las ong españolas ante la crisis 2007-2013

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LAS ONG ESP (2007-2013) Análisis de la evolución PAÑOLAS ANTE LA CR ) n de las ONG de la Guía de la Transpar RISIS rencia

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Documento sobre las perspectivas y evolución del tercer sector

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  • LAS ONG ESPAOLAS ANTE LA CRISIS (2007-2013)Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    LAS ONG ESPAOLAS ANTE LA CRISIS 2013)

    Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    LAS ONG ESPAOLAS ANTE LA CRISIS

    Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

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    Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Fundacin Lealtad Octubre 2013 El contenido de este documento es propiedad de sus autores y no puede ser utilizado con fines comerciales. Puede ser distribuido con firmes de formacin, promocin y sensibilizacin, siempre con referencia a la fuente original y autora.

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    Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Contenido

    Introduccin ................................................................................................................................................................................................ 4

    1. Resumen y conclusiones .................................................................................................................................................................. 5

    2. Situacin actual de las ONG .......................................................................................................................................................... 10

    2.1. Tamao ................................................................................................................................................................................ 12

    2.2. mbito de actuacin ...................................................................................................................................................... 15

    2.3. Forma jurdica ................................................................................................................................................................... 20

    2.4. rgano de gobierno......................................................................................................................................................... 25

    3. Evolucin del crecimiento e impacto de la crisis .................................................................................................................. 29

    3.1. Evolucin de las entidades segn su tamao ...................................................................................................... 30

    3.2. Evolucin de las entidades segn su mbito de actuacin ............................................................................ 34

    3.3. Evolucin de las entidades segn su forma jurdica .......................................................................................... 37

    4. Cumplimiento de los Principios de Transparencia y Buenas Prcticas ........................................................................ 41

    Anexos ......................................................................................................................................................................................................... 44

    Anexo 1: Tablas de datos de las 181 organizaciones de la Gua de la Transparencia y las Buenas Prcticas ................................................................................................................................................................................................................. 44

    Anexo2: Los Principios de Transparencia y Buenas Prcticas.......................................................................................... 50

    Anexo 3: Listado de ONG de la muestra utilizada en el informe .................................................................................... 52

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    Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Introduccin El estudio analiza la evolucin de las ONG espaolas durante la crisis econmica e identifica el perfil de aquellas organizaciones ms vulnerables a la crisis y las mejor posicionadas para hacer frente a sus efectos. En el informe se agrupan datos de asociaciones y fundaciones que desarrollan proyectos de atencin a colectivos desfavorecidos en Espaa, proyectos de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria, y proyectos de medio ambiente.

    La calidad de los datos es elevada ya que son datos auditados y contrastados por los analistas de la Fundacin Lealtad en los informes de transparencia y buenas prcticas cuyos resultados se publican en www.fundacionlealtad.org. Adems consideramos que la muestra sobre la que se basa el estudio es equilibrada y representativa de las ONG1 de accin social, cooperacin al desarrollo y accin humanitaria y medio ambiente.

    El informe se estructura en cuatro partes, cada una de ellas desglosada por tamao2, mbito de actuacin3 y forma jurdica4 de las organizaciones:

    - Resumen y conclusiones

    - Situacin actual de las ONG

    - Evolucin del crecimiento e impacto de la crisis

    - Cumplimiento de los Principios de Transparencia y Buenas Prcticas

    1 La muestra de entidades est compuesta por 181 ONG analizadas por la Fundacin Lealtad con resultados del anlisis activos en www.fundacionlealtad.org. El 71% de las ONG son de accin social, el 26% de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria, y el 3% restante de medio ambiente. 103 entidades estn constituidas como fundaciones y 74 son asociaciones (4 federaciones y confederaciones). Por tamao,

    El 40% de las ONG son entidades pequeas con un presupuesto menor a un milln de euros (el 18% son micro ONG, cuyo presupuesto es inferior a 300.000 ),

    El 37% son ONG medianas, con un presupuesto entre 1 y 5 millones de euros,

    El 18% son ONG grandes con un presupuesto entre 5 y 25 millones de euros,

    El 5% de ONG muy grandes con ms de 25 millones de euros de presupuesto. 2 Tamao: micro, pequeas, medianas, grandes y muy grandes

    3 mbito de Actuacin: accin social, cooperacin al desarrollo y accin humanitaria y medio ambiente.

    4 Forma jurdica: asociacin o fundacin.

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    1.1.1.1. Resumen y conclusiones

    I. Cmo es el sector de las ONGI. Cmo es el sector de las ONGI. Cmo es el sector de las ONGI. Cmo es el sector de las ONG Las entidades ms interesadas en la transparencia son las ONG de cooperacin de gran tamao y

    las entidades de accin social pequeas y medianas

    Las 181 ONG analizadas gestionan 1.062.827.703 euros. El 52% del presupuesto se concentra en las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria, que manejan un presupuesto medio 3 veces superior al de las organizaciones de accin social (11,7 millones de euros frente a 3,9). En cuanto a las entidades de accin social analizadas por la Fundacin Lealtad, el 83% son pequeas y medianas (106 organizaciones).

    La entidad ms pequea de la Gua de la Transparencia de la Fundacin Lealtad tiene un presupuesto de 20.000 euros y la de mayor tamao 105 millones de euros.

    Por mbito de actuacin y por personalidad jurdica, las ONG de cooperacin (versus las de accin social) y las asociaciones (versus las fundaciones), son las que canalizan en mayor medida la solidaridad de los espaoles. Seis entidades concentran el 81% de los socios

    Las 181 ONG analizadas cuentan con el apoyo de 1.352.550 socios-colaboradores y de 60.614 voluntarios. Tienen 23.924 empleados y sus proyectos benefician a 82 millones de personas en Espaa y en los pases en vas de desarrollo.

    Las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria tienen 6,4 veces ms socios que las de accin social. Estas cuentan con una media de 2.821 socios frente a los 442 de las entidades de accin social

    Las asociaciones tienen un 21% ms socios que las fundaciones. Las asociaciones tienen un promedio de 8.493 socios colaboradores frente a los 6.700 socios colaboradores de las fundaciones, si bien la mayor parte tiene menos de 1.000 socios, concretamente el 74% de las asociaciones y el 83% de las fundaciones.

    Al igual que en otros pases europeos como Alemania, Holanda o Suiza un nmero reducido de entidades concentra una gran mayora de los socios. Seis organizaciones (el 3,3% del total de ONG de la Gua) aglutinan al 81% de los socios.

    Un sector que adquiere experiencia

    La antigedad media de las ONG analizadas es de 23 aos. El mayor nmero de organizaciones surge en la dcada de los 90 en la que concurren varios factores que incrementan la financiacin del sector y potencian su desarrollo: el comienzo de la asignacin tributaria de un porcentaje del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas a organizaciones sociales y de cooperacin al desarrollo, la entrada de fondos europeos fruto de la incorporacin de Espaa en 1986 a la Unin Europea y, posteriormente, a principios de los aos dos mil, las modificaciones en la regulacin del rgimen fiscal de asociaciones y fundaciones.

    El gobierno de las ONG

    El promedio de miembros de los rganos de gobierno de las 181 ONG analizadas es 10,5. Este nmero, que supera el mnimo de 5 que recomienda el principio de funcionamiento y regulacin del rgano de gobierno de la Fundacin Lealtad, facilita desde el punto de vista operativo el funcionamiento eficiente de patronatos y juntas directivas.

    Los rganos de gobierno de las ONG analizadas se renen como media 5,7 veces al ao, una frecuencia tres veces mayor que el mnimo de dos reuniones anuales que establecen los Principios de Transparencia y Buenas Prcticas de la Fundacin Lealtad.

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    En cuanto al periodo de renovacin, el promedio en los rganos de gobierno de las ONG analizadas es de 4 aos.

    63 ONG (34,8%) tienen en sus patronatos o juntas directivas algn miembro que recibe remuneracin por ejercer algn cargo tcnico en la entidad o en entidades vinculadas. 39 entidades, es decir el 21,7%, tienen dos o ms miembros que reciben ingresos de la organizacin y 13 ONG (el 7,2%) cuentan con ms del 40% de sus miembros remunerados.

    En 14 ONG el presidente es a su vez director de la entidad. Son principalmente asociaciones de accin social.

    El estudio pone de manifiesto algunas diferencias en la composicin y funcionamiento de los rganos de gobierno de las organizaciones atendiendo a su personalidad jurdica, mbito de actuacin o tamao. En las asociaciones se renen ms veces que las fundaciones (7,9 frente a 4). Las entidades de accin social son las que tienen una mayor concentracin de miembros remunerados en sus rganos de gobierno (77%). Y por ltimo, el nmero de miembros de los patronatos y de las juntas directivas aumenta cuando lo hace el tamao de las entidades (8,2 miembros en las micro ONG frente a 16,8 en las muy grandes).

    El 90% de los rganos de gobierno de las ONG analizadas han elaborado una planificacin para el ejercicio siguiente. El 98% ha definido y aprobado mecanismos de seguimiento de sus proyectos y beneficiarios. El 99% cuenta con polticas de aprobacin de gastos que aseguren el buen uso de los fondos, as como normas de inversin para la gestin patrimonial de sus recursos. Y El 97% tiene establecidos mecanismos para evitar situaciones de conflicto de inters.

    La representatividad de las mujeres en los rganos de gobierno y de gestin de las ONG es mayor a otros sectores

    El promedio de mujeres en los rganos de gobierno de las 181 asociaciones y fundaciones analizadas por la Fundacin Lealtad es del 38%, tres veces superior al de las empresas cotizadas en el IBEX35.

    El informe seala como el sector de las ONG ha potenciado la presencia de mujeres en puestos de responsabilidad. En un tercio de las entidades analizadas, el nmero de mujeres en el rgano de gobierno iguala o supera al de los hombres. En el 58% de las ONG analizadas el cargo de presidenta, el de directora o ambos son ocupados por mujeres.

