las siete audiencias

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Las siete audiencias del capítulo México del TPP 1. Guerra sucia como violencia, impunidad y falta de acceso a la justicia Problemática de partida. El símbolo más ominoso y cruel del proceso de descomposición política y social en México reside en los más de 50 mil asesinatos y más de 18 mil desapariciones forzadas ocurridos en los cinco años de gobierno de Felipe Calderón Hinojosa. Estos crímenes aumentan rápidamente sin que se realice ninguna investigación real sobre su causa y sin que las autoridades construyan siquiera un registro confiable de las víctimas. El territorio nacional se balcaniza en una guerra sin fin entre las facciones de los grupos criminales y los nuevos grupos paramilitares que participan, tanto en el asesinato masivo de personas como en 22 de los 23 ramos de la economía criminal lo que les permite concentrar alrededor del 40% de la producción bruta del país. Durante las administraciones federales anteriores y la actual han ocurrido numerosas agresiones y hechos cuyas víctimas jamás han recibido justicia de parte de las autoridades locales o federales: desde las víctimas de las masacres de estudiantes del 2 de octubre de 1968 y el 10 de junio de 1971, hasta los 49 niños calcinados en la guardería ABC de Hermosillo, Sonora, en junio de 2009, pasando (entre muchos otros casos) por la matanza de Aguas Blancas, en Guerrero (1995), las múltiples masacres y agresiones paramilitares ocurridas como parte de la guerra de contrainsurgencia contra las bases indígenas zapatistas, especialmente la masacre de Acteal, en 1997, o la represión policíacomilitar llevada a cabo por el gobierno federal y el gobierno del Estado de México contra el pueblo de San Salvador Atenco, en 2006. Igualmente, el país ha entrado en un proceso acelerado de militarización derivado de los acuerdos establecidos por el gobierno mexicano con el gobierno de Estados Unidos (Plan Mérida, ASPAN) para asegurar el control territorial del país frente a las respuestas organizativas de la sociedad. Quiénes participan. En esta audiencia participan dentro del Comité Promotor: El Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, el Comité del 68, académicos de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y numerosas organizaciones civiles de derechos humanos, entre

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Page 1: Las siete audiencias

Las  siete  audiencias  del  capítulo  México  del  TPP  

   

   

1.  Guerra  sucia  como  violencia,  impunidad  y  falta  de  acceso  a  la  justicia  Problemática  de  partida.    

El  símbolo  más  ominoso  y  cruel  del  proceso  de  descomposición  política  y  social  en  México  reside  en  los  más  de  50  mil  asesinatos  y  más  de  18  mil  desapariciones  forzadas  ocurridos  en  los  cinco  años  de  gobierno  de  Felipe  Calderón  Hinojosa.  Estos  crímenes  aumentan  rápidamente  sin  que  se  realice  ninguna  investigación  real  sobre  su  causa  y  sin  que  las  autoridades  construyan  siquiera  un  registro  confiable  de  las  víctimas.  El  territorio  nacional  se  balcaniza  en  una  guerra  sin  fin  entre  las  facciones  de  los  grupos  criminales  y  los  nuevos  grupos  paramilitares  que  participan,  tanto  en  el  asesinato  masivo  de  personas  como  en  22  de  los  23  ramos  de  la  economía  criminal  lo  que  les  permite  concentrar  alrededor  del  40%  de  la  producción  bruta  del  país.  Durante  las  administraciones  federales  anteriores  y  la  actual  han  ocurrido  numerosas  agresiones  y  hechos  cuyas  víctimas  jamás  han  recibido  justicia  de  parte  de  las  autoridades  locales  o  federales:  desde  las  víctimas  de  las  masacres  de  estudiantes  del  2  de  octubre  de  1968  y  el  10  de  junio  de  1971,  hasta  los  49  niños  calcinados  en  la  guardería  ABC  de  Hermosillo,  Sonora,  en  junio  de  2009,  pasando  (entre  muchos  otros  casos)  por  la  matanza  de  Aguas  Blancas,  en  Guerrero  (1995),  las  múltiples  masacres  y  agresiones  paramilitares  ocurridas  como  parte  de  la  guerra  de  contrainsurgencia  contra  las  bases  indígenas  zapatistas,  especialmente  la  masacre  de  Acteal,  en  1997,  o  la  represión  policíaco-­‐militar  llevada  a  cabo  por  el  gobierno  federal  y  el  gobierno  del  Estado  de  México  contra  el  pueblo  de  San  Salvador  Atenco,  en  2006.  Igualmente,  el  país  ha  entrado  en  un  proceso  acelerado  de  militarización  derivado  de  los  acuerdos  establecidos  por  el  gobierno  mexicano  con  el  gobierno  de  Estados  Unidos  (Plan  Mérida,  ASPAN)  para  asegurar  el  control  territorial  del  país  frente  a  las  respuestas  organizativas  de  la  sociedad.  

   

Quiénes  participan.    

En  esta  audiencia  participan  dentro  del  Comité  Promotor:  El  Movimiento  por  la  Paz  con  Justicia  y  Dignidad,  el  Comité  del  68,  académicos  de  la  Universidad  Autónoma  de  la  Ciudad  de  México  y  numerosas  organizaciones  civiles  de  derechos  humanos,  entre  

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los  que  destacan  el  Centro  de  Derechos  Humanos  de  la  Montaña,  Tlachinollan,  Frente  de  Pueblos  en  Defensa  de  la  Tierra  de  Atenco,  Servicios  y  Asesorías  para  la  Paz  (SERAPAZ)  y  el  Centro  de  Derechos  Humanos  Miguel  Agustín  Pro  Juárez.  

