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Edición 85 - Diciembre 2019

ISSN

242

2-03

88

Lanzamiento del Programa Soy Empresa Andina

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Contenido

2

Mesa Directiva

PresidenteVíctor Rolando Sousa

Perú

Alberto Moreno Vicepresidente por Bolivia

Gabriel Ascencio Vicepresidente por Chile

Germán Darío HoyosVicepresidente por Colombia

Fausto CoboVicepresidente por Ecuador

Eduardo Chiliquinga MazónSecretario General

Carolina Prieto AmayaCoordinadora de Comunicaciones

Carlos ChacónJuanita Solano Botero

José GarzónEdición y Revisión de Textos

Jenny Vásquez Cindy Bernal Fierro

Irana Trujillo CollazosMateo Rodríguez Álvarez

Vanessa Mogollón ContrerasComunicaciones y Prensa

Edna Leal GarcíaDiseño y Diagramación

Parlamento Andino promueve la inserción de los jóvenes en el mercado laboral 8

Agenda presidencial

Gestión Institucional

El majestuoso santuario natural que emerge en la Patagonia chilena 34

Conoce tu región

Miembros Plenos

Miembros Observadores

Sesiones

24

Marruecos Turquía

Bolivia Chile Colombia Ecuador Perú

Gustavo BuitragoDirector nacional de Extensión, Innovación y Propiedad Intelectual. Universidad Nacional de Colombia.

Un hecho reciente que constituye un estímulo para sacar provecho de los derechos de propiedad intelectual es la expedición por parte del Parlamento Andino del “Marco Normativo para el Fomento del Desarrollo de Patentes desde las Instituciones de Educación Superior en la Región Andina”. Con este instrumento, el Parlamento genera un marco normativo que fomenta y fortalece las capacidades de estas instituciones en la obtención y transferencia de patentes y en el uso del dominio público, como instrumentos que aporten a la competitividad en los países andinos. Por ejemplo, este proyectp estimula el vínculo entre las instituciones de educación superior de la región con el sector privado como actor

fundamental en la gestión y adopción de la tecnología, bien sea como receptor o como gestor que vincula aliados estratégicos para valorar y valorizar la propiedad intelectual que las instituciones de educación superior generan.

Este marco normativo también establece los lineamientos para que los Estados miembros conformen un conjunto de estrategias para el fomento del desarrollo patentes en las instituciones de educación superior bajo criterios de calidad, rigor y equilibrio. Las finalidades del documento contemplan el fortalecimiento de los sistemas de reconocimiento de la propiedad intelectual, que incluye el establecimiento de mecanismos para facilitar los procesos de desarrollo y postulación de patentes, y la transferencia de los conocimientos a la sociedad andina, como uno de los medios para el desarrollo económico y social que aportan estas instituciones a través de la creación de nuevos productos y/o procedimientos que contribuyan a satisfacer necesidades de las comunidades de los países de la región.

El marco normativo va más allá del fomento a las patentes en los estados andinos, y promueve el uso de tecnologías de otros países que están disponibles para los países de la región desde el dominio público, sea porque se buscó solicitar una patente sobre ellas en los estados miembros de la Comunidad Andina, o porque su periodo de protección finalizó. Así mismo, promueve el uso de las excepciones y limitaciones a los derechos de patente.

En los lineamientos estratégicos del marco normativo se promueven transformaciones culturales en la región para que esta sea permeada por la propiedad intelectual. En este sentido, se compromete a los Estados miembros a fomentar desde todos los niveles de la educación la investigación y la innovación tanto para generar patentes, como para hacer uso del dominio público. En tal sentido, propone seis acciones a los Estados miembros del Parlamento Andino para que en los sistemas de educación se estimule la investigación, la creatividad y la inducción a los niños y jóvenes con el fin de que desarrollen habilidades y actitudes investigativas.

Editorial

Diciembre 2019 / 3

El Parlamento Andino adopta novedoso Marco Normativo para el Fomento de

Patentes Universitarias

4 / Diciembre 2019

Sesiones

Mesa Directiva propone realizar ferias binacionales de artesanos

Mesa Directiva aprueba proyectos para la gestión parlamentaria del 2020

En la ciudad de Cartagena, en el marco de la conmemoración de los 50 años de la firma del Acuerdo de Cartagena, se llevó a cabo del 18 al 22 de noviembre, el Periodo de Sesiones Ordinarias del Parlamento Andino.

Para iniciar se reunieron los miembros de la Mesa Directiva, la cual es presidida por el parlamentario andino por el Perú, Víctor Rolando Sousa; y en la que participaron los vicepresidentes Germán Darío Hoyos, por Colombia y Fausto Cobo, por el Ecuador; y el secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.

El presidente Sousa informó a los miembros del órgano directivo sobre la implementación y objetivos alcanzados por el programa Soy Empresa Andina, cuyo lanzamiento se llevó a cabo el pasado 14 de noviembre en Lima (Perú) y contó con la participación de más de

150 artesanos peruanos, el secretario general de la Comunidad Andina (CAN), doctor Jorge Hernando Pedraza –como invitado especial– y la presencia de distintos representantes de los gremios involucrados, quienes se encargarán de darle la visibilidad e impartir la capacitación correspondiente a los emprendedores.

Aprovechando esta experiencia, la Mesa Directiva aprobó trabajar conjuntamente con autoridades locales, la organización de ferias binacionales de artesanos en las que el Parlamento Andino participará como articulador y facilitador. La iniciativa busca mostrarle al mundo no solo las riquezas culturales y tradicionales de los pueblos de la región Andina, sino además, la producción y emprendimiento de los ciudadanos andinos. Se proyecta que la primera feria binacional de artesanos sea entre Perú y Ecuador.

Igualmente, surgió la iniciativa desde la Presidencia del Parlamento Andino, de realizar un trabajo conjunto entre la Asociación de Exportadores del Perú y la Escuela de Comercio Exterior, con el fin de otorgar 150 becas para pequeños y medianos empresarios, lo que permitiría fortalecer y profesionalizar la cadena productiva.

Por otra parte, se definieron los lineamientos generales para la participación del Parlamento Andino en la reunión de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat), que tuvo lugar entre el 11 y el 13 de diciembre en Ciudad de Panamá; los parlamentarios andinos participaron en los órganos de EuroLat junto a delegaciones del Parlamento Europeo, del Parlamento Latinoamericano, Centroamericano y del Mercosur.

De igual manera, los miembros de la Mesa Directiva, aprobaron proyectos para el 2020, entre los que se encuentran: la realización de una revista digital académica, que contará con la participación de académicos de alto nivel de la región y, se presentaron para aprobación, el ciclo de Cine Andino y Tertuliando Café Andino, dos iniciativas que enriquecerán la cultura e identidad regional a través del arte.

Igualmente, se aprobó la inclusión de una sección dirigida al público infantil y juvenil, como

herramienta didáctica, que será publicada en la revista El Cóndor, Por otra parte, se estableció la posibilidad de la suscribir convenios de cooperación con la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN), para realizar intercambios académicos y capacitaciones en diversos temas de interés regional.

Finalmente, las autoridades de la Mesa Directiva aprobaron una resolución por medio de la cual se declara a la Fiesta de la Fruta y las Flores de Ambato -Ecuador, como referente cultural y patrimonio material para la región Andina.

En el marco de las reuniones de EuroLat, que se llevaron a cabo en Ciudad de Panamá y aprovechando la participación de los parlamentarios andinos en el evento, el 10 de diciembre, se reunió de manera extraordinaria la Mesa Directiva del Parlamento Andino, en la que participaron el presidente del organismo, Víctor Rolando Sousa, los vicepresidentes Germán Darío Hoyos, por Colombia y Fausto Cobo, por Ecuador; así como el secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.

Durante la reunión el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, presentó el avance del Plan de Gestión Parlamentaria de 2019, acompañado de la ejecución financiera. Adicionalmente, debatieron y aprobaron el reglamento interno de la oficina de la representación ecuatoriana.

Mesa Directiva reunida en sesión extraordinaria de diciembre.

Diciembre 2019 / 5

Sesiones

El Cóndor con las Comisiones

Los parlamentarios andinos realizaron las reuniones de las Comisiones Permanentes del organismo en el marco del Periodo de Sesiones de noviembre, con el propósito de discutir diferentes proyectos de pronunciamiento y abordar los temas de la agenda de cada una.

Comisión Tercera “De Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y Seguridad Alimentaria”

Durante la reunión de la Comisión, los parlamentarios revisaron las correcciones y complementos solicitados en la sesión de octubre al proyecto de Recomendación para “articular políticas públicas para promover la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y los ecosistemas en la región andina”, presentado por el parlamentario Mario Zúñiga. Luego del análisis de la propuesta final y de la inclusión de un considerando sobre el pronunciamiento del Parlamento Andino referente al Acuerdo de Escazú, el proyecto de Recomendación fue aprobado para su trámite en la Plenaria.

En segundo lugar, se evaluó la propuesta de Declaración “sobre el incendio del Amazonas, quema y zonas Vulnerables”, de autoría del parlamentario andino Jorge Luis Romero. Teniendo en cuenta que, sobre esta temática ya se pronunció el Parlamento Andino en agosto del presente año, el proyecto fue archivado por los miembros de la Comisión.

Comisión Cuarta “De Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía”

En la reunión de la Comisión se debatió el proyecto de Recomendación para “Promover el Desarrollo de la Economía Circular en los países de la región Andina”, propuesto por el parlamentario Jorge Luis Romero. Al documento se le incluirán las observaciones de la parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas y de la secretaría técnica, con el fin de revisarlo en la próxima reunión de la Comisión.

Se acordó archivar el proyecto de Recomendación para “promover la facilitación del intercambio de productos regionales de la comunidad andina”, propuesto por el parlamentario Jorge Luis Romero, ya que estos temas fueron desarrollados en el Marco Normativo para Impulsar la Facilitación del Comercio en la región Andina aprobado en septiembre de 2018, y en el Acuerdo de Facilitación del Comercio (AFC) de la CAN.

