde25000€pourunesemi-remorquedetypeTautliner.Cesmontants
correspondent aux tarifs relevés dans d’autres pays européens, voire légèrement supérieurs. Évidemment, la
motorisation, lesoptions, le typede remorque fontvarier significativement lesprix. Lemodede financement
majoritaireestlecrédit-bailsuruneduréede48à60mois.Lerecoursauxprêtsbancairestraditionnelssemble
peudéveloppé.L’autofinancementestunepratiqueencore trèsprésenteen Italie.Laduréededétentiondes
Entreprise Naturedel’activité %international Nombredesalariés NombredeconducteursNombredevéhiculesàmoteur
E1 Multi-activités 90% 70 12 12
E2 Containers 35% 800 550 500
E3 Generalcargo 50% 110 55 50
E4 Generalcargo 100% 16 10 5
E5 Benne 8% 42 34 33
E6 Generalcargo 70% 8 5 5
E7 Frigo 30% 95 70 65
E8 Generalcargo 100% 50 40 36
E9 Frigo 56% 95 70 65
E10 Generalcargo 2% 57 51 52
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véhiculesestassezlongue,8anspouruntracteuret12à15anspourunesemi-remorque.Aufinal,leratiosemi-
remorque/tracteurestde1,30etleratioconducteur/tracteurestde1,08.
Lekilométrageannueld’unvéhiculeestévaluéà135540km.
CARBURANT
Surlabasedesentretiensmenés,laconsommationmoyennedecarburantestde34,8litres/100km.
Cette consommation élevée est due à des charges lourdes et à la topographiemontagneuse des lieux où les
entreprisesinterrogéessontimplantées.AprèsdéductiondelaTVAetdesaccisesrécupérablesde0,21418€/litre,
lecoûtducarburantpourunensemblearticuléclasseEuro6estde0,919€/litre,soituncoûtkilométriquede
0,3198€/km.
MAINTENANCE&ENTRETIEN
Pour lesentreprisesde toutes tailles, l’entretienet lamaintenance sontencore largementeffectuésdansdes
ateliersintégrés.Lecoûtdel’entretienetdelamaintenanceestévaluédansunefourchetteallantde5400€à
9150€avecune concentrationautourdes6500€, soitun coût kilométriquedeprèsde0,052€. Il varie très
fortementsuivantl’âge,leconstructeurduvéhiculeetlemoded’entretien(interneouexternalisé).
PEAGES
Laconfigurationgéographiquedupaysetlesfrontièresnaturellesobligeantàl’utilisationdenombreuxouvrages
d’art à péages (viaducs, tunnels) font grimper les coûts des péages pour les entreprises de transport
internationalesitaliennes.Leurbudgetpéagesdépasseparfois20000€/anpourunensemble.Lecoûtmoyendes
péagesestestiméà17500€/an.véhiculedanslesentreprisesvisitées,soituncoûtkilométriquemoyendeprès
de0,140€/km.
ASSURANCES
Lemontantdesassurances(véhicule+marchandisestransportées)s’établità3000€/anpouruneassurancede
typeCascoetdansunefourchettecompriseentre1500€/anet2000€/anpouruneassuranceautiers.LeCasco
estuneextensiond’assurancequipeuts’apparenterà lanotionde«tousrisques». Ilestcalculésur lavaleur
vénaleduvéhiculeaumomentducalculdelaprime.Uneprimefixedeplusoumoins20€s’appliquepour1000€
devaleurvénaleduvéhicule.
À titred’exemple, un véhiculed’une valeurde50000€ assuré avec l’optionCascopaierauneprimedebase
«autiers»de2100€/anplus1000€deCasco,soit3100€/an.
Pourunesemi-remorque,l’assurancesesitueauxalentoursde430à550€.Autotal,l’assuranced’unensemble
estestiméeà3600€paran.
PNEUMATIQUES
Lesprixd’achatconstatésdespneumatiquespourtracteurss’échelonnententre420€et600€,etentre350€et
400€pourceuxéquipantlessemi-remorques.Lerecoursauxpneusréchappésestcourant.
D’aprèslescalculsinternesauCNR,lecoûtdespneusestestiméà3750€paranpourunensemble.
41
3.3. OBSERVATIONDESCONDITIONSD’EMPLOIETDEREMUNERATIONDUPERSONNELDECONDUITE
Les conditions d’emploi et de rémunération des conducteurs en Italie ont été observés lors de deux phases
d’entretiens:unepremièrephaseenentreprisesavecdesemployeursetunesecondeenface-à-faceavecdes
conducteurssurdesparkingsetairesderepossituéssurl’axeroutierconduisantautunnelduMontBlanc.
