laporan pendahuluan rencana zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil kab tulungagung ii
TRANSCRIPT
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
1/97
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
2/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
KATA PENGANTAR
Kata Pengantar
Puji syukur ke hadirat Allah Yang maha Esa sehingga penulis dapat
menyelesaikan dokumen tugas mata kuliah Perencanaan Kawasan Pesisir III yang
berjudul “Laporan Pendahuluan Zonasi Kawasan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
(RZWP3K) Kabupaten Tulungagung” dengan lancar. Selama proses penulisan
penulis banyak mendapatkan bantuan dari pihak-pihak lain sehingga laporan ini dapat
terselesaikan dengan optimal. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan
banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian
laporan ini yaitu:
1.
Bapak Putu Gede Ariastita ST.MT. dan Ibu Dian Rahmawati, ST.MT., sebagaidosen mata kuliah Praktek Perencanaan Pesisir yang telah membimbing kami
dalam menyelesaikan laporan ini serta memberikan ilmu yang sangat bermanfaat,
2. Instansi pemerintah dan masyarakat Tulungagung yang telah membantu
memberikan segala informasi terkait data pengerjaan penyelesaian laporan ini,
3. Orang tua yang selalu memberikan motivasi,
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
3/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ..........................................................................................................................................
DAFTAR ISI ................................ ................................. ................................ ................................. .................... ii
BAB I .................................................................................................................................................................. 1
PENDAHULUAN .............................................................................................................................................. 1
1.1. Latar Belakang .............................. ................................. ................................ .............................. 1
1.2. Maksud, Tujuan dan Sasaran ................................................................................................ 2
1.3. Ruang Lingkup .............................. ................................. ................................ .............................. 4
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah .................................................................................................. 4
1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan ................................................................................................ 5
1.4. Sistematika Pelaporan .............................................................................................................. 6
BAB II ................................................................................................................................................................ 8
KAJIAN KEBIJAKAN DAN KAJIAN LITERATUR ................................................................................... 8
2 1 Tinjauan Terhadap RZWP3K Provinsi Jawa Timur 8
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
4/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
3.2.2. Klimatologi ......................................................................................................................... 35
3.2.3. Geologi ................................................................................................................................ 35
3.2.4. Hidrologi ............................. ............................... ................................. ................................. 35
3.2.5. Kebencanaan..................................................................................................................... 35
3.3. Batimetri dan Terestrial ............................ ................................. ................................. ........... 36
3.4. Kondisi Oseanorafi Fisika....................................................................................................... 363.3.1. Gelombang, Pasang Surut dan Arus ............................ ................................. ........... 36
3.3.2. Kondisi Suhu, Angin, dan Salinitas ............................... ................................. ........... 38
3.5. Penggunaan Lahan ................................ ................................ ................................. ................. 38
3.6. Ekosistem .................................................................................................................................... 42
3.7. Pemanfaatan Wilayah Laut ................................. ................................. ............................... .. 44
3.6.1 Sumber Daya Ikan ............................. ................................. ................................. ........... 44
3.6.2 Sumber Daya Energi dan Pertambangan ........................................ ...................... 46
3.8. Kependudukan .............................. ................................. ................................ ............................ 47
3.6.1 Jumlah dan Kepadatan Jumlah Penduduk ........................................... ................. 47
3 8 2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin 48
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
5/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
4.1.1. Metode Pendekatan Pelaksanaan Kegiatan .................................................... ...... 57
4.1.2 Kerangka Pikir Substansi ............................ ................................. ................................. 59
4.2 Metode Inventarisasi Data ............................. ................................ ................................. ...... 60
4.2.1 Metode Inventarisasi Data Fisik Dasar ............................................. ...................... 60
4.2.2 Metode Inventarisasi Data Oseanografi Fisika ......................................... ........... 61
4.2.3 Metode Inventarisasi Data Penggunaan Lahan............................. ...................... 624.2.4 Metode Inventarisasi Data Ekosistem Pesisir ................................. ...................... 63
4.2.5 Metode Inventarisasi Data Pemanfaatan Wilayah Laut ................................... 64
4.2.6 Metode Inventarisasi Data Sosial Demografi ............................................ ........... 65
4.2.7 Metode Inventarisasi Data Karakteristik Ekonomi ............................ ................. 66
4.2.8 Metode Inventarisasi Data Infrastruktur ............................... ................................. 66
4.3 Teknik dan Analisis Data ............................... ................................. ................................ ...... 68
BAB V ............................. ................................. ............................... ................................. ................................. 70
MANAJEMEN KEGIATAN .............................. ................................. ................................ ............................ 70
5.1. Struktur dan Organisasi Pelaksanaan Kegiatan ................................ ............................ 70
5 2 Uraian Penugasan Tenaga Ahli 72
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
6/97
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
7/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZBWP-3-K), dan dapat menyusun Rencana Zonasi Rinci
pada zona tertentu.
Dalam rangka memberikan acuan bagi semua pihak terkait dalam penyusunan
rencana zonasi WP-3-K Provinsi, baik untuk kalangan pemerintah, swasta, maupun
masyarakat pada umumnya, maka perlu disusun pedoman penyusunan Rencana
Zonasi WP-3-K Provinsi. Hingga saat ini wilayah pesisir Tulungagung belum
dimanfaatkan secara optimal. Sumberdaya laut belum berperan sebagai komoditi dan
aset ekonomi yang berfungsi dan kemampuannya perlu dilestarikan untuk
keberlanjutan proses produksi. Pemanfaatan sumberdaya laut terkadang tidak
dilakukan secara bijaksana dan kurang memperhatikan kaedah-kaedah pelestarian
lingkungan. Berkaitan dengan amanah UU No. 27 Tahun 2007 dan pentingnya
dokumen perencanaan pengelolaan wilayah pesisir sebagai dasar untuk pemanfaatan
wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung menyusun Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil Desa Tulungagung untuk mendukung terciptanya penataan ruang
laut dan pesisir secara serasi, seimbang dan berkelanjutan.
Melihat urgensitas dan pentingnya penyusunan dokumen rencana zonasi
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
8/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
3. Menyusun rencana implementasi pemanfaatan ruang wilayah pesisir
Kabupaten Tulungagung;
4. Menyusun rencana monitoring pengendalian ruang wilayah pesisir
Kabupaten Tulungagung.
1.3.2 Sasaran Penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung adalah :
1. Terwujudnya Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Kabupaten Tulungagung
yang berkelanjutan.
2. Terwujudnya keterpaduan/integrasi perencanaan tata ruang wilayah
pesisir dan wilayah darat secara harmonis, selaras dan seimbang.
3. Terciptanya kelestarian lingkungan hidup wilayah pesisir dan laut dalam
satu kesatuan perencanaan secara terpadu.
1.3.3 Fungsi Penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung adalah :
1. Sebagai bahan pertimbangan dalam penyusunan Rencana Pembangunan
J k M h D h (RPJMD)
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
9/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
1.3.4 Manfaat Penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung adalah :
1. Memfasilitasi akselerasi pertumbuhan ekonomi wilayah pesisir dan pulau-
pulau kecil
2. Mengidentifikasi daerah-daerah yang sesuai untuk dimanfaatkan
3.
Mendorong pemanfaatan ruang dan sumberdaya pesisir dan pulau-pulaukecil yang efisien
4. Mengurangi kemungkinan dampak negatif dari pemanfaatan sumberdaya
pesisir dan pulaupulau kecil
5. Mengidentifikasi daerah-daerah yang penting secara ekologi dan
kelangsungan kehidupan habitat pesisir dan pulau-pulau kecil dan
mengurangi konflik dengan pemanfaatan ekonomi
6. Menjamin dan memastikan alokasi ruang untuk keanekaragaman hayati
dan konservasi alam
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
10/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
pada garis lintang 113,92 – 114,08 LS dan garis bujur 7,04 – 7,12 BT dengan
batas-batas fisik seperti diperlihatkan pada peta terlampir. Sedangkan batas – batas
wilayah kawasan studi adalah sebagai berikut:
Utara : Kec. Bandung, Kec. Campurdarat, Kec. Boyolangu, Kec.
Selojeneng, Kec. Ngunut, Kec. Rejotangan
Barat : Kabupaten Trenggalek
Selatan : Samudera Hindia
Timur : Kabupaten Blitar
1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan
Lingkup kegiatan penyusunan RZWP3K Kabupaten Tulungagung meliputi:
1. Studi awal tentang kebijakan dan strategi pengembangan Kabupaten
Tukungagung terutama RTRW Kabupaten Tulungagung yang telah disusun
2. Pertemuan awal yang diadakan dalam rangka pembahasan konsep RZWP3K
3. Penyusunan konsep integrasi RTRW Kabupaten Tulungagung dengan konsep
RZWP3K yang disusun
4
P k t l d t dib t hk d l RZWP3K
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
11/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Analisis hasil interpretasi Citra.
Analisis kebijakan pemanfaatan ruang yang ada
Analisis potensi dan pola pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan.
Analisis kesesuaian lahan dan kesesuaian perairan
Analisis kegiatan ekonomi di wilayah pesisir dan laut Kabupaten
Tulungagung, khususnya di bidang kelautan dan perikanan.
Analisis mitigasi bencana di wilayah perencanaan
7. Penetuan tujuan pengelolaan untuk paket – paket sumberdaya
8. Penyusunan draft rencana zonasi, meliputi :
Penyusunan struktur ruang.
Rencana kawasan konservasi
Rencana Kawasan Pemanfaatan Umum
Rencana Kawasan Strategis
Arahan Pemanfaatan Ruang
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
12/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Bab ini mengeksplorasi beberapa tinjauan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung, teori,
konsep, serta kebijakan perencanaan kawasan peisisr terkait wilayah studi Kabupaten
Tulungagung Tulungagung.