   

Qué  problemas  se  proponen  visibilizar.  

·            La  responsabilidad  de  las  políticas  publicas  y  la  actuación  de  las  empresas  de  Estados  Unidos  y  Canadá;  

·            Visibilizar  el  modo  rn  que  esta  avanzando  la  intervención  militar  de  Estados  Unidos  dentro  del  territorio  de  México;  

·            Visibilización  de  la  violencia  estructural  que  el  Estado  mexicano  ha  venido  practicando  en  contra  del  pueblo  de  México  desde  la  firma  del  tratado  de  libre  comercio:  

o      los  fraudes  electorales  presidenciales  de  1988  y  2006,  así  como  otros  fraudes  electorales  en  elecciones  estatales  o  municipales  

o      los  centenares  de  asesinatos  de  militantes  perredistas  durante  el  gobierno  de  Carlos  Salinas  de  Gortari  (1988-­‐1994);  

o      la  masacre  de  Aguas  Blancas,  en  Guerrero;  la  masacres  de  Acteal  y  el  Bosque  en  Chiapas  

o      los  numerosos  asesinatos  políticos;  

·            Visibilización  de  la  presente  actuación  de  los  grupos  paramilitares  en  diferentes  regiones  de  México;  

·            Visibilización  de  las  víctimas  de  la  Guerra  Sucia  de  Felipe  Calderón  (el  Movimiento  por  la  Paz  con  Justicia  y  Dignidad  tiene  recabados  400  casos  en  todo  el  país),  atendiendo  algunos  de  los  casos  particulares  más  relevantes:  

§    el  asesinato  de  Ernestina  Ascencio  en  Zongolica,  Veracruz;  

§    el  asesinato  de  los  dos  estudiantes  del  Tecnológico  de  Monterrey;  etc.  

   Cómo  se  han  organizado  los  miembros  de  la  audiencia  hasta  ahora:  

En  esta  audiencia  ya  se  ha  avanzado  en:  

·            La  conformación  de  su  Comité  promotor;  

·            una  Comisión  Jurídica  y  de  Documentación  de  Casos;  

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·            el  Movimiento  por  la  Paz  con  Justicia  y  Dignidad  está  conformando  expedientes  de  al  menos  400  casos  en  todo  el  país;  

   

Propuestas  organizativas  futuras:  

·            La  conformación  de  una  Comisión  de  comunicación  para  divulgar  las  iniciativas  de  trabajo  y  organizativas;  

·            La  organización  de  un  concierto  masivo  con  uno  o  más  artistas  solidarios;  

·            Un  directorio  de  individuos  y  organizaciones  interesadas  en  participar  en  el  Comité  Promotor  o  en  la  preparación  de  su  caso;  

   

Esta  audiencia  ha  planteado  la  posibilidad  de  organizar  una  pre-­‐audiencia  cada  dos  meses,  cada  una  de  ellas  en  distintos  lugares  del  país  (por  ejemplo,  los  estados  de  Oaxaca,  Guerrero,  Chiapas,  Chihuahua,  Michoacán,  Estado  de  México,  Durango,  Morelos  y  el  Distrito  Federal).  La  intención  es  organizar  cada  una  de  las  pre-­‐audiencias  en  estados  en  los  que  puedan  concentrarse  muchos  casos  y  actores  relevantes.  

   

El  Comité  Promotor  de  esta  audiencia  está  en  proceso  de  discutir  cómo  deben  integrarse  los  casos  para  volverlos  verdaderamente  contundentes.  

   

Contactos:      

                         Magdiel  Sánchez  Quiroz:    045  777  1372  984  /  [email protected]  

                         Carlos  Fazio:    5604  1832  /  [email protected]  

                           

2.  Migracion,  Refugio  y  Desplazamiento  Forzado  Problemática  de  partida.    

Las  políticas  económicas,  migratorias  y  de  “seguridad”  del  Estado  mexicano  y  de  las  naciones  centroamericanas  han  fomentado  condiciones  de  expulsión,  vulnerabilidad  y  criminalización  de  los  migrantes  y  transmigrantes  al  intentar  ejercer  su  derecho  a  migrar  con  dignidad  a  lo  largo  del  territorio  mexicano  y  de  los  derechos  a  la  asistencia  humanitaria,  asilo  y  santuario,  pisoteadas  por  autoridades  estatales  y  federales,  