    Una vez ms el informe constata algunas diferencias tanto por tipo de entidad como por tamao. Por ejemplo, las asociaciones, incorporan un mayor nmero de mujeres en el rgano de gobierno (45% en las juntas directivas, frente a un 33% en los patronatos). Las entidades ms pequeas, las micro ONG tienen un 44% de mujeres en sus rganos de gobierno.

    II. LII. LII. LII. Las ONG y la crisisas ONG y la crisisas ONG y la crisisas ONG y la crisis Durante la crisis, la financiacin pblica cae, la privada se mantiene

    El informe de la Fundacin Lealtad seala que si bien el PIB espaol tuvo un crecimiento negativo del 0,2% anual en el periodo 2007-2010, las ONG continuaron creciendo una media del 5% anual. El crecimiento de las ONG se explica por un aumento de la financiacin pblica a un ritmo del 7% anual, procedente tanto de los fondos de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional al Desarrollo para entidades de cooperacin como de fondos de la administracin autonmica y local. A esto se une el aumento de la financiacin privada en una media del 3% anual, debido fundamentalmente a las grandes emergencias de los ltimos aos, especialmente el terremoto de Hait en 2010.

    Sin embargo, posteriormente las ONG han sufrido en mayor medida los efectos de la crisis. Sus ingresos en 2012 y los presupuestos para 2013 muestran una cada del 5% superior a la experimentada por el conjunto de la economa (2%). El principal motivo de esta cada es el recorte de los fondos pblicos que disminuyeron

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    un 10% en 2011 mientras que los privados crecieron un 7% ese ao. En el ao 2012, la cada de la financiacin pblica contina, mientras que la privada se mantiene.

    La sociedad espaola no solo ha aumentado sus donaciones a las ONG, sino que adems 3 de cada 4 organizaciones analizadas cuenta ahora con el apoyo de un mayor nmero de voluntarios.

    A diferencia de otros sectores de la economa espaola, la disminucin de los fondos pblicos se ha producido en el momento de mayor actividad de las ONG, cuando existen ms necesidades sociales y ms personas en situacin de vulnerabilidad. De hecho en 3 de cada 4 organizaciones que desarrollan sus proyectos en Espaa ha aumentado el nmero de personas que solicitan su ayuda como consecuencia de la crisis econmica.

    Las ONG mejor posicionadas ante la crisis y las ms vulnerables

    Los ingresos de las ONG analizadas proceden como media en un 52,8% de fuentes de financiacin pblicas (subvenciones y convenios y conciertos de prestacin de servicios), representando los ingresos privados (cuotas de socios y usuarios, donaciones, aportaciones de empresas e instituciones privadas y otros) el 47,2%.

    Sin embargo el informe seala que hay diferencias importantes en las fuentes de financiacin de las ONG segn el mbito de actuacin, el tamao y la forma jurdica:

    Las ONG de accin social (53,4%) y las de medio ambiente (63,4%) tienen una mayor dependencia de los fondos pblicos que las ONG de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria (49,9%).

    Por tamao la procedencia de la financiacin de las 181 entidades de la Gua es mayoritariamente privada en el caso de las entidades micro (67,3% de la financiacin total), pequeas (60,8%) y muy grandes (69,3%). Sin embargo, en las organizaciones medianas y grandes la financiacin procede principalmente de fondos pblicos (64,9% y 70,7% respectivamente).

    Las fundaciones (54,4%) tienen un mayor volumen de ingresos privados que las asociaciones (37,8%).

    En este contexto las organizaciones medianas y grandes que tienen una mayor dependencia de la financiacin pblica y que en la poca de bonanza econmica experimentaron un crecimiento superior a la media del sector, son las ONG que estn sufriendo de forma ms brusca los efectos de la actual crisis econmica y la reduccin de los fondos pblicos. Frente a esto, las micro ONG y las entidades pequeas as como las entidades muy grandes que tienen un menor peso de la financiacin pblica, son las que estn aguantando mejor el impacto de la crisis econmica. El estudio pone de manifiesto que las micro ONG, las pequeas y las entidades muy grandes han invertido ms en la captacin de fondos, dedicando un porcentaje de gasto a la captacin de fondos entre el 8-9% frente al 3-4% de las entidades medianas y grandes, cuya financiacin procede en mayor medida de organismos pblicos.

    La excesiva dependencia de un nico financiador, el caballo de batalla de las ONG

    Desde el ao 2005 al 2009, las organizaciones consiguieron reducir la elevada dependencia de su mayor financiador. Sin embargo, en los ltimos aos, el aumento de la financiacin pblica en trminos absolutos ha llevado a las ONG a incrementar su excesiva dependencia de un nico financiador. El resultado es un mayor incumplimiento del Principio 6 de Diversificacin de la Financiacin que exige que ningn financiador aporte ms del 50% de los ingresos de forma continuada. As, en el periodo 2005-2009 el nivel de cumplimiento de este principio aument del 67% al 73%. Desde el ao 2009, el nivel de cumplimiento ha retrocedido de nuevo hasta el 67%. La Fundacin Lealtad destaca la importancia de realizar esfuerzos de diversificacin de la financiacin y aumentar la financiacin privada como medida ante la crisis.

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    III. LIII. LIII. LIII. Las as as as ONG ONG ONG ONG y la Fundacin Lealtady la Fundacin Lealtady la Fundacin Lealtady la Fundacin Lealtad La crisis tambin tiene su reflejo en el nivel de cumplimiento de principios

    El deterioro de la situacin financiera de las ONG analizadas a raz de la crisis econmica se ha traducido en un mayor incumplimiento del principio 7E que establece que las organizaciones no contarn con una situacin financiera desequilibrada. Las entidades han visto cmo se deterioraban sus niveles de endeudamiento, sus ratios de liquidez y encontraban dificultades para alcanzar el equilibrio presupuestario. As, el 48% de las entidades analizadas tienen un ratio de deuda superior al 100% de sus fondos propios y el 41% un ratio de liquidez inferior a 1, entendido este como disponible (tesorera e inversiones financieras temporales) sobre la deuda a corto plazo.

    Las entidades medianas que estn acusando de forma ms severa los efectos de la crisis, presentan, adicionalmente dos problemas. Por un lado, problemas en el funcionamiento de su rgano de gobierno, al no existir en algunas de ellas una separacin entre el rgano de gobierno y el equipo directivo de la entidad. Esto significa que los miembros del rgano de gobierno son a su vez empleados de la organizacin por lo que, al recibir estos ingresos de la organizacin, adolecen de la necesaria independencia que requiere el rgano de gobierno. En otras entidades no llegan al mnimo de 5 miembros o bien tienen problemas para su renovacin. Estas carencias en el funcionamiento del rgano de gobierno revierten en otros mbitos de la entidad, como puede ser el hecho de que estas entidades no elaboran documentos de planificacin de sus actividades o bien porque estas planificaciones no son aprobadas por su rgano de gobierno.

    Mayor inters de las ONG en ser analizadas

    El nmero de ONG que han solicitado ser analizadas por la Fundacin Lealtad ha aumentado desde el ao 2010 un 42% (59 ONG se han incorporado en este periodo a la Gua de la Transparencia y Buenas Prcticas5), y el 97% de las ONG que ya formaban parte de la Gua han renovado su anlisis6.

    Las ONG con mayor grado de financiacin privada presentan un mayor inters en la evaluacin de la Fundacin Lealtad. As, las nuevas entidades que se incorporan a la Fundacin Lealtad cuentan con un mayor nivel de financiacin privada.

    Las ONG analizadas por la Fundacin Lealtad mejoran en su funcionamiento

    El informe tambin ha puesto de manifiesto como la evaluacin de la Fundacin Lealtad ayuda a las ONG a mejorar su gestin, ya que el nivel de cumplimiento de las organizaciones que renuevan su anlisis es superior a las organizaciones que se incorporan por primera vez. As, mientras las nuevas entidades alcanzan un 83,3% de cumplimiento de los Principios de Transparencia y Buenas Prcticas, las ONG que han actualizado su evaluacin superan el 87,5%.

    Por otro lado se observan importantes avances en el grado de cumplimiento de los Principios de Transparencia y Buenas Prcticas en aquellas ONG que partan de una peor situacin. De las 40 entidades que incumplan dos o ms principios en el ao 2008-2009, un 40% de estas ha mejorado y ha reducido el nmero de principios incumplidos.

    Las ONG analizadas con un nivel de cumplimiento del 86,4% de los Principios de Transparencia y Buenas Prcticas:

    Informan sobre qu personas forman parte de su rgano de gobierno (Patronatos y Juntas Directivas).

    Publican el origen de sus ingresos y la distribucin de sus gastos (qu porcentaje destinan a sus programas y qu porcentaje a estructura gastos de administracin y captacin de fondos).

    5 La Gua de la Transparencia http://www.guiatransparenciaong.fundacionlealtad.org/guiaong/guia 6 La actualizacin de los anlisis se realiza cada dos aos.

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Cuentan con mecanismos de seguimiento de sus proyectos.

    Ofrecen en sus pginas web informacin completa sobre su gestin.

    Cumplen con sus obligaciones legales y fiscales.

    Los ingresos7 de la Fundacin Lealtad se han duplicado en las aportaciones directas canalizadas por

    la Fundacin Lealtad a las ONG analizadas

    Cada euro ingresado por la Fundacin en sus doce aos de funcionamiento, se ha convertido en dos euros en ayudas directas a las ONG.

    7 Donaciones y subvenciones

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    2222.... Situacin actual de las ONG En la Gua de la Transparencia y las Buenas Prcticas de la Fundacin Lealtad participan8 181 ONG, con una antigedad media de 23,5 aos9, que gestionan 1.062.827.703 euros.