BAB III Gambaran Umum Wilayah
Bab ini mendiskripsikan secara umum kondisi wilayah Pulau Tulungagung, potensi dan
permasalahan yang terjadi serta isu stategis di kawasan perencanaan.
BAB IV Metodologi
Bab ini memuat metode inventarisasi data dan metode analisis melalui analytical tools,
serta output yang diharapkan.
BAB V Manajemen Kegiatan
Bab ini berisi tentang rencana kegiatan yang direncanakan, jadwal pelaksanaan
kegiatan dan organisasi pelaksana kegiatan, rumusan tugas, serta tanggung jawab
tenaga ahli.
BAB VI L i
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
13/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
BAB II
KAJIAN KEBIJAKAN DAN KAJIAN LITERATUR
2.1. Tinjauan Terhadap RZWP3K Provinsi Jawa Timur
2.1.1. Issu Strategis Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Provinsi Jawa Timur
Di wilayah pesisir merupakan area yang juga memiliki potensi untuk terjadinya
bencana alam maupun bencana non alam yang biasanya diakibatkan karena proses
yang berkesinambungan terhadap dampak dari tindakan manusia dalam
memperlakukan lingkungan. Bencana seharusnya dapat dihindari sedini mungkin
dalam upaya mitigasi bencana.Bencana merupakan serangkaian peristiwa yang
mengancam atau mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yangdisebabkan baik oleh faktor alam dan atau faktor non alam maupun faktor manusia
sehingga menimbulkan korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta
benda, dan dampak psikologis.Maka dalam kemungkinan terjadinya bencana, perlu
mitigasi yang merupakan serangkaian upaya untuk mengurang resiko bencana, baik
melalui pembangunan fisik maupun penyadaran dan peningkatan kemampuan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
14/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
- Isu kurang terintegrasinya sektor-sektor pertanian, serta antara sistem
produksi, koleksi, dan distribusi sehingga belum optimal pengembangan dan
peningkatan nilai tambah produksi sektor pertanian
- Isu globalisasi, urbanisasi, dan pertumbuhan perkotaan yang mengarah
kepada urban sprawl dan megacities terutama di kota-kota utama di Jatim
- Isu ketahanan pangan
- Isu pengembangan potensi-potensi infrastruktur strategis seperti
infrastruktur transportasi, infrastruktur energi dan telekomunikasi, seperti
Suramadu, pengembangan pelabuhan di Tuban, Lamongan, Gresik, hingga
Situbondo, pengembangan sumber-sumber energi alternatif dan
pengolahannya.
B.
Rencana Strategis Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau KecilIsu strategis wilayah, meliputi :
Integrasi Penataan Ruang
Adapun isu – isu yang terkait dengan penataan ruang antara lain :
1. Banyak terjadi pelanggaran dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang walaupun
ada peraturan perundangannya;
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
15/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
9. Estetika pantai hilang karena pola pembangunan yang membelakangi pantai
serta adanya pembangunan di sempadan pantai.
Mitigasi Bencana dan Adaptasi Perubahan Iklim Global
Secara umum isu-isu yang berkaitan dengan mitigasi bencana antara lain :
1. Masyarakat belum memahami mitigasi bencana beserta langkah lanjut yang
harus dilakukan;
2. Bencana tsunami, gelombang besar, pemanasan global terjadi secara tiba-
tiba dan tidak bisa diprediksi;
3. Banjir rob berakibat kehilangan lahan akibat kenaikan paras air laut;
4. Bangunan pantai yang tidak terencana dengan baik, penambangan material
pantai, penebangan hutan bakau
5.
Kerentanan masyarakat lebih tinggi dampak keterbatasan sarana prasarana;6. Pemasangan tanda bahaya secara dini (early warning system ) terbatas
jumlahnya; kalau sudah dipasang rentan hilang;
Pemanfaatan Pulau Kecil dan Pulau Terluar
Provinsi Jawa Timur mempunyai sekitar 445 pulau kecil yaitu di Kabupaten :
Pacitan (31), Tulungagung (19), Blitar (28), Malang (100), Situbondo (5),
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
16/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Perlu investasi besar untuk pengembangan, pengelolaan dan pemanfaatan
sumber daya
Pengembangan Transportasi Laut
Keterhubungan antar wilayah pesisir masih kurang, terutama untuk menjangkau
pulau-pulau kecil.Kondisi ini menyebabkan masih sulitnya menjangkau ke wilayah
tersebut.Kesulitan ini tentunya menghambat pengembangan ekonomi maupun
pelayanan sarana dan prasarana wilayah.Kondisi ini tentunya perlu diatasi
dengan pengembangan pelabuhan pelabuhan perintis yang menghubungkan
antar pulau-pulau kecil tersebut.
Dari sisi prasarana kondisi transportasi laut di Jawa Timur belum optimal.Kapal
yang melayani transportasi laut di Jawa Timur kondisinya relatif sudah
tua.Kondisi ini menyebabkan belum optimalnya pelayanan transportasi laut. Disamping itu, infrastruktur penunjang, seperti pelabuhan dan dermaga di
bebarapa tempat masih belum optimal untuk memberikan pelayanan transportasi
laut.
Reklamasi Pantai yang Berdampak Kerusakan Pada Lingkungan
Adapun isu-isu yang berkembang dalam kaitan dengan reklamasi antara lain:
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
17/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
1. Kurang ketatnya pengawasan limbah oleh instansi terkait
2. Rendahnya kepedulian masyarakat pesisir terhadap pengelolaan sampah dan
kebersihan lingkungan
3. Buangan minyak kotor dari kapal ikan, nelayan, dsb
4. Kerusakan daerah aliran sungai (DAS) dan hutan di daratan meningkatkan
terjadinya erosi dan sedimentasi yang dapat mengancam ekosistem di laut
5. Semakin berkurangnya hutan bakau di wilayah pesisir;
9. Kurangnya kesadaran dan pengetahuan masyarakat dalam memanfaatkan
ekosistem mangrove sebagai kawasan yang kaya akan sumberdaya alam
10. Kurangnya pembinaan dan kerjasama antar seluruh stakeholder dalam
menjaga dan memperbaiki ekosistem mangrove
11. Terjadinya penurunan kualitas air laut akibat aktivitas industri, pelabuhan,penambangan dan limbah rumah tangga
12. Peningkatan volume sampah di pantai akibat meningkatnya kegiatan ekonomi
masyarakat
Ekosistem mangrove mengalami degradasi cukup mengkhawatirkan; hutan
mangrove di Jawa Timur 85.000 hektar atau 6,24% luas hutan. Hingga saat ini
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
18/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
4. Belum ada realisasi penetapan Kawasan Konservasi Laut Daerah
5. Bekum ada penelitian luasan terumbu karang, termasuk tingkat
kerusakannya;
Pengembangan Ekonomi, Wisata Bahari dan Peningkatan
Kesejahteraan
Isu-isu terkait dengan pembangunan ekonomi, wisata bahari dan kesejahteraan
masyarakat wilayah pesisir adalah:
1. Masih ada peluang pengembangan perikanan, meliputi perikanan budidaya,
perikanan tangkap, usaha produktif pengolahan hasil perikanan dan kelautan;
2. Kurangnya pelayanan modal usaha untuk meningkatkan pendapatan
masyarakat pesisir.
3.
Tersedianya sarana dan prasarana lain yang mendukung kegiatanperekonomian masyarakat;
4. Terdapatnya kawasan pelabuhan perikanan, pelabuhan umum, dan
pelabuhan khusus.
5. Potensi sektor pariwisata bahari di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;
6. Peluang pasar hasil sumber daya laut secara nasional dan internasional cukup
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
19/97
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
20/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
8. Kemiskinan penduduk wilayah pesisir khususnya nelayan dan pembudidaya
ikan tradisional
Pengembangan Kawasan Industri
Pembangunan kawasan-kawasan industri ini lebih banyak dilakukan di wilayah
pesisir, misalnya kawasan industri di Surabaya (SIER), Pasururan (PIER), muapun
yang akan direncanakan seperti di Lamongan (LIS), Tuban, dan Bangkalan.
Selain pengembangan kawasan industri (Industrial estate ).
Pengelolaan Pertambangan, Minyak dan Gas Bumi
Potensi sumberdaya mineral dan energi Provinsi Jawa Timur cukup besar
diantaranya bahan gallian industri, bahan galian bangunan, batu ornament dan
mineral logam.
Pemakaian gas alam sampai saat ini di dominasi industri besar, sumber gas alamdiambil dari daerah Pagerungan, Terang/Sirasun, Muriah, Wunut Sidoarjo, dan
S.Saubi. Hasil penambangan terdiri dari berbagai macam komposisi gas, yakni
metana, etana, propana, butana, serta jenis-jenis gal lain. Sampai dengan tahun
2008 tercatat sebanyak 31 kontraktor Kontrak Kerjasama (KKKS), yang sudah
berproduksi maupun yang masih dalam kegiatan eksplorasi, maupun pembukaan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
21/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
5. Informasi, data potensi dan kegiatan penambangan kurang di update;
6. Bagi hasil minyak dan gas bumi antara pemerintah, pemerintah daerah, dan
kontraktor tidak dilaksanakan secara transparan;
7. Berdasarkan UU No.22 Tahun 2001 tentang Migas, kewenangan bidang migas
berada di pusat, dalam hal ini pemerintah daerah tidak banyak dilibatkan;
8. Pemerintah daerah belum diberi kewenangan pengelolaan sumur tua migas;
9. Keresahan masyarakat sebagai dampak kegiatan eksplorasi maupun produksi
minyak;
10. Penambangan legal maupun ilegal di kawasan pesisir merusak lingkungan
11. Terdapat tambang pasir besi yang depositnya cukup besar ;
Kualitas Sumberdaya Manusia (SDM)
Rendahnya kualitas SDM di wilayah pesisir tidak hanya terjadi pada masyarakatpesisir saja, tetapi juga terjadi pada SDM instansi terkait.Secara umum isu-isu
berkaitan dengan rendahnya SDM pesisir adalah :
1. Rendahnya taraf pendidikan masyarakat pesisir dan pulau-pulau kecil
2. Kurangnya sarana dan prasarana pendidikan,
3. Minimnya Sekolah Menengah Kejuruan bidang Kelautan/Perikanan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
22/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Bangkalan, Kabupaten dan Kota Pasuruan, Kabupaten Sampang, Kabupaten
Pamekasan dan Kabupaten Sumenep, dengan pusat pelayanan di Kota
Surabaya.