Posteriormente, se debatió el proyecto de Marco Normativo para Promover y Fortalecer la Economía Campesina y la Agricultura Familiar en la Región Andina, presentado por el parlamentario Alan Fairlie. El objetivo del proyecto es promover el desarrollo y fortalecimiento de la economía campesina y la agricultura familiar bajo un enfoque integral.

Finalmente, los parlamentarios analizaron los proyectos de Marcos

Normativos para Aumentar la Productividad y Alcanzar el Desarrollo Sostenible en los Países de la Región Andina y, sobre Economía Naranja, propuestos por el parlamentario Alan Fairlie, los cuales seguirán en debate y construcción al interior de la Comisión.

Comisión Quinta “De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana”

En la reunión de la Comisión Quinta, los parlamentarios aprobaron tres proyectos de Recomendación para “promover y fortalecer el diálogo social en los países andinos frente a los cambios en el mundo del trabajo”, presentado por el parlamentario Alan Fairlie; el segundo para “ampliar la cobertura de enfermedades que descarta el tamizaje neonatal en la región andina”, presentado por el parlamentario Jorge Luis Romero; y el tercero para “enfrentar el problema de la obesidad y el sobrepeso en la región andina”, presentado por el parlamentario Mario Zúñiga.

Respecto al proyecto de Marco Normativo para Prevenir la Trata de Personas, Proteger y Atender a las Víctimas en la región Andina, en la reunión de la Comisión se contó con la participación de la parlamentaria andina Pamela Aguirre, quien como ponente mencionó que esta iniciativa busca establecer diferentes acciones para que los países trabajen conjuntamente en la prevención de la trata de personas, desarrollen procesos de cooperación para avanzar en las investigaciones de este delito y establezcan medidas para la protección y atención integral de las víctimas.

De izquierda a derecha: parlamentarios andinos, Mariano González, por Perú; César Augusto Ortiz, por Colombia y el vicepresidente por Ecuador, Fausto Cobo.

De izquierda a derecha: parlamentarios andinos, Carlos Andrés Trujillo, por Colombia; Alan Fairlie, por Perú y Rosa Mireya Cárdenas, por Ecuador.

De izquierda a derecha: parlamentarios andinos, Jorge Luis Romero, por Perú; Óscar Hernán Sánchez, por Colombia y Patricia Terán, por Ecuador.

6 / Diciembre 2019

Sesiones

Los parlamentarios andinos reunidos en la ciudad de Cartagena del 18 al 22 de noviembre del año en curso, en el marco del Periodo de Sesiones de noviembre, debatieron y aprobaron los siguientes pronunciamientos:

Recomendación sobre la Vigésimo Quinta Conferencia de las Partes (COP25) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)

Ante la importancia del trabajo realizado a nivel internacional a través de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y la Conferencia de las Partes (COP) –como su máximo órgano de decisión– la Plenaria del Parlamento Andino aprobó una Recomendación para todos los Gobiernos de los países que se reúnan en el marco de la COP25 establezcan y aprueben las reglas de juego para la implementación del Acuerdo de París desde el 2020.

Dentro de las estrategias recomendadas en el documento elaborado por los parlamentarios andinos, está la de materializar acciones frente a las responsabilidades comunes relacionadas a los impactos negativos del cambio climático, la implementación de un mercado de carbonos eficiente, así como incluir en la agenda internacional temas como la electromovilidad y las energías renovables, economía circular y la protección de ecosistemas.

Recomendación para enfrentar el problema de la obesidad y el sobrepeso en la región Andina

En los últimos años, los índices de sobrepeso en la región han aumentado

de manera preocupante, de acuerdo con el informe “Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe” que divulgan la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), cerca del 58 % de la población sufre este mal1.

Para disminuir estas estadísticas, la Plenaria del Parlamento Andino aprobó una Recomendación en la que se hace un llamado a articular acciones para implementar políticas de salud pública sustentadas en investigaciones médicas sobre alimentación nutritiva, balanceada y equilibrada, buscando reducir al máximo alimentos altos en sal, azúcar y grasa, así como promover la realización de actividades físicas con regularidad.

Recomendación para promover y fortalecer el diálogo social en los países andinos frente a los cambios en el mundo del trabajo

Las revoluciones tecnológicas, la globalización, la inteligencia artificial y las plataformas digitales han terminado por impactar al mundo del trabajo. Para enfrentar de forma eficiente estos cambios, el Parlamento Andino aprobó una Recomendación dirigida a sus Estados miembros para promover y fortalecer el diálogo social, y trabajar por la implementación adecuada de los Convenios

N° 144 y N° 205 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), acerca de la consulta a representantes del gobierno, empleadores y trabajadores sobre políticas de empleo y sobre el empleo decente.

Declaración sobre el pronunciamiento de la OMS por la propagación del ébola

La Plenaria del organismo aprobó una Declaración mediante la cual se hace un llamado a la comunidad internacional para que se continúe y se fortalezca el trabajo realizado para evitar la propagación del virus del Ébola en la República Democrática del Congo, cuya crítica situación ha provocado la muerte de más de 2.000 personas.

Recomendación para promover la enseñanza de reanimación cardiopulmonar (RCP) y primeros auxilios en edades tempranas

Los parlamentarios andinos aprobaron el instrumento en el que se recomienda diseñar y fortalecer políticas públicas sobre programas de formación en reanimación cardiopulmonar (RCP) y primeros auxilios, dirigidos a estudiantes, directivos y docentes de instituciones educativas públicas y privadas, con el propósito de preparar a esta población para que pueda actuar efectivamente ante posibles situaciones de emergencia en los entornos en que se desenvuelven.

Recomendación para la erradicación del analfabetismo en los países miembros del Parlamento Andino

Según estimaciones realizadas por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), 38 millones de personas se encuentran en condición de analfabetismo absoluto en América Latina y el Caribe2 , lo que aumenta

Pronunciamientos aprobados por la Plenaria en noviembre

Plenaria aprobó la Recomendación para la erradicación del analfabetismo en los países miembros del Parlamento Andino.

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Sesiones

la vulnerabilidad socioeconómica e implica grandes limitaciones para conseguir empleo; pero también, para conocer los derechos derivados de relaciones laborales, aumentando las posibilidades de abuso.

En este sentido y a través de un pronunciamiento oficial, la Plenaria recomienda la implementación de programas que obliguen a docentes y estudiantes de los últimos dos años de bachillerato, a participar en programas de alfabetización determinados en planes nacionales de desarrollo, que contemplen su realización a través de herramientas tecnológicas, la evaluación y retroalimentación de los resultados, y tomen en cuenta experiencias exitosas en otros países, así como las necesidades y características propias de los sistemas educativos de los nuestros.

Recomendación para articular políticas públicas sobre conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y los ecosistemas en la región Andina

A través de este instrumento se hace un llamado a los Gobiernos de los países que hacen parte del Parlamento Andino para que articulen acciones encaminadas a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y los ecosistemas, como capacitaciones en instituciones educativas, recuperación de saberes ancestrales en la materia, promoción de estudios sobre recursos biológicos, biodiversidad y servicios ecosistémicos, y políticas públicas para la conservación y el aprovechamiento sustentable de fuentes hídricas.

En el pronunciamiento el organismo recomienda que la regeneración de recursos naturales se priorice dentro de las agendas gubernamentales, y que se trabaje conjuntamente en políticas públicas para transformar la matriz productiva, reduciendo el uso de productos derivados de la explotación de recursos naturales no renovables.

Recomendación para promover políticas públicas de inclusión de personas con discapacidad auditiva (sordos y sordociegos)

Según las cifras publicadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS), alrededor de 360 millones de personas en el mundo padecen discapacidad auditiva y, a pesar de que en Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú existen normas que protegen a esta población, actualmente continúan siendo sujetos de discriminación.

Por esta razón, la Plenaria recomienda a sus Estados miembros establecer acciones afirmativas que permitan el acceso a la información por parte de sordos y sordociegos, y de esta manera mejorar su calidad de vida, teniendo como referencia el Marco Normativo para el Ejercicio

de los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobado por el Parlamento Andino en 2016.

Declaración sobre el Día de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur

En 1978 fue celebrada la primera conferencia de las Naciones Unidas sobre cooperación técnica entre países en desarrollo, para fomentar un marco de colaboración que permita fortalecer las capacidades tecnológicas de estos países, y alcanzar los objetivos de desarrollo a través de esfuerzos concentrados.

Para conmemorar esta conferencia y la importancia que representan estos esquemas para nuestros países, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas decidió que anualmente, el 12 de septiembre, se celebre el Día para la Cooperación Sur-Sur, por lo que el Parlamento Andino conmemora esta fecha y, a la vez, insta a sus Estados miembros a promover la cooperación bilateral y multilateral para trabajar conjuntamente en políticas y programas que beneficien el desarrollo de nuestros pueblos.

Referencias

1 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura y la Organización Panamericana de la Salud. Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe 2017. Santiago de Chile, 2017. En línea, tomado de: https://www.fao.org/3/a-i7914s.pdf

2 Cepal. En línea, tomado de: https://www.cepal.org/cgi-bin/getprod.asp?xml=/prensa/noticias/paginas/5/51725/P51725.xml&xsl=/prensa/tpl/p18f-st.xsl&base=/prensa/tpl/top-bottom.xsl

La Plenaria recomienda a sus Estados miembros establecer acciones afirmativas que permitan el acceso a la información de sordos y sordociegos

Los parlamentarios andinos realizaron una Recomendación sobre la Vigésimo Quinta Conferencia de las Partes (COP25).

8 / Diciembre 2019

Sesiones

Parlamento Andino promueve la inserción de los jóvenes en el mercado laboral

Los parlamentarios andinos, en las Sesiones Ordinarias de noviembre en la ciudad de Cartagena, Colombia, aprobaron por unanimidad el proyecto de Marco Normativo para Impulsar la Inserción Juvenil al Mercado Laboral en los Países Andinos, propuesto por el parlamentario peruano Alan Fairlie.

