l’università pubblica e le termopili -...
TRANSCRIPT
L’UniversitàpubblicaeleTermopili
CoordinamentoUNIFIdelMovimentoperlosbloccodegliscattistipendialideidocenti
AssembleadiAteneo29Febbraio2016
Quandotuttoebbeinizio• Riduzionedica.1500M€ dell’FFOincinqueanni(2009-2013):unamediadi300M€ peranno,chesitraducein:• riduzionedeiserviziaglistudenti• riduzionedelleinfrastrutture(aule,laboratori,biblioteche)• peggioramentodellaqualitàdelladidattica• riduzionedelleattivitàdiricerca
• Tagliodelturnover:• 2008:35% pensionamenti2007• 2009:20% pensionamenti2008• 2010:20% pensionamenti2009• 2011:20% pensionamenti2010• dal2012:50% pensionamentiannoprecedente
Decreto-Leggen.112/2008Disposizioniurgentiperlosviluppoeconomico,lasemplificazione, lacompetitività, lastabilizzazione della finanzapubblicaela
perequazione tributaria convertitonellaLeggen.133/2008
Nelfrattempo…
• Loscopodichiarato delDL:sviluppoeconomico, semplificazione,competitività,stabilizzazionedellafinanzapubblicaeperequazionetributaria
• Infattidaallora:• prodottointerno lordo: -10%• rapportodeficit/PIL: +27%• spesapubblica: +11%• disoccupazione: +8%
Fonte:ISTAT(2015)
http://www.roars.it/online/la-cessione-del-quinto/
e all'Università
• entratestrutturali: -15%• uscite: -12%• FFO: -22%• personaledocente: -17%• personaletecnicoamm.vo: -18%• numerodicorsidistudio: -18%• immatricolazioni: -20%
http://www.ilsole24ore.com/art/notizie/2016-02-08/negli-atenei-entrate-calano-15percento-063521.shtml?uuid=ACPigjPC
Fondodifinanziamentoordinario
http://www.roars.it/online/universita-qualche-perplessita-sui-metodi-di-valutazione/
Moratti Mussi Gelmini Profumo Carrozza Giannini
Fonte:MIUR- Elaborazione:UniversitàLaSapienzadiRoma
FinanziamentoPRIN/anno
http://www.roars.it/online/il-mito-dei-finanziamenti-a-pioggia-e-il-dogma-delleccellenza/
Blu: dati adeguati all’inflazioneRosso: valori originali
Fonte:MIUR- Elaborazione:Sylos LabiniF.(2016)
Perchétuttoquesto?
CisonotroppeUniversità inItalia?
DiChiaraG.(2016)- Cambiare(inmeglio)l’universitànonsipuò,sideve. Gruppo
2003perlaricercascientifica
ReginiM.(2009)–Malataedenigrata:l’università italiana aconfrontocon
l’Europa.Donzellied.
Fonte:Fonte:ANVUR2013
L’Italiaspendetroppoineducazioneterziaria?
GiuseppeDeNicolao(Univ.diPavia)- Laparaboladellavalutazione:datoccasanaaostaggio.http://www.roars.it/online/wp-content/uploads/2016/02/VQR-da-toccasana-a-ostaggio-rev2.pdf
Abbiamotroppilaureati?
DeNicolaoG.(2016)- Laparaboladellavalutazione: datoccasanaaostaggio.http://www.roars.it/online/wp-content/uploads/2016/02/VQR-da-toccasana-a-ostaggio-rev2.pdf
Studentiiscrittiall’Universitàdal1866al2013
Viesti G.(2016)- Compressioneselettivaecumulativadell’UniversitàitalianaViesti G.(2016)- Universitàindeclino.FondazioneRES.DonzelliEditore2016
Letassestudenteschesonotroppobasse?
DeNicolaoG.(2012)– Spesa,risultati,efficienza.Miti,leggendeerealtàdell’universitàitaliana.http://www.roars.it/online/wp-
content/uploads/2012/12/DeNicolao-PD-Roma-14-dicembre-2012-rev8.pdf
Source:www.oecd.org/edu/eag2012Elaborazione:UnionedegliUniversitari
Spendiamotroppoinricerca?
Source:stats.oecd.org
Carra L.(2016)- Inumeridellaricerca.Gruppo2003perlaricercascientifica
Laricercaitaliananonècompetitiva?