2. WP Malang Raya, meliputi : Kota dan Kabupaten Malang, Kota Batu, dengan
pusat pelayanan di Kota Malang.
3. WP Kediri dan sekitarnya, meliputi : Kota dan Kabupaten Kediri, Kabupaten
Nganjuk, Kabupaten Trenggalek, dan Kabupaten Tulungagung, dengan pusat
pelayanan di Kota Kediri.
4. WP Probolinggo – Lumajang, meliputi : Kota dan Kabupaten Probolinggo dan
Kabupaten Lumajang, dengan pusat pelayanan di Kota Probolinggo.
5. WP Jember dan sekitarnya, meliputi : Kabupaten Jember, Kabupaten
Bondowoso dan Kabupaten Situbondo, dengan pusat pelayanan di PerkotaanJember.
6. WP Banyuwangi, meliputi : Kabupaten Banyuwangi, dengan pusat pelayanan
di Perkotaan Banyuwangi
B. Sistem Pusat Pelayanan dan Pengembangan Pulau-Pulau Kecil
Rencana pengembangan struktur pusat-pusat pelayanan di Gugus Pulau
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
23/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
pemasaran produk perikanan, jasa kelautan (pelabuhan penumpang) dan
pariwisata.
3. Pusat Pengembangan Lokal atau Pusat Pelayanan Lingkungan
Pemukiman ,yaitu merupakan suatu pusat orientasi pelayanan kebutuhan
penduduk yang berada di setiap pulau terutama pulau-pualu yang dihuni
dengan pusat pengembangan Saobi, Tanjung Kiaok, Sakala, dan Pegerungan
Besar. Sektor yang dikembangkan antara lain: perikanan tangkap, perikanan
budidaya, industri perikanan, jasa kelautan (tambatan perahu), dan wisata
bahari.
2.2. Tujuan, Kebijakan dan Strategi Penetapan Ruang Wilayah Kabupaten
Tulungagung Tahun 2012 – 2032
A.
Tujuan Penataan RuangTujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Tulungagung dirumuskan berdasarkan:
1) Visi dan misi pembangunan wilayah Kabupaten Tulungagung,
2) Karakteristik wilayah kabupaten,
3) Isu strategis, dan
4) Kondisi obyektif yang diinginkan.
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
24/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
(2) Karakteristik Kabupaten Tulungagung
Kabupaten Tulungagung terletak pada dua bentang alam yaitu kawasan pantai
selatan dan kawasan pegunungan. Berdasarkan kondisi tersebut, maka
karakteristik potensi unggulan Kabupaten Tulungagungadalah pertanian, perikanan,
industri, dan pariwisata.
(3) Isu Strategis
Sedangkan isu strategis di Kabupaten Tulungagung adalah sebagai berikut:
Konflik Lahan dimana pengendalian konversi kawasan pertanian beririgasi
teknis menjadi kawasan permukiman dan perkotaan. Selain itu juga
permukiman penduduk di wilayah yang mempunyai ketinggian antara 25 dpl -
100 dpl cenderung menyebar.
Konservasi hutan dengan pengendalian konversi kawasan hutan lindungmenjadi lahan pertanian.
Konservasi alam dengan Ekowisata: pengembangan potensi wisata alam
dengan tetap memperhatikan pelestarian alam sekitar dan mempertahankan
kawasan Tulungagung sebagai kawasan dengan zona resapan tinggi.
Pengembangan kawasan agrowilis sebagai kawasan agropolitan regional yang
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
25/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
untuk kegiatan pertanian, erosi akan menurunkan kesuburan tanah,
mengurangi daya serap dan daya simpan air tanah yang berakibat lahan
menjadi kering dan tandus.
Pengembangan industri: pengembangan dan pengendalian secara bertahap
yang didukung dengan pengembangan aksesibilitas.
Pengembangan kawasan pesisir dimana terdapat jalan lintas selatan (JLS).
Namun pengembangan ini mengalami kesulitan dikarenakan wilayah selatan
juga terdapat kawasan lindung dan kawasan karst.
(4) Kondisi Obyektif yang Harapkan
Berdasarkan hasil kegiatan diskusi (FGD), wawancara dari seluruh stakeholders
yang terkait, maka kondisi obyektif yang diinginkan adalah pengembangan
pertanian dan perikanan yang didukung oleh pariwisata dan industri menjadi satusektor unggulan yang saling terkait di Kabupaten Tulungagung.
Berdasarkan potensi ruang kabupaten secara umum serta visi dan misi yang telah
ditetapkan di Kabupaten Tulungagung beserta kebijakan diatasnya, maka tujuan
penataan ruang wilayah Kabupaten Tulungagung yang menjadi bahan
pertimbangan adalah:
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
26/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Kapasitas sumber daya wilayah kabupaten dalam mewujudkan tujuan penataan
ruangnya; dan
Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.
Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan dengan kriteria :
Mengakomodasi kebijakan penataan ruang wilayah nasional dan kebijakan
penataan ruang wilayah provinsi yang berlaku pada wilayah kabupaten
bersangkutan;
Jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan
pada wilayah kabupaten bersangkutan;
Mampu menjawab isu-isu strategis baik yang ada sekarang maupun yang
diperkirakan akan timbul di masa yang akan datang; dan
Tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.
C. Strategi Penataan Ruang
Strategi dari penataan ruang wilayah Kabupaten Tulungagung dapat dijelaskan
sebagai berikut:
(1) Pemantapan kawasan agropolitan mandiri dan ramah lingkungan
dengan strategi meliputi:
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
27/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
a. meningkatkan fungsi kawasan perkotaan sebagai pusat kegiatan;
b. meningkatkan fungsi kawasan perdesaan sebagai pendukung
pengembangan agropolitan dan minapolitan; dan
c. meningkatkan interaksi desa-kota dalam meningkatkan efisiensi
pengembangan agropolitan dan minapolitan.
(5) Pengembangan sistem sarana dan prasarana wilayah dengan strategi
meliputi:
a. mengembangkan sistem transportasi intermoda;
b. meningkatkan jaringan energi dan pelayanan secara interkoneksi;
c. mengembangkan jaringan sumber daya air untuk pemenuhan kebutuhan
air baku dan pengairan pertanian;
d.
meningkatkan jangkauan pelayanan jaringan komunikasi; dane. mengembangkan sarana prasarana lingkungan permukiman.
(6) Pengendalian secara ketat terhadap pemanfaatan ruang kawasan
lindung dengan strategi meliputi:
a. mempertahankan fungsi kawasan hutan lindung;
b. meningkatkan kualitas kawasan resapan air di wilayah selatan Kabupaten;
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
28/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
f. meningkatkan kawasan permukiman perkotaan secara sinergis dengan
permukiman perdesaan; dan
g. mengembangkan kawasan pesisir potensial di bagian selatan Kabupaten.
(8) Pengembangan kawasan strategis di wilayah Kabupaten dengan
strategi meliputi:
a. meningkatkan dan memantapkan fungsi dan peran kawasan ekonomi
khusus di Kabupaten sebagai salah satu kawasan andalan;
b. meningkatkan dan memantapkan fungsi dan peran kawasan strategis
sosial dan budaya;
c. meningkatkan dan memantapkan fungsi kawasan strategis
pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi secara
optimal; dand. memantapkan fungsi kawasan strategis perlindungan ekosistem dan
lingkungan hidup.
(9) Peningkatan fungsi kawasan pertahanan dan keamanan negara
dengan strategi meliputi:
a. mengembangkan budi daya secara selektif di dalam dan di sekitar
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
29/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
2. Kebijakan terciptanya keseimbangan dan pemerataan pembangunan di seluruh
wilayah perkotaan dan perdesaan baik di wilayah daratan dan kepulauan guna
menciptakan kesejahteraan di bidang ekonomi, social dan budaya melalui
pembangunan fisik dan nonfisik dapat dicapai dengan strategi :
Melakukan optimasi pola ruang Kawasan Kepulauan di Kabupaten Tulungagung
sebagai kawasan permukiman, pelabuhan, pariwisata dan industri perikanan
serta kawasan lindung sehingga tetap terjadi keseimbangan pengembangan
kawasan;
Melindungi ekosistem pesisir yang rentan terhadap perubahan fungsi kawasan;
serta
Peningkatan kegiatan kepariwisataan dan penelitian di Kawasan Kepulauan.
3.