El objetivo de dicho instrumento es impulsar dentro de los Estados miembros del Parlamento Andino políticas públicas que promuevan la inserción de los jóvenes al mercado laboral formal y a fuentes de empleo dignos, que brinden adecuadas condiciones de trabajo. Asimismo, facilitar la formación y capacitación laboral de los jóvenes, con el fin de proporcionarles las competencias y habilidades necesarias para eliminar las barreras existentes que limitan su desarrollo profesional y laboral; así como, brindarles mayor igualdad de oportunidades y reducir las tasas de desempleo en la región.

En aras de cumplir con este objetivo, esta herramienta jurídica establece una serie de lineamientos y acciones. En primer lugar, para promover el acceso a fuentes de empleo se deben fomentar programas entre los Estados miembros y el sector privado, donde se incluyan a los grupos de población juvenil más vulnerables y con escasas oportunidades laborales, como las mujeres jóvenes e indígenas y las personas con discapacidad. Dentro de estos programas, se encuentra la posibilidad de que los jóvenes de cada Estado puedan realizar sus prácticas dentro de la administración pública de cada país, con el fin de adquirir el conocimiento y la experiencia necesaria que facilite su posterior ingreso a otros sectores. De igual forma, se deben crear plataformas que permitan conectar a los jóvenes con potenciales empleos en los países de la región, respetando sus derechos laborales y garantizando su protección social.

En segundo lugar, el marco normativo establece que, para promover la empleabilidad de los jóvenes, cada país debe implementar diferentes acciones para que éstos sean incorporados en las empresas; entre estas medidas se encuentran algunos incentivos financieros como exoneraciones tributarias o subsidios para los practicantes, así como capacitaciones constantes. De igual forma, se deberá propiciar la contratación de los jóvenes sin experiencia, por medio del reconocimiento de sus competencias y certificaciones.

Asimismo, se debe proveer asistencia técnica a los jóvenes emprendedores a través de programas de emprendimiento y acompañamiento que incentiven la creación de pequeñas y medianas empresas, así como brindarles la información pertinente sobre las diferentes fuentes de financiación a las cuales pueden acceder para materializar sus ideas. Otra de las estrategias definidas es la de promover alianzas con el sector privado para que los jóvenes tengan una mayor participación en el mercado laboral y establecer un fondo para apoyar las ideas de negocios y el intercambio de experiencias exitosas entre esta población.

Por otro lado, para que haya una transición exitosa de la educación hacia el trabajo, se deben implementar sistemas de calificaciones nacionales que establezcan las competencias y cualificaciones de los jóvenes.

Finalmente, este instrumento establece que para que exista un vínculo entre el aprendizaje y el mercado laboral, es necesario destinar una mayor inversión en programas de formación y servicios de asesoramiento para la orientación vocacional de los jóvenes.

Por unanimidad fue aprobado el proyecto de Marco Normativo para Impulsar la Inserción Juvenil al Mercado Laboral en los Países Andinos.

Diciembre 2019 / 9

Sesiones

Parlamento Andino aprobó marco normativo para fomentar el desarrollo de patentes en la región

Los parlamentarios andino, reunidos en el marco de las Sesiones Plenarias de noviembre del presente año, llevadas a cabo en la ciudad de Cartagena, Colombia, aprobaron el Marco Normativo para el Fomento del Desarrollo de Patentes desde las Instituciones de Educación Superior en la región Andina.

Dicha propuesta normativa tiene la finalidad de fortalecer los sistemas de reconocimiento a la propiedad intelectual en los países miembros del Parlamento Andino mediante el facilitamiento del proceso de desarrollo y presentación de solicitudes de patentes desde las instituciones de educación superior de calidad (entendiendo estas como universidades y escuelas de formación técnica profesional), así como otras formas de protección de los derechos de autor, para generar nuevos saberes e incentivar la innovación de forma competitiva y equilibrada.

Esta propuesta busca facilitar el enlace entre las instituciones de educación superior de la región con el sector privado, no sólo para lograr la comercialización

de los productos y procedimientos comprendidos en la patente, sino además, para conseguir socios estratégicos que financien sus investigaciones en ciencia básica y aplicada.

En los temas de investigación e innovación, el uso del dominio público y la imitación legal, busca fortalecerlos como herramientas para el desarrollo integral de los países andinos y sus economías.

Otro de sus objetivos específicos es el de propiciar un enfoque integral en el desarrollo de patentes desde las instituciones de educación superior, por medio de la formulación e implementación de políticas públicas.

Adicionalmente, dentro de los lineamientos estratégicos y acciones para el fomento del desarrollo de patentes desde las instituciones de educación superior en la región Andina, el marco normativo señala que los Estados miembros del Parlamento Andino deben comprometerse a fomentar en los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria la ciencia, la investigación y la

innovación, con el propósito de generar patentes de calidad y utilizar el dominio público.

Para lo anterior, es necesario que los Estados implementen en sus políticas educativas la realización de cátedras, foros y seminarios en las instituciones educativas sobre la importancia de investigar e innovar en sus países.

Finalmente, el marco normativo resalta que los Estados miembros del organismo deberán establecer incentivos y/o exoneraciones tributarias, de manera que sea fácil y económico para las instituciones de educación superior el patentar de forma directa o por medio de alianzas con organismos públicos y privados, así como solicitar búsquedas tecnológicas y presentar oposiciones tendientes a resguardar el dominio público y/o tener libertad de operación, según lo permita su normatividad interna y legislación vigente.

Vale la pena resaltar que para la aprobación de dicha herramienta jurídica, la Plenaria contó con los aportes de la Dirección Nacional de Extensión, Innovación y Propiedad Intelectual de la Universidad Nacional de Colombia; la Asociación Colombiana de la Propiedad Industrial (ACPI); la firma Olarte Moure - miembros de (ACPI) y la delegación de Propiedad Industrial de la Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia (SIC).

Con estas entidades, el Parlamento Andino realizó un trabajo técnico del más alto nivel, con el fin de estructurar una propuesta de marco normativo de carácter orientador, que armoniza las normas regionales que permitirán el fomento y el fortalecimiento del desarrollo de patentes.

Parlamentarios andinos aprobaron el Marco Normativo para el fomento del Desarrollo de Patentes desde las Instituciones de Educación Superior en la región Andina.

10 / Diciembre 2019

Sesiones

Duodécima reunión de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana

En las Sesiones Ordinarias de noviembre de 2019, se realizó la presentación del proyecto de Marco Normativo para Fomentar el Biocomercio como Oportunidad de Desarrollo en los Países Andinos, propuesto por el parlamentario peruano Alan Fairlie.

En su intervención, el parlamentario Fairlie señaló que el biocomercio en la región Andina contribuye al uso sostenible de la biodiversidad, además de fomentar el concepto de empleo verde, factor clave para el desarrollo de la economía regional.

Igualmente, resaltó que el objetivo de este instrumento es promover a nivel regional iniciativas del biocomercio como una herramienta eficaz para fomentar la conservación de la diversidad biológica, la economía sostenible y la disminución de pobreza en las zonas rurales, mediante

El 12 y 13 de diciembre de 2019, la delegación del Parlamento Andino, liderada por su presidente el parlamentario peruano Víctor Rolando Sousa y compuesta por los parlamentarios andinos Alberto Moreno y Hebert Choque por el Estado Plurinacional de Bolivia, German Darío Hoyos, Carlos Andrés Trujillo, Cesar Ortiz, Oscar Darío Pérez y Oscar Sánchez por la República de Colombia, Fausto Cobo, Pamela Aguirre, Rosa Mireya Cárdenas, Hugo Quiroz y Patricia Terán por la República del Ecuador, Alan Fairlie, Jorge Luis Romero y Mario Zúñiga por la República del Perú, así como el Secretario General del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga, y con el apoyo del

la implementación de políticas públicas que fortalezcan las cadenas de valor de productos y servicios relacionados con la biodiversidad, la cooperación transfronteriza y el desarrollo regional.

Finalizando su ponencia, el parlamentario andino enfatizó acerca de la importancia que tiene el biocomercio

Pro Secretario de Asuntos Políticos, Camilo Torres, y el asesor de la Secretaría General, Carlos Augusto Chacón, participó en las sesiones de la Plenaria, las Comisiones Permanentes y el Grupo de Trabajo de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat).

En la reunión de la Comisión de Asuntos Políticos, Seguridad y Derechos Humanos participaron los parlamentarios andinos Víctor Rolando Sousa, Alberto Moreno, Hebert Choque, German Darío Hoyos, Oscar Darío Pérez, Oscar Sánchez, Mario Zúñiga, Rosa Mireya Cárdenas y Patricia Terán. En esta sesión se realizo el primer examen de la propuesta de resolución conjunta sobre

en la región, teniendo en cuenta que según el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), “la generación de beneficios sociales, a través de la inclusión y conexión de iniciativas comunitarias con emprendimientos más competitivos, promoviendo mejores prácticas de gestión operativa y administrativa y generando así un mejor desarrollo local”.

‘La cooperación en materia de justicia penal en la Unión Europea y América Latina y el Caribe’ siendo uno de los co-ponentes de esta temática el presidente del Parlamento Andino, Víctor Rolando Sousa. El proyecto de informe recibí amplio reconocimiento y apoyo por parte de las delegaciones parlamentarias tanto del componente Europeo como del componente Latinoamericano. Por otro lado, se llevó a cabo un debate sobre la Comunicación Conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo titulada ‘La Unión Europea, América Latina y el Caribe: aunar fuerzas para un futuro común’.

Durante la Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales

El Parlamento Andino fomenta el biocomercio en la región Andina

Parlamentario andino Alan Fairlie presentó a la Plenaria el proyecto del Marco Normativo para Fomentar el Biocomercio.

Diciembre 2019 / 11

Sesiones

se realizaron dos intercambios de puntos de vista. El primero sobre ‘Las Plataformas digitales en la economía moderna’, valiendo la pena destacar que nuestro parlamentario andino Alan Fairlie fue designado como el co-ponente por el componente latinoamericano; el segundo sobre el ‘Control de las negociaciones comerciales y evaluación y seguimiento de los acuerdos por parte de los parlamentarios’. Además, se desarrollo un debate referente al tema ‘Impacto de los proyectos de inversión en la población’. En esta Comisión participaron, también, los parlamentarios andinos Carlos Andrés Trujillo y Hugo Quiroz.