Source:ComparativeperformanceoftheUKResearch Base– 2013Elsevier
Source:SCOPUSandOECDMSTI
Carra L.(2016)- Inumeridellaricerca.Gruppo2003perlaricercascientifica
DiChiaraG.(2016)- Cambiare(inmeglio) l’universitànonsipuò,sideve.Gruppo2003perlaricercascientifica
CITAZIONIPERRICERCATORE CITAZIONIPERMILIONEUS$
Abbiamotroppiricercatori?
Carra L.(2016)- Inumeridellaricerca.Gruppo2003perlaricercascientifica
Lanuovaquestionemeridionale
Ealloraeccola VQR
Chicivaluta?
Qualirivistesonovalutate?
http://www.roars.it/online/le-riviste-scientifiche-dellanvur-dal-sacro-al-profano-e-dalle-stelle-alle-stalle/
Comecivalutano?
Daiquadratimagiciallecravattebibliometriche
http://www.roars.it/online/il-sonno-della-ragione-genera-anamorfosi-bibliometriche/
JOURNALMETRICPERCENTILE
COLLEZIONEREGIMENTALVQR2011-2014
Quantocosta?IlcostodellaVQRèstimatoincirca 300M€,piùdeldoppio
dell’interofinanziamentoallaricercanelperiododivalutazione2011-2014
http://www.roars.it/online/si-puo-stimare-che-la-vqr-costera-300-milioni-di-euro-e-a-pagarli-sara-luniversita/
Acheserve?• Lapremialità,attribuitasullabasedellaVQR,nonserveafinanziarela
ricercamaacompensareglieffettideitaglidell’FFOsullaquotaincomprimibiledellaspesa(stipendi)
• Il20%delfinanziamentoordinariodelleuniversità dipendedallaricerca perlaqualesivienevalutati ma nonsifornisconorisorse
Fonte:CUN(2013)
DiChiaraG.(2016)-Cambiare(inmeglio)l’universitànonsipuò,sideve.Gruppo2003perlaricercascientifica
QuantooroallaPatria?
Ilbloccodegliscattistipendiali• Blocco degliincrementistipendialidelpubblicoimpiegoperglianni2011,2012e 2013.Successivamenteprorogatoperil2014 e2015.
• Dalbloccovengonoprogressivamenteesclusi:• Dipendentidiorganicostituzionali(es.Camera,Senato,Cortecostituzionale)
• Magistrati(sentenzaCC223/2012)• Avvocatidellostato(equiparatiaiMagistrati)• Insegnantidellescuolediogniordineegrado (pererroredelMIUR)• Forzearmateeforzedell’ordine• MedicidelleAziendeSanitarie• Personaledellecarriereprefettiziaediplomatica• Personalecontrattualizzatodellapubblicaamministrazione(sentenzaCC178/2015)
• etc.etc.
Decreto-Leggen.78/2010Misureurgentiinmateriadistabilizzazione finanziariaedicompetitività economica,poiconvertito,conmodificazioni,dallaleggen.122/2010.
http://www.roars.it/online/gli-scatti-e-la-risposta/
Glieffettidelblocco• Nonvengonorisparmiatisolo
isoldidegliscattidei5annidiblocco
• Vengonorisparmiatipertuttalavitalavorativa
• Trascurandointeressieinflazioneciòsignificaunaperditanettadi 45/40k€ ogni10anni
• oltrealleperditesugliinteressi,sullabuonuscitaesullapensione
GiuseppeDeNicolao(Univ.diPavia)- Laparaboladellavalutazione:datoccasanaaostaggio.http://www.roars.it/online/wp-content/uploads/2016/02/VQR-da-toccasana-a-ostaggio-rev2.pdf
Comesonostatiusatiifondirisparmiati?
CertamentenonsonostatiimpiegatiperilrisanamentodellefinanzedelPaesevistochetrail2010eil2015,laspesacorrenteèaumentatadi38miliardidieuro
Dati:ISTAThttps://it.wikipedia.org/wiki/Spesa_pubblica
LaresistenzainItalia
Eall’estero
Noncisonoisoldiperlaricerca?
Unfinanziamentodi1500M€,equivalentealtagliodelFFOalsistemauniversitariodal2009,saràassegnatoall’IITneiprossimi10anniperilnuovocentrodiricercanell’areaExpo
IlnoallaVQR
Abbiamoiniziatoin250laresistenzacontroildegradodelsistemauniversitario. Adessoèilmomentodiunireleforzeperampliarelaprotesta
perlanuovaprimaveradell'Università.