las políticas publicas, el plan bicentenario y el plan nacional de derechos humanos

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IV-MDH-DIH-RC POLÍTICAS PUBLICAS Y LOS DERECHOS HUMANOS 11 junio 2014 “LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN” Magister Eduardo Alfaro Castellanos Las Políticas Publicas, en el Plan Bicentenario y el Plan Nacional de Derechos Humanos

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Page 1: Las Políticas Publicas, el Plan Bicentenario y el Plan Nacional de Derechos Humanos

IV-MDH-DIH-RC POLÍTICAS PUBLICAS Y LOS DERECHOS HUMANOS 11 junio 2014

“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

Magister Eduardo Alfaro Castellanos

Las Políticas Publicas, en el Plan Bicentenario y

el Plan Nacional de Derechos Humanos

Page 2: Las Políticas Publicas, el Plan Bicentenario y el Plan Nacional de Derechos Humanos

Plan Bicentenario: “El Perú hacia el 2021” (2ra versión 25 de mayo del 2010)

Aprobado mediante el DS N° 054-2011-

PCM, del 22 de junio del 2011, presentado

por el Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico – CEPLAN.

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL

(PEDN)

Con el D. Leg. N° 1088, se crea y se regula la organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN) y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

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Acuerdo Nacional

Presidencia de la República

Congreso de la República

Consejo de Ministros P.C.M

CEPLAN

Dir. Generales de Planeamiento

Sectorial

Gerencias Regionales Poder

Judicial BCR …… Gob. Locales

SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO (SINAPLAN)

Conjunto articulado e

integrado de

órganos, sub

sistemas y relaciones

funcionales

Coordinar y viabilizar el

proceso de Planeamiento

Estratégico Nacional

Promover y

orientar el

desarrollo

armónico y

sostenido del País

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FUNCIONES

• Conducir el proceso de formulación y difusión de una visión compartida y

concertada de futuro del país.

• Apoyar al PCM en el cumplimiento de la función de coordinación de la

planificación nacional concertada en el marco del SINAPLAN

• Asesorar a las Entidades del Estado y los GGRR y orientar a los GGLL en la

formulación, el seguimiento y la evaluación de políticas y planes estratégicos de

desarrollo para lograr los objetivos estratégicos del desarrollo nacional.

• Desarrollar metodologías e instrumentos técnicos para asegurar la consistencia

y coherencia del PEDN.

• Presentar a consideración del PCM, para su posterior presentación al CMM, el

PEDN.

• Desarrollar el seguimiento y la evaluación de la gestión estratégica del Estado.

• Informar en forma periódica o a su solicitud al Presidente de la República y al

PCM sobre la situación económica, social, ambiental e institucional del país.

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

FLUJOGRAMA DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL

6

E

J

E

S

E

S

T

R

A

T

É

G

I

C

O

S

A.

OBJETIVO

NACIONAL

B.

LINEAMIENTOS

DE POLÍTICA

C.

PRIORIDADES

D.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

E.

PROGRAMAS

ESTRATÉGICOS

Indicadores

y metas

Acciones

Estratégicas

VISIÓN COMPARTIDA

DE FUTURO PARA EL

SIGLO XXI

POLÍTICAS DE

ESTADO DEL

ACUERDO NACIONAL

CONCEPCIÓN

ESTRATÉGICA

MEGATENDENCIAS - Globalización

- Democracia global

- Telecomunicaciones y masificación de

uso de internet

- Surgimiento de nuevas potencias

económicas

- La cuenca del pacifico, nuevo eje del

comercio mundial

- Envejecimiento demográfico y la

migración internacional

- Crecimiento de megaciudades

- Cambio climático

- Preocupación por el medio ambiente y

la preferencia por los productos

nacionales

- Desarrollo y la ingeniería genética

- Desarrollo de la nanotecnología y la

robótica

Siguiendo un Enfoque de

planeamiento por resultados

Pronósticos de variables

macroeconómicas, escenario probable o tendencial, en base a los ciclos económicos de la economía entre

1896 y 2009

SUSTENTO

DIAGNOSTICO

Y

PROYECCIÓN

DE LA

REALIDAD

NACIONAL

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LOS GRANDES LINEAMIENTOS DEL PEDN SE SUSTENTAN EN:

• La Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por la

Organización de las Naciones Unidas (ONU) en 1948.

