lavado de activos
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Remesas de Dinero Una forma de PitufeoIX Congreso Hemisfrico Para la prevencin del Lavado de DineroPanam, Agosto 2005
ASPECTOS GENERALES
DefinicionesLAVADO DE ACTIVOSEl lavado de dinero es el proceso a travs del cual el origen de los fondos generados de alguna actividad ilegal o criminal es encubierto y posteriormente ingresado en el sistema econmico legal, con la finalidad de aparentar que ha sido obtenido de forma lcita.
DefinicionesPITUFEO
Es la accin a travs de la cual uno o varios individuos (Pitufos) realizan mltiples transacciones, generalmente en cantidades pequeas, con el propsito de evitar ser detectadas, pero que finalmente suman grandes volmenes.
DefinicionesREMESAS:Son las cantidades de dinero enviadas principalmente por inmigrantes a sus Pases de origen. El flujo de dinero es tan grande cada ao, que en varios pases han desplazado a las exportaciones tradicionales. En algunos casos es el principal rubro de ingreso de la economa Nacional.
Cmo se relacionan?
REMESAS
PITUFEO
LAVADO
Indicadores Econmicos
Remesas Familiares Amrica LatinaDETALLE
Remesas Familiares El SalvadorDETALLE
Remesas Familiares en A.L. Remesas/PIB
Rep. Dominicana11.80%
Ecuador 8.44%
Guatemala 11.0%
El Salvador 16.10%
Uruguay 0.63%
Mxico 2.74%
Nicaragua 10.9%
Honduras 14.4%
SALIR
Indicadores Econmicos
Remesas Familiares Amrica LatinaDETALLE
Remesas Familiares El SalvadorDETALLE
Remesas en El SalvadorMillones de US$$2,500 $2,300 $2,100 $1,900 $1,700 $1,500 $1,300 $1,100 $900 $700
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Remesas Familiares vrs. Exportaciones El Salvador$3,500 $3,000 $2,500 $2,000 $1,500 $1,000 $500 $01991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
$3,500 $3,000 $2,500 $2,000 $1,500 $1,000 $500 $0
Exportaciones
Remesas
Remesas Familiares El Salvador / PIB18.0% 16.0% 14.0% 12.0% 10.0% 8.0%91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 19 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20
Indicadores Econmicos El Salvador2004 remesas equivalen 77% de las exportaciones y 16% del PIB. Remesas incrementaron 19.7% primer trimestre 2005.
CONCLUSIONES
Si economa EEUU mantiene recuperacin ms fuentes de trabajo para inmigrantes incremento remesas
Proyeccin de exportaciones prximos aosDETALLE
remesas y para los
Proyeccin de Remesas de El Salvador
$4,000 $3,000 $2,000 $1,000 $000 01 02 03 04 20 20 20 20 20
$2,548
$3,012
05
06
07
08
20
20
20
20
Remesas
20
09
Proyeccin de Exportaciones de El Salvador$6,000 $4,000 $2,000 $0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Exportaciones $3,295 $5,235
ASPECTO SOCIAL DE LAS REMESAS
Aspecto SocialImpacto de las Remesas
Consumo
Fuentes de Trabajo
Crecimiento
Ahorro
Calidad de Vida
Inversin
Aspecto SocialImpacto de las Remesas
Cambios en los estilos de vida
Sociedad consumista y no productiva
Efecto Holands
Desintegracin familiar
PITUFEO, UNA ACTIVIDAD ILCITA
Cmo surgi el trmino Pitufeo?
