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LAS PERCEPCIONES DEL FEDERALISMO EN MEXICO
La construcción de una cultura política
LAS PERCEPCIONES DEL FEDERALISMO EN MEXICO
La construcción de una cultura política
Julia Isabel FloresInstituto de Investigaciones Jurídicas,
UNAM
¡Quizás el problema de la Patria, como todas las cuestiones que no se acierta a resolver, sea
solamente un sutil, un arcano problema de amor!
Antonio Caso, El problema de México
LOS ESTADOS 63.2
GOBIERNO FEDERAL 28
TODOS LOS MEXICANOS 2.3
OTRO 2.2
NS/NC 4.4
¿Quién se beneficia con la descentralización?
¿Cree que los gobiernos estatales son mejores?
¿Igual de bien o igual de mal...?
Descentralización administrativa
IGUAL TRATO 57.2
FAVORECE A ALGUNOS 19
FAVORECE PRI 10.4
FAVORECE PAN 9
NS/NC 12.4
YA ENTERADO 16.5
NO ENTERADO 83
NS/NC 4
¿El gobierno de EZP da trato igual a los Estados?
¿Está enterado de la nueva relación estados – gobierno federal?
Descentralización administrativa
Federalismo y democracia: rendición de cuentas
El sistema federal debería propiciar la rendición de cuentas al ciudadano•Constituir un límite a los abusos de un poder central•Permite multiplicar los puntos para el acceso y ejercicio de presión de la gente•Garantiza la visibilidad política de los temas internos•Se constituye en un agente de socialización
Tesis contrarias•El federalismo engendra una complejidad excesiva y tiende a desdibujar las fronteras de responsabilidad•Incrementa la posibilidad de fatiga en los votantes•Usurpa la autoridad e los agentes reales de la democracia: los gobiernos locales
Gobierno Federal
Gobierno del Estado
(gobierno del DF)
Gobierno Municipal (gobierno
delegacional)
Ns/Nc Total
El abastecimiento de agua potable
Distrito Federal 23% 48% 28% 1% 100%Resto del país 17% 37% 42% 4% 100%
Recolección de basura
Distrito Federal 14% 40% 46% 0% 100%Resto del país 13% 30% 56% 1% 100%
El alumbrado público
Distrito Federal 16% 43% 40% 1% 100%Resto del país 16% 36% 46% 2% 100%
La falta de hospitales
Distrito Federal 49% 39% 11% 1% 100%Resto del país 37% 46% 14% 3% 100%
L a falta de escuelas
Distrito Federal 47% 42% 9% 2% 100%Resto del país 37% 43% 17% 3% 100%
La pavimentación de calles
Distrito Federal 15% 47% 37% 1% 100%Resto del país 14% 32% 52% 2% 100%
La inseguridadDistrito Federal 42% 40% 18% 0% 100%Resto del país 39% 35% 22% 4% 100%
El drenaje y alcantarillado
Distrito Federal 14% 43% 42% 1% 100%Resto del país 14% 29% 54% 3% 100%
De los siguientes problemas o servicios, ¿dígame por favor quien es el responsable de atenderlos o solucionarlos: el gobierno federal, el gobierno del estado (gobierno del DF)
o el gobierno municipal (la delegación)?
Fuente: Parametría. Encuesta Nacional de vivienda 2007
Gobierno Federal
Gobierno del Estado
(gobierno del DF)
Gobierno Municipal (gobierno
delegacional)
Ns/Nc Total
El desempleoDistrito Federal 61% 31% 7% 1% 100%
Resto del país 48% 33% 12% 7% 100%
El narcotráficoDistrito Federal 69% 23% 7% 1% 100%Resto del país 67% 21% 7% 5% 100%
La corrupciónDistrito Federal 63% 24% 10% 3% 100%Resto del país 57% 26% 11% 6% 100%
La inflaciónDistrito Federal 61% 28% 10% 1% 100%Resto del país 50% 25% 11% 14% 100%
La pobrezaDistrito Federal 60% 28% 9% 3% 100%Resto del país 55% 28% 11% 6% 100%
De los siguientes problemas o servicios, ¿dígame por favor quien es el responsable de atenderlos o solucionarlos: el gobierno federal, el gobierno del estado (gobierno del DF)
o el gobierno municipal (la delegación)?