• El “Moderno concepto de Desarrollo Humano” formulado por Amartya

Sen, Premio Nobel de Economía de 1998, concebido como el resultado de

la búsqueda simultánea de mejor calidad de vida y mejores condiciones de

libertad y gobernabilidad.

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Amartya Sen, Premio Nobel de Economía-1998 (03-11-33, filósofo y

economista Bengalí-India)

Sen estudió en el Trinity College de la Universidad de Cambridge, donde se licenció en 1955 y se doctoró en 1959. Ha tenido sucesivos puestos docentes universitarios a lo largo de su vida laboral: a. Universidad de Calcuta (1956-1958) como profesor de Economía; b. Universidad de Delhi (1963-1971) como profesor de Economía; c. Nuffield College (1977-1980) como profesor de Economía y All Souls College

(1980-1988) como «Drummond Professor» de Economía Política, ambos de la Universidad de Oxford;

d. Escuela de Londres de Ciencias Políticas y Económicas (1971-1977) como profesor de Economía;

e. Trinity College de la Universidad de Cambridge (1957-1963 y 1997-2004) como profesor de Economía; y

f. En la Universidad de Harvard como «Thomas W. Lamont University Professor» y profesor de Economía y Filosofía (1987-1998 y desde 2004).

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La obra más reconocida de Amartya Sen es su ensayo Pobreza y hambruna: Un ensayo sobre el derecho y la privación de 1981, en el cual demostró que el hambre no es consecuencia de la falta de alimentos, sino de desigualdades en los mecanismos de distribución de alimentos.

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“Me defino como un asiático, ciudadano indio, bengalí, de Bangladesh, ciudadano británico, hombre feminista… Tengo, pues, numerosas identidades, siempre en conflicto, pero a veces, según el contexto, una resulta más pertinente. Ante la crisis reciente estoy a favor del estado-providencia y veo argumentos fuertes a favor de la intervención socialista. Pero cuando veo el hambre en Ucrania, o en Corea del Norte, mi identidad es la de querer la libertad contra la opresión. No es una cuestión de identidad, sino de razonamiento. Cuando existe un conflicto, la cuestión que se debe plantear es: ¿qué tengo más razones para hacer? Mi libro -La idea de justicia- está consagrado a la razón, al razonamiento privado y al razonamiento público. Porque, al cabo, es el hecho de razonar, y de razonar con los otros, lo que debe determinar nuestras prioridades”.

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ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN DE LOS OBJETIVOS NACIONALES

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EJE ESTRATÉGICO 1

DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

Esto implica que toda la ciudadanía tenga acceso a una justicia autónoma, confiable y eficiente, y que la consolidación de la institucionalidad democrática y la participación ciudadana permitan que, mediante el consenso, se logren reducir al mínimo las inequidades, la pobreza y la extrema pobreza. (PB pag 27)

El Plan Bicentenario estima necesario fomentar cambios de actitudes en la sociedad, y considera la defensa y protección de la familia como el factor esencial para un desarrollo humano integral, erradicando la violencia familiar y consolidando valores éticos y morales favorables a la cohesión familiar, la paz y la solidaridad.

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A. OBJETIVO NACIONAL

Plena vigencia de los Derechos Fundamentales y la Dignidad de las Personas

B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

1. Derechos Humanos

2. Democratización

3. Justicia

4. Promocion de la equidad

C. PRIORIDADES

1. Asegurar la vigencia irrestricta de los derechos fundamentales

2. Consolidar la Institucionlaidad democratica

3. Reformar el sistema de administracion de justicia.

4. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema

D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS

OEsp 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los Derechos y Libertades Fundamentales.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 2: Acceso garantizado a una justicia autónoma e independiente, transparente, confiable, moderna, eficaz y predecible

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 3: Consolidacion de la institucionalidad democratica y la participacion politica de la ciudadania.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 4: Reduccion de las inequidades y de la pobreza y la pobreza extrema

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

E. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS: (7)