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quienes  actúan  en  complicidad  con  sectores  de  la  delincuencia  organizada  e  invisibles  grupos  paramilitares,  lo  que  ha  producido  más  de  10  mil  secuestros  documentados  de  migrantes  durante  el  último  año  y  un  patrón  recurrente  de  asesinatos  y  violaciones.  Las  condiciones  en  las  que  se  genera  la  migración  también  son  un  claro  detonante  en  las  altas  cifras  de  trafico  de  personas  y  de  la  explotación  infantil  del  país.  Igualmente,  las  condiciones  para  la  migración  y  el  retorno  de  los  migrantes  indocumentados  mexicanos  en  Estados  Unidos  se  deterioran  rápidamente,  debido  a  la  promulgación  acelerada  de  leyes  que  no  sólo  criminalizan  a  la  población  migrante,  sino  que  además  la  exponen  de  manera  creciente  a  condiciones  laborales  de  superexplotación  y  vejación,  sin  que  las  autoridades  mexicanas  realicen  un  esfuerzo  real  por  defender  los  derechos  de  los  mexicanos  en  el  extranjero.  Dentro  del  territorio  nacional,  son  cada  vez  más  los  campesinos  e  indígenas  que  deben  realizar  procesos  migratorios  internos  para  emplearse  como  jornaleros  agrícolas  en  las  plantaciones  de  la  agroindustria  de  exportación  (en  Baja  California,  Sinaloa,  Sonora,  Morelos,  etc.)  en  condiciones  de  extrema  precariedad,  donde  predominan  los  bajos  salarios,  la  incorporación  de  las  mujeres  e  hijos  de  los  jornaleros  a  las  faenas  agrícolas  (a  menudo  sin  percibir  salarios),  la  exposición  de  los  trabajadores  a  sustancias  tóxicas  y  su  hacinamiento  en  alojamientos  precarios.  

   

Quiénes  participan.  

…..    

   

Qué  problemas  se  proponen  visibilizar.  

Casos  relevantes:  

·            Masacre  de  San  Fernando,  Tamaulipas;  

·            Masacre  de  Acteal;  

·            Montes  Azules;  

·            Leyes  anti-­‐inmigrantes  (Arizona,  Alabama);  

·            La  lucha  de  los  exbraceros;  

·            El  problema  de  las  estaciones  migratorias  

     

Cómo  se  han  organizado  los  miembros  de  la  audiencia  hasta  ahora:  

·            Se  han  formado  comisiones  especializadas  con  actores  y  enlaces  clave  en  cada  

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lugar;  

·            El  Comité  Promotor  tiene  ya  una  secretaría  técnica,  una  de  logística,  una  de  peritajes  e  investigación  y  una  de  cultura.  

·            El  Comité  Promotor  está  en  proceso  de  la  organización  de  tres  eventos  públicos  para  los  días  3  y  4  de  noviembre  de  2011.  

·            El  2  de  noviembre  se  realizará  un  evento  conmemorativo  de  la  Masacre  de  San  Fernando  en  el  Centro  Cultural  La  Pirámide.  

·            Varios  de  los  miembros  del  Comité  Promotor  participaron  en  el  Tribunal  Internacional  de  Conciencia  de  los  Pueblos  en  Movimiento  (TICPM).  

·            La  audiencia  cuenta  ya  con  un  Comité  Asesor  conformado  por  Abel  Barrera  (Tlachinollan),  Miguel  Concha,  Alejandro  Solalinde,  la  Caravana  Paso  a  Paso  por  la  Paz  y  Miguel  Ángel  Alcántara  (Serapaz)  

   

Propuestas  organizativas  futuras:  

 

·            El  Comité  Promotor  propone  la  creación  de  laboratorios  de  construcción  de  derecho  alternativo,  popular  y  comunitario  para  sentar  las  bases  de  la  documentación  y  presentación  de  casos  en  las  distintas  pre-­‐audiencias.  

·            Proponen  también  estados  clave  para  realizar  pre-­‐audiencias:  Oaxaca,  Chiapas,  Guerrero,  Jalisco  y  algún  estado  de  la  frontera  norte.  

Contactos  

  Camilo  Perez  Bustillo:  045  55  2944  7511  /  [email protected]  

                   Mercedes  Ozuna:  01  (967)  683  4087  /  [email protected]  

 3.  Feminicidio  y  violencia  de  género  Problemática  de  partida.    

Amnistía  Internacional  ha  documentado  sesenta  agresiones  sexuales  contra  mujeres  indígenas  y  campesinas  por  parte  de  las  Fuerzas  Armadas  entre  1994  y  2006,  especialmente  en  los  estados  de  Guerrero,  Chiapas  y  Oaxaca.  Por  otra  parte,  en  Ciudad  Juárez,  Chihuahua  —la  “joya”  nacional  de  la  industria  maquiladora  y  el  trafico  de  droga  hacia  Estados  Unidos—,  durante  el  periodo  de  vigencia  del  Tratado  de  Libre  

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Comercio  de  América  del  Norte  se  convirtió  en  el  emblema  mundial  de  la  violencia  de  género  en  contra  de  las  mujeres,  no  sólo  por  los  quinientos  asesinatos  registrados,  sino  también  por  sus  cinco  mil  mujeres  desaparecidas.  No  obstante,  los  feminicidios  ya  se  han  extendido  a  otros  estados  del  país,  al  tiempo  en  que  las  redes  de  secuestro,  trata  y  esclavitud  sexual  de  mujeres,  muy  especialmente  de  niñas  y  niños,  también  crecen  aceleradamente  en  todo  el  país  (por  ejemplo,  en  los  estados  de  Puebla,  Tlaxcala,  Quintana  Roo  y  Estado  de  México,  entre  otros).  

   

Quiénes  participan.  

….    

 Qué  problemas  se  proponen  visibilizar.    

El  Comité  Promotor  ya  tiene  identificados  algunos  casos  relevantes:  

·            El  asesinato  de  Ernestina  Ascencio,  en  Zongolica,  Veracruz  (en  coincidencia  con  la  audiencia  temática  1);  

·            La  crisis  de  los  feminicidios  en  Ciudad  Juárez;  

·            Trata  de  personas  y  violencia  de  género  (que  se  entrecruza  con  la  audiencia  2,  a  la  cual  han  propuesto  trabajar  conjuntamente).  