Kebijakan terciptanya suatu kawasan yang berjatidiri dan beridentitas yangberlandaskan pada nilai-nilai agama, budaya dan kearifan lokal guna mencapai
kemajuan yang mandiri dapat dicapai dengan strategi:
Peningkatan pemanfaatan dan pengembangan laut, pesisir dan perikanan darat
serta pariwisata secara terpadu;
Kerjasama antara pemerintah dan masyarakat setempat dalam memelihara
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
30/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
menyeluruh. Selain itu, berfungsi juga sebagai pedoman dalam menguraikan
rencana-rencana yang lebih khusus kearah tujuan yang lebih luas. Perencanaan
komprehensif mengandung konsep keseluruhan yang di susun secara sistemik dan
sistematik (Sa’ud & Makmun, 2007:19). Perencanaan ini pada dasarnya
menekankan pada kemampuan akal pikiran dalam memecahkan problem-problem
yang berkembang dan terjadi dalam masyarakat. Problema yang ada dipecahkan
melalui pendekatan ilmiah dalam analisisnya sehingga permasalahan-
permasalahan dapat dicarikan solusinya secara cermat serta tidak menimbulkan
permasalahan baru di kemudian hari.
Kelebihan perencanaan ini bersifat ”keahlian”. Karena itu, perencana
dituntut memahami perencanaan baik dari sisi teknis maupun filosofis. Pada
umumnya, perencanaan ini dilakukan bersifat perorangan, namun tidak menutupkemungkinan bersifat kolektif atau kelompok dengan asumsi kepentingan individu
menyesuaikan kepentingan kelompok. Karakter dasar perencanaan bersifat
komprehensif (menyeluruh), yakni mempertimbangkan aspek ekonomi, sosial,
budaya dan lingkungan, sehingga semua masalah ingin coba diselesaikan.
Kelemahan dalam perencanaan ini biasanya kurang dapat memperhitungkan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
31/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
mencapai tujuan perencanaan tersebut, perencanaan struktur harus mengikuti
peraturan perencanaan yang ditetapkan oleh pemerintah berupa standarnya.
c. Strategic Planning
Perencanaan strategis adalah perencanan dimana masyarakat sebagai
pembuat keputusan, pihak-pihak terkait dibantu para ahli yang bertindak sebagai
fasilitator. Bersifat komprehensif karena semua aspek dikaji tetapi hanya berkaitan
dengan isu strategis, hasil kajiannya bersifat menyeluruh bukan hanya aspek fisik
serta memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Kelemahan perencanaan
strategis terletak pada keterbatasan pengetahuan sumber daya manusia
organisasi yang tidak merata sehingga tidak semua memahami visi dan misi
organisasi. Dalam pencermatan lingkungan internal dan eksternal organisasi harus
dilakukan oleh anggota organisasi yang berpengalaman dan mengenal betul
karakter organisasi sehingga mampu mengetahui isu-isu organisasi yang strategis.
Selan itu perencanaan ini termasuk perencanaan jangka panjang, dimana strategi
yang dimaksud sebagai konfigurasi tentang hasil yang diharapkan tercapai pada
masa depan.
d. Continuous Planning
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
32/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
2.4.2. Pengertian Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
( RZWP-3-K)
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 1
Tahun 2014 dan UU No.23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Rencana
Zonasi Bagian Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZBWP-3-K) adalah
pendetailan dari Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil pada sebagian
wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.
2.4.3. Pengertian Kawasan Pesisir dan Batasan Wilayah Pesisir
Wilayah pesisir merupakan tempat percampuran antara daratan dan lautan,
percampuran yang terjadi berpengaruh terhadap kondisi fisik dimana pada umumnya
daerah yang berada di sekitar laut memiliki kontur yang relatif datar. Sehingga dari
kondisi yang ada di wilayah pesisir tersebut dapat dijadikan seuatu yang potensial
bagi suatu daerah dalam pengembangan wilayah secara keseluruhan.
Keberadaan dari wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil memiliki keragaman
potensi sumber daya alam yang tinggi, dan sangat penting bagi pengembangan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
33/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
pemerintah daerah dan pemangku kepentingan terkait dalam untuk melakukan
pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil secara terpadu.
Pengelolaan wilayah pantai secara terpadu (Intergrated Coastal Zone
Management) merupakan kunci bagi pemecahan problem dan konflik di wilayah
pantai yang sangat pelik dan kompleks). Keterpaduan di dalam manajemen publik
dapat didefinisikan sebagai penentuan goals dan objektif secara simultan,
melakukan secara bersama-sama pengumpulan informasi, perencanaan dan
analisis secara kolektif, penggunaan secara bersama-sama perangkat/ instrumen
pengelolaan (Djunaedi, 2002).
Integrated Coastal Zone Management (ICZM)
Pengelolaan Kawasan Pesisir secara terintegrasi (Integrated Coastal Zone
Managemenent / ICZM), adalah suatu pendekatan yang menyeluruh yang dikenal
dalam pengelolaan kawasan pesisir. Beberapa definisi diperkenalkan oleh
beberapa pakar kelautan dan pesisir yang ada di dunia. Salah satu definisi lain
dari ICZM adalah suatu kesatuan system yang terintegrasi yang memiliki
hubungan terhadap tujuan lokal, regional, nasional, dan internasional. ICZM ini
memfokuskan diri kepada interaksi antar berbagai kegiatan dan pengelolaan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
34/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
c. Tata Kelola yang Baik : tata kelola yang baik dari kawasan pesisir
membutuhkan koordinasi lintas sektoral dari berbagai pelayanan administrasi
kawasan pesisir, baik secara horizontal maupun vertikal.
d. Solidaritas Inter dan Intragenerasi: ICZM harus diterapkan untuk
menjamin distribusi sumberdaya pesisir yang lebih baik antara generasi saat
ini dan masa depan.
e. Menjaga Kekhasan: Aktivitas yang terjadi di dalam kawasan pesisir
sangatlah kompleks harus diperhatikan dengan baik, dan diprioritaskan untuk
menjaga kekhasan identitas masyarakat setempat.
f. Prinsip Pencegahan: Pencegahan diperlukan agar aktivitas yang terjadi
tidak melebihi kapasitas daya dukung pesisir dan untuk meminimalisasi
dampak negatif dari pariwisata dan pembangunan.
Konsep Minapolitan
Konsep minapolitan pada dasarnya adalah konsep pengembangan wilayah
dimana konsep ini menitik beratkan pada pengembangan komoditas-komoditas
unggulan pada sektor perikanan di suatu wilayah pesisir. Dengan kecenderungan
kegagalan model pembangunan di suatu daerah yang secara umum
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
35/97
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
36/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Ketiga, pelaksanaan pembangunan sektor kelautan dan perikanan harus
berorientasi pada kualitas, baik sistem produksi secara keseluruhan, hasil produksi,
teknologi maupun sumberdaya manusia. Dengan konsep minapolitan pembinaan
kualitas sistem produksi dan produknya dapat dilakukan secara lebih intensif.
Keempat, prinsip percepatan diperlukan untuk mendorong agar target produksi
dapat dicapai dalam waktu cepat, melalui inovasi dan kebijakan terobosan. Prinsip
percepatan juga diperlukan untuk mengejar ketinggalan dari negara-negarakompetitor, melalui peningkatan market share produk-produk kelautan dan
perikanan Indonesia tingkat dunia. Selanjutnya, konsep minapolitan akan
dilaksanakan melalui pengembangan kawasan minapolitan di daerah-daerah
potensial unggulan. Kawasan-kawasan minapolitan akan dikembangkan melalui
pembinaan sentra-sentra produksi yang berbasis pada sumber daya kelautan dan
perikanan. Setiap kawasan minapolitan beroperasi beberapa sentra produksi
berskala ekonomi relatif besar, baik tingkat produksinya maupun tenaga kerja
yang terlibat dengan jenis komoditas unggulan tertentu. Dengan pendekatan
sentra produksi, sumber daya pembangunan, baik sarana produksi, anggaran,
permodalan, maupun prasarana dapat dikonsentrasikan di lokasi-lokasi potensial,
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
37/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
minapolitan adalah pelabuhan perikanan. Sementara itu, penggerak utama
minapolitan di bidang perikanan budidaya adalah sentra produksi dan
perdagangan perikanan di lahan-lahan budidaya produktif. Sentra produksi
pengolahan ikan dan perdagangan yang berada di sekitar pelabuhan perikanan
juga dapat dijadikan penggerak utama ekonomi di kawasan minapolitan.
Salah satu bentuk pendekatan pengembangan perdesaan pesisir yang dapat
diwujudkan adalah berupa pengembangan kemandirian pembangunan perdesaanpesisir yang didasarkan pada potensi wilayah desa-desa pesisir itu sendirl, dimana
keterkaitan dengan perekonomian kota harus bisa diminimalkan. Berkaitan
dengan bentuk inilah maka pendekatan minapolitan disarankan sebagai strategi
pembangunan yang terkonsentrasi di wilayah perdesaan pesisir.
Minapolitan akan menjadi relevan dengan wilayah pengembangan
perdesaan karena pada umumnya sektor perikanan dan pemanfaatan sumberdaya
laut memang merupakan mata pencaharian utama dari sebagian besar
masyarakat pesisir. Otoritas perencanaan dan pengambilan keputusan akan
didesentralisasikan di desa-desa sehingga masyarakat yang tinggal di perdesaan
pesisir akan mempunyai tanggung jawab penuh terhadap pekembangan dan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
38/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Dari berbagai altematif model pembangunan, konsep minapolitan juga dapat
dipandang sebagai konsep yang menjanjikan teratasinya permasalah ketimpangan
perdesaan dan perkotaan sebagaimana disampaikan di pendahuluan sebelumnya,
hal ini karena minapolitan memiliki karaktersitik:
Mendorong desentralisasi dan pembangunan infrastruktur setara kota di
wilayah perdesaan, sehingga mendorong penciptaan urbanisasi (way of life )
dalam arti positif; Menanggulangi dampak negatif pembangunan seperti migrasi desa kota yang
tak terkendali, polusi, kemacetan Ialu lintas, pengkumuhan kota, kehancuran
masif sumberdaya alam, pemiskinan desa dan lain sebagainya.