ESTRUCTURA PLANA DEL EJE ESTRATÉGICO 1

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

A. OBJETIVO NACIONAL

Plena vigencia de los Derechos Fundamentales y la Dignidad de las Personas

B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

1. Derechos Humanos

2. Democratización

3. Justicia

4. Promocion de la equidad

C. PRIORIDADES

1. Asegurar la vigencia irrestricta de los derechos fundamentales

2. Consolidar la Institucionlaidad democratica

3. Reformar el sistema de administracion de justicia.

4. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema

D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS

OEsp 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los Derechos y Libertades Fundamentales.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 2: Acceso garantizado a una justicia autónoma e independiente, transparente, confiable, moderna, eficaz y predecible

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 3: Consolidacion de la institucionalidad democratica y la participacion politica de la ciudadania.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 4: Reduccion de las inequidades y de la pobreza y la pobreza extrema

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

E. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS: (7)

ESTRUCTURA PLANA DEL EJE ESTRATÉGICO 1

1. Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los DF establecidos en la Constitución y los Reconocidos en los diversos tratados Internacionales suscritos por el Perú.

2. Impulsar el desarrollo de la legislación secundaria que haga operativos los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución y los tratados internacionales.

3. Erradicar todas las formas de trabajo infantil y adolecente que ponen en riesgo la integridad y el pleno desarrollo de los niños y adolecentes.

4. Promover el cambio de actitudes en la sociedad, eliminando paulatinamente la violencia familiar y consolidando el núcleo básico famiar, fortaleciendo la cohesión social, la cultura de paz, la solidaridad y la vigencia de los valores éticos y morales.

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

A. OBJETIVO NACIONAL

Plena vigencia de los Derechos Fundamentales y la Dignidad de las Personas

B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

1. Derechos Humanos

2. Democratización

3. Justicia

4. Promocion de la equidad

C. PRIORIDADES

1. Asegurar la vigencia irrestricta de los derechos fundamentales

2. Consolidar la Institucionlaidad democratica

3. Reformar el sistema de administracion de justicia.

4. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema

D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS

OEsp 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los Derechos y Libertades Fundamentales.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 2: Acceso garantizado a una justicia autónoma e independiente, transparente, confiable, moderna, eficaz y predecible

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 3: Consolidacion de la institucionalidad democratica y la participacion politica de la ciudadania.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 4: Reduccion de las inequidades y de la pobreza y la pobreza extrema

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

E. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS: (7)

ESTRUCTURA PLANA DEL EJE ESTRATÉGICO 1

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

A. OBJETIVO NACIONAL

Plena vigencia de los Derechos Fundamentales y la Dignidad de las Personas

B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

1. Derechos Humanos

2. Democratización

3. Justicia

4. Promocion de la equidad

C. PRIORIDADES

1. Asegurar la vigencia irrestricta de los derechos fundamentales

2. Consolidar la Institucionlaidad democratica

3. Reformar el sistema de administracion de justicia.

4. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema

D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS

OEsp 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los Derechos y Libertades Fundamentales.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 2: Acceso garantizado a una justicia autónoma e independiente, transparente, confiable, moderna, eficaz y predecible

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 3: Consolidacion de la institucionalidad democratica y la participacion politica de la ciudadania.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 4: Reduccion de las inequidades y de la pobreza y la pobreza extrema

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

E. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS: (7)

ESTRUCTURA PLANA DEL EJE ESTRATÉGICO 1

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

A. OBJETIVO NACIONAL

Plena vigencia de los Derechos Fundamentales y la Dignidad de las Personas

B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

1. Derechos Humanos

2. Democratización

3. Justicia

4. Promocion de la equidad

C. PRIORIDADES

1. Asegurar la vigencia irrestricta de los derechos fundamentales

2. Consolidar la Institucionlaidad democratica

3. Reformar el sistema de administracion de justicia.

4. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema

D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS

OEsp 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los Derechos y Libertades Fundamentales.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 2: Acceso garantizado a una justicia autónoma e independiente, transparente, confiable, moderna, eficaz y predecible

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 3: Consolidacion de la institucionalidad democratica y la participacion politica de la ciudadania.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 4: Reduccion de las inequidades y de la pobreza y la pobreza extrema

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

E. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS: (7)

