le système de retraites par répartition
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Le système de retraites par répartition
Le système français de retraite repose pour une très large part sur la répartition. Dans ce mode de gestion, les cotisations « retraite », versées par les actifs et par leurs employeurs, sont immédiatement utilisées pour payer les retraites. Les cotisations d’aujourd’hui financent ainsi les retraites d’aujourd’hui.
Le système de répartition se caractérise par l'existence :
• d’un contrat entre les générations. En effet, chaque génération d’actifs se reconnaît une dette vis-à-vis de la génération précédente et bénéficiera à son tour du paiement de sa retraite par la génération suivante, • de mécanismes de redistribution de revenu, au bénéfice des populations les moins aisées, • de mécanismes de solidarité au sein d’une même génération, les périodes d’interruption de travail (chômage, maternité, maladie…) pouvant être considérées comme des périodes « avec cotisations », • de mécanismes de compensation entre les différents régimes par répartition.
Source : CNAV
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Capitalisation : un autre mode de gestion
Dans un système par capitalisation, chaque assuré (et le cas échéant son employeur) verse des cotisations qui lui restent acquises, et qui lui seront reversées au moment du départ en retraite sous forme de rente ou de capital. Les cotisations versées sont investies en placements financiers qui seront liquidés au moment du départ.Dans un tel système, les sommes versées dépendent des versements effectués durant la vie active et de la performance des placements choisis.La France a fait le choix d’un système par répartition. Le mécanisme par capitalisation est néanmoins présent dans certaines formes d’épargne retraite réglementées (ex : plan d'épargne-retraite populaire - PERP - et plan d'épargne pour la retraite collectif - PERCO), qui peuvent s’ajouter aux retraites de base et complémentaires.
Source : CNAV
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Source : Commission des comptes de la sécurité sociale
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Source : Commission des comptes de la sécurité sociale
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Rappel : Plafond de la Sécurité Sociale
Un arrêté du 18 novembre 2009 fixe les nouveaux plafonds de sécurité sociale pour l'année 2010.Le plafond mensuel s'élèvera, à compter du 1er janvier 2010, à 2885 euros (2859 euros en 2009).Le plafond annuel de sécurité sociale s'élèvera, quant à lui, à 34 620 euros (34 308 euros en 2009).
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Régime de base du secteur privé (CNAV)
Jusqu’au Plafond de la Sécurité Sociale (PSS)- Cotisation salariale = 6,65% - Cotisation patronales = 8,30%
Totalité du salaire - Cotisation salariale = 0,10% - Cotisation patronales = 1,60%
Caisses complémentaires (ARRCO) Tous salariés
Jusqu’au PSS- Cotisation salariale = 3,00% - Cotisation patronales = 4,50%
Caisses complémentaires(ARRCO) non-cadres
Entre le PSS et 3 x PSS- Cotisation salariale = 8,00% - Cotisation patronales = 12, 00%
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Caisses complémentaires (AGIRC) cadres
Entre le PSS et 8 x PSS- Cotisation salariale = 7,70% - Cotisation patronales = 12, 60%
Aux cotisations ARRCO/AGIRC, on doit ajouter les cotisations au titre de l’AGFF (Association pour la gestion du fonds de financement de l’Argic et l’Arrco). Les cotisations AGFF sont dues pour l’ensemble des salariés cotisant aux institutions, quel que soit leur âge ; y compris pour les salariés de plus de 65 ans qui poursuivent leur activité.
Jusqu’au PSS- Cotisation salariale = 0,80% - Cotisation patronales = 1,20%
Entre le PSS et 3 x PSS pour les non cadres- Cotisation salariale = 0,90% - Cotisation patronales = 1,30%
Entre le PSS et 4 x PSS pour les cadres- Cotisation salariale = 0,90% - Cotisation patronales = 1,30%
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Total pour le secteur privé (taux de cotisation sur le salaire brut)
Jusqu’au PSS (tous salariés) = 26,35%Entre le PSS et 3 x PSS (non cadres) = 23,80%Entre le PSS et 4 x PSS (cadres) = 24,10% Entre le PSS et 8 x PSS (cadres) = 21,90%
Plus :Au-delà de 3 x PSS (non cadres) = 1,60%Au-delà de 8 x PSS (cadres) = 1,60%
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Fonction publique (titulaires)
Taux de cotisation annuel : 7,85% (hors primes et heures supplémentaires)
Chaque années de cotisation donne droit à un taux de remplacement de 1,875.