    Estas entidades cuentan con el apoyo de 1.352.550 socios-colaboradores y 60.614 voluntarios. Adems, emplean a 23.924 personas.

    Hay que destacar la concentracin del nmero de socios en 7 organizaciones, de tal forma que el 4% de las organizaciones concentran el 85% de los socios (nmero de socios total). La mayor parte de las organizaciones (el 80%) tienen menos de 1.000 socios.

    Estn constituidas en mayor medida con la forma jurdica de fundacin (el 56,9% de las entidades adoptan esta figura frente al 43,1% que son asociaciones).

    Respecto a su mbito de actuacin, el 71,3% trabajan principalmente en programas de accin social en Espaa, que benefician a una media de 42.765 personas. El 26% tienen como mbito de actuacin principal la cooperacin al desarrollo y la accin humanitaria en pases en desarrollo, beneficiando con sus proyectos a una media de 1.670.784 personas (tanto beneficiarios directos como indirectos, es decir la familia o comunidad donde trabajan)10. En total, las 181 organizaciones de la Gua atienden a ms de 82 millones de personas en Espaa y en los pases en vas de desarrollo.

    En cuanto a sus fuentes de financiacin, las entidades analizadas tienen una media del 52,8% de financiacin pblica y un 47,2% proviene de fuentes de financiacin privadas.

    Por ltimo, de los gastos de las entidades, el 85,6% se destina a la realizacin de proyectos relacionados con la misin de cada una de las organizaciones, el 6% se destina a actividades de captacin de fondos, tanto pblicos como privados y el 8,4% son gastos de administracin para la direccin y gestin de la entidad.

    8 Datos obtenidos a 21 de octubre de 2013. 9 Se incluyen 10 organizaciones que tienen una antigedad superior a los 50 aos. La antigedad media de las entidades de la Gua corrigiendo este dato sera de 20 aos. 10 Los informes de Transparencia y Buenas Prcticas de la Fundacin Lealtad de las entidades de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria incluyen el nmero de beneficiarios directos e indirectos.

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    Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Tabla 1:Tabla 1:Tabla 1:Tabla 1: Principales magnitudes de las ONG de la Gua de la Transparencia y las Buenas Prcticas

    Fuente: Fundacin Lealtad

    A continuacin se realiza un anlisis de estas organizaciones en funcin de los siguientes parmetros y desgloses:

    Tamao (por presupuesto anual de gasto): organizaciones micro, pequeas, medianas, grandes y muy grandes en funcin de su presupuesto anual.

    mbito de actuacin: accin social, cooperacin al desarrollo y accin humanitaria y medio ambiente.

    Forma jurdica: asociacin y fundacin.

    Forma jurdica

    Fundaciones 103

    Asociaciones 78

    Base social

    Nmero de socios 1.352.550

    Nmero de voluntarios 60.614

    Nmero de empleados 23.924

    Nmero de beneficiarios (directos e indirectos) 82.849.360

    Antigedad media 23,5 aos

    Presupuesto total gastos de funcionamiento 1.062.827.703

    Origen de la financiacin

    Financiacin Pblica 52,8%

    Financiacin Privada 47,2%

    Distribucin de gastos

    Media de gastos de misin 85,6%

    Media de gastos de captacin de fondos 6%

    Media de gastos de Administracin 8,4%

  • Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    2.1.2.1.2.1.2.1. TTTTamao (por presupuesto de gasto anamao (por presupuesto de gasto anamao (por presupuesto de gasto anamao (por presupuesto de gasto an De las 181 entidades de la Gua, el 17,euros), el 22,7% son entidades de tamao pequeo (entre 300.000 y 1 milln de euros), el 36,(entre 1 y 5 millones de euros), el 18,2% grandes (entre 5 y 25 millones de euros) y el 5% muy grandes (ms de 25 millones de euros).

    mbito de actuacin11

    Las entidades de accin social son principalmente micro, pequeas y medianas. De las 129 entidades de accin social, el 82,2% tienen un presupuesto inferior a los 5 millones de euros.

    Sin embargo, las organizaciones de cooperacin al desarrollo y mayor que las de accin social de tamao grande y muy grande. As, el 38,2% de las entidades de cooperacin al desarrollo y accinfrente al 17,8% de las entidades de

    11 Ver definicin de los mbitos de actuacin en el apartado II mbito de actuacin.

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    amao (por presupuesto de gasto anamao (por presupuesto de gasto anamao (por presupuesto de gasto anamao (por presupuesto de gasto anual)ual)ual)ual)

    De las 181 entidades de la Gua, el 17,6% son micro-organizaciones (con un presupuesto inferior a 300.000 euros), el 22,7% son entidades de tamao pequeo (entre 300.000 y 1 milln de euros), el 36,(entre 1 y 5 millones de euros), el 18,2% grandes (entre 5 y 25 millones de euros) y el 5% muy grandes (ms

    social son principalmente micro, pequeas y medianas. De las 129 entidades de social, el 82,2% tienen un presupuesto inferior a los 5 millones de euros.

    Sin embargo, las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria son en un posocial de tamao grande y muy grande. As, el 38,2% de las entidades de accin humanitaria tienen un presupuesto superior a los 5 millones de euros

    frente al 17,8% de las entidades de accin social.

    n de los mbitos de actuacin en el apartado II mbito de actuacin.

    12

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    organizaciones (con un presupuesto inferior a 300.000 euros), el 22,7% son entidades de tamao pequeo (entre 300.000 y 1 milln de euros), el 36,5% medianas (entre 1 y 5 millones de euros), el 18,2% grandes (entre 5 y 25 millones de euros) y el 5% muy grandes (ms

    social son principalmente micro, pequeas y medianas. De las 129 entidades de

    humanitaria son en un porcentaje social de tamao grande y muy grande. As, el 38,2% de las entidades de

    humanitaria tienen un presupuesto superior a los 5 millones de euros

  • Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Aos en funcionamiento

    El tamao de las organizaciones depende tambin de los aos de funcionamiento de las mismas. As, las organizaciones micro y pequeas tienen una antigedad media de 15 aos frente a las medianas y grandes con una antigedad media de 29 aos. Por otra parte, las entidades con un presupuesto superior a los 25 millones de euros tienen una trayectoria media consolidada de ms de 40 aos.

    Base social

    Socios y padrinos

    El nmero medio de socios aumenta significativamente de las omedia) a las grandes (4.434 socios de media) y a las muy grandes (125.788 socios de media).

    En el caso de las organizaciones muy grandes, se incluyen entidades con una importante base social, que realizan tambin importantes campaas de captacin de socios y financiacin privada. As, se encuentran en este grupo de organizaciones la Asociacin Espaola contra el Cncer, Ayuda en UNICEF Comit Espaol, Oxfam Intermn y Mdicos sin Fronteras

    Estas 6 organizaciones (el 3,3% del total de ONG de la Gua) aglutinan al 81% de los socios de las 181 organizaciones analizadas.

    Voluntarios

    El nmero de voluntarios con los que cuentan las entidades es similar en las organizaciones con presupuestos inferiores a los 25 millones de euros (pequeas, medianas y grandes). En el caso de las organizaciones con un presupuesto superior a los 25 millones, existe un importante aumento respecto al resto. As, estas entidades cuentan con una media de 3.132 voluntariosorganizaciones que tienen un presupuesto entre 5 y 25 millones.

    Esto se debe a la existencia de tres entidades (Fundacin Pere Tarrs, Asociacin Espaola Contra el Cncer y Manos Unidas) que agrupan un total de 23.844 voluntarios.cuenta con el 39% de los voluntarios.

    Empleados

    Las organizaciones micro tienen una plantilla media de 5 empleados, las entidades pequeas de 11 empleados, las medianas de 60, las grandes cuentan con 254 1.217.

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    El tamao de las organizaciones depende tambin de los aos de funcionamiento de las mismas. As, las organizaciones micro y pequeas tienen una antigedad media de 15 aos frente a las medianas y grandes

    media de 29 aos. Por otra parte, las entidades con un presupuesto superior a los 25 millones de euros tienen una trayectoria media consolidada de ms de 40 aos.

    El nmero medio de socios aumenta significativamente de las organizaciones medianas (874 socios de media) a las grandes (4.434 socios de media) y a las muy grandes (125.788 socios de media).

    En el caso de las organizaciones muy grandes, se incluyen entidades con una importante base social, que tantes campaas de captacin de socios y financiacin privada. As, se encuentran en

    este grupo de organizaciones la Asociacin Espaola contra el Cncer, Ayuda en AccinUNICEF Comit Espaol, Oxfam Intermn y Mdicos sin Fronteras Espaa.

    Estas 6 organizaciones (el 3,3% del total de ONG de la Gua) aglutinan al 81% de los socios de las 181

    El nmero de voluntarios con los que cuentan las entidades es similar en las organizaciones con iores a los 25 millones de euros (pequeas, medianas y grandes). En el caso de las

    organizaciones con un presupuesto superior a los 25 millones, existe un importante aumento respecto al resto. As, estas entidades cuentan con una media de 3.132 voluntarios frente a los 255 de las organizaciones que tienen un presupuesto entre 5 y 25 millones.

    Esto se debe a la existencia de tres entidades (Fundacin Pere Tarrs, Asociacin Espaola Contra el Cncer y Manos Unidas) que agrupan un total de 23.844 voluntarios. Es decir, el 1,6% de las organizaciones de la Gua cuenta con el 39% de los voluntarios.

    Las organizaciones micro tienen una plantilla media de 5 empleados, las entidades pequeas de 11 empleados, las medianas de 60, las grandes cuentan con 254 empleados de media y las muy grandes con

    13

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    El tamao de las organizaciones depende tambin de los aos de funcionamiento de las mismas. As, las organizaciones micro y pequeas tienen una antigedad media de 15 aos frente a las medianas y grandes

    media de 29 aos. Por otra parte, las entidades con un presupuesto superior a los 25

    rganizaciones medianas (874 socios de media) a las grandes (4.434 socios de media) y a las muy grandes (125.788 socios de media).

