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  • Las TIC en el Sistema Nacional de SaludEl programa Sanidad en LneaActualizacin de datos enero 2010

    01. Introduccin

    02. Datos bsicos del Sistema Nacional de Salud

    03. Conectividad de los centros sanitarios

    04. Receta electrnica en el Sistema Nacional de Salud

    05. Historia clnica electrnica en el Sistema Nacional de

    Salud

    06. Cita por Internet en el Sistema Nacional de Salud

    07. Informacin econmica

    08. Nodo Central del Sistema Nacional de Salud

    09. El Plan Avanza en eSalud

    SanidadActualizacionREd10:Maquetacin 1 9/3/10 12:03 Pgina 1

  • Documento elaborado por:

    Ministerio de Sanidad y Poltica SocialRed.esComunidades AutnomasINGESA (Ceuta y Melilla)

    EDITA:red.esEdificio BroncePlaza Manuel Gmez Moreno, s/n.28020 Madrid

    Depsito Legal: M-12064-2010

    Maquetacin y Produccin: Scan96, s.l.

    Se permite su copia, distribucin y comunicacin pblica porcualquier medio y para cualquier finalidad siempre que semantenga el reconocimiento de sus autores y no se realiceninguna modificacin de la obra.

    SanidadActualizacionREd10:Maquetacin 1 9/3/10 12:03 Pgina 2

  • Sanidad en Lnea es un programa integrado dentro del

    Plan Avanza, iniciativa lanzada por el Gobierno de

    Espaa para acelerar la insercin de Espaa en la

    Sociedad de la Informacin, incrementar la

    productividad, fortalecer el sector industrial de las

    Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC),

    fomentar la I+D y consolidar unos servicios pblicos

    modernos e interoperables basados en el uso efectivo de

    las TIC.

    El programa se enmarca simultneamente en la estrategia

    del MSPS de utilizar las TIC para mejorar la atencin a los

    ciudadanos descrita en el Plan de Calidad para el Sistema

    Nacional de Salud, presentado en marzo de 2006.

    El programa Sanidad en Lnea es el resultado de una

    estrategia de colaboracin en eSalud entre la

    Administracin General del Estado (AGE) y las

    Comunidades Autnomas (CCAA) que viene a dar

    impulso al trabajo previo del Ministerio de Sanidad y

    Poltica Social (MSPS) y de los Servicios de Salud

    Autonmicos para mejorar la calidad del servicio al

    ciudadano.

    Desde el 2006, el Ministerio de Industria, Turismo y

    Comercio (MITYC), el Ministerio de Sanidad y Poltica

    Social (MSPS) y todas las CCAA, teniendo como

    referencia del Plan de Calidad para el Sistema Nacional

    de Salud, colaboran en el desarrollo del programa

    Sanidad en Lnea del Plan Avanza, cuyas bases son:

    Acuerdo respecto de los proyectos fundamentales

    para el Sistema Nacional de Salud (SNS):

    identificacin del ciudadano, historia clnica

    electrnica y receta electrnica.

    Conciliacin de las agendas eSalud estatal y

    autonmicas.

    Financiacin especifica aportada por la AGE y las

    CCAA.

    Gestin de proyectos TIC y supervisin de la

    3

    01.Introduccin

    SanidadActualizacionREd10:Maquetacin 1 9/3/10 12:03 Pgina 3

  • ejecucin a cargo de una Entidad Pblica

    especializada, Red.es.

    Objetivos generales consensuados y construidos

    sobre las estrategias de los respectivos servicios de

    salud autonmicos.

    Estrecha colaboracin con la industria de tecnologas

    de la informacin sanitarias para compartir

    conocimiento en reas estratgicas y garantizar el

    xito de los proyectos.

    Compromiso y responsabilidad de todos para lograr

    resultados a escala estatal y autonmica.

    El objetivo final del programa Sanidad en Lnea es

    permitir el acceso a parte de la informacin clnica de los

    ciudadanos, desde cualquier punto del Sistema Nacional

    de Salud utilizando como llave un sistema interoperable

    de Tarjeta Sanitaria que permite identificar al paciente

    de forma unvoca y acceder a su informacin clnica

    independientemente de dnde est almacenada.

    Para avanzar hacia la consecucin de este objetivo final

    han sido proyectos clave durante la primera fase de

    Sanidad en Lnea (2006-2009) la dotacin de

    infraestructuras y servicios a las CCAA, la sincronizacin

    de Tarjetas Sanitarias autonmicas con la Base de Datos

    de Poblacin Protegida del SNS y la consolidacin de un

    Nodo Neutro con alta disponibilidad. Durante la segunda

    fase del Programa (2009-2012) est previsto

    desarrollar proyectos TIC dentro de los siguientes ejes

    de actuacin:

    1. Proyecto de Historia Digital del SNS para el

    intercambio de informacin clnica entre CCAA a

    travs del Nodo Central del SNS.

    2. Intercambio de informacin asociada a las recetas

    electrnicas entre diferentes CCAA a travs del Nodo

    Central del SNS.