CALIFORNIA 1982
FRED MEYERS
MIAMI
NEGOCIOS DE SERVICIOS MONETARIOS
ASIA: HAWALA
FORMAS DE ENVO DE DINERO
AMERICA LATINA:MERCADO NEGRO
LAVADO DE DINERO EN OTROSSECTORES DE LA ECONOMIA
Indicadores de PitufeoTransacciones mltiples por debajo del monto a reportar Transferencias de una persona o grupo de personas actuando coordinadamente
Transacciones mltiples en un corto perodo de tiempo sin razn comercial aparente
Muchas cuentas Uso de identidades abiertas por falsas o uso de una misma nombres intercambiados persona en un perodo corto de tiempo
Caso 1: Cambio de Cheques
Caso 1: Cambio de ChequesSeales de Alerta Trasancciones mltiples debajo del lmite Posicin defensiva hacia un interrogatorio Actividad comercial ilgica Uso mltiple de servicios de envo de dinero
Caso 2: Transferencias por contrabando de drogas
STEVEN, SUSY Y ANNABELLA
Caso 2: Transferencias por contrabando de drogasSeales de Alerta: Transferencia atpica o inusual de/para jurisdiccin extranjera Cambios en el comportamiento de la cuenta sin explicacin Nivel de vida no acorde con el perfil del cliente
REMESAS FAMILIARES RIESGO DE PITUFEO
Remesas Familiares-Riesgo de Pitufeo
RIESGOS
MEDIDAS DE PREVENCIN
Marco Regulatorio InternacionalUS Money Laundering Law FincenRegulacin Internacional (Financial Crimes Enforcement Network) US Bank Secrecy Act. (Ley de Secreto Bancario) US Patriot Act
Regulacin Hemisfrica y RegionalConvenio Centroamericano para la Prevencin y la Represin de los Delitos de Lavado de Dinero y de Activos, relacionados con el Trfico Ilcito de Drogas y Delitos Conexos, firmado en Panam en Junio 1997 40 Recomendaciones del Grupo de Accin Financiera (GAFI) sobre el Blanqueo de Capitales19 Recomendaciones del Grupo de Accin Financiera del Caribe (GAFIC) 8 Recomendaciones especiales sobre la financiacin del terrorismo de GAFI Normas de Debida Diligencia con la Clientela emitidas por el Comit de Supervisin Bancaria de Basilea
Marco Regulatorio de El SalvadorLey contra el lavado de dinero y activo Junio 1999
REGULACIN DE EL SALVADOR
Reglamento de la Ley contra el Lavado de Dinero y de Activos Febrero 2000
Instructivo de UIF para prevencin de Lavado de dinero en instituciones financieras Febrero 2002
Principales ResponsabilidadesAdoptar una Poltica de Conocimiento del Cliente Establecer perfiles del cliente Monitorear la actividad del cliente de acuerdo a su perfil Investigar las seales de alerta Documentar la investigacin Reportar actividades sospechosas Entrenamiento continuo Auditoras perodicas Expedientes y documentacin adecuada
Cmo mitigar el riesgo?Conozca a su clienteDETALLE
Establezca LmitesDETALLE
Monitoree, monitoree, monitoreeDETALLE
Conozca a su socio comercialDETALLE
Conozca a su cliente
1. Identificacin y verificacin 2. Documentacin 3. Perfil del Cliente y de la Transaccin 4. Aceptacin del Cliente 5. Evaluacin de Riesgos 6. Monitoreo de TransaccionesSALIR
Cmo mitigar el riesgo?Conozca a su clienteDETALLE
Establezca LmitesDETALLE
Monitoree, monitoree, monitoreeDETALLE
Conozca a su socio comercialDETALLE
Establezca lmites
Los Negocios de Remesas de Dinero deben establecer lmites: Volumen de fondos que pueden ser depositados o retirados Saldo mximo de la cuenta Nmero de transacciones diariasSALIR
Cmo mitigar el riesgo?Conozca a su clienteDETALLE
Establezca LmitesDETALLE
Monitoree, monitoree, monitoreeDETALLE
Conozca a su socio comercialDETALLE
Monitoree, Monitoree, MonitoreeEvale, vigile y compare actividad de la cuenta frente a la actividad esperadaDebe llamar la atencin:
Cuentas mltiples con los mismos beneficiariosCuentas mltiples con direcciones o telfonos que concuerden Cuentas con saldos altos o grandes volmenes de transacciones Incrementos sbitos actividades de las cuentas en lasSALIR
Cmo mitigar el riesgo?Conozca a su clienteDETALLE
Establezca LmitesDETALLE
Monitoree, monitoree, monitoreeDETALLE
Conozca a su socio comercialDETALLE
Conozca a su socio comercialAntes de entablar una relacin con una agencia de remesas de dinero, deben solicitar: Licencia para operar vigente si no tiene, no haga negocios con ellos Informacin financiera auditada
Copia de las polticas, procedimientos y controles antilavadoReferencias
CONOCE AL CLIENTE DE TU CLIENTE
SALIR
CONCLUSIONES
ConclusionesPara evitar el riesgo de lavado de dinero a travs de operaciones de remesas, es necesario que cada organizacin desarrolle e implemente normas, polticas y procedimientos; que nos permitan realizar una debida diligencia con todos los clientes y agentes.
Conclusiones
Debemos invertir en herramientas tecnolgicas (software) para monitorear adecuadamente y detectar patrones inusuales en las operaciones.
ConclusionesEs muy importante desarrollar programas de capacitacin continua y enfatizar la Poltica CONOCE A TU CLIENTE (KYC).
ConclusionesToda regulacin debe cumplir con el objetivo de prevenir, detectar, sancionar y erradicar el delito de lavado de dinero. Los responsables de prevenir el lavado de dinero deben contar con las herramientas jurdicas apropiadas.
ConclusionesEs necesario un compromiso real de todas las personas naturales y jurdicas en la prevencin de este grave delito.
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