    En el caso de las organizaciones muy grandes, se incluyen entidades con una importante base social, que tantes campaas de captacin de socios y financiacin privada. As, se encuentran en

    Accin, Manos Unidas,

    Estas 6 organizaciones (el 3,3% del total de ONG de la Gua) aglutinan al 81% de los socios de las 181

    El nmero de voluntarios con los que cuentan las entidades es similar en las organizaciones con iores a los 25 millones de euros (pequeas, medianas y grandes). En el caso de las

    organizaciones con un presupuesto superior a los 25 millones, existe un importante aumento respecto al frente a los 255 de las

    Esto se debe a la existencia de tres entidades (Fundacin Pere Tarrs, Asociacin Espaola Contra el Cncer y Es decir, el 1,6% de las organizaciones de la Gua

    Las organizaciones micro tienen una plantilla media de 5 empleados, las entidades pequeas de 11 empleados de media y las muy grandes con

  • Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    La mayor diferencia en cuanto a plantilla media se produce en las organizaciones con un presupuesto superior a los 25 millones de euros. En este grupo se encuentran 4 entidades (2,2% de las organizaciones analizadas) que tienen una plantilla superior a los 1.000 empleados, siendo 2 de ellas de (Fundacin Catalana de lEsplai/Fundacinaccin humanitaria (Oxfam Intermn y Mdicos sin Fronteras). Estas 4 organizaciones emplean a 9.413 personas (39,3% del total).

    Beneficiarios

    Respecto a los beneficiarios medios, existe una importante diferencia entre las personas atendidas de media por las organizaciones muy grandes (grandes (670.979 personas).

    Este hecho se debe a que en las organizaciones con un presupuesto superior a 25 millones de euros se encuentran cinco organizaciones de cooperacin al desarrollo y entidades muy grandes y el 2,8% del total de entidades de la Gua) que aglutinan a 42.733.160 beneficiarios (tanto directos como indirectos). Esto es, el 2,8% de las entidades concentra el 51,6% del nmero de beneficiarios total.

    Destacan en estos datos Manos Unidas con cerca de 26 millones de beneficiarios.

    Fuentes de financiacin

    La procedencia de la financiacin de las 181 entidades de la Gua es mayoritariamente privada en el caso de las entidades micro (67,3% de la financiacin total), organizaciones) y muy grandes (69,3% de la financiacin total de las entidades con un presupuesto superior a 25 millones de euros).

    Sin embargo, en las organizaciones medianas (con un presupuesto entre 1 y 5 m(presupuesto entre 5 y 25 millones de euros) su financiacin procede principalmente de fondos pblicos (64,9% y 70,7% respectivamente)

    Distribucin del gasto

    En lnea con la procedencia de la financiacin, en aquellas organizaciones mique tienen una mayor dependencia de financiacin privada, se aprecia que su porcentaje de gasto de captacin de fondos es mayor que en el caso de las entidades medianas y grandes, cuya financiacin procede en mayor medida de organismos pblicos.

    12 Ayuda en Accin, Manos Unidas, Critas Espaolas Servicios Generales, Oxfam Intermn y Mdicos sin Fronteras.

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    La mayor diferencia en cuanto a plantilla media se produce en las organizaciones con un presupuesto superior a los 25 millones de euros. En este grupo se encuentran 4 entidades (2,2% de las organizaciones

    lizadas) que tienen una plantilla superior a los 1.000 empleados, siendo 2 de ellas de Fundacin Esplai y Fundacin Pere Tarrs) y 2 de cooperacin al desarrollo y

    (Oxfam Intermn y Mdicos sin Fronteras). Estas 4 organizaciones emplean a 9.413

    Respecto a los beneficiarios medios, existe una importante diferencia entre las personas atendidas de media uy grandes (5.445.123 beneficiarios) y el siguiente grupo por tamao de entidades

    Este hecho se debe a que en las organizaciones con un presupuesto superior a 25 millones de euros se encuentran cinco organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitariaentidades muy grandes y el 2,8% del total de entidades de la Gua) que aglutinan a 42.733.160 beneficiarios (tanto directos como indirectos). Esto es, el 2,8% de las entidades concentra el 51,6% del nmero de

    n estos datos Manos Unidas con cerca de 26 millones de beneficiarios.

    La procedencia de la financiacin de las 181 entidades de la Gua es mayoritariamente privada en el caso de las entidades micro (67,3% de la financiacin total), pequeas (60,8% de financiacin total de estas organizaciones) y muy grandes (69,3% de la financiacin total de las entidades con un presupuesto superior

    Sin embargo, en las organizaciones medianas (con un presupuesto entre 1 y 5 m(presupuesto entre 5 y 25 millones de euros) su financiacin procede principalmente de fondos pblicos (64,9% y 70,7% respectivamente)

    En lnea con la procedencia de la financiacin, en aquellas organizaciones micro, pequeas y muy grandes que tienen una mayor dependencia de financiacin privada, se aprecia que su porcentaje de gasto de captacin de fondos es mayor que en el caso de las entidades medianas y grandes, cuya financiacin

    anismos pblicos.

    Ayuda en Accin, Manos Unidas, Critas Espaolas Servicios Generales, Oxfam Intermn y Mdicos sin Fronteras.

    14

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    La mayor diferencia en cuanto a plantilla media se produce en las organizaciones con un presupuesto superior a los 25 millones de euros. En este grupo se encuentran 4 entidades (2,2% de las organizaciones

    lizadas) que tienen una plantilla superior a los 1.000 empleados, siendo 2 de ellas de accin social y Fundacin Pere Tarrs) y 2 de cooperacin al desarrollo y

    (Oxfam Intermn y Mdicos sin Fronteras). Estas 4 organizaciones emplean a 9.413

    Respecto a los beneficiarios medios, existe una importante diferencia entre las personas atendidas de media beneficiarios) y el siguiente grupo por tamao de entidades

    Este hecho se debe a que en las organizaciones con un presupuesto superior a 25 millones de euros se humanitaria12 (el 56% de las

    entidades muy grandes y el 2,8% del total de entidades de la Gua) que aglutinan a 42.733.160 beneficiarios (tanto directos como indirectos). Esto es, el 2,8% de las entidades concentra el 51,6% del nmero de

    La procedencia de la financiacin de las 181 entidades de la Gua es mayoritariamente privada en el caso de pequeas (60,8% de financiacin total de estas

    organizaciones) y muy grandes (69,3% de la financiacin total de las entidades con un presupuesto superior

    Sin embargo, en las organizaciones medianas (con un presupuesto entre 1 y 5 millones) y grandes (presupuesto entre 5 y 25 millones de euros) su financiacin procede principalmente de fondos pblicos

    cro, pequeas y muy grandes que tienen una mayor dependencia de financiacin privada, se aprecia que su porcentaje de gasto de captacin de fondos es mayor que en el caso de las entidades medianas y grandes, cuya financiacin

    Ayuda en Accin, Manos Unidas, Critas Espaolas Servicios Generales, Oxfam Intermn y Mdicos sin Fronteras.

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    As, en las entidades medianas y grandes el porcentaje de gastos de captacin de fondos respecto a los gastos totales de la organizacin es respectivamente del 4,5% y el 3%. El porcentaje de financiacin privada de estas entidades es del 35,1% y 29,3% respectivamente.

    Sin embargo, en las entidades micro, pequeas y muy grandes, con un porcentaje de financiacin privada entre el 60% y el 70%, este porcentaje sube hasta el 8,

    Respecto a los gastos de administracin, las organizaaspecto, ya que su porcentaje de gastos de administracin es de 9,6% y 9,4% respectivamente. Este porcentaje cae en funcin del tamao de las entidades. As, en las medianas baja al 7,8% y en las grandesmuy grandes al 7,6% y 6,8% respectivamente.

    2.2.2.2.2.2.2.2. mbito de actuacinmbito de actuacinmbito de actuacinmbito de actuacin

    El 71,2% de las organizaciones de la Gua tiene como mbito principal la mbito prioritario es la cooperacin al desarrollo y la es un reflejo de la realidad del sector, en el que existe un mayor nmero de organizaciones cuyo mbito de actuacin es la accin social. As, el nmero de organizaciones activas de alrededor de las 29.000 en 2010Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo).

    13 Anuario del Tercer Sector de Accin Social en Espaa, pg. 24. Fundaci

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    As, en las entidades medianas y grandes el porcentaje de gastos de captacin de fondos respecto a los gastos totales de la organizacin es respectivamente del 4,5% y el 3%. El porcentaje de financiacin privada

    35,1% y 29,3% respectivamente.

    Sin embargo, en las entidades micro, pequeas y muy grandes, con un porcentaje de financiacin privada entre el 60% y el 70%, este porcentaje sube hasta el 8,3% y el 8,7%.

    Respecto a los gastos de administracin, las organizaciones micro y pequeas son menos eficientes en este aspecto, ya que su porcentaje de gastos de administracin es de 9,6% y 9,4% respectivamente. Este porcentaje cae en funcin del tamao de las entidades. As, en las medianas baja al 7,8% y en las grandesmuy grandes al 7,6% y 6,8% respectivamente.

    mbito de actuacinmbito de actuacinmbito de actuacinmbito de actuacin

    % de las organizaciones de la Gua tiene como mbito principal la accin social, frente al 26% cuyo mbito prioritario es la cooperacin al desarrollo y la accin humanitaria y el 2,8% de medio ambiente. Esto es un reflejo de la realidad del sector, en el que existe un mayor nmero de organizaciones cuyo mbito de

    social. As, el nmero de organizaciones activas de accin social en Espaa se estima edor de las 29.000 en 201013 frente a las 2.038 inscritas en el Registro de ONGD de la AECID (Agencia

    Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo).

