las empresas comunitarias de turismo naturaleza: factores de éxito y
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LAS EMPRESAS COMUNITARIAS DE
TURISMO NATURALEZA: FACTORES DE
ÉXITO Y FRACASO
CONACYT
Fondo Sectorial para la Investigación, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica en Turismo
Responsable: Mtro. Gustavo López Pardo
Corresponsable: Dra. Bertha Palomino Villavicencio
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS
1. Presentación del proyecto
2. Resultados por etapa
2.1 Etapa I
2.2 Etapa II
2.3 Etapa III
3. Conclusiones
PRESENTACIÓN
Objetivo general
Identificar los factores de éxito y fracaso en los
proyectos de turismo naturaleza en el sector rural
mexicano, a fin de proponer elementos que
orienten las políticas públicas de desarrollo hacia la
sustentabilidad económica, social y ecológica de
los emprendimientos turísticos desarrollados por las
comunidades indígenas
PRESENTACIÓN
Revisar las políticas de desarrollo del turismo denaturaleza en México e identificar y analizar losprogramas y acciones que promueven estasactividades en el campo mexicano, para establecerel contexto institucional en que se desenvuelven lasempresas comunitarias de turismo
Realizar un diagnóstico de las empresas comunitariasde turismo de naturaleza que operan en el país, a finde identificar las condiciones internas y externas quehan impedido o favorecido su desarrollo
Diseñar un modelo de negocio de turismo denaturaleza que pueda, a mediano y largo plazo, serviable en lo económico, lo social y lo ambiental
Objetivos específicos PRESENTACIÓN
ETAPA DEL PROYECTO • Políticas públicas de turismo de naturaleza y sus marcos institucionales y regulatorios
ETAPA I• Situación del Tnat en
México
• Estudios de caso para identificar los FCE y FCF
ETAPA II• Procesamiento de
datos y resultados
• 1a.versión modelo de negocios de ECITN
ETAPA III
• Políticas públicas de turismo de naturaleza y sus marcos institucionales y regulatorios
ETAPA I
PRODUCTOSEstudio
Listado Guía de programasFuentes documentales de información nacionales e internacionales de Turismo de
Naturaleza
ETAPA IEntrega Enero
2012
GUÍA DE APOYOS FEDERALES PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE TURISMO DE NATURALEZA
2011
II ETAPA
17 Instituciones
57 Programas
42 Programas con evidencia de apoyo económico
SECTUR
SEMARNATSAGARPA
SEDESOL
SE
SRA
CDI
CONANP
CONAFOR
FONATUR
CPTM
FINRURAL
FIRCO
FONAES
CONACULTA
INDESOL
CONABIO
ETAPA IPolítica pública y programas
de financiamiento
(2006-2012)
Programas por nivel de orientación
ETAPA I
Nivel de OrientaciónProgramas por nivel
de orientación
1. Programas creados específicamente para apoyar al
turismo de naturaleza.
5PTAZI, PETR,CBN-M, MXN
133, FR
2. Programas que en sus documentos normativos se
establece el apoyo al sector. 29
3. Programas que no fueron creados específicamente y
que no establecen en sus documentos normativos el
apoyo al sector, sin embargo se han encontrado
evidencias de apoyo.