Lasecondepartieconsisteenl’interrogationd’unevingtainedeconducteursvolontaires,salariéssousdroititalien,
pendantleurpausesurleursconditionsdetravailetleurrémunération.Cettesous-partieproposedoncunevision
globaledecesegmentdumarchédutravail,observédesdeuxcôtésdesco-contractants.
REPRESENTATIONDESCONDUCTEURS INTERROGES
Surles20conducteursinterrogés,13étaientdenationalitéitalienne,soit65%dutotal,4étaientdenationalité
roumaine, 1 de nationalité slovaque, 1 de nationalité slovène et 1 autre d’origine africaine (non précisée).
Enoutre,19desconducteursinterrogésétaientsalariésdel’entreprisepropriétaireduvéhicule.Surlepanel,un
seuls’estdéclaréindépendant.Leuranciennetémoyennesesitueà10,6anspourlesItaliensetà4anspourles
conducteursétrangers.Aucundesconducteursinterrogésn’adéclaréconduireendoubleéquipage.Lamoyenne
desdécouchéshebdomadaires’élèveà4nuitées.Parailleurs,lenombredekilomètreseffectuésparconducteur
etparsemainesesitueentre2765kmet3071km,soit si l’onconsidère45,4semainesde travailparan,un
kilométrage annuel compris entre 125531km/an et 139415km/an. Les conducteurs d’origine étrangère
semblentplusfacilementaccepterleslonguestournéesetréalisentgénéralement7000à10000kilomètresde
plusparan.Lesconducteursinterrogésdéclarentégalementpercevoir2262,50€netparmoisenmoyenne,hors
13èmemois et 14èmemoismais indemnitésdedéplacement comprises, soit environ1650€net parmois hors
indemnités.
Concernant les conducteurs étrangers, leur situation révèleplusieurs réalités, confirméespar ailleurs lors des
enquêtesenentreprises.Lasituationrencontréelorsdel’étudeCNRpubliéeen2014seretrouve,àsavoir:
- Des conducteursétrangersquiproviennentdes filialesde l’Estde l’Europe travaillantpour le compte
d’entreprisesitaliennes.LeurembaucheenItalieestprésentéecommeunepromotion.
- Des travailleurs étrangers travaillant pour des entreprises italiennes et qui ne sont pas forcément
résidantsenItalie.
- Des travailleurs étrangers domiciliés en Italie qui sont régulièrement assujettis aux règles sociales et
fiscalesitaliennes,commeleprévoitlaloi.
Ilsemblequecettedernièrecatégorieaitprogressé.Lapénuriedeconducteursetlavolontédesentreprisesde
fidéliserles«bons»sontpeut-êtreàl’originedecetteévolution.
42
RAPPELDELAFORMATIONDESCOUTSDUPERSONNELDECONDUITE
Lecoûtd’unconducteurenItaliepeutêtredécomposéenonzepostes:
- Lesalairebrutminimumconventionnel
- LesEDR(ElementoDistintodellaretribuzione)
- Les«superminimi»,montantsrésultantd’accordentrel’entrepriseetlesalarié,quiviennents’ajouter
ausalairebrutconventionnel
- Desprimesrégionalesàl’emploi(Indemnitaterritoriale)
- Lesheuressupplémentaires
- Lesindemnitésd’inconfort(disagio)
- Lescompensationspourjoursfériés(ferieR.O.L)ourétributionspourjoursfériés
- Les13èmeet14èmemois
- Lesindemnitésdefindecontratdetravail(T.F.R)
- Lesindemnitésdedéplacements
- Leschargessociales,salariéetemployeur
LarémunérationdesconducteursenItalieseréfèreàlalégislationdutravailnationale,àlaconventioncollective,
auxaccordsd’entreprisesetàquelquesspécificitésrégionales.Ens’appuyantsurdesfeuillesdepaiesobtenues
lorsdesentretiensenentreprise,desprécisionssontapportéessur lemodedecalculde la rémunérationdes
conducteurs.
Lesalairebrutcorrespondaucumuldusalaireminimumconventionnel,soit1667,37€enfévrier2018,augmenté
des primes d’ancienneté, des primes de rétribution et de primes « opérationnelles » propres à l’entreprise.
Lesalairejournaliers’obtientendivisantlesalairemensuelpar22etlesalairehorairepar168.
Lesprimesd’anciennetésontpréciséesdanslaCCNLetsontdifférentesenfonctiondelaclassificationdusalarié.
