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Le norme a servizio dell’efficienza energetica: presente e futuro Daniele Forni, FIRE Rimini, 7 maggio 2018

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Page 1: Le norme a servizio dell’efficienza energetica: presente e futuro - SECEM - Sistema Europeo per … · X Oltre 450 associati, di cui una metà persone fisiche e l’altra organizzazioni

Le norme a servizio dell’efficienza energetica:

presente e futuro

Daniele Forni, FIRE

Rimini, 7 maggio 2018

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www.fire-italia.org

La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia è un’associazione tecnico-scientifica che dal 1987 promuove per statuto efficienza energetica e rinnovabil i , supportando chi opera nel settore.

Oltre alle attività rivolte agli associati, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire l’elenco e promuovere il ruolo degli Energy Manager nominati ai sensi della Legge 10/91.

La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche.

La FIRE certifica gli EGE attraverso il SECEM.

Cos’è la FIRE?

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Oltre 450 associati, di cui una metà persone fisiche e l’altra organizzazioni.

La compagine sociale

Alcuni dei soci FIRE: A2A S.p.A., ACTV S.p.A., Aeroporto Valerio Catullo S.p.A., Agenzia per l'Energia e lo Sviluppo Sostenibile, Albapower S.p.A., Albasolar s.r.l., Alpiq Intec S.p.A., AMIA S.p.A., AMIAT S.p.A., Atlas Copco S.p.A., Avvenia s.r.l., Axpo Italia S.p.A., Azienda provinciale per i servizi sanitari TN, Banca Mediolanum S.p.A., Banca Popolare di Sondrio, Beghelli S.p.A., Berco S.p.A., Bit Energia s.r.l., Bosch Energy and Building Solutions Italy s.r.l., Brembo S.p.A., Cabot Italiana S.p.A., Carbotermo S.p.A., Carraro S.p.A., Carrefour Italia S.p.A., Centria s.r.l., Comau S.p.A., Compagnia Generale Trattori S.p.A., Consul System S.p.A., CPL Concordia soc. coop., Credito Emiliano S.p.A., CTI Energia e Ambiente, DBA Progetti S.p.A., DNV GL Business Assurance Italia s.r.l., Edilvì S.p.A., Edison Energy Solutions S.p.A., Electrade S.p.A., Elettra - Sincrotrone Trieste S.p.A., Enarkè associati, Enel Energia S.p.A., Energhe S.p.A., Energika s.r.l., Energon Esco s.r.l., Energy Saving s.r.l., Energy Team S.p.A., Engie Servizi S.p.A., ENI S.p.A., Estra Clima s.r.l., Fedabo S.p.A., Fenice S.p.A., Ferrari S.p.A., Ferriere Nord S.p.A., Fiera Milano S.p.A., Finco, Finstral AG S.p.A., Gewiss S.p.A., Gruppo Società Gas Rimini S.p.A., Hera S.p.A., Hitachi Drives and Automation s.r.l., Holcim S.p.A., Ilsa S.p.A., Intesa Sanpaolo S.p.A., Iplom S.p.A., IRBM Science Park S.p.A., ISAB s.r.l., Italcementi S.p.A., Italgas Reti S.p.A., Italgraniti Group S.p.A., Kairos s.r.l., Lidl Italia s.r.l., Loclain s.r.l., Manutencoop Facility Management S.p.A., Marche Multiservizi S.p.A., Mater-Biopolymer s.r.l., Mediamarket S.p.A., MM S.p.A., Montello S.p.A., Munksjo Italia S.p.A., NBI S.p.A., Pasta Zara S.p.A., Politecnico di Torino - Dip. di Energetica, Polynt S.p.A., Publiacqua S.p.A., Raffineria di Milazzo S.C. p. A., RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A., Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., Roquette Italia S.p.A., S.p.A. Egidio Galbani, San Marco Bioenergie S.p.A., Sandoz Industrial Products S.p.A., Schneider Electric S.p.A., SDA Express Courier S.p.A., Seaside s.r.l., Siena Ambiente S.p.A., Siram S.p.A., Solvay Energy Services s.r.l., Studio Botta, Tecno s.r.l., Thales Alenia Space Italia S.p.A., Tholos s.r.l., Trenitalia S.p.A., Trenord s.r.l., Trentino Trasporti S.p.A., Turboden s.r.l., Università di Genova - DITEN, Università Campus Biomedico, Università Cattolica del Sacro Cuore, Wind Tre S.p.A., Yanmar R&D Europe s.r.l., Yousave S.p.A.

La compagine associativa comprende sia l’offerta di energia e servizi, sia la domanda.

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Oltre a partecipare a progetti europei, di cui a fianco sono indicati i principali in atto, la FIRE realizza studi e analisi di mercato e di settore su temi di interesse energetico, campagne di informazione e di sensibilizzazione, attività formativa a richiesta.