    Anuario del Tercer Sector de Accin Social en Espaa, pg. 24. Fundacin Luis Vives, 2012.

    15

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    As, en las entidades medianas y grandes el porcentaje de gastos de captacin de fondos respecto a los gastos totales de la organizacin es respectivamente del 4,5% y el 3%. El porcentaje de financiacin privada

    Sin embargo, en las entidades micro, pequeas y muy grandes, con un porcentaje de financiacin privada

    ciones micro y pequeas son menos eficientes en este aspecto, ya que su porcentaje de gastos de administracin es de 9,6% y 9,4% respectivamente. Este porcentaje cae en funcin del tamao de las entidades. As, en las medianas baja al 7,8% y en las grandes y

    social, frente al 26% cuyo y el 2,8% de medio ambiente. Esto

    es un reflejo de la realidad del sector, en el que existe un mayor nmero de organizaciones cuyo mbito de social en Espaa se estima

    frente a las 2.038 inscritas en el Registro de ONGD de la AECID (Agencia

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Las organizaciones de accin social son aquellas que llevan a cabo actividades en Espaa de proteccin de la infancia y la juventud y asistencia a colectivos como la tercera edad, personas en riesgo de exclusin social o dificultad social o vctimas de malos tratos, personas con discasilados, emigrantes, inmigrantes y transentes, exreclusos, alcohlicos y toxicmanos, etc

    Por su parte, las entidades de cooperacin al desarrollo y impulsar el progreso econmico y social de los pases en vas de desarrollo, y para contribuir a la erradicacin de la pobreza en el mundo en todas sus manifestacionesEspaa un trabajo de sensibilizacin a la opinin pblica sobre la desigualdad e injusticia que sufren estas poblaciones.

    Por ltimo, las organizaciones de medio ambiente trabajan en Espaa en actividades de preservacin del medio ambiente.

    Aos en funcionamiento

    La antigedad media es similar, siendo ligeramente superior en el caso de las entidades de aos). Las organizaciones de cooperacin y 23 aos las que su actividad principal es el medio ambiente.

    En los tres mbitos de actividad, el mayor nmero de organizaciones surge durante los aos 90 y hasta principios del siglo XXI. En esta poca nacen el 59% de las entidades de organizaciones de cooperacin al desarrollo y

    En el caso de las entidades sociales, el incremento en la creacin de nuevas entidades se debe principalmente a un incremento de la financiacin pblica y la puesta en marcha en 1988 de la convocatoria de subvenciones para la realizacin de programas de inters general con cargo a la asignacin tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, que permiti a las organizaciones aumentar su actividad. Adems, los cambios legales en cuanto a la regulacin Rgimen Fiscal de Entidades sin nimo de Lucro en vigor desde 2002) permitieron un aumento de las donaciones de empresas privadas, que facilitaron tambin la creacin de nuevas organizaciones.

    Respecto a las organizaciones de cooperacin al desarrollo, hasta el nacimiento de la democracia Espaa fue un pas receptor de ayudas, lo que limit el surgimiento de entidades relacionadas con este mbito. Sin embargo, a partir de mediados de los aos 80, y tras el peinstrumentos necesarios para favorecer la cooperacin internacional al desarrollo por parte de las

    14 Artculo 7 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivosmecenazgo. 15 Ley 23/1998, del 7 de julio, de cooperacin internacional para el desarrollo. Artculo 1, Objeto de la Ley y mbito de aplica

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    social son aquellas que llevan a cabo actividades en Espaa de proteccin de la infancia y la juventud y asistencia a colectivos como la tercera edad, personas en riesgo de exclusin social o dificultad social o vctimas de malos tratos, personas con discapacidad, minoras tnicas, refugiados y asilados, emigrantes, inmigrantes y transentes, exreclusos, alcohlicos y toxicmanos, etc

    Por su parte, las entidades de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria trabajan para facilitar e impulsar el progreso econmico y social de los pases en vas de desarrollo, y para contribuir a la erradicacin de la pobreza en el mundo en todas sus manifestaciones15. Adems, tambin realizan en

    acin a la opinin pblica sobre la desigualdad e injusticia que sufren estas

    Por ltimo, las organizaciones de medio ambiente trabajan en Espaa en actividades de preservacin del

    similar, siendo ligeramente superior en el caso de las entidades de aos). Las organizaciones de cooperacin y accin humanitaria tienen de media 21 aos de funcionamiento y 23 aos las que su actividad principal es el medio ambiente.

    n los tres mbitos de actividad, el mayor nmero de organizaciones surge durante los aos 90 y hasta principios del siglo XXI. En esta poca nacen el 59% de las entidades de accin social, el 57% de las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria y el 40% de medio ambiente.

    En el caso de las entidades sociales, el incremento en la creacin de nuevas entidades se debe principalmente a un incremento de la financiacin pblica y la puesta en marcha en 1988 de la convocatoria

    es para la realizacin de programas de inters general con cargo a la asignacin tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, que permiti a las organizaciones aumentar su actividad. Adems, los cambios legales en cuanto a la regulacin de las organizaciones del Tercer Sector (Ley de Rgimen Fiscal de Entidades sin nimo de Lucro en vigor desde 2002) permitieron un aumento de las donaciones de empresas privadas, que facilitaron tambin la creacin de nuevas organizaciones.

    organizaciones de cooperacin al desarrollo, hasta el nacimiento de la democracia Espaa fue un pas receptor de ayudas, lo que limit el surgimiento de entidades relacionadas con este mbito. Sin embargo, a partir de mediados de los aos 80, y tras el periodo de transicin democrtica, se desarrollan los instrumentos necesarios para favorecer la cooperacin internacional al desarrollo por parte de las

    Artculo 7 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos

    Ley 23/1998, del 7 de julio, de cooperacin internacional para el desarrollo. Artculo 1, Objeto de la Ley y mbito de aplica

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    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    social son aquellas que llevan a cabo actividades en Espaa de proteccin de la infancia y la juventud y asistencia a colectivos como la tercera edad, personas en riesgo de exclusin social o

    apacidad, minoras tnicas, refugiados y asilados, emigrantes, inmigrantes y transentes, exreclusos, alcohlicos y toxicmanos, etc.14

    trabajan para facilitar e impulsar el progreso econmico y social de los pases en vas de desarrollo, y para contribuir a la

    . Adems, tambin realizan en acin a la opinin pblica sobre la desigualdad e injusticia que sufren estas

    Por ltimo, las organizaciones de medio ambiente trabajan en Espaa en actividades de preservacin del

    similar, siendo ligeramente superior en el caso de las entidades de accin social (25 tienen de media 21 aos de funcionamiento y

    n los tres mbitos de actividad, el mayor nmero de organizaciones surge durante los aos 90 y hasta social, el 57% de las

    y el 40% de medio ambiente.

    En el caso de las entidades sociales, el incremento en la creacin de nuevas entidades se debe principalmente a un incremento de la financiacin pblica y la puesta en marcha en 1988 de la convocatoria

    es para la realizacin de programas de inters general con cargo a la asignacin tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, que permiti a las organizaciones aumentar su actividad.

    de las organizaciones del Tercer Sector (Ley de Rgimen Fiscal de Entidades sin nimo de Lucro en vigor desde 2002) permitieron un aumento de las donaciones de empresas privadas, que facilitaron tambin la creacin de nuevas organizaciones.

    organizaciones de cooperacin al desarrollo, hasta el nacimiento de la democracia Espaa fue un pas receptor de ayudas, lo que limit el surgimiento de entidades relacionadas con este mbito. Sin

    riodo de transicin democrtica, se desarrollan los instrumentos necesarios para favorecer la cooperacin internacional al desarrollo por parte de las

    Artculo 7 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al

    Ley 23/1998, del 7 de julio, de cooperacin internacional para el desarrollo. Artculo 1, Objeto de la Ley y mbito de aplicacin.

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    instituciones pblicas, lo que fomenta la aparicin de nuevas organizaciones, unido a la nueva regulacinmencionada anteriormente que impulsa las donaciones de empresas.

    La entrada de Espaa en la Comunidad Econmica Europea en el ao 1986 lleva asociada un incremento de los fondos provenientes de este organismo tanto en las entidades de cooperacin al desarrollo y accinorganizaciones. Por otra parte, en el ao 1991 Espaa se incorpora al Comit de Ayuda al Desarrollo, lo que aumenta los ingresos procedentes de estatrabajan en el mbito de la cooperacin al desarrollo y

    Tamao (por presupuesto de gasto anual)

    Las 181 entidades de la Gua tienen un presupuesto agregado de gasto anual d

    Del presupuesto total que manejan las organizaciones, ms de la mitad se concentra en las organizaciones de cooperacin al desarrollo y entidades analizadas, acumulan un presupuesto de gasto de 552.894.125entidades de la Gua). A pesar de que el nmero de entidades de 71,3% de las 181 entidades de la Gua), su presupuesto anual es ligeramente inferior (500.766.717del presupuesto total). Las 5 entidades de medio ambiente (2,8% de las organizaciones) tienen un presupuesto agregado de 9.166.861

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    instituciones pblicas, lo que fomenta la aparicin de nuevas organizaciones, unido a la nueva regulacinmencionada anteriormente que impulsa las donaciones de empresas.

    La entrada de Espaa en la Comunidad Econmica Europea en el ao 1986 lleva asociada un incremento de los fondos provenientes de este organismo tanto en las entidades de accin social como

    accin humanitaria, por lo que facilita tambin la creacin de nuevas organizaciones. Por otra parte, en el ao 1991 Espaa se incorpora al Comit de Ayuda al Desarrollo, lo que aumenta los ingresos procedentes de esta organizacin multilateral en el caso de las organizaciones que trabajan en el mbito de la cooperacin al desarrollo y accin humanitaria.