Fuente: Parametría. Encuesta Nacional de vivienda 2007
Fuente: Parametría. Encuesta sobre calidad y equidad en la educación
Conocimiento de funciones
Fuente: Parametría. Encuesta sobre calidad y equidad en la educación
Conocimiento de funciones
RESPONSABLES DE RESOLVER LOS PROBLEMAS DEL PAÍSY de los tres niveles de gobierno, ¿quién cree usted que es el principal responsable de
resolver el problema de… (primera respuesta de la pregunta anterior)? (%)
Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Seguridad y Democracia 2007
ACTORES RESPONSABLES DEL AUMENTO DEL NARCOTRÁFICO Y LA INSEGURIDADAlgunas personas consideran que el narcotráfico y la inseguridad han aumentado
debido a la falta de acción de ciertos grupos. Usted, ¿quién cree que es el principalresponsable del aumento del narcotráfico y la inseguridad? [ESPONTÁNEA] (%)
Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Seguridad y Democracia 2007
ACTORES Y LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA I.Por favor dígame, ¿en qué medida deben participar los siguientes
grupos en la lucha contra la delincuencia en nuestro país? (%)
Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Seguridad y Democracia 2007
Fuente: Parametría /Encuesta Nacional en Vivienda y en el Distrito Federal, junio 2006
Voto diferenciado
¿COOPERACIÓN O CONTRAPESO EN AMÉRICA LATINA?¿Y usted qué considera que es más positivo para el desarrollo del país? (%)
Fuente: Ipsos-Bimsa: Encuesta Internacional Imagen de legisladores en América Latina 2007
¿COOPERACIÓN O CONTRAPESO?MÉXICO
Y usted, ¿qué considera que es más positivo para el desarrollo del país?: (%)
Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Confianza Ciudadana 2007
RELACIONES CALDERÓN-DIPUTADOS FEDERALES¿Y usted cómo calificaría las relaciones del gobierno del presidente Vicente Fox /
Felipe Calderón con los diputados federales? : ¿diría usted que son buenas o malas? (%)
Fuente: Ipsos-Bimsa: Encuesta Internacional Imagen de legisladores en América Latina 2007
Acuerdo con los 3 niveles de gobierno
Fuente: Consulta Mitofsky. Evaluación de Gobierno: Seis trimestres del gobierno de Felipe Calderón.
Participación electoral Elecciones federales en México
59
77
5764
42
0
20
40
60
80
100
1994Presidencial
1997 Intermedia 2000Presidencial
2003 Intermedia 2006Presidencial
Fuente: Parametría /Encuesta Nacional en Vivienda y en el Distrito Federal, junio 2006
Voto diferenciado y programas sociales
5.9% 6.5%
63.7%
20.9%
3.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
Sí, variasveces
Sí, una vez Nunca No sabe Nocontestó
En su colonia/comunidad, ¿alguna vez se han reunido para exigir cuentas del uso del dinero o de las obras a la presidencia municipal?
Fuente: Parametría /Encuesta Nacional en Vivienda, 2007
REPRESENTATIVIDAD DE LOS DIPUTADOS EN MÉXICOAhora por favor dígame, ¿qué tanto considera que los DIPUTADOS representan los
intereses de la gente como usted? ¿Mucho, algo, poco o nada? (%)
Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Confianza Ciudadana 2007
9
1
34
30
24
1 00
5
10
15
20
25
30
35
40
Representar ala nación
Elaborar lasleyes
Resolver losproblemas de
México
Representarlos interesesde su estado
Controlar laactuación del
Gobierno
Defender losintereses desu partido
Elaborar lospresupuestosGenerales del
estado
Representación política: Diputados
¿A quién cree usted que representa
durante su actividad parlamentaria?
A todos los electores de su estado 54.6%
A todos los mexicanos 21.8%
A todos los votantes de su partido 17.5%
Representación política: Senadores
Disciplina de voto
41.6% Cada diputado debería poder votar según su propio criterio
37.4% Hay temas que deberían estar sujetos a la disciplina del voto
16.9% Siempre debe prevalecer la disciplina en el grupo parlamentario
Conflicto entre posiciones del partido y necesidades de las entidades federativas
Orientación del voto:
Siempre de acuerdo a las necesidades de cada estado 61.1%
Siempre con el partido 23.1%
Se abstiene 5.5%
Diputados
SenadoresSenadores
¿Quien debería hacerse cargo del cuidado del patrimonio cultural? Según Región geográfica
Región geográfica Total
Centro Centro Occidente Noreste Noroeste Sur
El gobierno federal 43.3% 42.9% 42.8% 40.6% 36.1% 41.8%
Cada estado 16.3% 24.6% 17.9% 24.9% 25.2% 20.5%
Las empresas 1.3% 2.9% 2.8% 2.2% 1.1% 1.9%
Los ciudadanos 30.5% 23.3% 23.2% 16.6% 22.4% 25.4%
Otro .4% 1.6% .1% 1.5% .4% .7%
Todos 5.6% 3.6% 11.2% 9.3% 10.9% 7.1%
No sabe 1.5% 1.0% 1.5% 4.8% 2.9% 1.9%
No contesta 1.2% .1% .4% .2% .8% .7%
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Fuente: Los mexicanos al inicio del Siglo XXI: una cultura en movimiento. Encuesta nacional de valores, prácticas y consumo
cultural. Cuadro construido a partir de 120 entrevistas en profundidad.
Evaluación del desempeño de las autoridades en la administración de la cultura
Muy de acuerdo Acuerdo Desacuerdo Muy en desacuerdo No Sabe
La gente de su Estado o región sienten más orgullo por el terruño local que por la Patria grande, 29.80% 45.70% 25%
Que su Estado o región tenga himno local propio 60.20% 24.50% 15%
Que su Estado o región tenga moneda propia, 53.30% 26.50% 20%
Que su Estado o región honrara una bandera con símbolos regionales en vez de la Bandera Nacional 57.10% 29.50% 13%
Las gentes de su Estado o región son diferentes y mejores que el resto de los mexicanos, 57.40% 19.90% 23%
Que su Estado o región tenga mayor independencia 18.60% 56.70% 25%
El centralismo ha contribuido al desarrollo del país 23.6%, 55.60% 20.80%
Los gobernadores de los estados deben aceptar decisiones del ejecutivo federal aún cuando no sean las
mejores para su estado17.3%. 72.30% 27.70%
¿Qué tan de acuerdo está con las siguientes frases?
CULTURA