   

Cómo  se  han  organizado  los  miembros  de  la  audiencia  hasta  ahora:  

Avances:  

En  Esta  audiencia,  el  Comité  Promotor  ya  ha  elaborado  un  documento  que  define  cómo  se  enmarca  la  violencia  de  género.  Hasta  la  fecha,  ya  han  extendido  la  convocatoria  a  diversos  grupos  y  organizaciones;  han  avanzado  en  la  definición  del  trabajo  metodológico  de  la  Audiencia,  que  incluye  una  ficha  sobre  cómo  presentar  los  casos  con  brevedad  (asunto,  actores  involucrados,  línea  general  del  proceso).  El  comité  promotor  ya  tiene  designada  a  una  persona  responsable  de  la  gestión  de  recursos  para  la  organización  de  las  pre-­‐audiencias  y  la  audiencia  temática.  

   

Propuestas  organizativas  futuras:  

Esta  audiencia  propone  la  elaboración  de  un  cuadro  general  que  resuma  todos  los  casos  presentados  en  cada  una  de  las  pre-­‐audiencias  y  las  audiencias  temáticas.  

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Contactos  

  Teresa  Perez:  045  55  3271  0052  /  [email protected]  /  [email protected]  

               Márgara  Millán:  045  55  5418  3348  /  [email protected]  

               

4.  Violencia  contra  los  trabajadores  Problemática  de  partida.    

El  10  de  octubre  de  2009,  el  gobierno  mexicano  violentó  las  garantías  individuales  y  laborales  de  44  mil  500  trabajadores  y  sus  familias  al  desaparecer  (sin  advertencia,  aviso  previo,  proceso  debido  y  mucho  menos  mediante  la  consulta  con  los  trabajadores)  la  empresa  paraestatal  de  energía  Luz  y  Fuerza  del  Centro,  tomando  por  la  vía  armada  sus  instalaciones.  La  desaparición  ilegal  de  esta  empresa  violó  flagrantemente  el  contrato  colectivo  de  trabajo  de  los  trabajadores  afiliados  al  Sindicato  Mexicano  de  Electricistas  (SME),  cuya  vigencia  debía  respetarse  hasta  el  16  de  marzo  de  2010.  El  caso  del  SME  sólo  refleja  una  situación  que  empeora  cada  día  para  todos  los  trabajadores  del  país,  especialmente  desde  la  entrada  en  vigor  del  Tratado  de  Libre  Comercio  de  América  del  Norte,  en  1994.  Desde  entonces,  todas  las  leyes  en  México,  desde  la  Constitución  hasta  las  normas  individualizadas,  pasando  por  las  leyes  federales  y  locales,  han  sido  violentadas  junto  con  los  tratados  internacionales  válidos  y  vigentes,  como  el  convenio  87  de  la  Organización  Internacional  del  Trabajo  (referente  a  la  libertad  sindical),  o  el  convenio  98  (sobre  la  contratación  colectiva).  En  México,  la  gran  mayoría  de  las  organizaciones  sindicales  están  controladas  por  grupos  de  interés  que  incluso  —como  ocurre  en  el  caso  del  Sindicato  Nacional  de  Trabajadores  de  la  Educación—  se  han  nombrado  dirigencias  vitalicias  que  trafican  con  influencias  y  negocian  apoyos  económicos  y  prebendas  políticas  a  cambio  de  masivos  apoyos  de  las  dirigencias  sindicales  para  operar  fraudes  electorales  en  todo  el  país.  

 Quiénes  participan.    

Sindicato  Mexicano  de  Electricistas  (SME),  Sección  XVIII  de  la  Coordinadora  Nacional  de  Trabajadores  de  la  Educación  (CNTE),  Sindicato  del  SITUAM,  

   

Qué  problemas  se  proponen  visibilizar.  

El  tema  general  propuesto  en  esta  audiencia  es:  Violación  masiva  de  la  legalidad  

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laboral,  desde  la  Constitución  (artículo  123)  hasta  la  Ley  General  del  Trabajo.  

la  muerte  de  65  mineros  por  la  explosión  de  la  mina  en  Pasta  de  Conchos,  Coahuila;  

   

Cómo  se  han  organizado  los  miembros  de  la  audiencia  hasta  ahora:  

 

El  Comité  Promotor  ha  elaborado  un  temario  básico  para  avanzar  en  los  trabajos  preparatorios.  

   

Propuestas  organizativas  futuras:  

·            Establecimiento  de  la  ruta  de  trabajo  del  Comité  Promotor  que  incluye  la  definición  de  los  momentos  de  realización  de  las  distintas  pre-­‐audiencias;  

·            Atención  a  las  violaciones  al  marco  jurídico;  

·            Criterios  para  la  definición  de  los  casos  emblemáticos.  