ESTRUCTURA PLANA DEL EJE ESTRATÉGICO 1

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

A. OBJETIVO NACIONAL

Plena vigencia de los Derechos Fundamentales y la Dignidad de las Personas

B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

1. Derechos Humanos

2. Democratización

3. Justicia

4. Promocion de la equidad

C. PRIORIDADES

1. Asegurar la vigencia irrestricta de los derechos fundamentales

2. Consolidar la Institucionlaidad democratica

3. Reformar el sistema de administracion de justicia.

4. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema

D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS

OEsp 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los Derechos y Libertades Fundamentales.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 2: Acceso garantizado a una justicia autónoma e independiente, transparente, confiable, moderna, eficaz y predecible

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 3: Consolidacion de la institucionalidad democratica y la participacion politica de la ciudadania.

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

OEsp 4: Reduccion de las inequidades y de la pobreza y la pobreza extrema

a. Indicadores y Metas

b. Acciones Estrategicas

E. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS: (7)

ESTRUCTURA PLANA DEL EJE ESTRATÉGICO 1

1. Prog de reforma de los sistemas procesales y de administración e justicia. 2. Prog de capacitación para los funcionarios y servicios de las entidades vinculadas al Sistema de Justicia. 3. Prog de revisión y optimización permanente de la normativa. 4. Programa de vigencia de los DDHH y los Derechos Fundamentales. 5. Prog de la difusión de la normativa nacional y de enseñanzas de derechos y obligaciones. 6. Prog de difusión sobre el uso y los beneficios de los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos. 7. Programa de Acceso de la Población a la Identidad.

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

Titulo I – Capitulo I .- DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

Artículo 1°. La defensa de la persona humana y el respeto de su Dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. Artículo 2°. Toda persona tiene derecho: 1. A la vida, … 2. A la igualdad ante la ley. 3. A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada. 4. A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento … 5. A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier … 6. A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados, … 7. Al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar así como a la voz y a la imagen propias. 8. A la libertad de creación intelectual, artística, técnica y científica, así como .. 9. A la inviolabilidad del domicilio. 10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados. 11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de él y entrar en él, … 12. A reunirse pacíficamente sin armas. 13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organización jurídica sin fines de lucro, … 14. A contratar con fines lícitos, siempre que no se contravengan leyes de orden público. 15. A trabajar libremente, con sujeción a ley. 16. A la propiedad y a la herencia. 17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural de la Nación. 18. A mantener reserva sobre sus convicciones políticas, filosóficas, religiosas o de cualquiera otra índole, … 19. A su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural de la Nación. 20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, … 21. A su nacionalidad.

Objetivo Nacional Nº 1 Plena Vigencia de los Derechos Fundamentales y la Dignidad de la Persona.

Page 19: Las Políticas Publicas, el Plan Bicentenario y el Plan Nacional de Derechos Humanos

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

Artículo 2°. Toda persona tiene derecho: 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente … 23. A la legítima defensa. 24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia: a. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohíbe. b. No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, … c. No hay prisión por deudas. d. Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no esté … e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad. f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales … g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito, y en la forma … h. Nadie debe ser víctima de violencia moral, psíquica o física, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos o … Artículo 3°. La enumeración de los derechos establecidos en este capítulo no excluye los demás que la Constitución garantiza, ni otros de naturaleza análoga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de soberanía del pueblo, del Estado democrático de derecho y de la forma republicana de gobierno.

Capitulo 1.- DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

TITULO II - CAPITULO I – DEL ESTADO, LA NACIÓN Y EL TERRORISMO

Artículo 44°. Son deberes primordiales del estado: Defender la Soberanía Nacional; Garantizar la plena vigencia de los DDHH; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

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El PNDH 2006-2010, fue elaborado por el Consejo Nacional de Derechos

Humanos (CNDH), quien es el órgano multisectorial creado por el Poder

Ejecutivo y es el encargado de promover y coordinar la vigencia de los

DDHH en el Perú, de conformidad con las obligaciones formalmente

asumidas.

Con DS Nº 015-2001-JUS, se aprobó el Reglamento del CNDH, señalando que

sea este órgano quien proponga la Política Gubernamental en el marco del

PNDH.

PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

(PNDH), 2006 - 2010

IV-MDH-DIH-RC POLÍTICAS PUBLICAS Y LOS DERECHOS HUMANOS 11 de junio del 2014

“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

Page 21: Las Políticas Publicas, el Plan Bicentenario y el Plan Nacional de Derechos Humanos

CNDDHH

MRE MININTER MINDEF MIDIS

MINSA MIN TRABAJO MINAMB Poder Judicial

Ministerio Publico

PCM

MINJUS

Defensoría del Pueblo

Coordinadora Nacional de DDHH

Conferencia Episcopal Peruana

Concilio Evangélico del Perú (obsv)

IV-MDH-DIH-RC POLÍTICAS PUBLICAS Y LOS DERECHOS HUMANOS 11 de junio del 2014

“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

Es un mecanismo interinstitucional

que coadyuva al cumplimiento de

los deberes del Estado en el

campo de los DDHH.

Page 22: Las Políticas Publicas, el Plan Bicentenario y el Plan Nacional de Derechos Humanos

Objetivos

Específicos Objetivos

Específicos

Lineamientos

Estratégicos Lineamientos

Estratégicos

IV-MDH-DIH-RC POLÍTICAS PUBLICAS Y LOS DERECHOS HUMANOS 11 de junio del 2014

“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

FLUJOGRAMA DEL PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

Visión

Misión

1993 - Declaración y Programa

de Acción de la Cumbre

Mundial de DDHH-Viena

“Posibilidad de Elaborar un

Plan de Acción Nacional para

los DDHH.

1993 - Art 44º de la CPP.

Constituye obligación del

Estado peruano garantizar la

`plena vigencia de los DDHH.

Los DDHH, como Fundamento del Orden Político Democrático.

Declaración Universal de los DDHH

Compromisos Internacionales.

Constitución Política del Perú .

Acuerdo Nacional

SUSTENTO

2002- Ley Nº 25211, modificado

por el articulo 4º de la Ley Nº

27741, establece la

obligatoriedad de la difusión y

enseñanza sistematizada y

permanente de la CPP, de los

DDHH y del DIH, en todos los

niéveles del Sistema Educativo

Civil o Militar, educación

Superior, Universitaria y no

Universitaria en concordancia

con el articulo 14º de la CPP.

2001- Informe de la CVR

2002- El Acuerdo Nacional

1948-Declaracion Universal de

los Derechos Humanos

FUNDAMENTO

Principios

Rectores

(3.2.2- PNDH,

Política de

Estado)

Un Objetivo

General

Lineamientos

Estratégicos

Objetivos

Específicos

Justificación

Meta

Resultado

Esperado

Page 23: Las Políticas Publicas, el Plan Bicentenario y el Plan Nacional de Derechos Humanos

IV-MDH-DIH-RC POLÍTICAS PUBLICAS Y LOS DERECHOS HUMANOS 11 de junio del 2014

“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

1. VISIÓN

2. MISIÓN

3.

PRINCIPIOS RECTORES.

3.2.1 Consenso Social

3.2.2 Se Define como Política de Estadio.

3.2.3 Formulación e Implementación refleje un Proceso Participativo.

3.2.4 Compromiso Internacional.

3.2.5 Toma en cuenta recomendaciones de órganos de Supervisión Internacional de DDHH

3.2.6 Marco referencia Político y Ético, CVR y AN

3.2.7 Reconocimiento del Carácter Pluricultural, Multiétnico y Plurilingüe.

4.

OBJETIVO GENERAL

REFORZAR LOS MECANISMOS NACIONALES PARA PROMOVER Y PROTEGER LOS DDHH Y GARANTIZAR LA CONFORMIDAD DE LA LEGISLACIÓN Y PRACTICAS NACIONALES CON LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DDHH Y DIH QUE OBLIGAN AL ESTADO PERUANO

5.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS.

LE.1

INSTITUCIONALIZAR Y TRANSVERSALIZAR EL ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS EN LAS PP

OE1 Atención a las recomendaciones de los Órganos Pertenecientes al SIDH

OE2 Implementar las recomendaciones del Informe Final de la CVR

OE3 Articulación de los Planes sectoriales relacionados con los DDHH

LE.2

CONTRIBUIR A LA DIFUSIÓN DEL ENFOQUE DE DDHH EN LAS II DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL.