    Tamao (por presupuesto de gasto anual)

    Las 181 entidades de la Gua tienen un presupuesto agregado de gasto anual de 1.062.827.703

    Del presupuesto total que manejan las organizaciones, ms de la mitad se concentra en las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria. Estas organizaciones, que suponen el 26% de las entidades analizadas, acumulan un presupuesto de gasto de 552.894.125 (52% del presupuesto de las 181 entidades de la Gua). A pesar de que el nmero de entidades de accin social es mayor (representan el 71,3% de las 181 entidades de la Gua), su presupuesto anual es ligeramente inferior (500.766.717del presupuesto total). Las 5 entidades de medio ambiente (2,8% de las organizaciones) tienen un presupuesto agregado de 9.166.861 (0,9% del presupuesto total).

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    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    instituciones pblicas, lo que fomenta la aparicin de nuevas organizaciones, unido a la nueva regulacin

    La entrada de Espaa en la Comunidad Econmica Europea en el ao 1986 lleva asociada un incremento de social como en las de

    , por lo que facilita tambin la creacin de nuevas organizaciones. Por otra parte, en el ao 1991 Espaa se incorpora al Comit de Ayuda al Desarrollo, lo que

    organizacin multilateral en el caso de las organizaciones que

    e 1.062.827.703.

    Del presupuesto total que manejan las organizaciones, ms de la mitad se concentra en las organizaciones . Estas organizaciones, que suponen el 26% de las

    (52% del presupuesto de las 181 social es mayor (representan el

    71,3% de las 181 entidades de la Gua), su presupuesto anual es ligeramente inferior (500.766.717, 47% del presupuesto total). Las 5 entidades de medio ambiente (2,8% de las organizaciones) tienen un

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Por lo tanto, las entidades de cooperacin al desarrollo y 3 veces superior a las organizaciones de ambiente. Mientras el presupuesto medio de las 47 entidades de cooperacin al desarrollo y humanitaria es de 11,7 millones de euros, en las 129 organizaciones de medio desciende a 3,9 millones de euros y a 1,8 millones de euros en el caso de las 5

    Las entidades de accin social y medio ambiente son mayoritariamente organizaciones pequeas y medianas. Es decir, el 82% en el caso de inferior a 5 millones de euros.

    En el caso de las entidades de cooperacin al desarrollo y entidades grandes y muy grandes; el 318% de las organizaciones de accin

    Base social

    Socios y padrinos

    Las entidades de cooperacin al desarrollo y teniendo una media de 24.279 socios colaboradores frente a losy a los 1.541 de las de accin social.

    Respecto a la concentracin de socios, 7 de las entidades (Ayuda en Cncer, Oxfam Intermn, Manos Unidas, Mdicos sin Fronteras, Plan Espaa y UNICEF Comit Espaol) tienen ms de 50.000 socios (en concreto sumanaglutina el 85,3% del total de socios de las 181 entidades analizadas.

    Si se analizan estos datos diferenciando el mbito de actuacin de las organizaciones, las entidades decooperacin al desarrollo y accinde las 7 organizaciones citadas anteriormente, 6 de ellas tienen como mbito de trabajo principal la cooperacin al desarrollo y accin181 organizaciones analizadas) y 1 de ellas la las organizaciones de la Gua).

    Si eliminamos estas organizaciones a la hora de sigue siendo mayor en las organizaciones de cooperacincon una media de 2.821 socios (similar a las de medio ambiente)social. Las organizaciones de cooperacin al desarrollo y las de accin social.

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Por lo tanto, las entidades de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria manejan un presupuesto medio 3 veces superior a las organizaciones de accin social y 6,5 veces el presupuesto de las entidades de medio

    esto medio de las 47 entidades de cooperacin al desarrollo y es de 11,7 millones de euros, en las 129 organizaciones de accin social este presupuesto

    medio desciende a 3,9 millones de euros y a 1,8 millones de euros en el caso de las 5 de medio ambiente.

    social y medio ambiente son mayoritariamente organizaciones pequeas y % en el caso de accin social y el 100% en medio ambiente tienen un presupuesto

    l caso de las entidades de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria, existe un nmero mayor de entidades grandes y muy grandes; el 38% tiene un presupuesto superior a los 5 millones de euros frente al

    accin social.

    Las entidades de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria cuentan con un mayor nmero de socios, teniendo una media de 24.279 socios colaboradores frente a los 2.533 de las entidades de medio ambiente

    social.

    Respecto a la concentracin de socios, 7 de las entidades (Ayuda en Accin, Asociacin Espaola Contra el , Manos Unidas, Mdicos sin Fronteras, Plan Espaa y UNICEF Comit Espaol)

    0 socios (en concreto suman 1.153.530 socios). Es decir, el 3,9% de las entidades aglutina el 85,3% del total de socios de las 181 entidades analizadas.

    Si se analizan estos datos diferenciando el mbito de actuacin de las organizaciones, las entidades deaccin humanitaria destacan por ser ms activas en la captacin de socios. As,

    de las 7 organizaciones citadas anteriormente, 6 de ellas tienen como mbito de trabajo principal la accin humanitaria (estas entidades aglutinan el 81% del total de socios de las

    181 organizaciones analizadas) y 1 de ellas la accin social (aglutina el 10,5% de los ingresos de socios de

    Si eliminamos estas organizaciones a la hora de analizar los datos de socios colaboradores, la tendencia sigue siendo mayor en las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria

    (similar a las de medio ambiente) frente a los 442 de las entidades de social. Las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria tienen 6,4 veces ms socios que

    18

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    manejan un presupuesto medio social y 6,5 veces el presupuesto de las entidades de medio

    esto medio de las 47 entidades de cooperacin al desarrollo y accin social este presupuesto de medio ambiente.

    social y medio ambiente son mayoritariamente organizaciones pequeas y social y el 100% en medio ambiente tienen un presupuesto

    , existe un nmero mayor de % tiene un presupuesto superior a los 5 millones de euros frente al

    cuentan con un mayor nmero de socios, 2.533 de las entidades de medio ambiente

    , Asociacin Espaola Contra el , Manos Unidas, Mdicos sin Fronteras, Plan Espaa y UNICEF Comit Espaol)

    1.153.530 socios). Es decir, el 3,9% de las entidades

    Si se analizan estos datos diferenciando el mbito de actuacin de las organizaciones, las entidades de destacan por ser ms activas en la captacin de socios. As,

    de las 7 organizaciones citadas anteriormente, 6 de ellas tienen como mbito de trabajo principal la (estas entidades aglutinan el 81% del total de socios de las

    social (aglutina el 10,5% de los ingresos de socios de

    analizar los datos de socios colaboradores, la tendencia humanitaria, que contaran

    frente a los 442 de las entidades de accin tienen 6,4 veces ms socios que

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    Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Esto se debe, en gran medida, a que los socios de las entidades de accin social estn muy vinculados a la problemtica que trata la organizacin (personas con discapacidad, etc.) y la mayor parte son a su vez familiares de usuarios.

    Voluntarios

    El nmero medio de voluntarios es muy similar en las entidades de accin social (299 voluntarios) y en las de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria (320 voluntarios). Son las entidades de medio ambiente las que ms movilizacin de voluntarios realizan (una media de 1.405 voluntarios), vinculados a labores de preservacin del medio ambiente.

    Empleados

    Respecto al nmero de empleados, la media es superior en el caso de las entidades de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria (170) frente a las de accin social (122) y medio ambiente (28).

    No obstante, 3 organizaciones de accin social y 2 de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria16 (el 2,8% de las entidades de la Gua) tienen ms de 1.000 empleados, agrupando el 44,6% del total de empleados de las 181 organizaciones. En el caso de las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria, estas dos entidades representan el 70% del total de empleados de este mbito.

    Si eliminamos estas 5 organizaciones, las entidades de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria tienen una plantilla media de 53 empleados frente a los 85 de accin social.

    Es decir, si eliminamos aquellas excepciones que emplean a un nmero elevado de personas, las entidades de accin social tienen una plantilla de empleados ms elevada que las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria, y que las entidades de medio ambiente. Esto se debe a que la ejecucin de los proyectos en el caso de las entidades de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria se lleva a cabo principalmente a travs del personal propio de los socios locales, por lo que se reduce el nmero de personas contratadas por las entidades.

    Beneficiarios

    Las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria atienden a una media de 1.670.784 beneficiarios frente a los 42.765 de media de las entidades de accin social.

    Esta diferencia se debe principalmente a que en las cifras de beneficiarios de las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria se han incluido tanto los beneficiarios directos como los indirectos (familias o comunidades donde trabajan las organizaciones).

    Fuentes de financiacin

    La dependencia de fondos pblicos frente a los privados es superior en el caso de las entidades de medio ambiente (63,4%) y de accin social (53,4%) respecto a las de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria (49,9%).

    En el caso de las organizaciones de accin social la mayor dependencia de financiadores pblicos se debe a la firma de contratos con distintas administraciones para la prestacin de servicios derivados por las mismas a estas entidades, fundamentalmente de la administracin autonmica y local.

    16 Oxfam Intermn, Mdicos sin Fronteras, Fundacin Catalana de lEsplai/ Fundacin Esplai, Fundacin Pere Tarrs y Fundacin Secretariado Gitano.

  • Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Distribucin del gasto

    El porcentaje de los gastos destinados a misin es superior en el caso de las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitariaal 85,3% en las entidades de accin

    El porcentaje de gastos de administracin es superior en el caso de las entidades de medio ambiente (11,4%) y de accin social (8,8%) frente al de cooperacin al desarrollo y

    En las organizaciones de cooperacin al desarrollo y de los proyectos y de la actividad se lleva a cabo por los socios locales que en la mayora de los casos ejecutan los proyectos, por lo que los gastosocial tienen estructuras ms complejas con activos tales como

    2.3.2.3.2.3.2.3. FFFForma jurdicaorma jurdicaorma jurdicaorma jurdica

    De las 181 ONG que participan en la Gua, 103 (56,9%) tienen la forma jurdica

    78 (43,1%) tienen la forma jurdica de asociacin

    17 Se engloban en esta categora tambin a las federaciones y confederaciones.

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    El porcentaje de los gastos destinados a misin es superior en el caso de las organizaciones de cooperacin humanitaria. En estas organizaciones se destina el 86,7% de los gastos a misin frente

    accin social y al 80,6% en las de medio ambiente.

    El porcentaje de gastos de administracin es superior en el caso de las entidades de medio ambiente %) frente al de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria

    En las organizaciones de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria una parte importante de la gestin de los proyectos y de la actividad se lleva a cabo por los socios locales que en la mayora de los casos ejecutan los proyectos, por lo que los gastos de administracin descienden. Adems, las entidades de social tienen estructuras ms complejas con activos tales como residencias, centros de d

    De las 181 ONG que participan en la Gua, 103 (56,9%) tienen la forma jurdica de fundacin mientras que

    78 (43,1%) tienen la forma jurdica de asociacin17.

    Se engloban en esta categora tambin a las federaciones y confederaciones.

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    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    El porcentaje de los gastos destinados a misin es superior en el caso de las organizaciones de cooperacin . En estas organizaciones se destina el 86,7% de los gastos a misin frente

    El porcentaje de gastos de administracin es superior en el caso de las entidades de medio ambiente humanitaria (7,4%).

    una parte importante de la gestin de los proyectos y de la actividad se lleva a cabo por los socios locales que en la mayora de los casos

    s de administracin descienden. Adems, las entidades de accin da, etc.

    de fundacin mientras que

  • Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Las ONG analizadas por la Fundacin Lealtad deben, entre otros requisitos, estar constituidas como asociacin o fundacin. En el caso de las Pblica.

    Una de las principales diferencias entre ambas formas jurdicas estriba en el rgano de gobierno. En las asociaciones su mximo rgano de gobierno es la Asamblea General, conformado por todos los soentidad, y estos eligen a los miembros de la Junta Directiva, que es el rgano de gestin. En el caso de las fundaciones el rgano de gobierno cuentas o solicitar autorizacin a ningn otro rgano.

    Una tendencia creciente en el sector (principalmente en los ltimos 10 aos a raz de la publicacin de la Ley de Fundaciones 50/2002) es la transformacin de motivada por una mayor simplicidad de la gestin de sus rganos de gobierno, al no ser necesaria la autorizacin de la Asamblea de Socios para la toma de determinadas decisiones, tal y como se ha mencionado anteriormente. De hecho, 29 de las 181 entidades analizadas que surg(un 16%), iniciaron posteriormente el proceso de transformacin en

    De estas 29 organizaciones que han cambiado su forma jurdica a fundacin, son mayoritarias las entidades de accin social, que representan el 69% frenaccin humanitaria que han pasado de asociacin a fundacin.

    mbito de actuacin

    La actividad principal tanto de las realidad del sector. En el caso de las frente al 68% de las fundaciones.

    En el caso de la cooperacin al desarrollo y fundaciones que trabajan este mbito. El 29% de las humanitaria como mbito principal frente al 2

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Las ONG analizadas por la Fundacin Lealtad deben, entre otros requisitos, estar constituidas como asociacin o fundacin. En el caso de las asociaciones deben adems haber sido declaradas de Utilidad

    Una de las principales diferencias entre ambas formas jurdicas estriba en el rgano de gobierno. En las su mximo rgano de gobierno es la Asamblea General, conformado por todos los so

    entidad, y estos eligen a los miembros de la Junta Directiva, que es el rgano de gestin. En el caso de las el rgano de gobierno y gestin es el Patronato, que adopta las decisiones sin tener que rendir

    cin a ningn otro rgano.

    Una tendencia creciente en el sector (principalmente en los ltimos 10 aos a raz de la publicacin de la Ley 50/2002) es la transformacin de asociaciones en fundaciones. Esta tendencia viene

    yor simplicidad de la gestin de sus rganos de gobierno, al no ser necesaria la autorizacin de la Asamblea de Socios para la toma de determinadas decisiones, tal y como se ha mencionado anteriormente. De hecho, 29 de las 181 entidades analizadas que surgieron como

    posteriormente el proceso de transformacin en fundaciones.

    De estas 29 organizaciones que han cambiado su forma jurdica a fundacin, son mayoritarias las entidades social, que representan el 69% frente al 31% de organizaciones de cooperacin al desarrollo y

    que han pasado de asociacin a fundacin.

    La actividad principal tanto de las asociaciones como de las fundaciones es la accin social, en lnea con la dad del sector. En el caso de las asociaciones, el 75% tienen como actividad principal la

    En el caso de la cooperacin al desarrollo y accin humanitaria, es ligeramente superior el porcentaje de que trabajan este mbito. El 29% de las fundaciones tienen la cooperacin al desarrollo y como mbito principal frente al 22% de las asociaciones.

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    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Las ONG analizadas por la Fundacin Lealtad deben, entre otros requisitos, estar constituidas como deben adems haber sido declaradas de Utilidad

    Una de las principales diferencias entre ambas formas jurdicas estriba en el rgano de gobierno. En las su mximo rgano de gobierno es la Asamblea General, conformado por todos los socios de la

    entidad, y estos eligen a los miembros de la Junta Directiva, que es el rgano de gestin. En el caso de las es el Patronato, que adopta las decisiones sin tener que rendir

    Una tendencia creciente en el sector (principalmente en los ltimos 10 aos a raz de la publicacin de la Ley . Esta tendencia viene

    yor simplicidad de la gestin de sus rganos de gobierno, al no ser necesaria la autorizacin de la Asamblea de Socios para la toma de determinadas decisiones, tal y como se ha

    ieron como asociaciones

    De estas 29 organizaciones que han cambiado su forma jurdica a fundacin, son mayoritarias las entidades te al 31% de organizaciones de cooperacin al desarrollo y

    social, en lnea con la % tienen como actividad principal la accin social

    , es ligeramente superior el porcentaje de tienen la cooperacin al desarrollo y accin

  • Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Aos en funcionamiento

    Las asociaciones tienen una antigedad media superior al de las como forma jurdica la de fundacin tienen una media de 19 aos de funcionamiento frente a los 30 aos de las asociaciones.

    En los ltimos aos hay una tendencia hacia la forma jurdica de fundacin. Esto se manide que el 20% de las fundacionesasociaciones.

    Esto ha supuesto un cambio de tendencia ya que las primeras organizaciones surgieron mayoritariamente como asociaciones. As, el 13% de las fundaciones.

    Tamao (por presupuesto de gasto anual)

    Las asociaciones tienen un presupuesto medio superior al de las es de 6.356.158 frente a 5.502.395 en las

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    tienen una antigedad media superior al de las fundaciones. As, las entidades que tienen como forma jurdica la de fundacin tienen una media de 19 aos de funcionamiento frente a los 30 aos de

    En los ltimos aos hay una tendencia hacia la forma jurdica de fundacin. Esto se manifundaciones analizadas se han creado en los ltimos 10 aos, frente al 4% de las

    Esto ha supuesto un cambio de tendencia ya que las primeras organizaciones surgieron mayoritariamente As, el 13% de las asociaciones analizadas tiene ms de 50 aos frente al 3% de las

    Tamao (por presupuesto de gasto anual)

    tienen un presupuesto medio superior al de las fundaciones. En el caso de las frente a 5.502.395 en las fundaciones.

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    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    . As, las entidades que tienen como forma jurdica la de fundacin tienen una media de 19 aos de funcionamiento frente a los 30 aos de

    En los ltimos aos hay una tendencia hacia la forma jurdica de fundacin. Esto se manifiesta en el hecho analizadas se han creado en los ltimos 10 aos, frente al 4% de las

    Esto ha supuesto un cambio de tendencia ya que las primeras organizaciones surgieron mayoritariamente analizadas tiene ms de 50 aos frente al 3% de las

    . En el caso de las asociaciones

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    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    La mayor parte de las entidades tienen un presupuesto inferior a 5 millones de euros. En el caso de las asociaciones son el 78% y el 77% de las un presupuesto de entre 1 y 5 millones de euros (el 42% de las las fundaciones).

    En este rango inferior a los 5 millones de euros existe sin embargo un mayor porcentaje de micro fundaciones (entidades con un presupuesto anual inferior a 300.000entidades es del 22% en el caso de las

    El mayor nmero de fundaciones estas tienen una antigedad menor que las menor de ingresos provenientes de socios colaboradores.

    Tal y como se ha indicado en el apartado anterior, las funcionamiento frente a los 30 aos de las

    Base social

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    La mayor parte de las entidades tienen un presupuesto inferior a 5 millones de euros. En el caso de las son el 78% y el 77% de las fundaciones. De estas, la mayor parte son entidades

    un presupuesto de entre 1 y 5 millones de euros (el 42% de las asociaciones son medianas frente al 33% de

    En este rango inferior a los 5 millones de euros existe sin embargo un mayor porcentaje de micro s con un presupuesto anual inferior a 300.000). El porcentaje de este tipo de

    % en el caso de las fundaciones y del 15% en el de las asociaciones.

    con un presupuesto inferior a los 300.000 podra deberse estas tienen una antigedad menor que las asociaciones, unido a que las fundacionesmenor de ingresos provenientes de socios colaboradores.

    Tal y como se ha indicado en el apartado anterior, las fundaciones tienen una media de 19 aos de funcionamiento frente a los 30 aos de las asociaciones.