A la reunión de la Comisión de Asuntos Sociales, Jóvenes y Niños, Intercambios

Humanos, Educación y Cultura, co presidida por la Parlamentaria Andina Rosa Mireya Cárdenas, participó también el parlamentario Jorge Luis Romero. En esta sesión se examinó la propuesta de resolución común sobre ‘La cultura como medio de promoción de las relaciones entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe’. Por otro lado, la parlamentaria andina Rosa Mireya Cárdenas presentó documento de trabajo sobre ‘La educación y la acreditación/homologación de títulos’, del cual es co-ponente por el Componente Latinoamericano. Por último, realizó un intercambio de puntos de vista sobre ‘La protección de los niños, en particular en relación con los abusos sexuales’, en la que participó activamente el parlamentario Jorge Luis

Romero, quien ratificó la importancia de que el tema haga parte de la agenda de trabajo de la Comisión.

En el marco de la sesión de la Comisión de Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Política Energética, Investigación, Innovación y Tecnología, que contó con la participación de los parlamentarios andinos Fausto Cobo, Pamela Aguirre y Cesar Ortíz, se realizó el análisis de dos propuestas de resolución conjunta. La primera sobre ‘Los avances y desafíos científico tecnológicos en el sector de la bio economía; mientras que, la segunda sobre ‘Los desafíos para garantizar el derecho humano al agua’.

En el Grupo de Trabajo sobre Seguridad, Delincuencia Organizada y Transnacional, y Terrorismo, co presidido por el parlamentario Fausto Cobo, se realizó el intercambio de puntos de vista sobre dos importantes temáticas. El primer tema fue ‘La lucha contra los mercados ilegales que afectan a la seguridad’ y el segundo ‘Reducción de daños y derechos humanos en las políticas sobre estupefacientes y lucha contra el narcotráfico’.

Para finalizar, durante la Sesión Plenaria del viernes 13 de diciembre se aprobó la Resolución Conjunta sobre ‘La regulación de las actividades de los grupos de interés en la Unión Europea y América Latina y el Caribe’, que fue trabajada por la Comisión Primera en los últimos años

Parlamentarios andinos participaron en las sesiones de la Plenaria, las Comisiones Permanentes y el Grupo de Trabajo de la Asamblea Parlamentaria Eurolat.

Participantes de la Duodécima reunión de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana.

12 / Diciembre 2019

Según la Organización Mundial de la Salud OMS, la prevalencia de la obesidad en el mundo se ha triplicado desde el año 1975 y en el 2016, más de 1900 millones de personas mayores de 18 años tenían sobrepeso, de las cuales más de 650 millones de personas fueron obesos, lo que significa que el 39 % de personas con una edad de 18 años o más tenían sobrepeso, de los cuales el 39 % eran varones y 40 % eran mujeres. Más aún, en el año 2016, la obesidad aquejaba al 13 % de la población mundial, de edad igual o mayor a 18 años, siendo la prevalencia de obesidad 11 % en varones y 15 % en mujeres. Esta condición, además, está aquejando a niños, ya que la OMS estimaba que en 2016 existían 41 millones de niños menores de 5 años con sobrepeso u obesidad.

Semejante tendencia se revela en niños y adolescentes en el rango de edad entre 5 a 19 años, pues en el 2016 había 340 millones de este grupo con obesidad o sobrepeso.

La difícil problemática descrita, también se refleja en la región Andina, tal como lo corrobora el informe “Panorama de la

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la

postura institucional del Parlamento Andino.

La obesidad como un problema regional

Mario Zúñiga Parlamentario andino por Perú

Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe” divulgado por La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), que señala que alrededor de 360 millones de personas de la región, cerca del 58 % de las poblaciones, presentan obesidad y sobrepeso, un estado que va aquejando sobre todo a niños y mujeres.

Para que tengamos una idea más o menos cabal de la dificultad que nos afecta, en Bolivia el 30 % de la población sufre este mal; en Chile el 37.8 % padece obesidad; en Colombia el 56.4 % de la población tiene obesidad; en el Ecuador el 62.8 % de la población adulta padece esta enfermedad, mientras que en el Perú, el 70 % de la población adulta sufre de sobrepeso y obesidad.

Las estadísticas expuestas, permiten

concluir que la obesidad en los países andinos constituye un problema de salud pública, por tanto, es necesario que valoremos la actual dimensión de esta epidemia con la finalidad de adoptar políticas de salud pública y medidas de intervención para prevenir la obesidad y detener el aumento de su prevalencia, disminuyendo la morbilidad y mortalidad que origina, con el propósito de mejorar la calidad de vida de las poblaciones.

Si bien las políticas públicas, planes y los servicios de salud pública son de competencia exclusiva de los países miembros, quienes han venido adoptado medidas y programas tendientes a revertir la curva de la obesidad - que en los postreros años se incrementó en infantes, adolescentes y adultos - estas no han obtenido resultados satisfactorios, ya que no han logrado invertir el panorama de la salud pública en el ámbito regional, razones de peso para que tomemos acciones complementarias y conjuntas

para impulsar medidas de prevención y detener el crecimiento de esta epidemia.

En esa línea de trabajo, la reciente aprobación por parte de la Plenaria del Parlamento Andino respecto al instrumento de pronunciamiento, de nuestra autoría, que promueve en los países miembros la adopción de políticas de salud pública, estrategias, planes y programas para disminuir la obesidad en la región Andina, constituye una herramienta esencial para garantizar que los Gobiernos las adopten como políticas de Estado a largo plazo orientadas a lograr el bienestar de la población, reforzar la acción preventiva y el tratamiento oportuno de la enfermedad, así como para la autoayuda y apoyo a las personas que la sufren y a su entorno familiar a través del fortalecimiento de los sistemas de salud públicos y sociales y la asistencia sanitaria adecuada para que presten servicios asistenciales y de tratamiento a quienes la padecen.

También, para avalar que los Gobiernos asuman y cumplan con el compromiso político para prevenir, detectar y tratar esta enfermedad y para “declarar a la obesidad como un problema de índole regional” a efecto de que sea incluida dentro de las prelaciones de los programas de salud pública sostenibles y de calidad que se ejecuten, así como para estudiar y contrarrestar el ambiente obesogénico en la región.

Opinión Parlamentaria

Diciembre 2019 / 13

Demandas sociales en Chile

No hay duda de que las protestas y demandas sociales que ha vivido Chile en las últimas semanas, entremezclados con una violencia que había venido instalándose soterradamente en nuestra sociedad, han marcado un antes y un después para el país y el enfoque del proyecto de Gobierno, que la mayoría de la ciudadanía había aprobado cuando eligió a un presidente de centroderecha.

Los últimos acontecimientos que hemos vivido, desde los primeros hechos de violencia, pasando por una de las manifestaciones más masivas desde que se iniciaron los gobiernos en democracia, hasta las violentas acciones de destrucción y saqueos que se han repetido sistemáticamente en nuestra capital y en las principales ciudades del país, nos han mostrado con brutal fuerza, que estábamos frente a una realidad social de la que evidentemente existían antecedentes, pero no una visión correcta de su plena dimensión.

Pareciera ser que en nuestro afán de empujar el carro del desarrollo y progreso para el país, fuimos perdiendo nuestra capacidad de diálogo y de entender el valor del bien común, por encima de las ideologías. Producto de nuestra historia



reciente, por mucho tiempo y durante sucesivos gobiernos privilegiamos vivir en paz, lo que fue positivo en muchas aspectos, pero también contribuyó a ocultar las diferencias y dejar de percibir las señales que nos indicaban que la estabilidad y la democracia son frágiles y hay que trabajarlas y cuidarlas entre todos.

Chile y los chilenos, estamos en el camino de enmendar el rumbo, entender los múltiples factores que condujeron a estas violentas demandas y generar los necesarios cambios que permitan recuperar el camino que nos había permitido ser el país que en 30 años bajó la pobreza de casi un 50 % a menos del 10 %, siendo además la nación N º1 en América Latina en crecimiento económico estable.

Hemos escuchado una y otra vez que la desigualdad se ha profundizado estos últimos años, sin embargo las propias cifras de los organismos internacionales avalan lo contrario, como lo muestra el índice Gini y otros indicadores, que nos muestran que la desigualdad ha disminuido y que no es verdad que Chile sea de los países más desiguales del mundo ¿Qué es lo que

pasó entonces? ¿Qué hay detrás de lo que llevamos viviendo por semanas?

Hay quienes señalan que lo que se ha incrementado es la vivencia o la experiencia de la desigualdad, donde efectivamente hay unas mejoras en las condiciones de vida, que por cierto contribuyeron fuertemente al aumento de la inmigración desde países vecinos, pero también aumentó la necesidad de un sistema de bienestar que permita distribuir el riesgo de la vejez y la enfermedad y estrechar la brecha entre los más ricos y los que aún están en la línea de la pobreza, para que los efectos positivos del crecimiento del país efectivamente lleguen a todos.

Sin embargo, desde el primer momento lo más difícil para la vida diaria de los chilenos, ha sido la mezcla de legítimas demandas ciudadanas con sistemáticas y organizadas acciones delictuales, de grupos violentistas de variados orígenes, pero con un fin común: desestabilizar al país, generar caos y vandalizar bienes privados y públicos, creando un clima generalizado de temor e indefensión y afectando gravemente a miles de personas que han perdido sus bienes y emprendimientos.

Hoy estamos viviendo un proceso de cambio, que ha sido necesario para reordenar las ideas y las prioridades, para aprender que la mantención de lo que se ha logrado en el desarrollo y la búsqueda de mejores caminos de progreso, deben, necesariamente ir acompañados de un proceso que permita reconstruir el rumbo para un mejor Chile.

Sergio GahonaParlamentario andino por Chile


“ ... recuperar el camino que nos

había permitido ser el país que en 30

años bajó la pobreza de casi un 50 % a menos del 10 % ...”