Il Ministero dell’Ambiente, l’ENEA, il GSE, l’RSE, grandi organizzazioni (ad esempio Centria, ENEL, Ferrovie dello Stato, FIAT, Finmeccanica, Galbani, H3G, H i tach i , Schne ider E l ec t r i c , T IM , Unioncamere), università, associazioni, agenzie ed enti fieristici sono alcuni dei soggetti con cui sono state svolte delle collaborazioni.

Progetti europei in corso o appena conclusi:

ESI Europe

M-BenefitsGuide, studi e rapporti FIRE

Progetti e collaborazioni

www.fire-italia.org

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www.secem.eu

SECEM

SECEM, Sistema Europeo per la Certificazione in Energy Management, è un organismo di certificazione del personale facente capo alla FIRE.

Primo organismo a offrire la certificazione di parte terza per gli Esperti in Gestione dell’Energia (EGE) secondo la norma UNI CEI 11339, ad aprile 2012 SECEM ha ottenuto da Accredia l’accreditamento secondo i requisiti della norma internazionale ISO/IEC 17024.

SECEM certif ica gli EGE in virtù di un regolamento rigoroso e imparziale, basato sull’esperienza di FIRE con gli energy manager. 

Un vantaggio di chi si certifica con SECEM è la possibilità di accedere ai servizi informativi e formativi e di essere coinvolto nelle iniziative della FIRE.

SECEM inoltre riconosce corsi di formazione sull’energy management, su richiesta dell’ente erogatore.

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Dal … le piramidi

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CEN/CENELEC de-risking approach

(fonte E. Piantoni)

AuditBaseline

EE Improvement evaluation Borrower

ConstructionCommissioning

Measurement &Verification

Value creation Value chain enabling Value capturing

Lender EngineeringOperation &maintenance

Make Performance Risks

acceptable

Make Credit Risks

acceptableMake Performance Risks acceptable

Remove uncertainty for market development success

E n e r g y r e l a t e d investment valuation

N o r m e diagnosi

Recquisiti

EPC

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Attività Italiana sulle diagnosi

CT 212/GL - GGE – Gestione dell’energia - Gruppo misto UNI/CTI-CEI

Coordinatore CT: - Tironi Enrico - Project Leader: Panvini Antonio

Sono al lavoro tre tavoli per la preparazione di linee sulle diagnosi energetiche:

CT 213 - Diagnosi energetiche negli edifici - Attività nazionale

CT 214 - Diagnosi energetiche nei processi - Attività nazionale

CT 215 - Diagnosi energetiche nei trasporti - Attività nazionale

UNI/TS 11428 è stato ritirato.

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Attività europea

UNI/CT 212 “Uso razionale e gestione dell’energia” mirror e partecipazione ai lavori CEN/CNLC

CEN/CNLC JTC 14 Energy management, energy audits, energy savings,

a guida italiana, nasce a fine 2017 per la fusione tra:

• JWG 1 energy audit

• JWG 2 Energy management and related services

• JWG 3 Energy Efficiency and saving calculations

Dovrebbe confluire anche il JTC 15 una volta finita la norma su Energy measurement plan for organisations

Proposte di lavoro su:

• Valuation of Energy Related Investments (VALERI)

• Energy Performance Contracting (EPC)

Dopo la systematic review, si è deciso di investigare ulteriormente sulle necessità di revisione della EN 16247-1:2012 e/o di tutto il pacchetto.

Sono state confermate le

EN 15900:2010 “Energy Efficiency Services - Definitions and requirements”

EN 16212:2012 “Energy Efficiency and Savings Calculation, Top-down and Bottom-up Methods”

EN 16231:2012 “Energy efficiency benchmarking methodology”,

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Attività europea

CT 212/GL 01 Gruppo Misto UNI/CTI – CEI “GGE - Gestione dell'Energia"

FIRE partecipa ai lavori internazionali del CEN/CLC JTC 15 N 078 (ex CEN/CLC JWG 9).

Norma europea su metering and monitoring plan, basata sulla norma francese

FD X30-147 “Measurement plan for energy performance monitoring”

Prossima riunione europea 2-4 ottobre 2018 per lavorare sui commenti ricevuti nell’inchiesta CEN di novembre 2017

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Attività internazionale

UNI/CT 212 “Uso razionale e gestione dell’energia” mirror group

ISO/TC 301 Energy management and energy savings

• ISO FDIS 50001

• ISO DIS 50046 General quantification methods for predicted energy savings. Proposta di norma per implementazione in fasi di un sistema di gestione dell’energia per le PMI (se ne discuterà nella prossima riunione in Messico a fine giugno 2018)

• ISO CD 50049 Calculation methods for energy efficiency and energy consumption variations at country, region and city levels: relation to energy savings and other factors

• ISO CD 50044 Economic and financial evaluation of energy saving projects

• Recente approvazione: ISO DTS 50008 Building energy data management for energy performance -- Guidance for a systemic data exchange approach, ISO/CD 50021 - General guidelines for selecting energy savings evaluators, ISO/CD 50045 - Technical guidelines for evaluation of energy savings of thermal power plants.