Dengan demikian pendekatan Minapolitan ini diharapkan dapat mendorong
penduduk perdesaan untuk tetap tinggal di perdesaan melalui investasi di wilayah
perdesaan. Minapolitan juga diharapkan akan mampu mengantarkan tercapainya
tujuan akhir dari upaya Pemerintah Pusat dalam menciptakan pemerintahan di
daerah yang mandiri dan otonom.
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
39/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
BAB III
GAMBARAN UMUM WILAYAH PESISIR KABUPATEN TULUNGAGUNG
3.1. Letak Geografis dan Batas Wilayah Perencanaan
Kabupaten Tulungagung terletak pada posisi 111º 43’ sampai dengan 112º 07’
bujur timur dan 7º 51’ sampai 8º 18’ lintang selatan. Secara keseluruhan Kabupaten
Tulungagung memiliki luas mencapai 1.005,65 Km2 dan terdapat 19 Kecamatan serta271 desa/kelurahan. Adapun yang merupakan wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung
berdasarkan batas admisitrasi kecamatan yaitu:
Kecamatan Pesisir Luas Km2
Kecamatan Pucang Laban 80,54
Kecamatan Kalidawir 118,82Kecamatan Tanggung Gunung 111,84
Kecamatan Besuki 90,59
Sumber: Kabupaten Tulungagung dalam Angka 2013
Adapun Wilayah Pesisir Kabupaten Tulungagung antara lain:
Sebelah Utara : Kec. Bandung, Kec. Campurdarat, Kec. Boyolangu, Kec.
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
40/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
3.2. Kondisi Fisik Dasar
3.2.1.
Topografi
Secara umum wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung merupakan daerah
pegunungan yang relatif tandus, namun kaya akan potensi hutan dan bahan
tambang, yang merupakan bagian dari pegunungan kapur selatan Jawa Timur,
mencakup areal seluas ±40%. (Kabupaten Tulungagung, 2013)
Untuk ketinggian tempat dari atas permukaan laut (dpl), secara keseluruhanKabupaten Tulungagung dapat dikelompokkan menjadi 4 (empat): 0-100 mdpl, 100-
500 mdpl, 500-1000 mdpl, dan lebih dari 1000 mdpl. Sementara itu untuk kelerengan
tanah, secara keseluruhan Kabupaten Tulungagung dibagi menjadi 6 (enam) yaitu 0-
2%, 2-8%, 8-15%, 15-25%, 25-40%, >40%.
3.2.2. Klimatologi
Tipe iklim Kabupaten Tulungagung secara umum termasuk tipe AW, yang
merupakan iklim hujan tropis bermusim. Tipe hujan dicirikan oleh turunnya hujan
bermusim (bulan Nipember sampai April), dan adanya musim kemarau pada bulan
Mei sampai Oktober. Suhu rata-rata mencapai 27ºC dengan suhu terendah 24 ºC
dan suhu tertinggi 30ºC. kelembaban udara berkisar antara 74-77% dan curah hujan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
41/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
terutama air hujan dengan curah hujan yang lebat kecuali pada wilayah yang tidak
terkena erosi.
Gempa bumi berlaku setiap hari di bumi, tetapi umumnya berskala kecil,
sehingga tidak menyebabkan kerusakan. Gempa bumi yang kuat mampu
menyebabkan kerusakan dan kehilangan nyawa yang besar melalui beberapa cara
termasuk retakan pecah (fault rupture). Getaran bumi (gegaran) banjir disebabkan
oleh tsunami, lempengan pecah, berbagai jenis kerusakan muka bumi kekal sepertitanah runtuh, tanah lembik, dan kebakaran atau pelepasan bahan beracun. Kriteria
kawasan rawan gempa menurut PP No. 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional adalah kawasan yang berpotensi dan/atau pernah
mengalami gempa bumi dengan skala VII sampai XII Modified Mercally Intensity
(MMI). Kabupaten Tulungagung memiliki potensi gempa MMI V hungga VII.
3.3. Batimetri dan Terestrial
3.4. Kondisi Oseanorafi Fisika
3.3.1. Gelombang, Pasang Surut dan Arus
Karakter ombak laut (wave ) di pesisir selatan Pulau Jawa, mulai dari pesisir
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
42/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Sebagai pantai yang mengalami pengangkatan (uplifted shoreline ) dengan
proses abrasi cukup kuat, profil pantai selatan umumnya memiliki zone pecah
gelombang (breaker zone ) dekat garis pantai. Akibatnya, zone paparan (surf zone )
menjadi sempit. Bila terjadi interferensi gelombang, maka atenuasi ombak akan terjadi
sehingga membentuk gelombang besar. Karena daerah paparannya sempit, meski
gelombang akan pecah di zone pecah gelombang, hempasan ombaknya masih dapat
menyapu pantai dengan energi cukup kuat.Sistem arus di pantai dipicu oleh hadirnya arus di lepas pantai (coastal current )
sebagai akibat sirkulasi air laut global. Dalam pergerakannya arus lepas pantai
mengalami perubahan arah (deviasi) menjadi arus sejajar pantai (longshore current )
akibat adanya semenanjung dan teluk. Arus balik (rip current ) menuju laut sering
muncul di teluk akibat arus sejajar pantai yang berlawanan. Kekuatan arus balik ini
akan bertambah bila dasar laut memiliki jaringan parit dasar laut (runnel atau trough ).
Jaringan parit merupakan saluran tempat kembalinya sejumlah besar volume air yang
terakumulasi di pantai, khususnya di zone paparan dan zone pasang surut (swash ) ke
laut.
Arus balik tidak bergerak di permukaan karena pergerakannya terhalang
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
43/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
3.3.2. Kondisi Suhu, Angin, dan Salinitas
Kondisi keragaan kualitas air di lokasi kajian dibahas dalam 2 (dua) kelompok
bahasan, yaitu parameter fisik dan parameter kimia. Kajian parameter fisik ditujukan
pada akhirnya untuk melihat kelayakan lokasi untuk kegiatan budidaya laut. Walaupun
demikian, di dalam bab ini, kajian lebih banyak dilakukan secara umum, dan penilaian
kualitas air dilakukan berdasarkan baku mutu untuk kehidupan biota laut. Peta-peta
kondisi fisik kimia perairan yang dilampirkan dalam dokumen ini merupakan peta yangdiekstrapolasi dari hasil pengukuran lapangan yang dilakukan pada Bulan Oktober
2010. Hal ini berarti tingkat keakuratan peta sebaran kondisi fisik-kimia kualitas air
cukup rendah.
Karakteristik fisik wilayah perairan Kabupaten Tulungagung ditandai oleh
karakteristik sedimen dasar perairan. Pengukuran parameter fisika yang dilakukan
hanya parameter suhu. Secara umum sebaran suhu permukaan laut (spl) di Indonesia
sangat bergantung kepada musim. Penerimaan bahang oleh permukaan laut
bergantung kepada posisi matahari terhadap garis equator/khatulistiwa. Posisi
matahari berubah-ubah, pada bulan Maret dan September matahari berada di atas
garis khatulistiwa, artinya cahaya yang diterima di daerah khatulistiwa dan sekitarnya
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
44/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Perairan; 1%
Hutan; 28%
Perkebunan; 2%
Pertanian Tanah
Kering; 24%
Persawahan
; 24%
Permukiman; 21%
Perairan Hutan Perkebunan Pertanian Tanah Kering Persawahan Permukiman
Kabupaten Tulungagung adalah 115.041 hektar dengan perincian pengunaan lahannya
sampai pada tahun 2008 sebagai berikut :
Luas Pengunaan Lahan Kabupaten Tulungagung Tahun 2008
Sumber: http://www.tulungagung.go.id
http://www.tulungagung.go.id/index.php/145-uncategorised/55-kondisi-geografishttp://www.tulungagung.go.id/index.php/145-uncategorised/55-kondisi-geografishttp://www.tulungagung.go.id/index.php/145-uncategorised/55-kondisi-geografishttp://www.tulungagung.go.id/index.php/145-uncategorised/55-kondisi-geografis
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
45/97
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
46/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Masalah
Permasalahan pada Kabupaten Tulungagung adalah Terlalu banyaknya lahan
kering atau tegalan hal ini akan mengurangi produktifitas petani
Beberapa kecamatan seperti Kecamatan Sendang, Besuki, Tanggunggunung, dan
Pucanglaban memiliki perkembangan yang lambat karena kurangnya tingkat
pergerakan dan kegiatan ekonomi dari dan menuju pusat kota serta kendala jarakkarena wilayah yang jauh dari pusat kota (Kecamatan Tulungagung).
Terjadi kerusakan dan konversi lahan menjadi tegalan dan kebun campuran seperti
di Kecamatan Pucanglaban dan Kalidawir
Kerusakan hutan yang terjadi berpengaruh terhadap kawasan-kawasan di
bawahnya seperti terjadinya erosi tanah seperti yang terjadi di Kecamatan
Banyak lahan lokasi wisata yang merupakan milik Perhutani, sehingga sulit untuk
dikembangkan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
47/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
3.6. Ekosistem
Ekosistem merupakan keanekaragaman suatu komunitas dan lingkungannya yang
berfungsi sebagai suatau satuan ekologi di alam, komunitas organik yang terdiri atas
tumbuhan dan hewan bersama habitatnya, keadaan khusus tempat komunitas suatu
organisme lain dan komponen organisme tidak hidup dari suatu lingkungan yang saling
berinteraksi.