 Contactos  

             Marcos  Tello:  045  55  4133  6693  /  [email protected]  

                           José  Humberto  Montes  de  Oca:  044  55  1353  4372  /  [email protected]  

                             

5.  Violencia  contra  el  maíz,  la  soberanía  alimentaria  y  la  autonomía  Problemática  de  partida.    

La  contrarreforma  agraria  de  1992  (la  reforma  del  Artículo  27  de  la  Constitución)  fue  la  clave  de  las  negociaciones  del  Tratado  de  Libre  Comercio  de  América  del  Norte  para  que,  en  cumplimiento  de  las  llamadas  “reformas  agrarias  de  mercado”  del  Banco  Mundial,  comenzaran  de  los  procesos  de  certificación  agraria  individualizada  de  las  tierras  ejidales  para  su  eventual  despojo  y  el  acaparamiento  de  tierras  para  la  agroindustria  y  la  expansión  urbana  descontrolada.  La  Ley  de  Bioseguridad  de  Organismos  Genéticamente  Modificados,  conocida  ampliamente  en  México  como  “Ley  Monsanto”  y  la  Ley  Federal  de  Producción,  Certificación  y  Comercio  de  Semillas,  han  hecho  legal  el  cultivo,  almacenamiento  y  uso  de  transgénicos,  beneficiando  descaradamente  a  las  empresas  trasnacionales  de  semillas,  agroalimentarias  y  de  

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agroquímicos  sobre  el  campo  y  los  cultivos,  vulnerando  los  derechos  de  los  pueblos  a  la  vida  campesina,  a  la  conservación  de  sus  semillas,  a  sus  intercambios  tradicionales  y  a  la  protección  de  su  salud.  El  marco  jurídico  mexicano  y  la  aplicación  de  diversos  programas  que  promueven  la  migración  y  el  despojo  de  tierras  a  los  pueblos  campesinos  e  indígenas  permiten  un  control  monopólico  de  las  empresas  sobre  las  tierras  y  las  semillas,  con  lo  cual  se  ha  destruido  aceleradamente  la  soberanía  alimentaria  del  país,  así  como  se  amenaza  la  autonomía  de  los  pueblos  sobre  su  territorio.  La  tierras  de  cultivo  de  alimentos  están  amenazadas  tanto  por  la  expansión  invasora  de  la  urbanización  salvaje  como  por  la  siembra  “experimental”  de  maíces,  soya,  tomates,  algodón,  jatrofa  y  otras  nuevas  plantaciones  transgénicas,  por  no  mencionar  el  maíz  biorreactor  o  los  opiáceos  y  marihuana  en  las  sierras.  El  sistema  agroalimentario  mundial  es  responsable  de  un  45-­‐57%  de  las  emisiones  de  Gases  de  Efecto  Invernadero  (GEI),  debido  a  su  integración  vertical,  el  cambio  de  uso  del  suelo  agrícola  para  promover  los  monocultivos  de  semillas  de  laboratorio,  la  deforestación  e  invasión  de  los  bosques  de  las  comunidades,  el  transporte,  almacenamiento,  procesamiento,  refrigeración  y  empaquetado  industrial  de  los  alimentos,  lo  cual  constituye  un  daño  integral  a  la  agricultura,  al  maíz  y  a  la  soberanía  alimentaria.  Y  todo  esto  ocurre  —ni  más  ni  menos—  que  en  el  Centro  de  Origen  del  Maíz  que  es  México,  con  lo  cual  se  amenaza  no  sólo  a  los  pueblos  indígenas  y  campesinos  mexicanos  que  basan  su  economía,  su  cultura  y  su  autonomía  en  él,  sino  la  amenaza  se  extiende  a  todos  los  pueblos  del  mundo  porque  el  maíz  es  uno  de  los  cuatro  principales  cultivos  alimentarios  del  planeta.  La  economía  campesina  se  opone  a  este  sistema  agroalimentario  trasnacional  ofreciendo  soluciones  verdaderas  a  la  crisis  climática  y  alimentaria  en  México  y  el  mundo.  

   

Quiénes  participan.    

La  Red  en  Defensa  del  Maíz  (con  organizaciones  en  23  estados),  el  Centro  de  Estudios  para  el  Cambio  en  el  Campo  Mexicano  (Ceccam),  el  Colectivo  Coa  (Jalisco),  el  Grupo  ETC,  el  Centro  Nacional  de  Ayuda  a  Misiones  Indígenas  (Cenami),  GRAIN,  la  Organización  de  Agricultores  Biológicos  (Oaxaca),  la  Unión  de  Organizaciones  de  la  Sierra  Juárez  de  Oaxaca,  La  Vía  Campesina  (América  del  Norte),  Unión  de  Campesinos  del  Norte  de  Guanajuato,  Kaykab  Fruto  Amargo  (Chiapas),  Unión  Indígena  Totonaca  Nahua  (Puebla),  Consultoría  Técnica  Comunitaria  (Chihuahua),  CREO,  AC  (Veracruz),  Educe,  Sociedad  Cooperativa  (Yucatán),  entre  otras  organizaciones  

   

Qué  problemas  se  proponen.  