14 / Diciembre 2019

Para salvar el planeta

Allá por 1969, hace ya medio siglo, las fotografías de la Tierra tomadas desde el espacio por los astronautas de la nave estadounidense Apolo 8 causaron un impacto muy profundo por la constatación del deterioro enorme que ya por entonces había sufrido el planeta. El daño se estaba volviendo irreversible. Esas imágenes, a las que la revista Life seleccionó como las que más “habían cambiado el mundo”, hicieron surgir en la humanidad - y muy especialmente en los jóvenes - una conciencia ambiental como nunca había existido antes: había que salvar el planeta, y había que hacerlo ya.

Frutos de esa impetuosa conciencia ambiental son dos documentos trascendentes: el Protocolo de Kioto de 1997 y el Acuerdo de París de 2005. Esos convenios, que fueron diseñados por expertos y debatidos a fondo por los líderes políticos



mundiales, no se quedaron tan sólo en el diagnóstico de una situación que ya es apremiante, sino que establecieron metas, procedimientos y plazos para detener el cambio climático antes de que sea demasiado tarde. Pero, lamentablemente, el trecho del dicho al hecho sigue siendo inmenso.

En efecto, el planeta sigue calentándose, la contaminación del aire, el agua y la tierra no ha dejado de aumentar, los bosques y las selvas aún son sistemáticamente arrasados, la concentración en la atmósfera de gases de efecto invernadero continúa invariable y, a pesar de anuncios y buenas intenciones, los compromisos adquiridos en 1997 y 2005 siguen

cumpliéndose tarde, mal o nunca. Y el tiempo para salvar el planeta está acabándose.

La Cumbre del Clima realizada en Madrid a comienzos de diciembre fue, en su balance final, un grito desesperado para pasar, de una vez por todas, de las buenas intenciones a las rápidas y efectivas acciones. No han faltado, por cierto, algunas iniciativas interesantes, como la creación en 2009 del Fondo Verde para el Clima. Pero, con los mayores países industrializados incumpliendo las metas (o, directamente, retirándose del Protocolo de Kioto y del Acuerdo de París), hoy la concentración de gases en la atmósfera es un 45 por ciento mayor que en la era preindustrial. Una cifra alarmante.

Lo que está en juego es la supervivencia de la vida en el planeta. Nada menos. Y, como todos sabemos, el derecho a la vida es el primero de los Derechos Humanos. Seguir negando la incidencia de la actividad humana en el calentamiento global y atribuirlo a un fenómeno cíclico de los que ha habido muchos en los 4.500 millones de años de existencia de la Tierra es, a estas alturas del proceso de cambio climático, una actitud de ceguera y necedad que sólo contribuye a agravar la crisis. La especie humana está, ahora, en una disyuntiva vital: o se dedica a salvar el planeta o se resigna a sucumbir cuando la Tierra se vuelva - después de pocas décadas - inhóspita, estéril e inhabitable.

Patricia TeránParlamentaria andina por Ecuador

“ Lo que está en juego es la

supervivencia de la vida en el planeta. Nada menos. Y, como

todos sabemos, el derecho a la vida

es el primero de los Derechos Humanos... ”


Diciembre 2019 / 15

“ Es necesario debatir cómo influye tener

a disposición una enorme cantidad

de datos sobre los comportamientos, los hábitos y las

expectativas de las personas...”

El big data ¿amenaza para la democracia?

En la actualidad vemos que una de las mayores amenazas para nuestras democracias es la inteligencia artificial y el uso indiscriminado del big data. La inteligencia artificial creada por empresas tecnológicas, que en la actualidad están en una carrera por lograr acumular el mayor número de información posible a través del monopolio del uso de algoritmos, las cuales permiten saber nuestros gustos, temores y orientaciones políticas, puede ser un peligro latente para el futuro de nuestras democracias, si estas están en manos de una oligarquía tecnológica.

Es necesario debatir cómo influye tener a disposición una enorme cantidad de datos sobre los comportamientos, los hábitos, las expectativas de las personas, y que estas sean controladas por un número limitado de personas y si su control monopólico pueda poner en riesgo el futuro de las democracias

Sin embargo, no debemos limitarnos solamente a preguntar a dónde va la democracia, sino adónde va la humanidad y su relación con las máquinas, la tecnología y qué reglas deberían establecerse para defender, por ejemplo, la protección de datos, el antimonopolio de los mismos y salvaguardar la privacidad de las personas.

Se podría realizar el paralelismo con el petróleo, ahora los datos son una nueva fuente de riqueza y poder inimaginables que produce “nuevos barones", no porque tienen el monopolio de las fuentes de energía, como cuando hablabamos de los barones del petróleo, sino por el poder de concentración diaria de datos, lo cual se traduce en información de las personas y podrían usarse para controlar lo que tienen que ver, leer, comprar.

Si nos concentramos en las redes sociales y en las grandes empresas que funcionan con recopilación de datos, obtenidos en virtud de los servicios de la sociedad digital, como Google, Amazon y Facebook, se corre el riesgo de que la democracia sea secuestrada, en un contexto en el que pocas empresas de datos puedan decidir por las personas, lo cual se manifiesta en la gestión de la información en línea y la oferta de servicios de la sociedad de la información ofrecidos de forma “gratuita”, las cuales se adaptan a los gustos y opiniones de las personas - consumidores.

El poder de incidir sobre que se debe leer, qué pensar, qué información recibir, que consumir, enciende una alarma sobre la privacidad y la seguridad de nuestros datos. La posesión de una gran cantidad de datos y su uso pueden definir el resultado de elecciones, como sucedió por ejemplo en Gran Bretaña con el Brexit, Estados Unidos con la elección de Trump o Bolzonaro en Brasil.

Además de estas técnicas más sofisticadas, siempre es posible utilizar las redes sociales para difundir noticias parciales, distorsionadas o totalmente falsas en la web, tanto para favorecer a un candidato o un partido como también para perjudicarlo.

El Parlamento Andino debe afrontar estás temáticas que son de actualidad y que están redefiniendo nuestras sociedades.



Rosa Mireya CárdenasParlamentaria andina por Ecuador


16 / Diciembre 2019

Las plataformas digitales y el trabajo decente

El crecimiento acelerado de las plataformas digitales que ofrecen diversos servicios, expresa el impacto del desarrollo tecnológico en el mundo del trabajo. Sin embargo, trae consigo también nuevos retos que afrontar respecto a quienes trabajan en las plataformas, dado que generalmente son tratados como “independientes” debido a la flexibilidad de sus horarios, sin derechos laborales ni protección social. Y, por tanto, sin trabajo decente.

Sobre este tema, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) realizó un interesante trabajo denominado “Las plataformas digitales y el futuro del trabajo” , el cual se basa en una encuesta tomada a 3500 trabajadores de 75 países de todo el mundo que trabajan en plataformas dedicadas a la asignación de micro tareas, las cuales dieron como resultado un informe sobre la situación de los trabajadores de las plataformas digitales y sus condiciones de trabajo.

Las plataformas de trabajo en línea son de dos tipos, la primera son las plataformas digitales o conocidas como crowdwork, y la segunda son las plataformas de

trabajo local o territorial que se realizan mediante software o apps como Uber, Rappi y otros. Los crowdwork, son grupos de personas externas que realizan tareas administrativas solicitadas en línea, y se encuentran a disposición las 24 horas del día desde cualquier parte del mundo (dado que están conectadas a través de internet).

La preocupación que genera este nuevo tipo de trabajo es que, si bien es producto del avance tecnológico, a su vez expresa un retroceso en las modalidades laborales. En el documento de la OIT citan a Cherry, quien señala que desagregar tareas en unidades pequeñas para que sean realizadas por trabajadores no calificados, es una regresión al proceso industrial no calificado de Taylor. Y, que la estructura de pagos por tarea en vez de que sea por tiempo, se asemeja a las modalidades pre-industriales de trabajo a destajo. Asimismo, el documento señala que “Queda claro que hoy se están produciendo transformaciones en las modalidades laborales y que trabajar en plataformas digitales podría comprenderse mejor como parte de un giro más pronunciado hacia un trabajo más eventual y precario, y hacia procesos de contratación y gestión más automatizados” (OIT, 2019, p. 07).

Abordaremos sólo dos aspectos importantes de los señalados en el documento: las remuneraciones y la protección social. En cuanto a sus remuneraciones, al ser calificados como “contratistas independientes”, las plataformas no asumen la responsabilidad respecto al salario mínimo vital, siendo sus ingresos menores a lo establecido legalmente en cada país. Según la encuesta, si se considera sólo el tiempo dedicado al trabajo remunerado, los trabajadores perciben $2.65 por hora, habiendo incluso oferta insuficiente de trabajo. Por el mismo motivo de

ser considerados independientes, las plataformas no tienen responsabilidad sobre los beneficios de protección social. De cada diez encuestados sólo seis tenían cobertura del seguro de salud, el 35 % contaba con un plan de jubilación o retiro, el 37 % tenía una especie de seguro social y el 29 % recibía ayuda estatal, siendo que en su mayoría de casos la cobertura provenía del trabajo principal que realizaba o de miembros de su familia.

Es importante resaltar el trabajo de la mujer en las plataformas digitales, quienes debido a la flexibilidad de horario pueden trabajar desde sus casas por los cuidados del hogar que realizan y la responsabilidad de cuidados de terceros. Casi un 21 % de las trabajadoras tenían hijos pequeños (entre 0 a 5 años), siendo un 42 % en América Latina y el Caribe. Sin embargo, también están expuestas al trabajo precario y la falta de protección social.

Al finalizar el informe se presentan propuestas para garantizar el trabajo decente, entre ellas, el permitir que los trabajadores ejerzan el derecho a la libertad sindical y la negociación colectiva, que se garantice un salario mínimo, que se transparenten los pagos y las comisiones cobradas por las plataformas, etc.

Sobre el trabajo en las plataformas digitales no existe regulación laboral alguna, sólo pronunciamientos judiciales en España, Estados Unidos y Londres. Esta situación debe generar una mayor atención en los países de la región, a fin de velar por la adecuada protección del trabajador ante las nuevas modalidades del trabajo que trae el desarrollo tecnológico.



Alan FairlieParlamentario andino por Perú

Opinión ParlamentariaOpinión Parlamentaria

Diciembre 2019 / 17

Seamos agentes del cambio ¡Día de los Derechos Humanos!