Ekosistem pesisir laut merupakan sumber daya alam yang produktif sebagai penyedia
energi bagi kehidupan komunitas di dalamnya. Selain itu ekosistem pesisir dan laut
mempunyai potensi sebagai sumber bahan pangan, pertambangan dan mineral, energi,
kawasan rekreasi dan pariwista. Hal ini menunjukkan bahwa ekosistem pesisir dan laut
merupakan aset yang tak ternilai harganya di masa yang akan datang. Ekosistem
pesisir dan laut meliputi estuaria, hutan mangrove, padang lamun, terumbu karang,
ekosistem pantai dan ekosistem pulau-pulau kecil. Komponen-komponen yang
menyusun ekosistem pesisir dan laut tersebut perlu dijaga dan dilestarikan karena
menyimpan sumber keanekaragaman hayati dan plasma nutfah.
Secara biologi, karakteristik pesisir dapat diketahui dari persebaran ke arah darat biota
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
48/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
wilayah pesisir pantai selatan juga telah dilaksanakan oleh pemerintah daerah antara
lain seperti :
Pembuatan terumbu karang buatan sebagai media tempel bagi tunas – tunas
terumbu karang yang ada.
Selain itu juga dilakukan berbagai kegiatan preventif dalam upaya menjaga
kelestarian ekosistem sumberdaya pesisir dan laut seperti pembentukanPOKMASWAS, larangan – larangan penggunaan Pottasium dan bahan peledak
dalam menangkap ikan serta pengaturan penggunaan alat tangkap ikan
sebagaimana zonasasinya.
Terdapat tujuh pantai yang berada pada Kabupaten Tulungagung, yaitu:
o Pantai Molang,
o Pantai Dlodo,
o Pantai Sine,
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
49/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
2. Terumbu Karang yang penanaman nya digalakan oleh Warga Kecamatan
Besuki.
3. Pelabuhan Penangkapan Ikan yang terdapat di Pantai Popoh.
3.7. Pemanfaatan Wilayah Laut
Kabupaten Tulungagung sendiri merupakan salah satu Kabupaten di provinsi jawa
Timur yang memiliki potensi wilayah pesisir dan laut yang cukup besar dengan panjangpantai ± 61,47 km yang yang terbentang sepanjang pesisir selatan kabupaten
Tulungagung. Besarnya Potensi pengelolaan wilayah pesisir dan laut tersebut di
dominasi oleh kegiatan usaha perikanan tangkap laut. .di Kabupaten Tulungagung juga
salah satu kabupaten di Jawa Timur yang memiliki potensi alam yang besar terutama
dalam hal mineral tambangnya. Salah satu hasil tambang yang terkenal dan menjadi
ciri khas kabupaten ini adalah marmernya. Selain itu terdapat pula mangaan, kaolin,
dan pasir besi.
3.6.1 Sumber Daya Ikan
Kabupaten Tulungagung mempunyai potensi sumber daya perikanan berupa perairan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
50/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Nilai Produksi Perikanan Laut Menurut Jenis Ikan Tahun 2009-2012 (kg).
No. Jenis ikan 2009 2010 2011 2012
1. Kembung 3,791.28 5,633.95 4,693.51 3,651.17
2. Tongkol 12,437.84 9,454.82 7,461.71 7,555.23
3. L a y u r 8,007.08 5,335.72 1,016.70 1,005.91
4. Cakalang 0.00 0.00 3,713.18 4,866.72
5. Peperek 220.31 0.00 1,131.99 233.98
6. Tuna 0.00 7,291.86 18,523.46 13,436.88
7. Ubur-Ubur 0.00 0.00 1,544.98 0.00
8. Layang 8,621.04 8,533.56 4,137.83 3,876.92
9. Kurisi 87.60 82.34 216.76 641.89
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
51/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
20. Ikan Lainnya 768.66 911.55 627.71 2,207.52
JUMLAH 42,812.48 46,755.93 49,313.15 44,051.39
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Tulungagung
3.6.2 Sumber Daya Energi dan Pertambangan
Pertambangan
Laut juga termasuk wilayah pertambangan yang sangat potensial bagi Indonesia. Salah
satu hasil tambang terpenting yang dihasilkan dari laut Indonesia adalah minyak dan
gas bumi yang sudah diekspor ke mancanegara. Selain itu Indonesia juga terkenal
sebagai penghasil timah dan pasir besi, selain boksit dan juga granit. Kabupaten
Tulungagung sangat berpotensi dalam penambangan pasir besi yang sudah diuji
merupakan pasir besi kualitas A, Dari Tulungagung Dalam Angka 2011 dapat diketahui
bahwa industri barang galian bukan logam yang terdapat di Kabupaten Tulungagung
adalah 25 unit. Besar distribusi rata-rata PDRB dari penambangan dan galian mencapai
4,6; sedangkan kontribusi pada PDRB kabupaten mencapai rata-rata 2,6 persen.
Kegiatan penambangan tersebut terutama dilakukan di kawasan pesisir selatan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
52/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
(reservoir area). Namun, sisi positifnya adalah tidak menimbulkan polutan bahan-
bahan beracun baik ke air maupun udara.
3.8. Kependudukan
3.6.1 Jumlah dan Kepadatan Jumlah Penduduk
Tingkat kepadatan di wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung masih tergolong
rendah. Jumlah penduduk berdasarkan data BPS Kabupaten Tulungagung 2014 kuranglebih adalah 145249 jiwa dengan tingkat kepadatan sekitar 382 untuk tiap km2 nya.
Angka ini salah satunya dipengaruhi oleh dominasi penggunaan lahan yang masih
belum terbangun.
Adapun wilayah dengan jumlah penduduk terbanyak dan memiliki kepadatan
yang tinggi terdapat di Kecamatan Kalidawir dimana dengan total luasan sebesar
97,81 km2 dan dihuni oleh 64.232 jiwa penduduk. Sehingga tingkat kepadatannya
mencapai 657 jiwa/km2.
Untuk wilayah dengan tingkat kepadatan penduduk terendah adalah
Kecamatan Tanggunggunung dimana memiliki wilayah seluas 117,73 km2 dengan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
53/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
3.8.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Dengan jumlah penduduk sebanyak 145.249 jiwa, komposisi penduduk
berdasarkan jenis kelamin adalah laki-laki sebanyak 69.105 jiwa dan perempuan
sebanyak 76.144. Rasio jenis kelamin penduduk pada tahun 2014 adalah sebesar
90,75. Hal ini bisa diartikan sebagai jumlah penduduk perenpuan lebih banyak
dibandingkan laki-laki, artinya untuk setiap 100 orang penduduk perempuan terdapat
90 orang penduduk laki-laki. Berikut adalah Tabel Jumlah Penduduk berdasarkan JenisKelamin
Tabel. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
KecamatanLaki-
LakiPerempuan
Jumlah
Penduduk
(Jiwa)
Besuki 17348 17376 34724
Tanggunggunung 11695 12441 24136
Kalidawir 29482 34750 64232
Pucanglaban 10580 11577 22157
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
54/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
3.9. Karakteristik Ekonomi
3.9.1 PDRB
Berdasarkan data ,tahun 2010,pertumbuhan ekonomi sebesar 6,48% naik menjadi
6,73 ditahun 2011.Kemudian pada tahun 2012 naik menjadi 6,98% .Dilihat dari PDRB
per kapita tahun 2011 sebesar Rp. 19,11 juta dan mengalami kenaikan di tahun 2012
sebesar Rp 21,42 juta.
Hal ini terbukti dari jumlah penduduk yang bekerja, jumlahnya 528.123
orang terbagi di sektor pertanian sebanyak 216.255 orang (40,95%) sementara di PHR
( perdagangan, hotel dan restoran ) sebanyak 112.628 orang (21,33%). Sementara
angkatan kerja di Sektor IP sebanyak 81.110 orang (15,36%).
Untuk memacu peningkatan pertumbuhan ekonomi, Pemkab Tulungagung
harus memperhatikan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Pada 2011 IPM
Tulungagung sebesar 73,76% sedangkan tahun 2012 sebesar 74,09%
3.9.2 Wilayah Domestik dan Regional
Pengertian domestik/regional disini dapat merupakan Propinsi atau Daerah
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
55/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Kolam-kolam lele tersebar di lahan seluas 11,03 ha yang diusahakan oleh 92 rumah
tangga perikanan budidaya. Dengan jumlah kolam yang relatif banyak dan
kemampuan manajerial produksi yang diselenggarakan oleh kelompok-kelompok
pembudidaya ikan, panen lele dapat berlangsung setiap hari. Tidak kurang dari 18 ton
per hari, produksi lele dari Desa Gondosuli dipanen untuk memenuhi pasar
Tulungagung dan daerah-daerah lain di Provinsi Jawa Timur dan Jawa Tengah.
Perdagangan
Berdasarkan bentuk usaha, perdaganan di Kabupaten Tulungagung yang terbesar
bentuk usahanya adalah perorangan yaitu sebesar 6.463 usaha, yang kedua CV
sebesar 846 usaha, dan yang ketiga koperasi yaitu sebesar 235 usaha.Sedangkan
menurut golongan, usaha dibedakan menjadi perdagangan besar, menengah, dan kecil
yang masing-masing mengalami kenaikan sebesar 20,83 persen, 5,78 persen, dan
11,95 persen dibanding dengan tahun 2004
Dalam upaya mengembangkan ekspor di Kabupaten Tulungagung masih ada kendala
yang dihadapi yaitu masih lemahnya daya saing produk ekspor karena belum sesuai
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
56/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
terkonsentrasi di TPI Popoh. Untuk perairan darat mulai dari ikan lele, gurami, nila.