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    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    La mayor parte de las entidades tienen un presupuesto inferior a 5 millones de euros. En el caso de las . De estas, la mayor parte son entidades medianas, con

    son medianas frente al 33% de

    En este rango inferior a los 5 millones de euros existe sin embargo un mayor porcentaje de micro ). El porcentaje de este tipo de

    podra deberse al hecho de que fundaciones tienen un nmero

    tienen una media de 19 aos de

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    Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Socios y padrinos

    Las asociaciones cuentan con un promedio de 8.493 socios colaboradores frente a los 6.700 socios colaboradores de las fundaciones. Es decir, las asociaciones tienen un 21% ms de socios que las fundaciones.

    La mayor parte de las entidades tienen menos de 1.000 socios, concretamente el 74% de las asociaciones y el 83% de las fundaciones. No obstante, las asociaciones concentran un mayor nmero de socios ya que el 26% tienen ms de 1.000 socios frente al 17% de las fundaciones.

    Esto se explica por la diferente forma de relacionarse con su base social o sus simpatizantes de las asociaciones y las fundaciones. Mientras en el caso de las asociaciones existe la figura de socio numerario que puede participar activamente en las Asambleas Generales no solo con voz sino con voto en las decisiones estratgicas ms importantes de la organizacin, en las fundaciones existen los socios-colaboradores, que no participan activamente en el rgano de gobierno de la organizacin, sino que su participacin se limita habitualmente a la aportacin econmica o a la colaboracin como voluntarios.

    Por lo tanto, las asociaciones promueven ms activamente la participacin de los socios, lo que fomenta el sentimiento de pertenencia a la organizacin.

    Voluntarios

    El nmero medio de voluntarios es superior en el caso de las asociaciones que en el de las fundaciones. As, las asociaciones cuentan con una media de 495 voluntarios y las fundaciones con una media de 214 voluntarios. No obstante, en el caso de las asociaciones, 3 de ellas18 concentran el 70% de los voluntarios de las 78 asociaciones de la Gua y el 44% de los voluntarios de las 181 organizaciones.

    Si eliminamos el dato de estas organizaciones, el nmero medio de voluntarios de las asociaciones sera de 157, en lnea con el de las fundaciones.

    Empleados

    Las asociaciones cuentan con una plantilla media de 142 empleados y las fundaciones cuentan con 125 empleados de media. El 71,8% de las asociaciones tiene menos de 100 empleados frente al 77,7% de las fundaciones.

    Beneficiarios

    El nmero de beneficiarios medio es superior en el caso de las asociaciones (703.814 beneficiarios) que en el de las fundaciones (271.377). Sin embargo, en el caso de las asociaciones se incluye en este dato Manos Unidas, que tiene 25.889.712 beneficiarios.

    Si excluimos los datos de esta asociacin, el nmero medio de beneficiarios de las asociaciones pasa a ser de 371.895, reducindose la diferencia con los de las fundaciones.

    Fuentes de financiacin

    En el caso de las asociaciones, su dependencia de fondos pblicos es mayor que en las fundaciones. La media de financiacin pblica en las primeras es del 62,2% frente al 45,6% en las fundaciones.

    18 Asociacin Espaola contra el Cncer, Manos Unidas y Sociedad Espaola de Ornitologa SEO Birdlife.

  • Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    Existe un mayor nmero de asociacionesun presupuesto de entre 1 y 25 millones de euros mientras es del 51% en el caso de las entidades con este rango de presupuesto son las que tienen un mayor porcentaje de financiacin pblica.

    Distribucin del gasto

    Las fundaciones de la Gua han dedicado ms recursos a la captacin de fondos que las Mientras el gasto medio en captafundaciones sube al 6,5%.

    2.4.2.4.2.4.2.4. rgano de gobiernorgano de gobiernorgano de gobiernorgano de gobierno Los principios del buen gobierno corporativo, exigen una composicin adecuada del rgano de gobierno con un nmero de miembros suficiente que evite situaciones en las que una persona o grupo reducido ostente el control mayoritario, y que posibilite la adecdeliberacin y discusin de los temas que afectan a la estrategia y la supervisin de la organizacin.

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    asociaciones con tamao mediano y grande (el 59% de las un presupuesto de entre 1 y 25 millones de euros mientras es del 51% en el caso de las

    idades con este rango de presupuesto son las que tienen un mayor porcentaje de financiacin pblica.

    de la Gua han dedicado ms recursos a la captacin de fondos que las Mientras el gasto medio en captacin de fondos en las asociaciones ha sido de un 5,4%, en el caso de las

    rgano de gobiernorgano de gobiernorgano de gobiernorgano de gobierno

    Los principios del buen gobierno corporativo, exigen una composicin adecuada del rgano de gobierno con un nmero de miembros suficiente que evite situaciones en las que una persona o grupo reducido ostente el control mayoritario, y que posibilite la adecuada participacin de los miembros del rgano de gobierno en la deliberacin y discusin de los temas que afectan a la estrategia y la supervisin de la organizacin.

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    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    con tamao mediano y grande (el 59% de las asociaciones tienen un presupuesto de entre 1 y 25 millones de euros mientras es del 51% en el caso de las fundaciones). Las

    idades con este rango de presupuesto son las que tienen un mayor porcentaje de financiacin pblica.

    de la Gua han dedicado ms recursos a la captacin de fondos que las asociaciones. ha sido de un 5,4%, en el caso de las

    Los principios del buen gobierno corporativo, exigen una composicin adecuada del rgano de gobierno con un nmero de miembros suficiente que evite situaciones en las que una persona o grupo reducido ostente el

    uada participacin de los miembros del rgano de gobierno en la deliberacin y discusin de los temas que afectan a la estrategia y la supervisin de la organizacin.

  • Las ONG espaolas ante la crisis (2007-2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    La Fundacin Lealtad recomienda un mnimo de 5 miembros y una estructura del rgano dehaga que estos sean eficientes operativamente. De las 181 organizaciones de la Gua, 176 (el 97,2%) cuentan con ms de 5 miembros en el Patronato o la Junta Directiva, siendo la composicin media de 10,5 personas, el doble de la recomendacin4 aos.

    Las entidades de cooperacin al desarrollo y miembros) ligeramente superior al de las organizaciones de ambiente (10,2 miembros). Esto va unido al hecho de que un nmero mayor de entidades de cooperacin y accin humanitaria tienen un tamao muy grande (el 13% de las entidades de cooperacinaccin humanitaria frente al 2% de las de de las entidades de la Gua crece en funcin del tamao de las organizaciones. As, las entidades micro tienen una media de 8,2 miembros, las pequeas una media de 9,7,miembros de media, las grandes tiene 12,9 miembros de media y las muy grandes 16,8.

    Estos datos reflejan que, dada la gratuidad de los cargos en los rganos de gobierno de las entidades sin nimo de lucro, es ms fcil para su base social y de la sociedad en general, encontrar a personas dispuestas a formar parte de los rganos de gobierno de las entidades.

    En 39 de las 181 organizaciones de la Gua (el 21,reciben remuneracin por cargos tcnicos desempeados tanto dentro de la propia organizacin como de entidades vinculadas (diferentes a su cargo como miembros de la Junta Directiva o el Patronato). De 77% tiene como mbito de actuacin principal la tamao mediano. Adems, en 14 organizaciones el presidente es a su vez el director de la entidad.

    Respecto a la celebracin de reuniones, la mediadatos en funcin de la forma jurdica de las entidades, se aprecia que las superior de reuniones anuales de la Junta Directiva respecto a las celebradas por el Patronafundaciones. As, la media de reuniones anuales en el caso de las anuales celebradas de media en las

    Existen 7 asociaciones que se renen ms de 15 veces al ao (una media de 26 veces) y unse rene 27 veces. Si eliminamos estas organizaciones, la Junta Directiva de las media de 6 reuniones anuales frente a las 3,7 reuniones anuales de las

    2013). Anlisis de la evolucin de las ONG de la Gua de la Transparencia

    Informe elaborado por la Fundacin Lealtad

    La Fundacin Lealtad recomienda un mnimo de 5 miembros y una estructura del rgano dehaga que estos sean eficientes operativamente. De las 181 organizaciones de la Gua, 176 (el 97,2%) cuentan con ms de 5 miembros en el Patronato o la Junta Directiva, siendo la composicin media de 10,5 personas, el doble de la recomendacin mnima de Fundacin Lealtad. El periodo de renovacin medio es de

    Las entidades de cooperacin al desarrollo y accin humanitaria tienen un nmero medio de miembros (11,6 miembros) ligeramente superior al de las organizaciones de accin social (10,5 miembros) y medio ambiente (10,2 miembros). Esto va unido al hecho de que un nmero mayor de entidades de cooperacin y

    tienen un tamao muy grande (el 13% de las entidades de cooperacinfrente al 2% de las de accin social) y el nmero de miembros en el rgano de gobierno

    de las entidades de la Gua crece en funcin del tamao de las organizaciones. As, las entidades micro tienen una media de 8,2 miembros, las pequeas una media de 9,7, las medianas cuentan con 10,1 miembros de media, las grandes tiene 12,9 miembros de media y las muy grandes 16,8.

    Estos datos reflejan que, dada la gratuidad de los cargos en los rganos de gobierno de las entidades sin nimo de lucro, es ms fcil para las organizaciones grandes que cuentan con un mayor reconocimiento de su base social y de la sociedad en general, encontrar a personas dispuestas a formar parte de los rganos de

    En 39 de las 181 organizaciones de la Gua (el 21,5%) hay ms de dos miembros del rgano de gobierno que reciben remuneracin por cargos tcnicos desempeados tanto dentro de la propia organizacin como de entidades vinculadas (diferentes a su cargo como miembros de la Junta Directiva o el Patronato). De 77% tiene como mbito de actuacin principal la accin social y son fundamentalmente entidades de tamao mediano. Adems, en 14 organizaciones el presidente es a su vez el direct