OE1 Implementación de Programa Nacional de Difusión del PND

OE2 Implementación de Programa Nacional de Educación en DDHH

OE3 Implementación de Programa Nacional de Capacitación para institucionalizar y Transversalizar integración en el enfoque de DDHH en PP

LE.3

ASEGURAR LA PLENA VIGENCIA DE LOS DDHH INTEGRALES.

OE1 Garantizar el respeto y plena realización de los DDHH Integrales

OE2 Garantizar el respeto y plena realización del derecho a un medio ambiente sano y protegido

LE.4

IMPLEMENTAR PP AFIRMATIVAS A FAVOR DE LOS DERECHOS DE LOS SECTORES DE LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE MAYOR VULNERABILIDAD, EN CONDICIONES DE IGUALDAD DE TRATO Y SIN DISCRIMINACIÓN

OE.1 Garantizar los derechos de las mujeres.

OE.2 Garantizar los derechos de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos.

OE.3 Garantizar los derechos de las personas con discapacidad

OE.4 garantizar los derechos de la niñez y la adolescencia

OE.5 Garantizar los derechos de los adultos mayores

OE.6 Fomentar las acciones para promover una cultura social de respeto a las diferencias, que evite el trato denigrante o violento por motivos de índole / orientación sexual, en el marco de la Constitución y la Ley

OE.7 Garantizar los derechos de los Migrantes

OE.8 Garantizar los derechos de las personas con VIH/SIDA

ESTRUCTURA PLANA DEL PNDDHH

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

1. VISIÓN

2. MISIÓN

3.

PRINCIPIOS RECTORES.

3.2.1 Consenso Social

3.2.2 Se Define como Política de Estadio.

3.2.3 Formulación e Implementación refleje un Proceso Participativo.

3.2.4 Compromiso Internacional.

3.2.5 Toma en cuenta recomendaciones de órganos de Supervisión Internacional de DDHH

3.2.6 Marco referencia Político y Ético, CVR y AN

3.2.7 Reconocimiento del Carácter Pluricultural, Multiétnico y Plurilingüe.

4.

OBJETIVO GENERAL

REFORZAR LOS MECANISMOS NACIONALES PARA PROMOVER Y PROTEGER LOS DDHH Y GARANTIZAR LA CONFORMIDAD DE LA LEGISLACIÓN Y PRACTICAS NACIONALES CON LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DDHH Y DIH QUE OBLIGAN AL ESTADO PERUANO

5.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS.

LE.1

INSTITUCIONALIZAR Y TRANSVERSALIZAR EL ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS EN LAS PP

OE1 Atención a las recomendaciones de los Órganos Pertenecientes al SIDH

OE2 Implementar las recomendaciones del Informe Final de la CVR

OE3 Articulación de los Planes sectoriales relacionados con los DDHH

LE.2

CONTRIBUIR A LA DIFUSIÓN DEL ENFOQUE DE DDHH EN LAS II DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL.

OE1 Implementación de Programa Nacional de Difusión del PND

OE2 Implementación de Programa Nacional de Educación en DDHH

OE3 Implementación de Programa Nacional de Capacitación para institucionalizar y Transversalizar integración en el enfoque de DDHH en PP

LE.3

ASEGURAR LA PLENA VIGENCIA DE LOS DDHH INTEGRALES.

OE1 Garantizar el respeto y plena realización de los DDHH Integrales

OE2 Garantizar el respeto y plena realización del derecho a un medio ambiente sano y protegido

LE.4

IMPLEMENTAR PP AFIRMATIVAS A FAVOR DE LOS DERECHOS DE LOS SECTORES DE LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE MAYOR VULNERABILIDAD, EN CONDICIONES DE IGUALDAD DE TRATO Y SIN DISCRIMINACIÓN

OE.1 Garantizar los derechos de las mujeres.

OE.2 Garantizar los derechos de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos.

