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Managua, 8 de Agosto 2015
Las Mujeres Trabajadoras Domésticas Migrantes en América
Latina: retos y desafíos
Alexandra Bonnie
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• Tendencias Migratorias en América Latina
• Retos de las Mujeres Migrantes
• Retos de las Trabajadoras Domésticas Migrantes
• Recomendaciones y Conclusiones
Índice
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Tendencias Migratorias
• Migrantes en el mundo: 232 millones – Feminización de las migraciones
• Trabajadore/as domésticas: 52 millones
80% Mujeres
14M AmLat
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Tendencias de ALC
Latinoamericanos y caribeños migrantes: 30M
América del Sur: 8 M (1.6%)
Centroamérica: 15 M (11%)
El Caribe: 4.5 M (10%)
4% población
Inmigración de ultra mar
México = 40%
Emigración Extra regional
Migración Intrarregional
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52 M de personas de
Origen Hispano en
EEUU
36% Migrantes
4.2M en UE
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Emigración intrarregional
• Inmigrantes en LAC: 7 millones
63% de la misma región
• Principales receptores: Argentina, Venezuela, México, Brasil, Republica Dominicana, Costa Rica
– Costa Rica: 9%
3.7M
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• Migración entre países vecinos:
Haití – Republica Dominicana
Nicaragua – Costa Rica
Colombia - Venezuela
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Flujos Mixtos
Movilidad temporal
Transito transfronterizo
Movilidad indígena
Niñez migrante no acompañada
Solicitantes de refugio
Migrantes irregulares
Victimas de trata de personas
Trafico ilícito de personas
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Mujeres en la Migración
• 96 hombres por 100 mujeres inmigrantes intrarregionales de Latinoamérica
• Reto: visibilidad de los aportes de las mujeres migrantes
“La presencia visible de las mujeres en la migración regional continúa, al menos en lo que respecta a la magnitud de su
participación en los flujos. Sin embargo, la idea de que la visibilidad política y social de las mujeres migrantes ha aumentado en
correspondencia con esta mayor presencia cuantitativa es aún un asunto muy discutible”.
CEPAL 2014,
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Genero y Migración
El Género afecta TODOS los aspectos de la experiencia migratoria TANTO de las mujeres COMO de los hombres.
motivos para migrar decisión de quién migra
redes sociales vinculadas con la migración experiencias de integración e inserción laboral
las relaciones con el país de origen cantidad y frecuencia de las remesas
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Mujeres Migrantes y Vulnerabilidad
Vulnerabilidad no es sinónimo de debilidad
• Vulnerabilidad: condición impuesta a una persona / grupo por la estructura de poder/es.
• La persona NO es vulnerable: está vulnerabilizada o está en condiciones de vulnerabilidad.
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En el origen
• Desigualdades de género: falta de oportunidades
• Violencia y maltrato
• Condiciones de mayor pobreza que se agravan con la jefatura del hogar.
• Cuido y manutención de ellas y sus hijo/as
• Mayor riesgo de captación por redes de tratantes y/o traficantes.
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En el tránsito
• Migración irregular (deportaciones, detenciones) • Mayores posibilidades de quedar varada en
países de tránsito • Rutas diferentes y más clandestinas que los
hombres trafico • Mayor riesgo de ser víctimas de violencia sexual /
abusos durante el recorrido • Mayor riesgo de ser víctimas de trata de personas • Más propensas a complicaciones en su salud
sexual y reproductiva.
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En el destino
• Empleo en el sector doméstico, en el cuido y en empleos informales
• Salario menor • Mayor riesgo de ser explotadas laboralmente • Violencia sexual (incluyendo el hostigamiento sexual) • Envían un alto porcentaje de sus ingresos como
remesas al país de origen • Dificultades para poder regularizar su condición
migratoria. • Acceso a las instituciones del Estado (incluyendo
salud).
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En todos los escenarios
• Más responsabilidades y mayor presión familiar
• Mantienen el vínculo / responsabilidades permanente con país de origen
• Inserción laboral altamente demandante (cuido) físico, emocional y psicológico
• Tienen menos oportunidades para la integración social y la participación política.
• Luchan de manera permanente contra la doble discriminación que supone el ser mujer y el ser mujer en la migración.
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Trabajo Doméstico y Migración
14 de cada 100 trabajadoras son trabajadoras del hogar ocupación mas importante para las mujeres latinoamericanas.
– 2000 = 8.3% de los empleos urbanos – 2013 = 6.7%
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Globalización de los cuidados
• Migraciones internas
• Globalización de los cuidados aumento de la proporción de extranjeras en el sector del trabajo doméstico – Proporción de extranjeras sobre total de empleadas
del hogar es variante:
Arg
enti
na
12.6% C
ost
a R
ica
19.1%
Esp
aña
53.1%
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Factores de atracción
Demanda de
cuidado
Acceso al mercado laboral
Mayores ingresos
Envejecimiento de la poblacion
Redes sociales
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Factores de expulsión
Sobrevivencia familiar
Desigualdades de genero en
origen
jefaturas de hogar
Violencia domestica
Familias disfuncionales
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Cadena de cuidado
© ONU Mujeres
Hogares en destino que recurren a una trabajadora domestica migrante
Mujeres migrantes y su hogar en el destino
Hogares de las mujeres migrantes en el origen
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Retos de las TDM
Malas condiciones del sector laboral afectan tanto a las nacionales como las migrantes
Pero
las migrantes están en situación particularmente vulnerable, consecuencia de varios factores
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Mayoría de las migrantes NO había trabajado previamente en el sector de cuidados en su país de origen y tampoco en el empleo de hogar.
0%
50%
100%
Antes de migrar Migrantes en España
Experiencia previa de las migrantes ecuatorianas en España respecto al
trabajo doméstico
Otros
TD
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Retos de las TDM
• Documentación: – migración irregular sector informal – retención de documentos de viaje y/o identidad
• Endurecimiento de las políticas migratorias: migración en peores condiciones
• Dependencia de las agencias de empleo (tarifas excesivas) y abusos de traficantes
• Falta de información sobre los procedimientos de migración
• Falta de información precisa y de conocimiento de las condiciones de empleo con antelación
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• Acceso a la Salud
• Acceso a la Seguridad Social y Portabilidad de los Derechos – En promedio, menos de un tercio de las trabajadoras domésticas de América
Latina está registrada y la proporción que accede a una jubilación es aún menor.
• Aislamiento social, cultural y físico
• Acceso a mecanismos de asistencia, denuncia y justicia laboral
• Derecho a la prestación por desempleo presión para las empleadas internas que, (cuando no disponen de red social) pueden quedarse sin trabajo, sin ingresos y sin casa en un mismo día.
Retos de las TDM
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Normativas de extranjería vs Normativas del empleo de hogar
• Legislaciones migratorias pueden dificultar la obtención de permisos de trabajo en otros sectores
• Obstáculos para la homologación de títulos universitarios o de formación de los migrantes.
• Legislación migratoria - obtención de permisos de trabajo para sectores que no se logran cubrir con la demanda nacional
• Proceso de obtención de permisos de residencia y trabajo puede ser muy difícil, costoso y tortuoso. – Contrato oral / escrito – Regularización vs pluriempleo – Reagrupación familiar / domicilio
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El reto de la organización
• Percepción negativa del migrante + desvalorización social del trabajo domestico
• Restricciones a la libertad de circulación y de asociación
• Horarios de trabajo : dificulta la organización para la defensa de los derechos de las personas empleadas del hogar en asociaciones (puertas adentro o múltiples hogares).
• Reto en común de las asociaciones de trabajadoras domesticas = poder participar en las instancias de decisión exclusión de la mesa de negociación (ej. esquema gobierno-patronal-sindicatos).
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Un reto menos visible
• Contrario a lo que se suele pensar, una elevada proporción de mujeres migrantes tiene hijo/as en el país de destino enfrenta problemas para conciliarlo con su empleo remunerado.
• Trabajadoras domesticas poco hablan de las dificultades que encuentran en este sentido.
• Sentimiento de culpabilidad (rompen el orden “natural”) al trabajar y migrar.
• Soluciones encontradas: – Un familiar (madre) cuida temporalmente a sus hijos
retorno – Niños solos.
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• Avances en las legislaciones
• Reto pendiente = lograr su cumplimiento en un sector informal y privacidad del hogar.
– derecho a la inspección laboral
© OIT
Conclusiones y recomendaciones
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Conclusiones y recomendaciones
• Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189)
marco sólido para el respeto de los derechos de los trabajadores domésticos migrantes en su país y en el exterior
22 países ratificaciones • exige recibir una oferta de trabajo o un contrato
por escrito antes de su llegada (art. 7 y 8) • Derecho a mantener los documentos de viaje e
identidad (art. 9)
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• Valorizar el trabajo de la mujer, las tareas domésticas y el trabajo de cuidado
• Lucha contra las discriminaciones y percepción negativa de los migrantes
• Campañas de sensibilización
• Fortalecer el enfoque de genero en las organizaciones de migrantes que luchan por sus derechos
• Revisar leyes y políticas migratorias desde una perspectiva de genero – velar para que no entren en contradicción con las regulaciones del servicio
domestico. – requisitos para la obtención de permisos de trabajo
Conclusiones y recomendaciones
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Principales Fuentes
• Tendencias y patrones de la migración latinoamericana y caribeña hacia 2010 y desafíos para una agenda regional (CEPAL, 2014)
• Trabajadoras y trabajadores migrantes: Hacia una igualdad de derechos y Oportunidades ; Notas: El Trabajo Doméstico en America Latina (OIT)
• Cadenas globales de cuidado (ONU Mujeres, 2012)
• Dinámicas migratorias en América Latina y el Caribe (ALC) y entre ALC y la Unión Europea (OIM, 2015)
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