Lobster air tawar, ikan hias, belut, bekicot, udang windu, udang vanname yang
kesemuanya terbagi di berbagai Kecamatan di Tulungagung dari Pakel, Rejotangan,
Ngunut, Kedungwaru, Kalidawir, Boyolangu, Gondang, Ngantru, Besuki, Pucanglaban
dan beberapa Kecamatan lainnya. Sedang untuk daerah pemasarannya meliputi
daerah Surabaya sekitar, Malang, Jakarta, ataupun sampai luar Jawa bahkan sampai
ke mancanegara yaitu Singapura, Jepang, dan China.
Kecamatan Besuki merupakan daerah yang potensial untuk pengembangan perikanan
tangkap karena di wilayah ini terdapat TPI Popoh yang merupakan pusat pendaratan
ikan di wilayah selatan Kabupaten Tulungagung.Perahu nelayan yang dilayani berasal
dari Kecamatan Tanggunggunung, Kalidawir dan Pucanglaban.Pengembangan
selanjutnya TPI Popoh diarahkan untuk menjadi basis kegiatan penangkapan baik
skala kecil maupun menengah dengan fasilitas pendukung meliputi kolam labuh,
dermaga perahu, suplai BBM (SPDN), gudang es dan gudang dingin. penyediaan
sarana cold storage, dok/slipway dan bengkel nelayan. Keberadaan TPI Popoh juga
mendorong perkembangannya industri pengolahan ikan di daerah sekitarnya.
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
57/97
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
58/97
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
59/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Sistem jaringan transportasi di Kabupaten Tulungagung lebih didominasi oleh
transportasi darat terutama jalan raya dan sebagian kereta api. Berdasarkan arahan
pengembangan struktur ruang, arahan pengembangan transportasi darat di Kabupaten
Tulungagung meliputi jaringan jalan, terminal, arahan pengembangan angkutan
massal, dan kereta api. Adapun jaringan transportasi udara dan transportasi laut tidak
terdapat dan tidak direncanakan di Kabupaten Tulungagung.
Berikut merupakan rencana pengembangan sarana dan prasarana transportasi di
Kabupaten Tulungagung: rencana jaringan jalan, terminal (tipe A dan B), jaringan rel
kereta api, stasiun antar kota, pelabuhan dalam fungsi dan cakupan layanan (pusat
penyebaran dan bukan penyebaran);
3.10.3 Air Bersih
Kabupaten Tulungagung bagian tengah (Kota Kecamatan Tulungagung) dilalui oleh
sistem perpipaan air bersih dari PDAM yang dapat dikembangkan ke kawasan
perkotaan lainnya untuk mendukung pertumbuhan wilayah.
3.10.3 Listrik
Kebutuhan listrik di Kabupaten Tulungagung cukup terpenuhi dengan adanya UPJ
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
60/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Tabel. Persentase Keluarga Dengan Kepemilikan Sarana Sanitasi Dasar Menurut
Kecamatan Dan Puskesmas Tahun 2013
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
61/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
1. Terbatasnya sarana dan prasarana penangkapan ikan (perahu, jaring,
motor, cool box) yang dimiliki oleh nelayan yang beroperasi di pesisir
pantai selatan Kabupaten Tulungagung, sehingga hasil tangkap ikan laut
juga sangat terbatas. Selain itu, fasilitas pelabuhan pendaratan ikan yang
telah tersedia di Kecamatan Besuki belum dikelola secara optimal.
2. Kondisi air tanah dangkal di Kabupaten Tulungagung pada umumnya
kurang baik karena hanya 8 kecamatan yang memiliki kualitas dan
kuantitas air tanah dengan kategori baik untuk kebutuhan air baku.
3. Belum adanya pembagian zona-zona distribusi dan pelayanan listrik
Prospek Pengembangan Infrastruktur
1. Mengembangkan obyek wisata yang dikaitkan dengan pengembangan
ekonomi lainnya melalui penyediaan prasarana dan utilitas.
2. Menyediakan fasilitas dan utilitas, terutama di obyek wisata prioritas,
sesuai dengan kebutuhan wisatawan, karakter pengunjung, kondisi
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
62/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
BAB IV
METODE PENDEKATAN
4.1. Metode Pendekatan Perencanaan
4.1.1. Metode Pendekatan Pelaksanaan Kegiatan
3.1. Metodologi Penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung
1) Kerangka Alur Proses Kegiatan
Berdasarkan Pedoman Penyusunan RZWP-3-K tahun 2015, penyusunan rencana zonasi
secara umum terdiri atas tahapan: persiapan, pengumpulan data, survei lapangan,
identifikasi potensi wilayah, penyusunan dokumen awal, konsultasi publik, penentuan
usulan alokasi ruang, penyusunan dokumen antara, konsultasi publik, penyusunan
dokumen final, permohonan tanggapan/saran, pembahasan Ranperda, dan penetapan.
(Gambar 3.1.1)
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
63/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
64/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
4.1.2 Kerangka Pikir Substansi
Metode Pendekatan yang digunakan adalah menggunakan metode Sistem Informasi
Geografi (SIG) untuk manajemen, inventarisasi, dan analisis data spasial kelautan.
Berikut ini ditampilkan pendekatan studi yang meliputi rencana kegiatan yang akan
dilaksanakan hingga menghasilkan produk zonasi
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
65/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
4.2 Metode Inventarisasi Data
4.2.1 Metode Inventarisasi Data Fisik Dasar
Pembahasan mengenai kondisi fisik dasar kawasan perencanaan meliputi
karakteristik topografi, klimatologi, geologi, hidrologi dan kekritisan atau
kebencanaan. Dari beberapa komponen fisik tersebut dapat dilakukan identifikasi
melalui metode sebagai berikut:
SURVEY SEKUNDER:
Dokumen Perencanaan dan
Peraturan Pendukung (FA
1. Analisis Daya
Dukung
Lingkungan
2. Analisis
Kemampuan
Lahan
Data dan peta
arahan daya
dukung lahan
SURVEI PRIMER:
Pengamatan Lapangan
Kondisi Eksisting (socialmapping)
INPUT DATA PROSES ANALISA OUTPUT
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
66/97
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
67/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Kawasan pesisir sangatlah rentan akan bencana seperti banjir, abrasi pantai,
intrusi air laut, limpasan air laut akibat kenaikan permukaan air laut, dan
penurunan muka tanah. Analisis ini bertujuan untuk mengetahui seberapa
besar pengaruh limpasan air laut terhadap KabupatenTulungagung.
3. Analisis potensi sumber daya
Kekuatan arus pasang surut air laut bisa menjadi salah satu potensi sumber
daya energi listrik yang terbarukan. Analisis ini bertujuan untuk melihatseberapa besar kekuatan arus pasang surut air laut dimana analisis ini dapat
menjadi dasar untuk mengetahui apakah lautan yang berada di Kabupaten
Tulungagung dapat digunakan sebagai sumber energi.
4. Analisis kelayakan pembudidayaan perikanan
Analisis ini bertujuan untuk mengetahui apakah kondisi periran di wilayah
Kabupaten Tulungagung ini memiliki iklim yang baik bagi ekosistem perikanan
baik dari data pola arus, suhu, salinitas dan sebagainya.
4.2.3 Metode Inventarisasi Data Penggunaan Lahan
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
68/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
b. Arahan pemanfaatan lahan
Pada hal ini yang dimaksud arahan pemanfaatan lahan adalah penentuan
penggunaan lahan berdasarkan peruntukan serta potensi yang dimiliki.
SURVEI PRIMER:
Pengamatan Lapangan
kondisi Eksistin content
SURVEY SEKUNDER:
Dokumen Perencanaan dan
Studi Pustaka (RTRWTulungagung, data
Monografi Kecamatan
Tulungagung, profil desa
1.Analisis
kesesuaian dan
kecenderuangan
penggunaan
lahan
2.Analisis
kewilayahan
1.PemetaanPenggunaan
lahan
2.Arahan
pemanfaatan
INPUT DATA PROSES ANALISA OUTPUT
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
69/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
SURVEY SEKUNDER:
Dokumen Perencanaan dan Studi
Pustaka (FA RTRW Tulungagung,
Data Ekosistem Mangrove
Tulungagung, Data ekosistem
1. Analisis
Kesesuaian
dankecenderungan
Perairan
2. Analisis
ekosistem dan
sumber daya
3. Analisis
dampakaktivitas dari
wilayah sekitar
4. Analisis isu dan
permasalahan
perencanaan di
wilayah pesisir
a.