OE.3 Garantizar los derechos de las personas con discapacidad

OE.4 garantizar los derechos de la niñez y la adolescencia

OE.5 Garantizar los derechos de los adultos mayores

OE.6 Fomentar las acciones para promover una cultura social de respeto a las diferencias, que evite el trato denigrante o violento por motivos de índole / orientación sexual, en el marco de la Constitución y la Ley

OE.7 Garantizar los derechos de los Migrantes

OE.8 Garantizar los derechos de las personas con VIH/SIDA

ESTRUCTURA PLANA DEL PNDDHH

DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS:

1. Derecho a la igualdad. 2. Derecho a la vida. 3. Integridad personal. 4. Derecho a la libertad personal. 5. Debido proceso legal. 6. Protección judicial. 7. Derecho a la indemnización por error judicial. 8. Libertad de expresión. 9. Derecho de acceso a la información publica. 10. Derecho de rectificación. 11. Derecho al honor y a la buena reputación. 12. Derecho a la intimidad personal y la

inviolabilidad de domicilio, de las comunicaciones y de los documentos privados de las personas.

13. Libertad de reunión. 14. Libertades de asociación y participación

ciudadana. 15. Derecho a la identidad. 16. Libertad de transito. 17. Libertad de conciencia y religión. 18. Derecho a la verdad. DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.

1. Derecho a la alimentación. 2. Derecho a la educación. 3. Derecho a la salud. 4. Derechos laborales. 5. Derecho a la sindicación. 6. Derecho a la seguridad social. 7. Derecho a la vivienda.

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

1. VISIÓN

2. MISIÓN

3.

PRINCIPIOS RECTORES.

3.2.1 Consenso Social

3.2.2 Se Define como Política de Estadio.

3.2.3 Formulación e Implementación refleje un Proceso Participativo.

3.2.4 Compromiso Internacional.

3.2.5 Toma en cuenta recomendaciones de órganos de Supervisión Internacional de DDHH

3.2.6 Marco referencia Político y Ético, CVR y AN

3.2.7 Reconocimiento del Carácter Pluricultural, Multiétnico y Plurilingüe.

4.

OBJETIVO GENERAL

REFORZAR LOS MECANISMOS NACIONALES PARA PROMOVER Y PROTEGER LOS DDHH Y GARANTIZAR LA CONFORMIDAD DE LA LEGISLACIÓN Y PRACTICAS NACIONALES CON LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DDHH Y DIH QUE OBLIGAN AL ESTADO PERUANO

5.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS.

LE.1

INSTITUCIONALIZAR Y TRANSVERSALIZAR EL ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS EN LAS PP

OE1 Atención a las recomendaciones de los Órganos Pertenecientes al SIDH

OE2 Implementar las recomendaciones del Informe Final de la CVR

OE3 Articulación de los Planes sectoriales relacionados con los DDHH

LE.2

CONTRIBUIR A LA DIFUSIÓN DEL ENFOQUE DE DDHH EN LAS II DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL.

OE1 Implementación de Programa Nacional de Difusión del PND

OE2 Implementación de Programa Nacional de Educación en DDHH

OE3 Implementación de Programa Nacional de Capacitación para institucionalizar y Transversalizar integración en el enfoque de DDHH en PP

LE.3

ASEGURAR LA PLENA VIGENCIA DE LOS DDHH INTEGRALES.

OE1 Garantizar el respeto y plena realización de los DDHH Integrales

OE2 Garantizar el respeto y plena realización del derecho a un medio ambiente sano y protegido

LE.4

IMPLEMENTAR PP AFIRMATIVAS A FAVOR DE LOS DERECHOS DE LOS SECTORES DE LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE MAYOR VULNERABILIDAD, EN CONDICIONES DE IGUALDAD DE TRATO Y SIN DISCRIMINACIÓN

OE.1 Garantizar los derechos de las mujeres.

OE.2 Garantizar los derechos de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos.

OE.3 Garantizar los derechos de las personas con discapacidad

OE.4 garantizar los derechos de la niñez y la adolescencia

OE.5 Garantizar los derechos de los adultos mayores

OE.6 Fomentar las acciones para promover una cultura social de respeto a las diferencias, que evite el trato denigrante o violento por motivos de índole / orientación sexual, en el marco de la Constitución y la Ley

OE.7 Garantizar los derechos de los Migrantes

OE.8 Garantizar los derechos de las personas con VIH/SIDA

ESTRUCTURA PLANA DEL PNDDHH

DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS:

1. Derecho a la igualdad. 2. Derecho a la vida. 3. Integridad personal. 4. Derecho a la libertad personal. 5. Debido proceso legal. 6. Protección judicial. 7. Derecho a la indemnización por error judicial. 8. Libertad de expresión. 9. Derecho de acceso a la información publica. 10. Derecho de rectificación. 11. Derecho al honor y a la buena reputación. 12. Derecho a la intimidad personal y la

inviolabilidad de domicilio, de las comunicaciones y de los documentos privados de las personas.