Donc 40 années donnent droit à un taux de remplacement de : 1,875x 40 = 75%
Du salaire moyen des six derniers mois de salaires.
Sources : CNAV, ARRCO, AGIRC, Fonction publique
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Privé – public : les différences
REGIME PUBLIC REGIME PRIVE
Taux de cotisations
7,85 (part employeur =60%)
10,65% (part employeur 15,6)
Durée calcul 6 derniers mois 25 meilleurs annéesAge légal de
départ60 ans 60 ans
Age maximal de départ
65 ans 70 ans
Taux de liquidation max
75% 50% + complémentaires
Pension minimum au titre de la
retraite
836 euros 590 euros
Pensions non cadres
1176 euros (fonction publique
territoriales)
817 euros
Pensions cadres 1 850 euros 1538 eurosSources : DREES, Fonction publique
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Situation financière des régimes de retraites fin 2008
CaissePrestations
verséesMds Euros
Cotisations perçues
Mds Euros
Déficit (-)Excédent
(+)Mds Euros*
Taux cotisationsalariés
Taux cotisationEmployeur
CNAV 86,9 61,2 - 5,63 10,65 15,6
ARRCO 32,8 33,7 + 1,47 Cf. taux cotisation
Cf. taux cotisation
AGIRC 17,2 16,5 + 0,22 Cf. taux cotisation
Cf. taux cotisation
Fonction publique
Etat
43,3 4,9 -18,9 7,85 60,00
CNRACL 12,4 15,1 +1,7 7,85 27,30
Sources : CNAV, ARRCO, AGIRC, Fonction Publique
* Les compensations entre régimes et les interventions de l'état font que le déficit du régime n'est pas égal aux cotisations moins les prestations. Pour la Fonction Publique d'Etat , il sagit d'un "déficit implicite".
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Projections 2010 du COR
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Sources : INSEE
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Part des salaires dans la valeur ajoutée des sociétés non financières
Sources : INSEE, Comptes nationaux
En % de la valeur ajoutée des SNF
1950 1960 1980 1990 2000 2007
Salaires
67,43
69,00 75,54 67,00 66,24 67,01
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Evolution des bénéfices des sociétés du CAC 40
Source : Bourse de Paris
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Sources : INSEE
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Sources : DREES, Echantillon interrégimes de retraités 2004
Montant moyen de la retraite globale selon l'âge et le sexe
en 2004, en euros
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Retraités et bénéficiaires du minimum vieillesseen millions au 31 Décembre
Source : DREES
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Nombre de retraités en dessous du seuil de pauvreté
Sources : Enquêtes revenus fiscaux de 1996 à 2004, Insee-DGI
en%
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2009
Allégements généraux 23,4
Exonérations heures supplémentaires
3,1
Exonérations ciblées 6,1
Dont compensées 3,4
Non compensées 2,7
Total exonérations 32,6
Montant des exonérations de cotisations sociales en 2009
Source : Cour des comptes
en milliards d'euros
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Âge moyen de cessation définitive d’activité pour les personnes encore présentes sur le marché du travail
à 50 ans
Sources : DREES, OCDE, Eurostat
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Distribution des niveaux de vie des ménages de retraités et des ménages d'actifs
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![Page 34: Le système de retraites par répartition](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062222/56814e9b550346895dbc4616/html5/thumbnails/34.jpg)
Rendement des mesures gouvernementales annoncées
Allongement de l’âge de la retraite et de la durée de cotisation :Rendement en 2020 : 20 milliards d’euros