·            Maíz  y  trasnacionales  

·            El  TLCAN  y  la  soberanía  alimentaria  /  El  autoconsumo  como  camino  a  la  autonomía  

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·            Maíz,  transgénicos  y  agrotóxicos  

·            Autonomía  de  la  producción  propia  de  alimentos  

·            Maíz,  agricultura  campesina  e  indígena  (tierra  y  territorios)  

·            Maíz,  vida,  cultura  y  alimentación  

·            Intercambio  en  libertad  total  de  las  semillas  nativas  

   

Cómo  se  han  organizado  los  miembros  de  la  audiencia  hasta  ahora:  

·            Diseño  y  puesta  en  operación  la  página  de  la  Red  en  Defensa  del  Maíz  (redendefensadelmaiz.org),  en  la  que  habrá  una  sección  dedicada  al  Tribunal  

·            En  las  reuniones  de  la  Red  en  Defensa  del  Maíz  participan  tanto  comunidades  indígenas  y  campesinas  de  autoconsumo  (fundamentalmente  del  centro  y  sur  del  país)  como  pequeños  y  medianos  productores  del  occidente  y  norte,  más  orientados  hacia  el  mercado  

·            Lista  y  contacto  preliminar  de  jurados  para  las  pre-­‐audiencias  

·            El  Comité  Promotor  ya  ha  acordado  los  temas  de  las  pre-­‐audiencias  

·            Propuesta  para  articular  esta  audiencia  con  las  audiencias  2  y  6  

·            Listado  de  actividades  preliminares  y  complementarias  a  las  pre-­‐audiencias  para  los  próximos  seis  meses  

·            Registro  sistematizado  del  evento  de  denuncia  de  la  reunión  de  la  FAO  en  2010  (a  favor  de  la  biotecnología  en  detrimento  de  la  agricultura  campesina)  

·            Reunión  (en  junio  de  2011)  con  el  Relator  de  las  Naciones  Unidas  por  el  Derecho  a  la  Alimentación  (Olivier  de  Schutter),  gracias  a  la  cual  éste  emitió  una  recomendación  al  gobierno  mexicano  para  decretar  una  moratoria  sobre  el  uso  de  transgénicos  y  para  promover  el  uso  de  las  variedades  nativas  del  maíz  

·            Sistematización  del  trabajo  de  10  años  a  través  de  una  publicación  que  estará  lista  en  enero  de  2012.  

   

Propuestas  organizativas  futuras:  

Page 11: Las siete audiencias

·            El  Comité  Promotor  elaborará  una  lista  de  los  individuos  y  organizaciones  a  los  que  se  piensa  invitar  a  participar  

   

Bajo  qué  concepción  piensa  trabajar  la  audiencia.  La  defensa  del  maíz  rebasa  los  culturalismos.  Es  la  defensa  misma  de  una  opción  de  independencia  material  y  política  real  de  la  humanidad  entera  frente  al  mercado  y  su  garantía  de  permanencia.  El  ataque  al  maíz  y  a  los  pueblos  que  lo  han  criado  es  una  agresión  contra  uno  de  los  principales  fundamentos  de  la  civilización  humana.  Por  ello,  esta  audiencia  se  basa  en  la  argumentación  de  que  es  un  crimen  atentar  contra  los  pueblos  del  maíz.  Al  defender  a  los  pueblos  del  maíz,  se  defiende  la  supervivencia  de  la  humanidad  y  el  intercambio  infinito  de  semillas  campesinas.  Los  pueblos  del  maíz  luchan  por  la  autosubsistencia,  una  economía  que  reconstruya  el  proyecto  civilizatorio  de  los  pueblos  del  maíz.  Uno  de  los  ejes  de  trabajo  y  organización  es  que  el  sistema  agroalimentario  mundial  es  causante  de  aproximadamente  la  mitad  de  los  gases  de  efecto  invernadero,  lo  cual  tiene  impacto  sobre  la  producción  de  alimentos  y  la  crisis  climática  global.  Otro  de  los  ejes  es  la  defensa  de  la  agricultura  campesina  y  la  autonomía  de  los  pueblos.  

   

Contactos:  

             Contacto  general:  [email protected]  

   

6.  Devastación  ambiental  y  derechos  de  los  pueblos  Problemática  de  partida.    

Desde  que  entró  en  vigor  el  TLCAN,  la  desregulación  ambiental  ha  sido  la  norma  de  actuación  del  gobierno  mexicano  frente  a  la  inversión  extranjera  y  nacional,  que  la  aprovecha  como  ventaja  competitiva.  Como  resultado  de  ello,  más  del  70%  de  los  ríos  del  país  están  severamente  contaminados,  al  punto  de  ser  ya  venenosos  para  numerosas  comunidades  en  varios  estados  del  país;  asimismo,  en  30  años  se  ha  triplicado  el  número  de  acuíferos  sobreexplotados  por  el  dispendio  industrial  y  agroindustrial,  así  como  por  el  saqueo  urbano,  industrial  y  minero  de  las  aguas  rurales,  al  tiempo  que  México  es  ya  el  principal  consumidor  de  agua  embotellada  por  empresas  trasnacionales  en  el  mundo.  Desde  2009  se  sabe  de  la  existencia  de  unas  26  mil  concesiones  mineras  que  abarcan  casi  el  30%  del  territorio  total  del  país  y,  además  de  amenazar  la  economía,  la  agricultura  y  la  salud  de  los  pueblos  vecinos  a  los  yacimientos  (por  el  almacenamiento  de  lodos  tóxicos  en  las  presas  de  jales),  la  Ley  minera  les  ha  otorgado  derecho  preferente  sobre  las  tierras  y  las  aguas  de  las  comunidades,  a  las  que  dividen  con  ingeniería  de  conflicto  planeada  de  antemano.  En  la  región  del  golfo  de  México,  las  nuevas  explotaciones  petroleras  así  como  el  descuido  