23
30%16 Programas
53%31 Programas
17%10 Programas
Tendencia de los programas
Ambiental Económico Social
ETAPA I
FINANCIAMIENTO PÚBLICO FEDERAL AL
TURISMO DE NATURALEZA
Sólo 42 programas
canalizaron
2006-2012
$3,181,314.00 mdp
ETAPA I
PRINCIPALES FUENTES y ORIENTACIÓN DEL
FINANCIAMIENTO
PROGRAMA INSTITUCIÓN mdp %
Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI) CDI 1,199,809 37.71%
Programa de Ecoturismo y turismo rural SECTUR 776.400 24.41 %
Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con Esquemas de Riesgo Compartido - Componente Diversificación Productiva Sustentable
FIRCO 152,77 4.8%
Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con Esquemas de Riesgo Compartido - Componente Turismo en áreas Rurales
FIRCO 127,358 4%
Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con Esquemas de Riesgo Compartido - Componente Turismo Naturaleza
FIRCO 94.810 2.98%
Programa Pro-Árbol CONAFOR 189,853 5.97%
Programa para la conservación para el desarrollo sostenible (PROCODES) CONANP 158,459 4.98%
Programa Categoría de Desarrollo Forestal Comunitario CONAFOR 78,154 2.46%
Ocho programas TOTAL 87.31%
• Estudios de caso de empresas exitosas
ETAPA II
PRODUCTOSBase de datos de empresas seleccionadas
Memoria fotográficaListado de buenas prácticas de estudios de caso
http://turnatur.iiec.unam.mx/
ETAPA III
ETAPA IIEntrega NOVIEMBRE
2012
Ocho Casos Representativos
Estado
Empresas
operando
Empresas
Indígenas
Chiapas 157 113
Oaxaca 150 108
Veracruz 146 79
Quintana Roo 129 77
Hidalgo 128 63
Distrito Federal 115 21
Michoacán 107 68
Puebla 90 51
Total 2323 1011
43.53%
ETAPA III
BASE DE DATOS TurNatur
APOYOSFuenteMontoTipo de
financiamientoDestino
EMPRESAUbicación
Figura legalTipo de
propietariosActores sociales
PRODUCTO TURÍSTICOAtractivosServicios
ActividadesPrácticas
ambientalesRutas y circuitos
Producto turístico de naturaleza
Atractivos naturales Definición de
actividades en espacios naturales
Servicios
Precios y tarifas
establecidas
Instalaciones y equipamiento
Ubicación Vías de acceso
Certificaciones
Paquetes estructurados
Medios de contacto (internet,
teléfono, A. de V. , oficina de
contacto)
Menciona si ha recibido apoyos
Forma parte de rutas
Pagina web propia
ETAPA II
Índice para selección de
muestraFACTOR VALOR
a. Página web propia 12
b. Atractivos naturales o culturales 12
c. Definición de actividades 12
d. Servicios 12
e. Ubicación y vías de acceso 12
f. Medios de contacto 12
g. Precios y tarifas establecidas 6
h. Instalaciones y equipamiento 6
i. Certificaciones 6
j. Forma parte de rutas 4
k. Paquetes estructurados 4
l. Ha recibido apoyos 2
TOTAL 100
SELECCIÓN DE EMPRESAS
Trabajo de campo:
22 de julio al 30 de septiembre 2012
Cuestionario al responsable comunitario de la empresa
Cédula de registro de la empresa
Cédula de verificación de la empresa
Entrevista con autoridad comunal
Verificación de monografía
Se seleccionaron 31 empresas
+ 70 PUNTOS
10 – Oaxaca11 – Chiapas6 – Puebla4 - Hidalgo
ETAPA II
OAXACA
Comité de Ecoturismo Santa Martha
Latuvi
Comité de Ecoturismo Yaa Cuetzi
(Cuajimoloyas)
Comité de Ecoturismo San Isidro
Llano Grande
Comité de Ecoturismo Benito Juárez
Comité de Ecoturismo La Nevería
Ecoturixtlán
Ecoturismo Comunitario Capulálpam
Comité de Ecoturismo Santa
Catarina Lachatao
Proyecto Ecoturístico Los Arrecifes
de Chipehua
La Ventanilla
CHIAPAS
Rio Lacanjá
Campamento Top-che
Causas verdes las Nubes
Centro Eco-turístico La Nueva
Alianza
Centro Ecoturístico Na Há
El Chiflón
Escudo Jaguar
Las Guacamayas
Misol-ha
Siyaj Chan Turismo bio-
arqueológico
Tres Lagunas
Cueva del Tejón
PUEBLA
Águilas del Cretácico
Centro Ecoturistico Ocozotla
Entrada a la Sierra
Hotel Taselotzin
Grupo Chihuanime
Tosepan Kali
HIDALGO
Grutas Xoxafi
Grutas Tolantongo
La Gloria Tolantongo
Parque Ecoalberto
Factores de éxito y fracaso
RECURSOS CAPACIDADES
EconómicosMaterialesTecnológicosCulturalesAtractividadEcológicos
PlaneaciónOrganizaciónDirecciónControl
Calidad en el servicio
ETAPA II
PROCESO DE ADMINISTRACIÓN
Estructura organizacional /Proceso Administrativo
Planificación
Qué hacer
Organización
Cómo hacerControl
Verificar
PROCESO DE LA
ADMINISTRACION
CoordinaciónCoordinación
CoordinaciónCoordinación
Dirección
Hacer
ETAPA II
ETAPA III
PRODUCTOSSituación del Sector de Turismo Naturaleza en México
Criterios para apoyos gubernamentalesModelo de empresa de turismo de naturaleza en comunidades indígenas
Multimedia
• Procesamiento de datos y
resultados
• Modelo de negocios para
empresas indígenas comunitarias
de turismo naturaleza
Registro nacional de empresas de turismo naturaleza
ACaracterización general de las
empresas
Multimedia
FODA/Modelo de Osterwalder
BCaracterización de los
empresas- caso
Identificación de los FCE y FCF
Modelo de negocios para ECITN
VERTIENTES DE LA ETAPA III
• 2323 empresas dedicadas a Turismo de
Naturaleza en México
• 31 estados y Distrito Federal
• 727 Municipios
• 1963 localidades
• 1885 Son sociales (81.14 %)
• 998 Son indígenas (53 %)
A
Empresas de Turismo de Naturaleza en
operación
Base DatosTurnatur
Distribución geográfica por sectorAventura
Ecoturismo
Operación
Rural
Empresas Comunitarias de Turismo de
Naturaleza y Áreas Naturales Protegidas• 1197 Empresas sociales se
localizan al interior o
próximas a la jurisdicción de
áreas naturales protegidas,
siendo usuarias-beneficiarias
y participando en la gestión
de los planes de
conservación.
Hay empresas que cuentan
con dos o más adscripciones
a sitios de protección y
conservación
Distribución geográfica por sector
5 entidades concentran el mayor número de empresas en operación
Esta concentración es congruente con las políticas de conservación de los RN y el combate a la pobreza
Entidades con gran biodiversidad y presencia indígena
Distribución de empresas por grado de marginación
El 76 % de la totalidad de empresas en operación se ubican en municipios catalogados de medio, bajo y muy bajo grado de marginación. Lo que supondría que tiene factores externos favorables para su operación
Financiamiento
El 91 % empresas sociales y 8 % privadas han recibido apoyo
La figura expresa la visión que privilegia para el éxito los recursos naturales y la planta turística, dejando a un lado aspectos relacionados con el capital humano y el capital social
Tipo de propiedad empresas operando
El tipo de propiedad es central en los objetivos y en la organización empresarial
1202 empresas tienen una gestión comunitaria 52 %
481 empresas son ejidales 20 %
549 SON PRIVADAS 23 %
De las indígenas 751 comunales 74% y 241 ejidales 23%
Las empresas comunitarias tienen
que ser rentables pero también deben
de servir para la reconstitución social
comunitaria, la preservación de su
patrimonio cultural y de sus recursos
naturales
Figuras por niveles de organización
Las figuras asumidas están ligadas a su vocación o tradición. Pero también se refleja la presencia o no de una organización empresarial gerencial
Figuras por niveles de organización
Segmento de mercado
El 64 % de las empresas ofertan una combinación de actividades que comprenden los segmentos del TN, no obstante la falta de infraestructura y capital humano capacitado para el disfrute de las mismas
Actividades de ecoturismo
Muchas se pueden realizar recuperando los senderos,
brechas, caminos de herradura que en gran parte del campo y las comunidades
rurales existen
Las actividades preferentes por las empresas sociales son
aquellas en las que utilizan sus recursos inmediatos y
que no implican una inversión en infraestructura o
capacitación
Actividades de aventura por sector
Las empresas sociales echan mano de sus recursos inmediatos para las actividades turísticas y que no representan inversiones adicionales, ponen en valor sus recursos usados en otros procesos productivos
Turismo rural por sector
Medidas ambientales
El 21 % de las empresas operando tienen estrategias de operación amigables con el medio ambiente
De estas 260 son indígenas
Certificaciones en las empresas
El 14 % de las empresas cuentan con alguna certificación. De estas 160 son indígenas
Uso de TICs
60 % de las empresas utiliza alguna de las Tics
• 157 empresas comunitarias de Turismo de
Naturaleza ha establecido alianzas a
través de Redes de ecoturismo.
• 83 empresas comunitarias cuentan con
circuitos de ecoturismo de los 45
registrados para actividades de Turismo
de Naturaleza en el país.
B
Concepto de ECITN
• “Las empresas comunitarias indígenas de turismo
naturaleza son micro o pequeñas empresas sociales,
que desarrollan grupos o comunidades indígenas para
ofrecer servicios turísticos en donde la interacción
cercana, respetuosa y responsable con sus patrimonios
naturales y culturales son sus principales atractivos. Se
rigen bajo los principios de la organización comunitaria,
la organización empresarial y la sustentabilidad
económica, ecológica, sociocultural”.
Factores claves de éxito
Conjunto de elementos con los cuales se alcanzan los objetivos y se obtienen resultados satisfactorios en una
organización.
Factores claves de éxito de las ECITN
• Objetivos de las ECITN
• Opción productiva
• Bien común
• Mejorar las condiciones de vida de la comunidad
• Valoración de sus patrimonios cultural y natural
• Empoderamiento de involucrados y la organización social
100% 100% 100% 100%
82%77%
81%79%
89%
84%88%
86%
78%
71%
79% 80%78%74%
79% 77%81% 81%
79%
74%
Planeacion Organización Direccion Control
Gráfica generalValor óptimo deseado Valor promedio Hidalgo Puebla Oaxaca Chiapas
RECURSOS INTANGIBLES ETAPA III
56%22%
5%17%
Antecedentes organizativosDe producciónDe turismo no formalizadoDe asociaciones mercantíl, civil, etc.
RECURSOS TANGIBLES ETAPA III
0 5 10 15 20 25 30
Certificaciones
Misión y visión identificada
Imagen corporativa
Manuales operativos
Realizan evaluaciones
Estudios de impacto ambiental
Mecanismos de control
Llevan manejo contable
Tan
gib
les
Recursos tangibles
RECURSOS INTANGIBLES
Participación en
necesidades de
la comunidad
Participación de
la comunidad
respaldada por
el Tequio
Generación de
empleos
Fortalecimiento
de la comunidad
14
4
14 14
Pertenencia Empresa - Comunidad
Trabajo colectivo
Riqueza de patrimonio
natural y cultural
Amplia experiencia empresarial
Capital social
Formación de capital
humano
Capacidad de gestión de
apoyos financieros
Localización geográfica
infraestructura propicia para
el turismo
Diversificación de medios de
comercialización y de productos
turísticos
Pertenencia empresa –comunidad
Habilidades directivas
Cultura empresarial y
gerencial
Crecimiento mundial de turismo
alternativo
Décimo tercer destino turístico más visitado a
nivel mundial
Valoración internacional del patrimonio natural y
cultural de México
Calidad del producto turístico de aventura de México es evaluada como alto y medio alto
Uno de los 3 principales países “Mega diversos”
del mundo
6° lugar mundial con mayor número de sitios Patrimonios
Culturales Mundiales
Existencia de instituciones y programas de apoyo a
las ECITNCarácter estratégico del
turismo naturaleza en la política gubernamental federal
Compromiso
con la mejora
continua y con
la
sustentabilidad
Conformación de productos
turísticos
Vinculación con otras actividades
productivas y asociaciones clave
FACTORES CLAVES DE ÉXITO-OPORTUNIDADES
Inexiistencia de
producto turístico
Escasos servicios
post venta
diferenciación del
producto turístico
y/o seguimiento a
los clientes
Escaso uso de TIC’s
para realizar informar,
promover y
comercializar los
productos turísticos.
Insuficiente
innovación y
diferenciación de
p turístico
Poca realización
de actividades de
promoción y
difusión de su
producto turístico
Atención
deficiente e
inoportuna a
clientes
potenciales.
Poco
establecimiento
de alianzas
estratégicas.
No realizan
estudios para
identificar a su
mercado meta
Altos niveles de
inseguridad en México
México es percibido
en el mundo como
un país corrupto
En el 2012 las tour operadoras
dejaron de ofertar a México
como un destino de turismo de
naturaleza
México es considerado
como un destino de
turismo masivo
México ocupa el 2°lugar con mayor número
de mamíferos en peligro
de extinción, el No. 18
en plantas y el 4° en
peces
México se ubica a
nivel internacional
como un país que
maneja mal sus
recursos naturales
En el 2012 disminuyó la demanda de
viajes de turismo de aventura a México
en comparación con otros destinos a
nivel mundial
Debilidades
Amenazas
Insuficiente
estructura
empresarial
FCF DEBILIDADES Y AMENAZAS
Débil
organización
social y para la
empresa
.Débil capital
hunano
¿Que es un modelo de negocios?
• “El modelo de negocio es la lógica de la
empresa, la manera en que crea y captura
valor para su grupo de interés.”Baden-Fuller
• “Un modelo de negocio describe las bases
sobre las que una empresa crea,
proporciona y capta valor.”
Osterwalder 2004
Modelo de empresa sustentable de turismo naturaleza de
base comunitaria indígena
ETAPA III
Modelo de empresa11 COMPONENTES
EcológicoEconómico
Social
ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO
EMPRESARIAL
-Planeación
-Organización-Dirección-Control-Innovación
POLÍTICAS PÚBLICAS
TALLER DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
LACHATAO, IXTLANOAXACA
0CTUBRE 2013
Grupo No. 4
¿Qué impactos ocasiona?
¿Cuál es el soporte financiero?
¿Qué? ¿Cómo?¿Quién?
g. Recursos
clave
a. Mercados
meta
f. Actividades
Clave
e. Propuesta
de Valor
i. Fuentes de ingresok. Fijación de precios
h.
Asociaciones
Clave
b. Relación con
los Turistas
c. Canales de
Distribución
In
nova
ció
n
y
ca
l
id
ad
l. Costos Sociales y Medioambientales m. Beneficios Sociales y Medioambientales
In
nova
ció
n
y
ca
l
id
ad
Grupo No.
1
Grupo No.
2
Grupo No.
3
Grupo No.
5
d. Canales de
Comunicación
j. Cálculo de costos
económicos Grupo No.
4
Modelo de Negocios para las Empresas Comunitarias Indígenas de Turismo Naturaleza
ETAPA IIIEntrega MARZO
2014
A manera de conclusión
¿Política pública?
• Aunque se han desarrollado esfuerzos gubernamentales para el desarrollo del TN en
el país, aun no se ha logrado una política publica que incorpore a los diferentes
actores involucrados en su desarrollo
• Se requiere concretar la importancia que se le asigna al Turismo naturaleza en los
programas estratégicos gubernamentales, porque no hay una visión compartida de él
entre las diferentes instituciones que han participado en su desarrollo.
• El turismo naturaleza se ha utilizando fundamentalmente como herramienta para el
combate contra la pobreza en las regiones con potencial o atractivos naturales y no
de manera integral que permita el desarrollo regional y como instrumento de
mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones locales y la conservación
ambiental
• Para que la política de apoyo al TN adquiera importancia económica y como opción
productiva requiere estar articulada a una estrategia de desarrollo regional territorial,
que favorezca la vinculación transversal de las instituciones y la participación de
todos los actores involucrados
El TNM• Esta desarrollado fundamentalmente por las empresas sociales, particularmente
indígenas
• Esto coincide con la existencia de un gran patrimonio cultural y natural de las
comunidades indígenas
• Existe experiencias de TN en todas las entidades federativas, pero se concentran en
ocho estados principalmente del centro al sur –sureste
• Solo el 10 % de las empresas sociales tiene características en la actualidad que
pueden favorecer su éxito
• Se diferencian según la propiedad. Las sociales concentran las actividades que
requieren menos inversión y especialización y las privadas concentran las
especializadas y de mayor inversión, pero también de mayor beneficio
• Las empresas TN pueden ser una opción siempre y cuando se vinculen con otras
actividades locales dentro de una visión territorial de desarrollo
ECITN • Los factores claves de éxito en las ECITN están relacionados con el capital social
que las apoya, el liderazgo de sus directivos, su estructura y funcionamiento como
empresas, la conformación de productos turísticos, el uso de Tics para la
comercialización y promoción, entre otros.
• Temas pendientes a fortalecer en estas empresas son: la diversificación e innovación
de los productos turísticos y/o los procesos, el desarrollo de turismo experencial y de
co-creación; la gestión ambiental; la calidad total, el uso de las Tics para la
comercialización y no sólo para la difusión; el desarrollo de alianzas estratégicas
para diversos fines, y la conformación de rutas o circuitos, entre otros.