Unconducteurdecatégorie3Superpercevrauneprimede24,79€parpériodesbiennales.Cetteprimenesera
plus augmentée au-delà de la cinquième période biennale. À titre d’exemple, un conducteur ayant 8 ans
d’anciennetépercevra24,79€x4périodesbiennales,soit99,16€/mois.
D’autrespostesretrouvés,sous lesvocables«retribuzione»,«EDR»(Elem.Dist.Régionale)et «Rol»sur les
feuillesdepaies,viennents’ajouteraucalculdusalairesoumisàcotisationssociales. Ils’agit,parexemple,de
rétributionoudecompensationspourdesjoursfériésnonprisousupprimés.
Lesprimes«opérationnelles»sontspécifiquesàchaqueentrepriseetpeuventparexempleêtregénéréesparla
propretéduvéhicule,laconsommationdegazoleetc.
D’autres éléments comme les heures supplémentaires, les indemnités d’inconfort et les indemnités de
déplacementsviennentcompléterlarémunérationdesconducteurs.
43
REMUNERATIONDESCONDUCTEURS
Lesalairebrut
Lesalairebrutconventionnelaaugmentéenfévrier2018pouratteindre1667,37€,auxquelss’ajoutentlesprimes
d’anciennetédansl’entrepriseainsiquedesélémentsderedistribution,soit1826,83€pourunconducteurayant
uneanciennetéde8ans.
Lesheuressupplémentaires
L’évaluationdesheuressupplémentairesestunsujetdélicatcar leurtraitementestparfoiscompliquéàsaisir.
C’estd’autantplusvraisiellessontpayéessurdesbasesforfaitaires,commeleCNRapu leconstatersurdes
bulletinsdesalaires.
Le quota maximum d’heures supplémentaires est de 250 heures par an. Pour les heures comprises entre
165heureset250heuresparanlesalariéalechoixdeselesfairepayeroubiendelesmettresuruncompte
d’épargnetempsouvrantdroitàrécupération.Cettedispositionvientcomplexifierunpeupluslecalculeffectif
desheuressupplémentairescarleCNRnepeutvérifierlequotad’heuresainsistockées.
Selonlestémoignagesrecueillis,unnombrede24heuressupplémentairesparmoisestretenu.Cecicorrespond
parailleursauxfichesdepaiecollectées.Lesheuressupplémentairessontmajoréesde30%,soit,danscecas,
12,90€brutparheure.
Conducteurs
Nombredekilomètreparan 125500km
Nombredejoursdetravailparan* 227jours
Nombred’heuresdetravaileffectifparmois 211heures
Nombred’heuresdeconduiteparmois 180heures
Nombred’heuresdeconduiteparan 1850heures
Nombredejoursdevacanceseffectivesparan* 26,5jours
Anciennetémoyennedesconducteurs 8ans
Salairebrutmoyenmensuel(par14mois) 2758,68€
*Lesjoursdecongés,ainsiquelesfériésouautresdroits,sontpayésauxconducteurslorsqu’ilsnesontpaspris.Ceci
expliqueledécalageentreuneconventioncollectivequiaccorde22joursdecongés+11joursfériés+13jourspour
convenancepersonnelleetlenombredejourseffectifsprisparlesconducteurs.
Activitéetrémunérationd’unconducteuritalien
Salaireminimum Primed'ancienneté Rétributionsdiverses Totalbrut
1667,37€ 99,16€ environ60€ 1801,63€
Nombred'heuressupplémentaires Tauxmajoré Totalbrut
24heures 12,90€ 309,17€
44
Lesindemnitésd’inconfort(disagio)
Ellessontde0,93€parheuredenuittravailléeentre22heureset6heures.20heuresparmoissoit18,60€/mois
serontconsidéréespourlecalculd’unconducteurtype.
Par ailleurs, l’employeur peut imposer des horaires différents de ceux inscrits dans le contrat de travail, en
contrepartiel’employépercevradesindemnitésd’inconfortplafonnéesà4semainesàhauteurde50€lasemaine,
chargéesà0,5%pourlepatron.L’employeurpeutrecouriràceprocédépendant4semainesdansl’année.
Lescompensationspourjourfériés(fériéR.O.L)ourétributionspourjoursfériés
Parsoucidesimplification, lesjoursfériésoucongésserontconsidéréscommeentièrementprisparlesalarié.
Seul leR.O.Lseraprisencomptecar ils’agitd’unecompensationobtenuesuiteauxaccordsentrepartenaires
sociauxdontlerésultatestlasuppressiondedeuxjoursfériés,passantainside13joursà11.Cettecompensation
équivautà4heuresmajoréesde30%,soit52,56€parmois.