Estamos viviendo un momento histórico, donde la sociedad es cada vez más global, tecnológica y compleja. Tenemos la responsabilidad de profundizar en la Declaración Universal de los Derechos Humanos que fue forjada sobre los valores de dignidad, igualdad y justicia.

El 10 de diciembre de 1948 se aprobó el documento más trascendental de la historia. Hoy en día, sus 30 artículos - “que detallan los derechos fundamentales de índole civil, cultural, económico, político y social que deben disfrutar las personas en todos los países” - son mucho más que un mero ideal de la humanidad, pues el espíritu de la Declaración Universal se ha



transmitido a una serie de convenios y pactos de la comunidad de los Estados participantes de la Organización de las Nacionaes Unidas (ONU), por ejemplo, a través de la Convención contra la Tortura o el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos.

Conmemorar este día nos permite reflexionar sobre lo que ha significado para la humanidad la lucha por los derechos y la dignidad, considerando que, los derechos humanos son el epicentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), ya que sin dignidad humana no podemos impulsar el desarrollo sostenible. Y, todavía más, sin olvidar que vivimos con desafíos como la exclusión, la discriminación, la violencia, la pobreza y la desigualdad.

Sin duda, también es la oportunidad de valorizar la participación y liderazgo de

los jóvenes en la defensa de los Derechos Humanos. Debemos defenderlos y empoderarlos, ya que son los principales impulsores de la transformación política, económica y social en el mundo.

Hoy nos toca formar a las nuevas generaciones; su participación es esencial para lograr un desarrollo sostenible y su empoderamiento logrará que luchen por sus derechos, “porque nunca se es demasiado joven para cambiar el mundo, ni demasiado viejo para dejar de hacerlo”.

Desde nuestros espacios tenemos la responsabilidad de defender los Derechos Humanos con la palabra, la educación y el ejemplo. Y efectivamente, es necesaria la voluntad política para impulsar el respeto a los derechos de las personas a través de mecanismos a nivel nacional e internacional en todos los Estados miembros.

Referencias:

Del Valle, J. (2019). “Día Proclamación Declaración Universal de los Derechos Humanos”. Recuperado en: https://www.aporrea.org/internacionales/a285109.html

Naciones Unidas. (s/f). “Día de los Derechos Humanos10 de diciembre”. Recuperado en: https://www.un.org/

es/observances/human-rights-day

Pamela AguirreParlamentaria andina por Ecuador


“ Sin duda, también es la oportunidad

de valorizar la participación y liderazgo de los

jóvenes en la defensa de los Derechos

Humanos ...”

18 / Diciembre 2019

Por la integración de los pueblos andinos

En octubre la parlamentaria Patricia Terán participó como miembro del equipo de observadores internacionales en las elecciones seccionales de Colombia. Se inició la reunión con un conversatorio al que fueron invitados los candidatos a la Alcaldía de Bogotá. Más de 70 observadores internacionales vigilaron el proceso electoral en diferentes municipios de Colombia. El parlamentario andino por el Perú, Mario Zúñiga y el vicepresidente por Bolivia, Alberto Moreno también formaron parte de la Misión de Observación Internacional 2019. El Parlamento Andino estuvo presente en esta jornada cívica y democrática.

En otro tema, la parlamentaria Terán, asistió a la Conferencia “Negocios y Derechos Humanos: Responsabilidad de los Estados, las Empresas o la Comunidad Internacional".

Con el objetivo de estrechar lazos de amistad con otros países, la parlamentaria Patricia Terán fue invitada al encuentro especial por el Día de la Hispanidad. Allí, pudo compartir

con diferentes personalidades políticas del Ecuador como el Asambleísta Patricio Donoso, la presidenta de la Corte de Justicia Dra. Paulina Aguirre, la fiscal general del Estado Diana Salazar y el asambleísta Henry Cucalón.

El contacto con estudiantes es fundamental, es así que en noviembre la parlamentaria participó con una ponencia denominada: “Una Comunidad de Naciones para el Continente y el Mundo”. La Universidad Católica de Ibarra, fue el sitio en el que se desarrolló el acto académico.

Con el objetivo de incentivar al deporte y motivar a que la comunidad ecuatoriana tenga un estilo de vida sana, la parlamentaria Patricia Terán se ha dado tiempo para acompañar a deportistas de distintos barrios de la ciudad de Quito en sus torneos deportivos. Ha sido recibida con mucha emotividad. "Un juego limpio es indispensable para disfrutar sanamente, su práctica tiene grandes beneficios en la

salud mental y física", enfatizó durante la juramentación a los deportistas.

El emprendimiento es fundamental para el desarrollo de los pueblos. De ahí parte el impulso que da la parlamentaria Terán a varios emprendedores de la ciudad de Quito. La innovación, y la creatividad toman fuerza en la capital de los ecuatorianos, quienes se preparan para la época navideña.

En el Colegio Alfonso Lasso Bermeo, se dierón a conocer los objetivos de ser parte del Parlamento Andino Juvenil, más de 300 estudiantes de la institución se mostraron interesados en ser parte de este programa enfocado para los jóvenes de la región Andina. Un espacio para fomentar y facilitar la participación política de los estudiantes de los colegios y universidades con valores democráticos, y principios éticos.

Actividad Parlamentaria

Fuente: despacho de Patricia Terán Parlamentaria andina por Ecuador

De izquierda a derecha: parlamentarios andinos Mario Zúñiga (Perú), Patricia Terán (Ecuador) y Alberto Moreno (Bolivia).

Parlamentaria Terán, durante la Conferencia “Negocios y Derechos Humanos: Responsabilidad de los Estados, las Empresas o la Comunidad Internacional".

Parlamentaria Terán comparte con emprendedoras de la ciudad de Quito.

Parlamentaria Terán después de presentar una ponencia denominada: “Una Comunidad de Naciones para el Continente y el Mundo”.

Parlamentaria andina Patricia Terán fue invitada al encuentro especial por el Día de la Hispanidad.

Participación en la ponencia: " Una Comunidad de Naciones para el Continente y el Mundo".

Diciembre 2019 / 19

Actividad ParlamentariaActividad Parlamentaria

Parlamentario andino presente en eventos de conmemoración

Parlamento Andino presente en la Ceremonia por el 195° Aniversario de la Batalla de Ayacucho

8 de diciembre

Participando en los actos oficiales programados con motivo de celebrarse el “CXCV Aniversario de la Batalla de Ayacucho”, haciéndonos presente con una ofrenda floral de nuestra institución, acto que se llevó a cabo en las instalaciones del Colegio Militar Francisco Bolognesi, en Arequipa Perú.

Es importante destacar esta significativa fecha, para rendir un merecido homenaje a la valentía, disciplina y entrega de nuestros soldados comandados por el Gran Mariscal de Ayacucho, general Antonio José de Sucre y Alcalá, quienes con honor y gloria resistieron en la Batalla

de Ayacucho, último enfrentamiento militar que selló la Independencia del Perú y América del Sur.

Al mismo tiempo, rendir un justo reconocimiento al Ejército del Perú por también conmemorarse su día y que cumpliera un brillante desempeño en tan magno acontecimiento, así mismo, que con patriotismo, abnegación y sacrificio cumplen su deber para garantizar la independencia, integridad y desarrollo de nuestro patria.

Conmemoración por el 31 Aniversario Institucional de la Policía Nacional del Perú

6 de diciembre

Presente en las actividades protocolares en conmemoración por el trigésimo

primer aniversario institucional de la Policía Nacional del Perú (PNP), llevado a cabo en la Plaza de Armas de Arequipa.

Distintas unidades de la PNP participaron de una misa y desfile en la Plaza de Armas de Arequipa con la presencia de diversas autoridades civiles y militares de la región. La ceremonia principal se realizó en el Palacio Municipal.

Esta distinguida fecha constituye un merecido reconocimiento a la sacrificada labor de los policías que entregan sus vidas cada día, con valentía e integridad, asimismo, destacar el éxito que viene logrando la institución policial, al aplicar diversos programas en contra de la criminalidad organizada, garantizando el normal desarrollo de las actividades ciudadanas.

Fuente: despacho de Mario ZúñigaParlamentario andino por Perú

Parlamentario Zúñiga estuvo presente en la celebración de reconocimiento a la sacrificada labor de los policías de Perú.

El parlamentario Zúñiga participo en los actos oficiales programados con motivo de celebrarse el “CXCV Aniversario de la Batalla de Ayacucho”.

Parlamentario Mario Zúñiga durante la ceremonia que rindió homenaje al Ejército de Perú.En la ceremonia el Organismo rindió homenaje a los soldados comandados por el Gran Mariscal de Ayacucho, general Antonio José de Sucre y Alcalá.

20 / Diciembre 2019


Parlamentario Hugo Quiroz desarrolló agenda para fomentar la participación ciudadana

Nelson Shack, Contralor General de la República del Perú

Con el objetivo de promover la integración cultural y productiva de nuestros pueblos andinos y fomentar vínculos de cooperación internacional por iniciativa del parlamentario andino Hugo Quiroz se llevaron a cabo varias actividades en las provincias de Manabí, Chimborazo y Bolívar.

Asamblea Parlamento Juvenil de San Isidro

El Parlamento Juvenil de San Isidro, Manabí conformado por los estudiantes de las unidades educativas San Isidro y de Piquigua realizó su plenaria el día 7 de noviembre. En este encuentro contaron con la presencia del Parlamentario andino Hugo Quiroz, quien felicitó a los jóvenes por los avances del grupo

y su compromiso de continuar trabajando por su pueblo.

Las cinco comisiones que conforman el parlamento juvenil, informaron las actividades realizadas para dar solución a los problemas seleccionados de la parroquia San Isidro, como son: 1.- El cumplimiento de los Derechos Humanos, 2.- El valor agregado de las frutas propias. 3.- El reciclaje. 4.- La participación de los jóvenes en el GAD (Gobierno Autónomo Descentralizado) 5.- La atención al parque central.

