le partnership con gli enti pubblici: alcune buone prassi consortili seminario pubblici poteri e...
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LE PARTNERSHIP CON GLI ENTI PUBBLICI: ALCUNE
BUONE PRASSI CONSORTILI
Seminario“Pubblici poteri e cooperazione sociale.
Servizi pubblici locali e governance delle politiche”Roma, 20 gennaio 2011
• Replicabilità nei territori
• Rete e strumento consortile, valore aggiunto nei rapporti con EEPP
• Concretezza ed efficienza nei risultati
• Innovazione
• Sussidiarietà orizzontale
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I criteri di scelta
• Casamica (PG)• La Città dei Mestieri (RM) • Accordo di collaborazione con Provincia di
Catania per inserimento lavorativo fasce deboli, disabili, detenuti
• Progetto Riabilitativo Personalizzato (Friuli)
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Le buone prassi
• L’idea progettuale nasce dallo sviluppo dell’area anziani della cooperativa Nuova Dimensione di Perugia
• Soci di Casamica s.c.a.r.l, nata nel 2009, sono Moltiplica società cooperativa consortile sociale, Consorzio Iter, Init srl, Confcommercio e Confcooperative.
Gli obiettivi del servizio :• Sviluppare servizi di prossimità alle persone anziane e alle famiglie. • Incoraggiare le famiglie a mantenere a domicilio gli anziani privi di
autonomia • servizi integrati pubblico-privato: inserire i servizi privati nella rete
dei servizi promossi e regolamentati dagli Enti Locali • Promuovere una economia sociale di qualità
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www.assistenzafamiglia.it/
I partner • Comune di Perugia, Corciano, Torgiano • Consorzio MoltiplicaObiettivo• attraverso Casamica, promuovere e sviluppare
congiuntamente azioni innovative dirette a qualificare l’assistenza familiare domiciliare
• rendere accessibile il servizio a tutti quei soggetti che attualmente non sono in grado di sostenerne l’intero costo:
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Il Partenariato Pubblico – Privato
• L’Accordo di Collaborazione: è uno strumento contrattuale previsto dall’art. 119 del d.lgs. 267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali), – “….. al fine di favorire una migliore qualità dei servizi prestati, i
comuni, le province e gli altri enti locali indicati nel presente Testo Unico, possono stipulare contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione, nonché convenzioni con soggetti pubblici o privati diretti a fornire consulenze o servizi aggiuntivi”
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Partenariato Pubblico – Privato: Lo Strumento
www.assistenzafamiglia.it/
Per info: www.ideeinrete.coop/aggiunte/casamica/casamica_file/frame.htm
Modalità• l’ente pubblico interviene nell’abbattimento di alcuni costi
legati sia al servizio offerto da Casamica che nello sgravio alle famiglie sul versante della contribuzione.
• contributo dell’EEPP, attraverso l’affiancamento della “badante” che non ha potuto frequentare corsi di formazione, da un operatore socio sanitario che svolge la funzione di tutor. Il tutor si occupa di tutti gli aspetti tecnici soprattutto nelle situazioni di non autosufficienza . (es. utilizzo di ausili ecc.)
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Che cosa è la Città dei Mestieri e delle Professioni è
uno spazio di informazione e orientamento sui percorsi formativi, lavorativi e professionaliaperto a tutti
L’accesso è libero, gratuito, senza appuntamento e consente l’auto consultazione.
Dove èIn bene confiscato alla mafia di 450 mq
Occupa 10 operatori.
Info: www.cittadeimestieri.roma.it
La Città dei Mestieri e delle Professioni di Roma e del Lazio
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Cosa c’è Al suo interno gli utenti possono usufruire di- documentazioni specializzate, - strumenti multimediali, - materiali aggiornati sulle tematiche del mercato del lavoro, delle professioni e della formazione
I poli- Orientarsi nelle Scelte- Cercare Lavoro- Scegliere una Formazione- Fare Impresa
Info: www.cittadeimestieri.roma.it
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Il Modello: Il Partenariato Pubblico - Privato
- Il modello è nato a Parigi nel 1993- L’Associazione delle Città dei Mestieri ha formalizzato un disciplinare da ottemperare per ottenere il “label” e aprire una nuova città dei mestieri- obbligo di partenariato pubblico – privato, per integrare e condividere competenze e ottimizzare le risorse (anche economiche)- I Partners coinvolti possono essere:
-istituzioni locali,
-istituzioni scolastiche e universitarie,
-parti sociali e datoriali,
-organismi di formazione e di orientamento territoriali,
-organismi rappresentativi a livello locale (fondazioni, banche, associazioni ecc..)