Page 12: Las siete audiencias

estructural  y  doloso  de  las  infraestructuras  petroleras  ya  existentes  (pozos  de  extracción,  redes  de  ductos,  plantas  industriales,  etc.),  ha  generado  una  epidemia  de  enfermedades  raras  y  degenerativas  que  no  ha  sido  investigada,  frenada  ni  atendida  por  las  autoridades  de  salud.  La  construcción  irregular  de  carreteras  y  supervías  privatizadas,  así  como  de  unidades  habitacionales  innecesarias  y  de  calidad  fraudulenta,  el  emplazamiento  de  gigantescos  malls,  hoteles,  casinos  y  basureros,  la  construcción  de  todo  tipo  de  megaproyectos  (represas,  parques  eólicos,  megagranjas,  plantaciones,  etc.),  o  bien  la  privatización  de  los  servicios  urbanos  e  infraestructuras  estratégicas,  son  todas  actividades  que  avanzan  en  un  contexto  de  abierta  complicidad  gubernamental  con  las  empresas  privadas  por  medio  de  autorizaciones  irregulares  de  Estudios  de  Impacto  Ambiental  que  no  contemplan  siquiera  la  consulta  y  el  consentimiento  informado  de  las  comunidades  locales  o  barrios  urbanos.  De  ahí  que  no  sólo  la  pérdida  acelerada  de  bosques  nacionales  y  de  biodiversidad  que  ocurren  en  México  sean  de  las  más  altas  del  mundo,  sino  que  adicionalmente  la  salud  de  los  mexicanos  haya  alcanzado  una  alarmante  situación  degenerativa.  

   

Quiénes  participan.    

En  el  Comité  Promotor  participan:  la  Asamblea  Nacional  de  Afectados  Ambientales  (que  aglutina  entre  100  y  130  luchas  ambientales  comunitarias  de  16  estados  del  país),  la  Asamblea  Veracruzana  de  Iniciativa  y  Defensa  Ambiental  (LAVIDA)  (Veracruz),  la  Asamblea  Regional  de  Afectados  Ambientales  (Jalisco),  el  Centro  Fray  Julián  Garcés  de  Derechos  Humanos  y  Desarrollo  Local  (Tlaxcala);  el  Frente  de  Pueblos  en  Defensa  de  la  Tierra  y  el  Agua,  Región  Malinche  (Puebla-­‐Tlaxcala),  la  Sección  XVIII  de  la  Coordinadora  Nacional  de  Trabajadores  de  la  Educación  (Michoacán),  el  Movimiento  de  Liberación  Nacional,  El  Pregón  (Morelos  y  DF),  la  Unión  Popular  Revolucionaria  Emiliano  Zapata  (DF/Estado  de  México),  la  Agrupación  de  Productores  Ecológicos  Tatexco,  AC  (Veracruz),  Colectivo  Oaxaqueño  en  Defensa  de  los  Territorios  (Oaxaca),  la  Red  Mexicana  de  Afectados  por  la  Minería  (REMA),  la  Red  Mexicana  de  Acción  frente  al  Libre  Comercio  (RMALC),  el  Colectivo  Radar,  la  Coalición  Internacional  por  el  Hábitat,  el  Frente  Amplio  Opositor  a  Minera  San  Xavier  (San  Luis  Potosí),  Coordinadora  de  Pueblos  del  Valle  de  Ocotlán  (Oaxaca),  Pueblos  Unidos  contra  Granjas  Carroll  (Puebla-­‐Veracruz),  Maderas  del  Pueblo  (Chiapas),  Asociación  Nacional  de  Abogados  Democráticos  (ANAD),  Consejo  de  Ejidos  y  Comunidades  Opositores  a  la  Presa  La  Parota  (CECOP)  (Guerrero),  entre  otras.  

   

Qué  problemas  se  proponen  visibilizar.    

El  Comité  Promotor  ha  propuesto,  en  principio,  11  temáticas  para  la  organización  de  las  pre-­‐audiencias:  

·            Biodiversidad  y  pueblos  indios  

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·            Cambio  climático  

·            Agua  

o      Una  pre-­‐audiencia  sobre  la  contaminación  del  río  Santiago  (Jalisco)  

o      Una  pre-­‐audiencia  sobre  la  contaminación  de  las  Granjas  Carroll  en  el  valle  de  Perote  

·            Megaproyectos  

o      Una  pre-­‐audiencia  sobre  los  proyectos  carreteros  de  la  empresa  trasnacional  OHL  (Supervía  Poniente,  Arco  Sur,  Libramiento  Norte  de  Puebla)  

o      Una  pre-­‐audiencia  sobre  la  presa  de  El  Zapotillo  (Jalisco)  

o      Una  pre-­‐audiencia  sobre  la  presa  La  Parota  

·            Residuos  

·            Minería  

o      Una  pre-­‐audiencia  sobre  la  minería  en  Oaxaca  

·            Energía  

o      Una  pre-­‐audiencia  sobre  los  impactos  ambientales  de  la  actividad  petrolera  en  el  Istmo  veracruzano  

·            Abuso  de  agroquímicos  

o      Una  pre-­‐audiencia  en  Michoacán  

·            Valle  de  México  

·            Veracruz  (pre-­‐audiencia  multitemática,  en  articulación  con  las  otras  6  audiencias)  

   

Cómo  se  han  organizado  los  miembros  de  la  audiencia  hasta  ahora:  

 La  Asamblea  Nacional  de  Afectados  Ambientales  tomó  como  acuerdo  general  en  su  última  reunión  (julio  de  2011)  sumarse  al  trabajo  organizativo  de  la  audiencia  

Se  ha  avanzado  en  la  elaboración  de  una  guía  metodológica  (de  carácter  indicativo)  para  la  construcción  de  los  casos  para  las  pre-­‐audiencias  

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Se  ha  avanzado  en  la  elaboración  de  una  guía  para  orientar  la  ruta  de  trabajo  de  las  pre-­‐audiencias  (desde  las  actividades  preliminares  y  complementarias  hasta  la  audiencia  temática).  