El Parlamento Juvenil está integrado en el proyecto “Raíces y Sueños de San Isidro”, que tiene como objetivo rescatar la cultura e identidad montubia y fortalecer el desarrollo

local-histórico-cultural, en la búsqueda de articular el funcionamiento de escuelas permanentes de música, danza, teatro, en sus comunidades.

Presentación libro: “Hawapacha, Kuchamama, Alpa mama” (cielo, mar y tierra)

Con la presencia del Señor Embajador de Chile, Eduardo Tapia y el apoyo de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de Chimborazo, el 25 de noviembre, en el auditorio de la UNACH, se realizó la presentación del libro: “Hawapacha, kuchamama, alpa mama” (Cielo, mar y tierra) que recoge poemas y cuentos de la escritora chilena Gabriela Mistral, traducidos al kichwa. En el evento se realizó la entrega de ejemplares a los rectores de escuelas de educación intercultural bilingüe de la provincia de Chimborazo.

Después se trasladaron a la parroquia Cacha- Cantón Riobamba, en donde con un emotivo acto, compartieron con la comunidad y entregaron libros a los estudiantes de las escuelas Shyri Cacha y Fernando Daquilema.

Feria de productores agroecológicos y artesanales

En la plaza Alfaro en la ciudad de Riobamba por gestión del Parlamentario

Parlamentario andino Hugo Quiroz junto a los parlarmentarios juveniles de San Isidro, Ecuador.Parlamentario Quiroz en la plaza Alfaro en la ciudad de Riobamba junto a productores agroecológicos, emprendedores y artesanos.

Parlamentario Hugo Quiroz asistió al "Encuentro de Actores de Procesos Productivos".

Diciembre 2019 / 21

Quiroz, productores agroecológicos, emprendedores y artesanos participaron en una feria-exposición con el objetivo de impulsar el desarrollo productivo de la zona centro y motivar a la ciudadanía a preferir nuestros productos.

Encuentro de actores en procesos productivos

El 26 de noviembre, en el auditorio Romeo Rodríguez de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo, con el apoyo de la Embajada de Chile, se realizó el " Encuentro de Actores de procesos Productivos", en el que expertos nacionales e internacionales compartieron sus experiencias en producción sostenible y emprendimientos exitosos basados en los principios del cooperativismo y asociatividad.

Productores de todo el país, representantes de instituciones públicas y privadas, organizaciones, docentes y estudiantes asistieron a este evento que

fue presidido por el H. Hugo Quiroz, quien manifestó la importancia de generar estos espacios para motivar al emprendimiento como camino para construir un futuro mejor.

El evento contó con la participación de Ana Karina Peralta de la Universidad de Talca (Chile), Neydi Clavijo de la Universidad Javeriana (Colombia); Flavio Chuñir Gruppo El Salinerito, Sandra Miranda y Juan Aguilar de la ESPOCH.

Reunión autoridades seccionales y representantes de cámaras de producción

En el Municipio del Cantón Guano con el apoyo de su Alcalde, Ing. Raúl Cabrera, y la presencia del Econ. Fernando Morales, Secretario de la Embajada de Chile y la Dra. Carmen Gloria Cerda, Directora de Prochile, el H. Hugo Quiroz se reunió con autoridades seccionales y representantes de las cámaras de

Producción de Chimborazo para intercambiar experiencias con miras a lograr acuerdos que permitan ampliar las relaciones comerciales para desarrollar potenciales mercados.

Visita a Salinas de Guaranda

Por invitación Flavio Chuñir, gestor organizacional de Furnorsal. El H. Hugo Quiroz junto a Fernando Morales, Secretario de la Embajada de Chile y Ana Karina Peralta de la Universidad de Talca visitaron el Proyecto El Salinerito en la parroquia Salinas de Guaranda, provincia de Bolívar. 50 años de este proceso exitoso digno de ser replicado a nivel local y regional. El éxito de este modelo radica en contar con un grupo humano organizado para la producción comunitaria, otorgar créditos productivos a bajo costo, la colaboración colectiva y la rendición de cuentas permanentes.


Fuente: despacho de Hugo Quiroz Parlamentario andino por Ecuador

Parlamentario Quiroz junto a Fernando Morales, secretario de la Embajada de Chile y Ana Karina Peralta de la Universidad de Talca -Chile , quienes visitaron el Proyecto El Salinerito en la parroquia Salinas de Guaranda, provincia de Bolívar.

Parlamentario Quiroz se reunió con autoridades seccionales y representantes de las cámaras de Producción de la provincia de Chimborazo.

22 / Diciembre 2019

Parlamentario Fairlie desarrolló agenda para impulsar el comercio y la economía naranja en la región

Durante el mes de noviembre, desde mi despacho hemos realizado diversas actividades, en donde se han abordado temas de interés nacional y regional, algunas de estas actividades se detallan a continuación.

"Soy Empresa Andina: Retos y Desafíos para el Fortalecimiento de la Artesanía Andina"

El 14 de noviembre, participé junto al presidente del Parlamento Andino, Rolando Sousa; el Secretario General, Eduardo Chiliquinga; así como mis colegas parlamentarios de Perú, en el foro "Soy Empresa Andina: Retos y Desafíos para el Fortalecimiento de la Artesanía Andina", organizado por el Parlamento Andino en las instalaciones de la Comunidad Andina (CAN). En el evento, al que asistieron artesanos y emprendedores de distintas ciudades del Perú, expuse sobre los marcos normativos y pronunciamientos aprobados por el Parlamento Andino para promover la productividad y el fortalecimiento de la micro y pequeña empresa en la región.

En Lambayeque “Foro: Competitividad, Productividad y desigualdad en el Perú”

El 15 de noviembre, expuse en el foro: Competitividad Productividad y desigualdad en el Perú, organizado por la Fundación Friedrich Ebert y la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, en la ciudad

de Lambayeque. Durante mi intervención advertí sobre los aspectos críticos del Plan Nacional de Competitividad y Productividad que viene impulsando el gobierno peruano, en especial el relacionado al capítulo laboral. En el evento, también tuve el honor de recibir una distinción de parte de la Federación de Docentes de la Universidad, por la labor que vengo realizando, así como por mi trayectoria académica.

Visita de trabajo al departamento de Amazonas

El 26 y 27 de noviembre, visité el departamento de Amazonas para realizar diversas actividades de trabajo, entre ellas: Participé en el foro público “Competitividad, productividad y desigualdad en el Perú”, evento organizado por la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza, la Fundación Friedrich Ebert y mi despacho. Contamos con el embajador y director de la

Comunidad Andina (CAN), César Montaño.

Mesa de trabajo: “Políticas públicas para el desarrollo de la Economía Naranja en la región Andina”

El 13 de noviembre, convocamos la mesa de trabajo: “Políticas públicas para el desarrollo de la Economía Naranja en la región Andina”. Tuvo el objetivo de analizar las políticas públicas que se deben implementar para fomentar la Economía Naranja en el Perú y en toda la Comunidad Andina. Asimismo, se buscó identificar los avances y desafíos en dicha materia y el rol de los principales actores para su impulso. En este evento, participaron representantes del Estado, la academia, la sociedad civil y el sector privado. Nos permitió recoger importantes aportes de los participantes a nuestra propuesta de instrumento normativo que hemos presentado ante el Parlamento Andino.


Fuente: despacho de Alan FairlieParlamentario andino por Perú

De izquierda a derecha: Jorge Luís Romero Castro, Mario Zúñiga Martínez, Víctor Rolando Sousa, Alan Fairlie Reinoso, Mariano González Fernández y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.

Parlamentario Fairlie durante Mesa de trabajo sobre "Políticas Públicas para el Desarrollo de la Economía Naranja en la Región Andina".

Parlamentario Fairlie recibiendo una distinción de parte de la Federación de Docentes de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo.

Diciembre 2019 / 23

Parlamentaria Cárdenas participó en eventos para rechazar todo tipo de violencias

De la Comunidad a la UNESCO

Entre junio y noviembre de 2019, desde mi Despacho se apoyó y acompañó el proceso de elaboración y aprobación, por parte del Parlamento Andino, de la resolución No. 04 por medio de la cual se declara como referente cultural inmaterial de la región Andina a los músicos del “baile de los bombos y las flautas” de la comuna de Conchasquí, en Pichincha, Ecuador; la cual, se entregó al grupo ancestral, y a la Oficina de la Unesco en el país.

En un magno evento comunitario, el 16 de noviembre por designación del Pleno del Parlamento Andino, hice entrega de la Resolución en reconocimiento de la labor de mujeres y hombres mayores de la comuna que mantienen viva la herencia cultural de sus antepasados, resistiendo a los procesos que nos quieren negar nuestros símbolos y tradiciones. Como Adolfo Pérez Esquivel dice: “La memoria no es para quedarnos en el pasado. La memoria es para iluminar el presente.”

También, en cumplimiento del artículo tercero que resuelve “Informar de la presente Resolución (…) a la Unesco (…)”, el 29 de noviembre entregué dicha resolución a la directora de la Oficina de la Unesco en Ecuador, Saadia Sánchez Vegas.

Acciones de sensibilización sobre armas pequeñas y ligeras

Durante mi participación en el Foro Parlamentario sobre Armas pequeñas y

ligeras “Uniendo los puntos: Apoyar la implementación de la Agenda 2030, el TCA y el ONU PDA, a través de un mayor compromiso y acción parlamentaria en procesos internacionales”, realizado el 8 de noviembre en la Ciudad de Panamá, presenté una Propuesta de acciones de sensibilización sobre armas pequeñas y ligeras (APAL) a implementarse a través de los Parlamentos Andinos Juveniles y de la Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres.

La propuesta contempla tres tipos de acciones: Campaña en medios de comunicación y redes sociales denominada “más flores y menos armas”; Conformación de comités para la sensibilización sobre la problemática de la violencia armada; y, Fortalecimiento de las Fronteras Vivas entre Ecuador, Colombia y Perú. Cada una de las acciones propone desarrollar articulaciones con entidades pertinentes del Estado, instituciones educativas, organizaciones sociales de mujeres y jóvenes, empresa privada, y ciudadanía en general.

Actualmente nos uniremos a la campaña internacional de comunicación que está desarrollando el Foro Parlamentario que se denominada #PalabrasNoBalas.