- strumento: Protocolli d’intesa - caratteristiche principali: qualità e replicabilità
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Le Città dei Mestieri e delle Professioni nel Mondo e in Europa
Francia: Aiaccio L’orne Limoges e di Limousine Marseille e delle
Provence Nanterre Paris Cotes d’Armor Bassin de la Rocelle Nord-franche Comté Guadelouope Haute-Normandie
Italia: Milano Genova Treviso Verona Taranto Roma
Spagna: Barcellona Irun
Portogallo: Porto
Svizzera: Ginevra
Brasile: Belo HorizonteMinas Gerais
Canada: Nanaimo
Repubblica dell’Ile Maurice: Port Louis
Info: www.cittadeimestieri.roma.it
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Solco Roma – capofila e ente depositario del label Comune di Roma – Municipio X Provincia di Roma – Assessorato al Lavoro e alla Formazione Regione Lazio – Assessorato al Lavoro, Pari Opportunità e Politiche Giovanili Associazione ANIMA – Unione degli Industriali e delle Imprese di Roma Consorzio Idea Agenzia per il Lavoro– Lavorare – settimanale edito da Lavorare srl – società partecipata da
Camera di commercio di Roma e da Impresa 2000 srl Uniroma Network – mensile e web tv di informazione delle Università La
Sapienza, Tor Vergata, Roma Tre e Cassino Atdal Over 40 – Associazione per la tutela dei diritti dei Lavoratori Over 40 ASL RmC – Azienda sanitaria locale, partner per l'inserimento lavorativo
disabili psichiatrici ASL RmH– Azienda sanitaria locale, partner per l'inserimento lavorativo
disabili psichiatrici
Il Partenariato a Roma
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I primi risultatiinaugurata nel giugno 2009, conta ad oggi circa 2000 utenti così suddivisi:
- Ricerca del lavoro e Orientamento professionale: circa n. 800 utenti sostenuti nella ricerca del lavoro, grazie al partner Idea Agenzia per Il Lavoro e al lavoro sinergico con i COL – Comune di Roma- Creazione di Impresa: circa n. 800 utenti indirizzati a percorsi di auto-imprenditorialità con il sostegno di Associazione ANIMA – Unione degli Industriali e delle Imprese di Roma- Scegliere una formazione: circa n. 400 utenti orientati ai percorsi formativi e di qualificazione professionale, previsti dalla Regione Lazio e dalla Provincia di Roma – Assessorato al Lavoro e Formazione- Accompagnamento all'inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati (disabili, immigrati, ex detenuti ecc.): circa n. 60 disabili psichici sostenuti nei percorsi di inserimento lavorativo, in collaborazione con la ASL RmC e ASL RMH e n. 40 circa immigrati, ex detenuti, disoccupati over 40 sostenuti nell'inserimento lavorativo, in collaborazione con i Servizi Sociali del Municipio Roma X, cooperative sociali partner, associazioni del terzo Settore.
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Accordo di collaborazione Provincia di Catania – Idea Agenzia per il Lavoro
Obiettivi
Esso prevede sinergia operativa tra i due soggetti, per realizzare azioni congiunte dirette a realizzare percorsi di integrazione lavorativa e sociale delle persone deboli.
In particolare la Provincia si è impegnata a:
-Coinvolgere Idea Lavoro in tutti i tavoli per le politiche del lavoro e facilitare l’instaurarsi di collaborazioni con altri EEPP (es. ASL, DAP, Università, etc.) e tutti gli altri interlocutori pubblici e privati
- facilitare a Idea Lavoro il contatto delle aziende, in specie quelle in obbligo L 68/99 fornendo l’elenco delle aziende
-Facilitare gli adempimenti burocratici, etc.www.ideaagenziaperillavoro.it
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Lo strumento
Le parti hanno fatto ricorso alla forma del Protocollo di Intesa
Il primo accordo è stato stipulato nel 2002
Considerati gli esiti positivi, nel luglio 2010 è stato firmato un secondo Protocollo d’Intesa.
Quest’ultimo ha fra i suoi obiettivi, quello di favorire l’applicazione dell’art 12 bis L 68/99.
www.ideaagenziaperillavoro.it
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I risultati
Inoltre, la collaborazione ha favorito in particolare:
- Protocolli di intesa con EUPE per azioni di inserimento lavorativo dei detenuti (es. Catania, Messina, etc.) – sinora 58 tirocini avviati con 38 assunzioni
- Collaborazione con l’Università di Catania per elaborazione e implementazione di metodiche sull’inserimento lavorativo e relative pubblicazioni
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
tirocini formativi 16 12 30 33 44 158 166 459
avviamenti al lavoro 26 15 10 105 74 134 25 389
totale 42 27 40 138 118 292 191 848
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Il PROGETTO RIABILITATIVO PERSONALIZZATO
COSA E’
• è uno strumento di programmazione degli interventi riabilitativi stabiliti a partire dai reali bisogni della persona in carico. • al PRP sono assegnate un insieme di risorse anche economiche (Budget di salute) Ogni PRP è accompagnato da una “dote” che permettono l’attuazione del progetto stesso.
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La partnership pubblico-privato
2002: la ASL indice una gara europea, superando la logica cliente fornitore, ma per la ricerca di partner per la cogestione dei progetti riabilitativi
Prevede FORTE INTEGRAZIONE tra Ente (ASL) e Partner (Consorzio di Cooperative sociali ILMOSAICO di Gorizia-Udine) su 3 livelli:
• Strategica (direzione ASL/DSM e Presidenza / Direzione Consorzio)• Gestionale (livelli decisionali CSM e responsabili di progetto consortile)• Operativa (equipe CSM/territoriali e operatori / coordinatori delle cooperative)
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Modalità: tavoli di cogestione
Tre assi di lavoro:
• sanità/socialità
• lavoro
• casa
Focus:
• presa in carico e elaborazione progetto individuale
• collaborazione per le iniziative imprenditoriali
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I principali risultati
LAVORO • Costituzione di alcune COOPERATIVE SOCIALE AD OGGETTO PLURIMO - Unicità del processo riabilitativo rispetto ai fattori sanitari / di contesto / personali . Esempi:
• Tratotria ALLA POSTA• Trattoria NOJAR• Laboratorio e negozio LA TISANA • Azienda Agricola Sotto Selva
Ad oggi sono occupate circa 80 persone in base ai PRP
CASA • realizzate 3 strutture comunitarie (35 posti)•Disponibilità di 20 appartamenti
Ad oggi sono ospitate circa 60 persone