La  Asamblea  Nacional  de  Afectados  Ambientales  realizó  un  taller  jurídico  con  más  de  80  asistentes  para  preparar  su  trabajo  en  torno  a  la  audiencia  temática  

Elaboración  de  una  ficha  básica  para  la  preparación  de  los  casos  a  ser  presentados  en  las  pre-­‐audiencias  

   

Propuestas  organizativas  futuras:  

Elaboración  de  una  guía  para  presentar  propuestas  de  jurados  (nacionales  e  internacionales)  para  las  pre-­‐audiencias  

Elaboración  de  folletos  de  apoyo  jurídico  y  de  difusión  de  la  Audiencia  

Calendario  de  trabajo  por  pre-­‐audiencia  

Elaboración  de  un  directorio  de  abogados  solidarios  

Elaboración  de  un  directorio  de  científicos  y  técnicos  solidarios  

Página  electrónica  de  la  audiencia  ambiental  

   

Bajo  qué  concepción  van  a  trabajar.  El  trabajo  de  la  audiencia  debe  considerar,  como  parte  de  la  dimensión  jurídica,  que  los  interlocutores  principales  no  son  el  Estado  ni  las  empresas  trasnacionales,  sino  los  pueblos.  

   

Contacto  general:  [email protected]    

                     

7.  Desinformación,  censura  y  violencia  contra  los  comunicadores  Problemática  de  partida.    

En  México,  las  radios  comunitarias  están  sujetas  a  un  alto  grado  de  discrecionalidad  de  las  autoridades  competentes  para  otorgarles  permisos,  en  vez  de  una  legislación  adecuada,  las  radios  comunitarias  han  sufrido  la  criminalización  y  sus  integrantes  han  

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sido  perseguidos  a  través  de  vías  penales  desproporcionadas  y  abusivas.  La  falta  de  respeto  a  los  derechos  a  la  información  y  a  la  comunicación  se  ven  agravados  por  las  reiteradas  violaciones  a  los  derechos  humanos  de  quienes  promueven  proyectos  de  radios  comunitarias,  además  de  las  constantes  persecuciones  que  padecen.  Dos  grandes  empresas  dominan  en  nuestro  país  el  mercado  de  la  televisión  y  controlan  también  los  mecanismos  de  conformación  y  operación  de  los  órganos  reguladores  de  las  comunicaciones,  a  la  vez  que  numerosas  representaciones  en  el  Congreso  de  la  Unión,  con  lo  cual  promueven  leyes  que  amplíen  sus  privilegios  (la  llamada  Ley  Televisa)  y  les  permitan  un  control  casi  irrestricto  del  espectro  radioeléctrico  del  país.  De  este  modo,  las  dos  grandes  televisoras  del  país  controlan  los  flujos  de  información  hacia  la  sociedad  y  se  permiten  ocultar  o  manipular  el  acceso  a  los  medios  para  los  pueblos  y  las  organizaciones  que  pretenden  denunciar  los  agravios  de  que  son  víctimas.  Adicionalmente,  México  se  ha  convertido  en  el  país  del  mundo  en  que  es  más  peligroso  ejercer  el  oficio  de  periodista,  demostrado  por  el  elevado  número  de  asesinatos  y  agresiones  (amenazas,  secuestros,  intimidaciones)  a  los  periodistas  de  medios  locales,  comunitarios  y  hasta  nacionales.  

   

Quiénes  participan.    

El  Comité  Promotor  está  integrado  por:  Aleida  Calleja,  Radio  Plantón  (Oaxaca),  Ignacio  Pineda  (Alicia),  Jenaro  Villamil  (Proceso),  José  Carlos  Paredes,  Red  de  Periodistas  de  Ciudad  Juárez,  Periodistas  de  Culiacán,  Familia  Clouthier,  Reporteros  sin  Fronteras,  Observatorio  Ciudadano  de  la  Universidad  Iberoamericana,  Radio  Zapote  (ENAH)  

   

Qué  problemas  se  proponen  visibilizar.  

Juicio  al  monopolio  de  Televisa  

Criminalización  de  periodistas  

Derecho  a  la  información  y  a  la  cultura  

   

Cómo  se  han  organizado  los  miembros  de  la  audiencia  hasta  ahora:  

   

 …….  

   

Propuestas  organizativas  futuras:  

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Organización  de  un  Taller  de  diagnóstico  (19  de  enero  de  2011,  Casa  Galván,  de  la  Universidad  Autónoma  Metropolitana)  

Diseño  de  la  página  electrónica  general  del  Capítulo  México  del  TPP  (para  ser  enriquecido  con  el  trabajo  de  todas  las  audiencias)  

 

Contactos:    

           Adriana  López  Monjardín:  56  55  04  63  /  [email protected]