• ISO WD 500XX guidance for multiple organizations implementing a common (ISO50001) EnMS

Pubblicata a 50001 partirà la revisione della 50004

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L’iter dei lavori ISO

DocumentiPreliminareProposta NP New Item Proposal

Preparatorio WD Working Draft

Comitato CD PAS Committee DraftPublicly Available Specification

Inchiesta DIS TS (TR) Draft ISO StandardTechnical Specification (Report)

Approvazione FDIS Final Draft ISO Standard

PubblicazioneRevisioneRitiro

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Le norme ISO 500XX

ISO 50001:2011 Sistema di Gestione dell’EnergiaISO 50002:2014 Diagnosi energeticheISO 50003:2014 Organismi di certificazioneISO 50004:2014 Linee guidaISO 50006:2014 Baseline e indicatoriISO 50007:2017 Valutazione e miglioramento fornitura servizi energeticiISO DTS 50008 Gestione e scambio dati energetici degli edificiISO/WD 500XX SGE comune a più organizzazioniISO 50015:2014 Misura e verificaISO/DIS 50021 Selezione dei valutatori dei risparmiISO/CD 50044 Valutazioni economico finanziarie dei progetti

di risparmioISO/DIS 50045 Risparmi energetici centrali termoelettricheISO/DIS 50046 Risparmi energetici previsti (ex ante)ISO 50047:2016 Risparmi energetici nelle organizzazioniISO/CD 50049 Calcoli Efficienza e consumi per paesi, regioni e città

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Norme ISO sui sistemi di gestione

ISO 9001:2015 Sistemi di gestione per la qualità

ISO 14001:2015 Sistemi di gestione ambientale

ISO 45001:2018 Sistemi di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro

ISO 50001:201X Sistemi di gestione dell’energia

Nei diversi settori (qualità, industria, sicurezza e protezione, gestione generale, salute e medicina, ambiente ed energia, IT, servizi), considerando Standard di tipo A e B, sono una quarantina quelle che già adottano la high level structure: struttura e termini comuni, a vantaggio di compatibilità e integrazione all’interno dell’organizzazione.

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Sistemi di gestione, HLS

Diagramma concettuale dei termini comuni e definizioni principali

(Fonte ISO)

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Sistemi di gestione, HLS

(Titoli dei) paragrafi principali identici

3. Terms and definitions

4. Context of the organization 4.1 Understanding the organization and its context, 4.2 Understanding the needs and expectations of interested parties, 4.3 Determining the scope of the XX management system, 4.4 XX management system

5. Leadership 5.1 Leadership and commitment, 5.2 Policy, 5.3 Organizational roles, responsibilities and authorities

6. Planning 6.1 Actions to address risks and opportunities, 6.2 XXX objectives and planning to achieve them

7. Support

7.1 Resources, 7.2 Competence, 7.3 Awareness, 7.4 Communication,

7.5 Documented information

7.5.1 General, 7.5.2 Creating and updating, 7.5.3 Control of documented information

8. Operation 8.1 Operational planning and control

9. Performance evaluation

9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation, 9.1 Internal audit, 9.3 Management review

10. Improvement

10.1 Nonconformity and corrective action, 10.2 Continual improvement

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Norme sulla valutazione degli investimenti

EN 15459-1:2017 Energy performance of buildings. Economic evaluation procedure for energy systems in buildings. Calculation procedures

CEN/TR 15459-2:2017. Energy performance of buildings. Economic evaluation procedure for energy systems in buildings. Explanation and justification of EN 15459-1

CWA 15693:2007 Saving lifetimes of energy efficiency improvement measures in bottom-up calculations. Ritirata, ma si pensa di rimetterci mano

Proposta tedesca VALuation of Energy Related Investments (VALERI)

La ISO CD 50044, fornisce i possibili metodi di calcolo più che una procedura completa. VALERI fornisce una sola procedura (VAN), così da essere trasparente, traceable, facile da comprendere. Quindi non è in conflitto (standstill), ma piuttosto complementare.

Considera anche i non energy effects (benefits and efforts), anche se non monetizzatili.

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Le norme ISO 17741 - 43

Ovvero le altre norme ISO sulla valutazione dei risparmi

ISO 17740-1:2015 Building construction machinery and equipment

ISO 17741:2016 General technical rules for measurement, calculation and verification of energy savings of projects

ISO 17742:2015 Energy efficiency and savings calculation for countries, regions and cities

ISO 17743:2016 Energy savings -- Definition of a methodological framework applicable to calculation and reporting on energy savings

ISO 17744:2004 Plastic

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Valutazione delle prestazioni

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Città/Regioni/Paesi

Organizzazioni

Progetti

?ISO50049

ISO50046

Exante Expost

ISO50015

ISO17742

ISO50001 ISO50047

ISO50006ISO50002

ISO17743

(Fonte FIRE)EN15900EN16247

ISO17741

Linee guida IPMVP: Concetti base 2016

Statistica e incertezza per IPMVP 2014

FIRE organizza corsi ufficiali introduttivi e per la certificazione CMVP

IPMVP

Attività di FIRE:

Novità Uncertainty assessment for IPMVP 2018

Norme tecniche ISO ed EN

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Nome relatore, FIRE

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