Les13èmeet14èmemois
Ilscorrespondentauxsalairesbrutsaugmentésdeprimed’anciennetéetderétributionsdiverses,soit1826,53€
chacun.Ilssontversésenjuinetendécembre.
Lesindemnitésdefindecontratdetravail(T.F.R)
Ellescorrespondentàlaprovisiond’unmoisdesalaireparannéed’ancienneté.Ellesapparaissentdanslafeuille
depaiepourl’équivalentd’undouzièmedusalairebrut,soit173,50€.
Lesindemnitésdedéplacements(Trasferta)
Lesindemnitésdedéplacementsvarientselonlanaturedutransport, internationalounational,et laduréedu
déplacement.Lesconducteursroulantàl’internationalrelèventdoncdelatroisièmetranche.Cesmontantsont
étéobservés lorsdesenquêtesterrain. Ilssontsupérieursauminimumconventionneletnégociésauseindes
entreprises. Aucun changement notoire n’a été constaté sur les montants des indemnisés (moyenne 2017,
64,23€).Pourmémoire,cesindemnitéssontdéfiscalisées.
Leschargessociales,salariéetemployeur
Lemontantdescotisationssocialesemployeurs’élèveà38,90%,dont29,38%pourl’INPSet9,52%pourl’Inail,
auquel ilconvientd’ajouterlemontantdesallocationsfamiliales.Lapartsalarialeestde9,49%.Lesecteurdu
transportroutiernebénéficienid’abattementsnideréductionsparticulièresdeschargespatronales.Ilexiste,de
manièremarginale,quelquesréductionsdesprimesd'assurancepourl’Inail.
Amplitudedudéplacement Indemnitésàl'internationalconstatées
De6à12heures 45,50€
De12à18heures 54,98€
De18à24heures 69,94€
45
DESCRIPTIONDUPROFIL TYPED’UNCONDUCTEURITALIENAFFECTEA L’ INTERNATIONAL
Pourpermettre lescomparaisons internationales,unprofilduconducteurtypepour l’Italieest iciproposé,en
détaillantlecoûtréelpourleconducteurainsiquelecalculofficielquisetrouvesurlafichedepaie.
Caractéristiques
-Conducteurinternationaldontl'activitéselimiteengénéralauxpayslimitrophes-15nuitéesparmoispasséesàl'étranger-Retouràlabasesystématiquepourleweek-end-Salairecalculésurlabasedelaconventioncollective-Majorationdesheuressupplémentaires,primed'anciennetéetindemnitésdedéplacementissuesdelaconventioncollectiveetdesaccordsintra-entreprises-Tempsdeservice:prèsde211heuresparmois-Tempsdeconduite:180heuresparmoissur10,30mois-Congéspayés,fériésetjourspourconvenancepersonnelleeffectifspris:26,5jours
Kilométrageannuelréalisé 125500km
Nombredejoursdetravailparan 226,50jours
Nombredesemainesd'activitéparan 45,40
Nombred'heuresdeconduiteparan 1850heures
Coûtannuelpourl'employeuren€ 55055,15€
Coûthorairedeconduiteen€ 29,76€
Coûtkilométriqueen€ 0,439€
ProfilType-Conducteuritalien"Niveau3super"-2017
46
RECONSTITUTIONDUCOUTD’UNCONDUCTEURSURLABASEDESOBSERVATIONSEFFECTUEES
Lesinformationsrecueilliesenentreprisessurlecoûtannueld’unconducteursituentcedernierentre54000€et
55000€, légèrement en dessous des calculs du CNR. Une amplitude significative dans les réponses a été
constatée,quipeutenparties’expliquerparlerecours,plusoumoinsimportant,auxtravailleursétrangers.
Eneffetlorsdesenquêtes«conducteurs»,desécartsderémunérationdeprèsde20%ontétérelevésentredes
conducteursdenationalitéitalienneetdesconducteursétrangers,mêmesicesderniersétaientsalariésitaliens.