13. Libertad de reunión. 14. Libertades de asociación y participación

ciudadana. 15. Derecho a la identidad. 16. Libertad de transito. 17. Libertad de conciencia y religión. 18. Derecho a la verdad. DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.

1. Derecho a la alimentación. 2. Derecho a la educación. 3. Derecho a la salud. 4. Derechos laborales. 5. Derecho a la sindicación. 6. Derecho a la seguridad social. 7. Derecho a la vivienda.

GENERACIÓN DE LOS DDHH

A. DERECHOS DE PRIMERA GENERACIÓN. - DERECHOS CIVILES O DEL SER HUMANO. Derecho a la vida. Derecho a la integridad personal. Derecho a la libertad personal. Derecho a las garantías judiciales. Derecho a la libertad de opinión y expresión. Derecho de reunión. - DERECHOS POLÍTICOS O DEL CIUDADANO. Derecho a la nacionalidad. Derecho a participar de la vida cívica del país. b. DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIÓN. - DERECHOS ECONÓMICOS. Derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria. Derecho a un nivel de vida adecuado. - DERECHOS SOCIALES. Derecho al trabajo y a su libre elección. Derecho a la protección de la maternidad y la infancia. - DERECHOS CULTURALES. Derecho de participar en la vida cultural de la

comunidad. Derecho a la educación. C. DERECHOS DE TERCERA GENERACIÓN. O derechos de la Solidaridad; década de los 70s, esta

en estado de evolución. Surgen de las nuevas necesidades del hombre y de la comunidad dado el actual grado de evolución y desarrollo.

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

ASPECTOS RELACIONADOS ENTRE EL PEDN Y PNDH

1. Tanto el Plan Bicentenario como el Plan Nacional de Derechos Humanos responden a la necesidad de organizar y sistematizar la gestión pública nacional.

2. Si comparamos por jerarquía los planes formulados por las distintas entidades del Estado peruano, sostenemos que el Plan Bicentenario, se ubica en el vértice superior de un triángulo, en relación y/o correspondencia con este Plan se formulan los demás planes, siendo este el caso del Plan Nacional de Derechos Humanos.

3. El Plan Nacional de Derechos Humanos 2006-2010, se inscribe en ese ordenamiento; su orientación es contribuir a lo que dispone el Plan Bicentenario, es decir, permite en lo que le corresponde viabilizar dicho Plan.

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

4. El Plan Nacional de Derechos Humanos, se define como una Política de Estado, es decir, que trasciende a la gestión de varios Gobiernos Nacionales. (principios rectores 3.2.2)

5. El Plan Nacional de Derechos Humanos, establece su carácter transversal, en consecuencia su gestión responde al enfoque multisectorial.

6. Los principios en los que se sustenta el Plan Nacional de Derechos Humanos, reflejan la intensión el Estado por ratificar su voluntad porque su gestión tenga un compromiso social, valorado en la experiencia.

7. El Plan Nacional de Derechos Humanos es un Plan formulado por el Sector Justicia y Derechos Humanos, de alcance nacional y cuya modalidad en su implementación es transversal.

Page 28: Las Políticas Publicas, el Plan Bicentenario y el Plan Nacional de Derechos Humanos

Así imaginó Pu Tian, un niño chino de 11 años, al Perú. Pu Tian, nunca ha salido de China pero viaja con su imaginación

a través Internet. Su obra participó en el concurso infantil “El Perú en mi

Imaginación” organizado por la embajada del Perú en Beijing, la Asociación China para la Amistad de los Pueblos Extranjeros y la Radio Internacional de China durante le 2do semestre del

año 2012.

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“LAS IDEAS SE EXPONEN NO SE IMPONEN”

¡GRACIAS!

Xie Xie