Pemetaan
kesesuainperairan
b. Arahan
Pemanfaatan
wilayah laut
c. Pemetaan biota,
ekosistem, dan
sumber dayapesisir
d. Arahan
pemanfaatan
kawasan pesisir
SURVEI PRIMER:
Pengamatan Lapangan Kondisi
Eksisting (content analysis)
- Data Sebaran biota
- Data kondisi ekosistem mangrove
- Data Kondisi ekosistem terumbu
karang
- Data kondisi sumberdaya pesisir
- Data abrasi dan sedimentasi
INPUT DATA PROSES ANALISA OUTPUT
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
70/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
SURVEY SEKUNDER:
Dokumen Perencanaan dan Studi
Pustaka (FA RTRW Tulungagung,
Data, Data Sumber Daya Dinas
1. Analisis
dampak
aktivitas dariwilayah sekitar
2. Analisis isu dan
permasalahan
perencanaan di
wilayah pesisir
dan pulau-
pulau kecil3. Analisis
Pengembanga
n Wilayah
4. Analisis
Infrastruktur
5. Analisis
a. Arahan
Pemanfaatanwilayah laut
b. Arahan
pemanfaatan
kawasan pesisir
c. Arahan
pengembangan
pemanfaatan
energi dan
mineral pesisir
d. Arahan
pemanfaatan
infrastruktur
pesisir
SURVEI PRIMER:
Pengamatan Lapangan Kondisi
Eksisting (content analysis)- Data kondisi sumberdaya pesisir
- Data Sumberdaya perikanan
- Data sumber daya energi dan
mineral
- Data oseano ra i
INPUT DATA PROSES ANALISA OUTPUT
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
71/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Praktek Perencanaan Pesisir Page 66
INPUT DATA PROSES ANALISA OUTPUT INFORMASI
Bagan 4. Metode Identifikasi Sosial Demografi
Survey
Primer
Survey
Sekunder
Kondisi
Eksisting
Dokumen
Perencanaan dan
Peraturan
Analisis
Demo rafi
a. Proyeksi jumlah
penduduk dan
daya Tampung
Penduduk
b. Rencana
Kebutuhan
Fasilitas dan
Tulungagung
dalam Angka
Data Profil
Kecamatan
Besuki,
Tanggunggunung,
Kalidawir,
Pucanglaban
Data MonografiKecamatan
Besuki,
Tanggunggunung,
Kalidawir,
Pucan laban
Observasi
Wawancara
(content
DEMOGRAFI Data jumlah penduduk (time
series)
Data komposisi penduduk:
Komposisi penduduk
berdasarkan jenis kelamin
Komposisi penduduk
berdasarkan usia
Komposisi penduduk
berdasarkan mata pencaharian
Komposisi penduduk
berdasarkan tingkatendidikan
Rencana pengembangan
sosial budaya
SOSIAL BUDAYA Komposisi pnduduk
berdasarkan tingkat
kesejahteraan
Ras Masyarakat
Karakteristik kependudukan
Nilai-nilai sosial mas arakat
Analisis
Sosial
d h l b l
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
72/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
4.2.7 Metode Inventarisasi Data Karakteristik Ekonomi
Pengumpulan data karakter ekonomi yang ada pada kawasan studi dilakukan
dengan survey primer dan survey sekunder. Survey sekunder dilakukan dengan
studi literature yang bersumber dari istansi terkait, sedangkan karakteristik
perekonomian masyarakat dan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi didapat melalui
survey primer dengan observasi dan wawancara.
Analisis sosial ekonomi dilakukan untuk melihat kondisi sosial ekonomi dan
strukturnya di wilayah perencanaan. Analisis sosial ekonomi menyangkut interaksi
penduduk, sebaran potensi ekonomi, basis ekonomi lokal, keterkaitan ekonomi dan
skala ekonomi (produksi dan pemasaran).
1. Analisis
komoditas
a. Prioritas
komoditas
potensial
SURVEI PRIMER:
Pengamatan Lapangan Kondisi
Eksisting (content analysis,
stakeholder analysis)
INPUT DATA PROSES ANALISA OUTPUT
L P d h l RZWP3K K b T l
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
73/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Identifikasi komponen utilitas meliputi jenis, jumlah, distribusi/sebaran,
cakupan pelayanan, antara lain: jaringan transportasi, jaringan listrik, jaringan
telepon dan komunikasi, jaringan air bersih, jaringan drainase, jaringan
sanitasi, dan sistem persampahan.
Analisis aspek sarana dan prasarana pada kawasan perencanaan pesisir dilakukan
melalui penilaian terhadap kondisi potensi dan permasalahan yang ada, perkiraan trend
kebutuhan dan pengembangan kawasan saat ini, penyesuaian antara kondisi eksisting
kawasan dengan kondisi ideal pada rencana tata ruang, penilaian kapasitas/daya
tampung ruang, dan penilaian aspirasi dari masyarakat sekitar.
Output yang akan dihasilkan berupa peta sarana dan prasarana kawasan
perencanaan pesisir dan kompilasi data tabular. Sehingga nantinya rencana sarana
dan prasaran akan mengarah pada penyediaan yang merata dan sesuai dengan
aktifitas yang berada di kawasan perencanaan pesisir.
PROSES OUTPUTINPUT DATA
L P d h l RZWP3K K b t T l
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
74/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
4.3 Teknik dan Analisis Data
Metode Analisis Analisa Kebijakan
Analisisi kebijakan digunakan untuk melihat kedudukan wlayah perencanaan
terhadap kebijakan rencana tata ruang nasional/provinsu/kabupaten/kota, dan
menyesuaikan perencanaan yang dibuat dengan kebijakan pembangunan daerah,
dengan tujuan agar tidak terjadi tumpang tindih kegiatan. Disamping itu, analisis
yang didasarkan dapa kebijakan pembangunan nasional, termasuk kebijakan
geopolitik dan pertahanan keamanan.
Analisa Kewilayahan
Analisis kewilayahan merupakan analisis untuk melihat kecenderungan
perkembangan kawasan di wilayah perencanaan berdasarkan potensi fisik wilayah
dan konsisi ekonomi, sosial-budaya yang ada. Analisis kewilayahan akan dapat
mengelurkan rekomendasi bagi skala pengembangan kawasan yang diharapkan
dan arahannya.
Analisa Kesesuaian Fisik Kawasan
Merupakan analisa terhadap kondisi fisik dasar di kawasan perencanaan untuk
L P d h l RZWP3K K b t T l
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
75/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Analisis untuk mengetahui kondisi masyarakat dari sisi struktur dan komposisi
penduduk dan sisi sosial, budaya, dan agama Analisis Infrastruktur
Analisis untuk mengetahui sebaran infrastruktur yang ada, sebagai data dasar
dalam pengembangan struktur wilayah dan acuan dalam analisis proyeksi
kebutuhan sarana dan prasarana kelautan dan perikanan.
Analisis Ekonomi Wilayah
Analisis untuk mengetahui kondisi perekonomian masyarakat, struktur ekonomi dan
pola distribusi perkembangan wilayah, sektor basis, komoditas unggulan dan
pertumbuhan pusat-pusat kegiatan di wilayah kajian
Analisis Pengembangan Wilayah
Analisis untuk mengetahui kegiatan-kegiatan pemanfaatan sumberdaya di masa
yang akan datang yang diproyeksikan di dalam kawasan perencanaan yang
berpotensi untuk pengembangan wilayah.
Analisis dampak aktivitas dari wilayah sekitar
Analisis untuk mengetahui dampak aktivitas dari wilayah sekitar terhadap wilayah
perencanaan zonasi, sehingga dapat dilakukan antisipasi atau adaptasi yang
L P d h l RZWP3K K b t T l
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
76/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
BAB V
MANAJEMEN KEGIATAN
Organisasi dan Jadwal Pelaksanaaan Kegiatan| Berisikan tahapan pelaksanaan
penyusunan dokumen rencana zonasi kawasan pesisir berdasarkan waktu yang
tersedia (16 minggu) dan distribusi tugas.
5.1. Struktur dan Organisasi Pelaksanaan Kegiatan
Dalam pelaksanaan suatu survey yang berkaitan dengan penyusunan suatu rencana,
diperlukan struktur organisasi survey agar dapat tercapai efisiensi dan efektifitas
penggunaan sumber daya. Berkaitan dengan penyusunan Rencana Zonasi Kawasan
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K) Pulau Tulungagung, maka struktur organisasi
akan menyangkut hubungan kerja antara pemberi tugas (Dosen pembimbing
Perencanaan Kawasan Pesisir III) dengan pelaksana mahasiswa/tim perencana
(Institut Teknologi Sepuluh November).
Dalam melaksanakan tugas, tim pelaksana mengadakan hubungan kerja dengan pihak
pemberi tugas Hal-hal yang berkaitan dengan administrasi Rencana Zonasi Kawasan
L P d h l RZWP3K K b t T l 6
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
77/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
ahli Ekonomi
ahli Ekosistem dan Pemanfaatan Wilayah Laut
ahli Penggunaan Lahan
ahli Oseanografi
ahli Sarana Prasarana
Secara skematis, hubungan kerja dalam pelaksanaan pekerjaan ini dijelaskan pada
bagan berikut ini
Penanggung Jawab
Utama:
Tim Leader (Ahli
Ekosistem dan
Ahli Fisik
Dasar
Dea Siti N
Ahli Sosial
Demografi
Rezza
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 6
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
78/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
5.2. Uraian Penugasan Tenaga Ahli
Adapun tugas, tanggung jawab, dan wewenang dari masing-masing unsur-unsur diatas dijelaskan sebagai berikut:
1. Tim Leader
Bertanggung jawab pada pada kelompok
Penanggung jawab teknis survey penyusunan Rencana Zonasi Kawasan
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Kabupaten Tulungagung. Melakukan
koordinasi, arahan, dan bimbingan baik dalam hal substantif maupun
non substantif dalam pelaksanaan pekerjaan
Bekerja sama dengan seluruh tenaga ahli dalam menyelesaikan seluruh
pekerjaan
Memimpin dan menyiapkan tim diskusi dengan pihak pemberi tugas
Mengarahkan dan mempersiapkan program kerja
2 Tenaga ahli Sosial Demografi
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 6
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
79/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 2016
Melakukan kajian dan memberikan masukan terhadap pengembangan
aspek ekonomi
Melakukan kajian terhadap pemecahan masalah ekonomi
4. Tenaga ahli Sarana dan Prasarana
Melakukan kajian dan memberikan masukan tentang potensi dan
permasalahan sarana dan prasarana
Melakukan kajian dan memberikan masukan terhadap pengembangan
aspek sarana dan prasarana
Melakukan kajian terhadap pemecahan masalah sarana dan prasarana
5. Tenaga ahli Land use
Menentukan peruntukkan di kawasan strategis yang akan dikembangkan
Menyusun site plan di kawasan strategis yang akan dikembangkan
6 Tenaga ahli fisik dasar
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Kab Tulungagung II
80/97
Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung 6
-
8/18/2019 Laporan Pendahuluan Renc