SalaireBrut 2511,77€ SalaireBrut 2511,77€Salairebrutfixe 1667,37€ Salairebrutfixe 1667,37€Primed'ancienneté(8ans) 99,16€ Primed'ancienneté(8ans) 99,16€
Autresrétributions(EDR,superminimi,indemnitéterritoriale)
60,00€Autresrétributions(EDR,superminimi,indemnitéterritoriale)
60,00€
Heuressupplémentaires+30%(24heures) 309,65€ Heuressupplémentaires+30%(24heures) 307,92€Indemnitésd'inconfort(20heures) 18,60€ Indemnitésd'inconfort(20heures) 18,60€
Compensationspourjoursfériés(4heures)(R.O.L) 52,56€ Compensationspourjoursfériés(4heures)(R.O.L) 52,56€
Prorata13eet14emois 304,42€ Prorata13eet14emois 304,42€Basedecalculpourlescotisations 2511,77€ Basedecalculpourlescotisations 2511,77€
Cotisationssociales 977,07€ Cotisationssociales 238,37€INPS-Maladie-Maternité 67,31€ INPS-Maladie-Maternité 0,00€INPS-Invalidité-Vieillesse-Survivants 598,05€ INPS-Invalidité-Vieillesse-Survivants 230,83€INPS-Chômage 40,44€ INPS-Chômage 0,00€INPS-Prestationsfamiliales 17,08€ INPS-Prestationsfamiliales 0,00€INAIL 239,12€ INAIL 0,00€Contributiondesolidarité 15,07€ Contributiondesolidarité 7,54€
Salairebrutchargé 3488,84€ Salairenet 2273,40€
Impôtsurlerevenu 563,82€
Salairenetaprèsimpôtsurlerevenu 1709,58€
Indemnitésdefindecontrat(T.F.R)bruteschargées 198,62€ Indemnitésdefindecontrat(T.F.R)nettes 173,50€
Indemnitésdedéplacementpourunmoisdetravaileffectif(15jours/moisdedéplacementsàl'étranger)
1049,10€Indemnitésdedéplacementpourunmoisdetravaileffectif(15jours/moisdedéplacementsàl'étranger)
1049,10€
Coûtmensueld'unconducteurpendantunmoisdepleineactivité
4736,55€RevenunetdisponiblepourunmoisdepleineactivitéhorsT.F.R.
2758,68€
Salairebrutd'unconducteur 30141,19€ Salairebrutd'unconducteur 30141,19€
Cotisationssocialesdel'employeur 11724,84€ Cotisationssocialesdel'employé 2860,44€
Indemnitésdefindecontrat(T.F.R)bruteschargées
2383,39€ Indemnitésdefindecontrat(T.F.R)nettesinvestiesdansunfondsdepension
2081,98€
Indemnitésdedéplacement 10805,73€ Indemnitésdedéplacement 10805,73€
Coûttotalannuel 55055,15€ Revenunetdiponibleannuel 33402,65€
Simulationmensuelle
Recompositionducoûtd'unconducteuritalienen2018
EMPLOYEUR SALARIE
Récapitulatifannuel
47
3.4. RECAPITULATIFDESCONDITIONSETCOUTSD’EXPLOITATION
unité Italie
Kilométrageannuelduvéhicule km 135540Nombredejoursd'exploitation jours/an 245Ratiosemi-remorque/tracteur 1,30Coûtd'unconducteur €/an 55055Ratioconducteur/tracteur 1,08Coûtannueldedétentionetdefinancementduvéhicule €/an 15525Consommationmoyenneaux100km litres 34,8
coûtunitaireducarburant,moyenne2017* €/litre 0,919Coûtducarburant €/an 43347Pneumatiques €/an 3750Entretien-réparations €/an 6500Péagesetvignette €/an 17500Assurance(véhicule) €/an 3600Taxeàl'essieuetautrestaxessurlevéhicule €/an 1509Synthèse-coûtderevient(horscoûtsdestructure) 151191
Coûtrapportéaukilométrageannuel €/km 1,12*moyenneannuelleaprèsrécupérationpartielledesdroitsd'accises Source:étudesCNREurope
Comparatifdesconditionsetcoûtsd'exploitationhorscoûtsdestructure,pourunPL40tonnesexploitéenlonguedistance,valeurs2017
48
4. BIBLIOGRAPHIE
Etudesetdocuments
- ContrattoCollettivoNazionalediLavoro,Logistica,Trasportomerciespedizione–01/01/2013
- MinistèreitaliendesInfrastructures-2015:«Ilpianostrategiconazionaledellaportualitaedella
logistica»
- CONFETRA:Noteconjoncturellesurletransportroutierdemarchandisesen2016
Principauxsitesinternetconsultés
- www.istat.it
- www.eurostat.eu
- www.omc.org
- www.worldbank.org
- www.mit.gov.it
- http://dgsaie.mise.gov.it/dgerm/
- www.agenziaentrate.it
- www.agenziadogana.gov.it
- www.autostrade.it
- www.cleiss.fr
49
5. ANNEXES- Annexe:Tarifsdelataxeàl’essieuenrégionLombardiepour2017.
50
- Annexe:Délibérationduministèredes Infrastructuresetdes Transports sur les remboursementsdespéages