    3. Proyectos autonmicos de historia clnica electrnica

    y receta electrnica de los Servicios de Salud.

    La primera fase de Sanidad en Lnea ha exigido definir un

    marco jurdico que permitiera trabajar conjuntamente al

    Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y al

    Ministerio de Sanidad y Poltica Social con las 17 CCAA

    del Estado espaol y con el Instituto Nacional de Gestin

    Sanitaria (INGESA) que se ocupa de las prestaciones

    sanitarias en las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla;

    poner en marcha un modelo de gestin conjunto para

    alcanzar los objetivos y finalmente organizar la ejecucin

    y supervisin de los proyectos con eficacia y dinamismo.

    El resultado en sntesis ha sido:

    I. 140 proyectos TIC desarrollados en los 17 Servicios de

    Salud de las CCAA de Espaa, Ceuta y Melilla:

    dotacin a los centros sanitarios de equipamiento

    para el acceso y uso de la historia clnica electrnica,

    la receta electrnica y la visualizacin de imgenes

    mdicas con calidad diagnstica; el suministro y

    virtualizacin de servidores; la puesta en marcha de

    soluciones de receta electrnica en Cantabria y

    Murcia; la ampliacin de sistemas de almacenamiento

    y la instalacin de redes WiFi en centros sanitarios.

    II. Ampliacin de la capacidad y disponibilidad del Nodo

    Central del SNS, Plan de Gestin de Seguridad de la

    Informacin y certificaciones ISO 27.001 y 27.002 as

    como la creacin de un centro de respaldo.

    III. Sincronizacin de las Tarjetas Sanitarias de las CCAA

    con la base de datos de poblacin protegida, llave

    para el intercambio de informacin clnica del

    ciudadano en el conjunto del SNS.

    Las TIC en el Sistema Nacional de Salud. El programa Sanidad en Lnea. Actualizacin de datos, enero 2010

    4

    SanidadActualizacionREd10:Maquetacin 1 9/3/10 12:03 Pgina 4

  • Introduccin

    Por su parte los Servicios de Salud autonmicos han

    continuado avanzando en la consolidacin de sus

    estrategias TIC, en el fortalecimiento de sus sistemas y

    redes de comunicacin, en la expansin de la historia

    clnica electrnica y la receta electrnica en su red

    asistencial y, finalmente, en el cumplimiento de

    requerimientos tcnicos para sumarse al proyecto de

    Historia Clnica Digital del SNS.

    La actualizacin de datos que se presenta permite

    constatar que se han registrado avances muy

    importantes como consecuencia del trabajo de las CCAA,

    el impulso adicional que est suponiendo Sanidad en

    Lnea y la colaboracin de la industria pero, pone

    tambin de relieve que an queda mucho por hacer y son

    mltiples los desafos inmediatos.

    1. Seguridad de las redes y los sistemas de informacin.

    2. Gestin de identidades para ofrecer garantas de

    privacidad y confidencialidad en el acceso a los

    sistemas.

    3. Normalizacin y estandarizacin.

    4. Ofrecer a los profesionales sanitarios una visin

    completa del estado de salud de un paciente,

    generalizando la HCE en el mbito hospitalario,

    completando la integracin de la historia clnica

    electrnica entre primaria y especializada y, en

    paralelo, extendiendo la Historia Clnica Digital del

    Sistema Nacional de Salud (HCDSNS) en todas las

    CCAA.

    5. Culminar el despliegue de la receta electrnica en las

    CCAA y abordar el intercambio de datos de receta

    entre distintos servicios de salud.

    6. Lograr que la informacin de base poblacional est al

    servicio de los decisores clnicos y gestores para

    extraer conclusiones relativas a los resultados en

    salud de la atencin sanitaria y a los factores

    determinantes de su eficiencia.

    5

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  • 6

    02.Datos bsicos del Sistema Nacional de Salud

    El Sistema Nacional de Salud (SNS) se configura como el conjunto coordinado de losServicios de Salud de la Administracin del Estado y de las Comunidades Autnomas queintegra todas las funciones y prestaciones sanitarias que, de acuerdo con la ley, sonresponsabilidad de los poderes pblicos en Espaa.

    En el actual contexto de descentralizacin poltica y territorial de las competencias sanitarias,las Comunidades Autnomas ejercen en Espaa las principales competencias en materia deplanificacin, gestin y evaluacin de los servicios sanitarios.

    El Ministerio de Sanidad y Poltica Social es el rgano encargado de la propuesta y ejecucin dela poltica del Gobierno en materia de salud, de planificacin y asistencia sanitaria y de consumo,as como del ejercicio de las competencias de la Administracin General del Estado paraasegurar a todos los ciudadanos el derecho a la proteccin a la salud. Tambin le correspondela propuesta y ejecucin de la poltica del Gobierno en materia de cohesin e inclusin social defamilias, de proteccin del menor y atencin a las personas dependientes o con discapacidad.

    SanidadActualizacionREd10: