LAPPMARKSPLAKATET 2.0Ett politiskt initiativ för generell välfärdspolitik och

regionalpolitik syftande till ett värdigt liv, ett levande Norrland och minskade samhällskostnader

© PES Stockholm

KARL XI OCH LAPPMARKSPLAKATET 1673

© PES Stockholm

• Reduktionen, återkallelse av tillgångar från den tidens riskkapitalister, högadeln.

• I lappmarksplakatet konstaterades att land inom lappmarkerna som samerna inte hade någon nytta av skulle kunna brukas av svenska och finska åbor till ängsmark och mulbete, till kungens och rikets tjänst.

• Dessa åbor (ung arrendatorer för evigt) fick ett antal privilegier.

ÖVERGRIPANDE MÅL

© PES Stockholm

• Strävan mot ett europeiskt samhälle där människor, länder och regioner tar ett gemensamt ansvar.

• Solidaritet innebär att förenas för en gemensam sak.

• Förhindra utslagning och stigmatisering.

• Allas rätt till ett värdigt liv.

INITIATIVET

© PES Stockholm

• Inrätta en generell basinkomst för alla 1) som är folkbokförda och boende i stödområde A.

• Basinkomsten läggs ovanpå annan förvärvsinkomst.

• Basinkomsten utgör 50 % av medianlönen, 2011 ca 11 200:- för vuxna och 25 % för barn under 16 år, 5 600:-.

• Basinkomsten är i princip villkorslös.

• Skall tillämpas på försök under 10 år och kontinuerligt följas upp, utvärderas och analyseras ur ett flertal olika perspektiv.

NORRLANDS INLAND

• Hälften av landets yta.

• 10 % av landets innevånare.

• Starkt minskande invånarantal.

• Vissa kommuner har svårt att

uppnå de statliga krav som ställs.

• Många arbetslösa.

• Hög medelålder.

• Akut läge!

© PES Stockholm

NORRLANDS INLANDS AVFOLKNING

• Sveriges kommuner står inför en kris. Lågkonjunktur

innebär minskade skatteintäkter och ökade

kostnader för försörjningsstöd. I takt med att

arbetslösheten stiger förvärras situationen.

• Om utarmningen fortsätter i samma takt så kommer

det 2 018 att finnas 19 kommuner med färre än

5 000 invånare. Regeringen överväger nu

tvångsförvaltning.

• Minimigränsen för antalet ledamöter i en

kommunfullmäktige är 31. Att hitta 31 personer som

är beredda att offra sin fritid för politiska möten är

inte en lätt uppgift i en kommun med få invånare och

långa avstånd. Ska det dessutom vara rätt personer

blir det riktigt svårt.

© PES Stockholm

PREKARIATET

• Prekariatet saknar den ekonomiska och politiska frihet som följer med fast anställning och yrkestrygghet.

• En framväxande klass av människor som saknar riktning och ideologisk hemvist, och politiker som väljer att kanalisera deras oro kommer att bli avgörande för demokratins framtid.

• I många europeiska länder tillhör så många som 25 % av den vuxna befolkningen denna nya klass.

• I Sverige lever 14 % avbefolkningen under OECD:s fattigdomsgräns.

© PES Stockholm© PES Stockholm

INTRESSENTER

• Europeiska unionen

• Svenska staten

• Inlandslänen

• Landstingen

• Kommunerna

• Näringslivet i inlandet

• Familjerna och individerna

© PES Stockholm

SAMHÄLLSNYTTANEUROPEISKA UNIONEN

• Möjlighet att genomföra uppföljning, utvärdering och analys i ett väl definierat försök med basinkomst i ett visst avdelat område.

• Möjlighet att genomföra ett parallellt försök i annat område inom EU.

• Inte förutsägbara dynamiska samhällseffekter kan definieras.

• Kostnader och intäkter kan definieras.

SAMHÄLLSNYTTANSTATEN• Dynamiska effekter inom glesbygdsområden.

• Tydligt socialt samhällsansvar.

• Minskade administrativa kostnader.

• Ökat entreprenörskap.

• Ökad studiebenägenhet.

• Kulturutveckling.

• Minskat utanförskap. Ansvarstagande.

• Minskad arbetslöshet genom jobbdelning.

• Minskad social oro och ökad inre social kontroll.

• Nya värdestrukturer.

• Minskade samhällskostnader.© PES Stockholm

SAMHÄLLSNYTTANREGIONEN

• Effektivare transportsystem genom högre befolkningstäthet.

• Lägre stressnivåer ger lägre sjukdomstal.

• Ökad kostnadseffektivitet i närsjukvården.

• Effektivare akutsjukvård och sjukvårdstransporter.

• Kulturutveckling.

• Främjande av folkhälsan.

© PES Stockholm

SAMHÄLLSNYTTANKOMMUNEN• Högre intäkter bland annat via

kommunalskatt.

• Dramatisk minskning/eliminering av försörjningsstödet.

• Bättre kostnadseffektivitet i den kommunala servicen.

• Ökad företagsamhet.

• Förbättrad kommunal demokrati.

• Ökat kulturutbud.

• Minskade kostnader för barnomsorg och hemtjänst.

• Minskat behov av administration och kontroll.

© PES Stockholm

SAMHÄLLSNYTTANNÄRINGSLIVET• Lägre relativ lönekostnadsnivå.

• Minskad arbetsgivaravgift.

• Mer dynamiska anställda.

• Utvecklat ledarskap.

• Ökad demokrati i arbetslivet.

• Ökade möjlighet till arbetsdelning.

• Kraftigt reducerade sjuklönekostnader.

• Främjar småföretagsamhet och

kompetensutveckling.

• Ökad omsättning inom handel.

© PES Stockholm

SAMHÄLLSNYTTANFAMILJEN OCH INDIVIDEN

• Alternativ till misstroende och tvång.

• Höjer lägsta inkomsten och minskar klyftorna.

• Minskar oro och frustration för den som blir sjuk eller arbetslös.

• Stigmatiserar inte.

• Frigör tid för omsorg och relationer.

• Möjliggör demokratiutveckling och ideellt arbete.

• Motverkar inlåsningseffekter.

• Eliminerar fattigdom.

• Skapar handlingsfrihet för småföretagsamhet.

• Solidariskt, jämlikt, jämställt och rättvist.

• Ger människor frihet.

© PES Stockholm

SIFFRORUnder de senaste 20 åren har Sveriges BNP ökat med

drygt 70 %. Om arbetstiden hade förändrats

proportioneligt med BNP-tillväxten hade

veckoarbetstiden idag varit 28 timmar.

Andelen arbetslösa ungdomar (15-24 år) har bitit sig

fast 20-30 % av arbetskraften.

Antalet visstidsanställda har sedan 2003 3:e kvartal

legat konstant.

Fattigdomsgränsen enligt OECD är 50 % av

medianinkomsten. I Sverige 2011 cirka 134 900:-

motsvarande en månadsinkomst på 11 200:- . Efter

skatt ca 9 400:- beroende på kommunalskatt.

Antal enmansföretag 2013: ca 770 000.

Antal egenföretagare 2013: ca 310 000.

© PES Stockholm

INTÄKTER OCH MINSKADE KOSTNADER STATEN• Avsevärt minskat regionalt stöd.

• Högre momsintäkter.

• Huvuddelen av kostnaderna för

• Ränteavdrag

• Barnbidrag

• Bostadstillägg

• Studielån/bidrag

• Pensioner

upphör

• Föräldrapenningen upphör.

• Kostnader för sjukersättning upphör.

• Kostnader för A-kassa upphör.

© PES Stockholm

INTÄKTER OCH MINSKADE KOSTNADER KOMMUNEN

• Ökade intäkter från kommunalskatt

• Minskade försörjningsbidrag

• Lägre barnomsorgskostnader

• Lägre administrativa kostnader.

• Högre intäkter från kommunal

fastighetsavgift.

• Barnomsorgskostnaderna bedöms

halveras.

• Intäkter från ökad handel.

© PES Stockholm

DIREKTA INTÄKTER

• Basinkomsten skulle vara för

• Vuxen 50 % av medianinkomsten:

11 250:- beskattningsbart

• Barn under 16 år hälften:

5 600:- beskattningsbart

© PES Stockholm

DIREKTA KOSTNADER

• Huvuddelen av bidrag och avdrag

• Ökad statsskatt från de som får en inkomst över brytpunkten.

• Dynamiska effekter? Fler arbetstillfällen.

• Inflyttning?

FÖRDELAR

• Generell inkomst skapar inte stigmatisering.

• Minskade infrastrukturkostnader/capita

• Marginella förändringar i nuvarande system.

• Helhetssyn och förenkling av bidragssystemet.

• Avsevärt minskade administrativa kostnader.

• Minskade lönekostnader.

• Minskade omsorgskostnader.

• Inflyttning kan prognosticeras.

• Ökad inre social kontroll och samhällsansvar.

• Progressivitet.

© PES Stockholm

NACKDELAR

• Gränsdragningsproblematik.

• Vårdfall, intagna m fl?

• Nuvarande tvångsmöjligheter upphör.

• Ränteavdraget, både fördelar och nackdelar.

• Ökade kostnader för postgymnasial utbildning.

• Övertalighet i omsorgsverksamheten.

© PES Stockholm

FÖRSLAG TILL GENOMFÖRANDE

• Inför reformen i Norrlands inland motsvarande 5 % av Sveriges befolkning.

• Under en 10-årsperiod.

• Initiera både nationell och internationell forskning på dess effekter.

• Undvik så långt som möjligt förändringar i det sociala systemet.

• Satsa på information före, under och efter.

• Bejaka inflyttning. © PES Stockholm

DISKUSSIONGenerell reform?

Villkorslösheten?

Arbetslinjen eller After work?

Etik och Moral: Luther?

Tröskeleffekter?

Inflation? Deflation?

Byteshandel i förhållande till svarta jobb? Regler? Repressivitet?

Vem arbetar?

Stigmatisering?

Tidsbegränsningar?

Exit?

© PES Stockholm

SAMMANFATTNING

• Basinkomst kan vara nästa steg i utvecklingen av det svenska samhällsbygget.

• Stora vinster inom sjukvård och humanism uppstår.

• Omfattande ungdomsarbetslöshet och osäkerhet i arbetslivet elimineras.

• Glesbygden återuppstår och hela Sverige får leva.

• Analyser och utredningar bör ansättas för att skapa ett fullödigt beslutsunderlag.

• Det Goda Samhället skapar en Humanistisk Stormakt.Thomas Paine

© PES Stockholm

FÖR ETT RÄTTVIST OCH SOLIDARISKT SVERIGE!

© PES Stockholm

www.facebook.com/PESStockholm

https://twitter.com/PES_Stockholm