Día Internacional de la NO Violencia

En memoria de las hermanas Mirabal (Patria, Minerva y María Teresa) asesinadas hace 59 años por órdenes del dictador Rafael Trujillo en República Dominicana, éste 23 de noviembre participamos en el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.

Las movilizaciones en el Ecuador sirvieron también para evidenciar la violencia de género que actualmente se vive en el país, como producto de la persecución a lideresas y autoridades sociales y políticas. Esto tiene como telón de fondo las protestas ciudadanas sucedidas en el mes de octubre en el Ecuador.


Fuente: despacho de Rosa Mireya Cárdenas

Parlamentaria andina por Ecuador

Parlamentaria Rosa Mireya Cardenas entrega, por parte del Parlamento Andino, resolución No. 04 al grupo ancestral y a la Oficina de la Unesco en Ecuador.

Parlamentaria Rosa Mireya participa en conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer

Parlamentaria Rosa Mireya participó en el Foro Parlamentario sobre Armas pequeñas y ligeras, realizado en la ciudad de Panamá.

24 / Diciembre 2019

Agenda presidencialPresentación del plan de actividades del programa Soy Empresa Andina

El Parlamento Andino realizó la presentación del plan de actividades del programa Soy Empresa Andina, cuyo objetivo es el de fortalecer las capacidades de la pequeña y mediana empresa para lograr su competitividad a través de una mayor participación y proyección en el proceso de integración andina. Lo anterior se pretende alcanzar mediante la difusión de los alcances y beneficios de la normativa regional, para impulsar el incremento de la generación de empleo y una mayor contribución al crecimiento económico del país.

La presentación de dicho programa se realizó el pasado 14 de noviembre, en las instalaciones de la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) en Lima, Perú, y contó con la participación del presidente del organismo, Víctor Rolando Sousa; los parlamentarios andinos: Mariano González Fernández, Alan Fairlie Reinoso, Jorge Luis Romero Castro, Mario Zúñiga Martínez y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.

Parlamento Andino entrega condecoración al expresidente Andrés Reggiardo

El pasado 14 de noviembre se llevó a cabo en las instalaciones de la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) en Lima, Perú, la condecoración al político peruano y expresidente del Parlamento Andino, Andrés Reggiardo Sayán.

Durante la Sesión Solemne el presidente Víctor Rolando Sousa, en nombre de la Mesa Directiva del Parlamento Andino, otorgó al exparlamentario andino Andrés Reggiardo Sayán, la condecoración “Bernardo O´Higgins a la Integración”, por su destacada labor como presidente del organismo y por su trayectoria política.

Vale la pena resaltar que durante el periodo que se desempeñó como parlamentario andino, ejerció como presidente del organismo desde el año 1999 hasta 2001, prestando un aporte invalorable para el fortalecimiento institucional del organismo supranacional y demostrando un verdadero compromiso con el proceso de integración regional andino.

Lanzamiento del Programa Soy Comuna Andina

El Parlamento Andino lanzó el pasado 26 de noviembre el programa “Soy Comuna Andina”, con el objetivo de fortalecer las capacidades de gestión de las municipalidades de la región y fomentar el hermanamiento de ciudades andinas.

El evento contó con la participación del presidente, Víctor Rolando Sousa; los parlamentarios andinos: Mariano González Fernández, Alan Fairlie Reinoso, Jorge Luis Romero Castro, Mario Zúñiga Martínez; el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; y, en representación de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), estuvo presente su secretario general, el alcalde provincial de San Martín, Tedy del Águila Gronerth.

Dicho programa busca que el Parlamento Andino se convierta en un ente articulador para el fortalecimiento de autoridades distritales, provinciales y funcionarios en temas relacionados al ordenamiento urbano, el cuidado del medio ambiente, la seguridad ciudadana y el desarrollo de proyectos de inversión pública.

Finalmente, en el marco de este evento se suscribió un convenio de cooperación entre la Asociación de Municipalidades del Perú y el Parlamento Andino, que busca establecer una alianza estratégica entre las partes para llevar a cabo actividades en conjunto que contribuyan a fortalecer las capacidades de las municipalidades provinciales y distritales asociadas a la AMPE, promover el intercambio de experiencias exitosas entre las municipalidades de los países miembros del Parlamento Andino, coordinar y articular con los demás órganos del Sistema Andino de Integración para la realización de proyectos de desarrollo social y comunitario y propiciar el hermanamiento de ciudades andinas, con la participación directa de la Asociación de Municipalidades del Perú.

De izquierda a derecha: parlamentarios andinos por Perú, Jorge Luis Romero; Mario Zúñiga; doctor Andrés Reggiardo; presidente del Parlamento Andino, Víctor Rolando Sousa; parlamentario por Perú, Alan Fairlie y el doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, secretario general del organismo.


Diciembre 2019 / 25

Instituto Nacional de Salud de Colombia y la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia se reúnen en el

Parlamento Andino

Parlamento Andino y la Fundación Universidad del Área Andina gradúan a 49

mujeres en curso virtual

El Parlamento Andino abre sus puertas a los ciudadanos andinos, poniendo a su disposición espacios para reuniones, eventos y conferencias. Por ello, el Instituto Nacional de Salud (INS), organismo adscrito al Ministerio de Salud de Colombia y la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC), realizaron el taller sobre citogenética clínica, en las instalaciones del organismo supranacional, el cual tiene como objetivo mejorar el diagnóstico aplicado a la oncohematología.

Con el propósito de fortalecer la inclusión y la equidad de género en las futuras generaciones, el organismo implementó desde el año 2016 el curso virtual “Género, Emprendimiento y Transformación desde la Integración”, el cual tiene como objetivo: impulsar el desarrollo de las capacidades de liderazgo

Dicho evento se llevó a cabo entre el 28 y 29 de noviembre y contó con la participación de expertos nacionales e internacionales como la doctora Teresa González, bióloga PhD del servicio de hematología de la Unidad de Citogenética Oncológica de la Universidad de Salamanca; y la doctora Martha Ospina, directora del Instituto Nacional de Salud de Colombia, además de citogenetistas, genetistas, hematólogos, hematopatólogos y profesionales de áreas por, los cuales buscan contribuir, desde la citogenética,

en las ciudadanas que tengan interés en marcar la diferencia para alcanzar la igualdad de género, el empoderamiento y la transformación desde el proceso de la integración regional.

Este programa se llevó a cabo en el marco de la alianza institucional

a disminuir la mortalidad infantil por causa de neoplasias hematolinfoides.

Por otra parte, se llevó a cabo durante el mismo evento la Evaluación Externa del Desempeño en Citogenética Clínica (EEDDCARIO), a cargo del Grupo Genética Crónicas del Instituto Nacional de Salud (INS).

El Parlamento Andino sigue fortaleciendo su relación con la ciudadanía, abriendo espacios para su participación y la de organismos públicos y privados.

que el Parlamento Andino tiene con la Fundación Universitaria del Área Andina.

49 mujeres estudiantes del Diplomado de Empoderamiento Político Femenino en Gestión del Riesgo de Desastres en salud de esa institución, finalizaron el curso virtual el pasado 24 de noviembre y recibieron su grado en diciembre.

El programa desarrolló los ejes temáticos “Mujer, participación ciudadana, equidad de género y emprendimiento”, en una jornada académica de 10 semanas, con una intensidad horaria de 2 horas virtuales en la plataforma y en 3 módulos: 1. Brechas de género, 2. Mujer y emprendimiento de los grupos sociales andinos, y 3. Herramientas para el emprendimiento con enfoque de género.

Para el Parlamento Andino es una prioridad apoyar estos procesos de formación académica, que permiten capacitar y fortalecer el liderazgo de las mujeres en la sociedad; e intercambiar experiencias para la aplicación efectiva de políticas de género en los países de la región.Mujeres de distintas organizaciones sociales, políticas y académicas se graduaron del curso virtual de Emprendimiento

y Transformación desde la Integración.


26 / Diciembre 2019

El grupo de mujeres que hacen parte del Parlamento Colombiano de Emprendedoras y del programa “Mujer Emprendedora y Empoderada”, finalizó el curso de “Formación Integral en Emprendimiento y Liderazgo” que venían realizando desde hace cuatro meses en las instalaciones de la sede central del organismo en la ciudad de Bogotá, Colombia.

Dicho curso se desarrolló bajo tres líneas de acción: mujer y familia; emprendimiento, liderazgo y empoderamiento económico; así como mujer y paz.

El Parlamento Colombiano de Emprendedoras busca a través de sus capacitaciones empoderar a las mujeres frente al tema de liderazgo transformacional con el objetivo de que

El Parlamento Andino abrió sus puertas del 25 al 27 de noviembre y del 2 al 3 de diciembre al Instituto Latinoamericano de Altos Estudios (ILAE), para la realización del Diplomado Internacional de Control Fiscal que se realizó dentro del convenio de cooperación entre el ILAE y la Contraloría General de la República de Colombia. Estas actividades se desarrollan en la sede central del Parlamento Andino, como parte de los servicios que el organismo presta a la ciudadanía.

tengan mejores condiciones de vida, logren mayor participación en todos los sectores de la sociedad, sean líderes de impacto en sus comunidades y sean multiplicadoras de la paz y los Derechos Humanos.

Vale la pena destacar que, en la ceremonia de certificación de las mujeres, al Parlamento Andino le fue entregada una mención de honor por todo el apoyo que brindó durante el proceso de formación de estas mujeres.

Culminación de curso del Parlamento Colombiano de Mujeres llevado a cabo en el Parlamento Andino

Diplomado Internacional de Control Fiscal

El Parlamento Colombiano de Emprendedoras busca, a través de sus capacitaciones, empoderar a las mujeres frente al tema de liderazgo transformacional. Este Parlamento agrupa alrededor de 60 mujeres.

Grupo de estudiantes del Diplomado Internacional de Control Fiscal, fruto del convenio de cooperación entre ILAE y el Parlamento Andino.


Diciembre 2019 / 27

Conformación de la segunda versión del Parlamento Andino de la

Universidad Nacional de ChimborazoEl pasado 25 de noviembre, en el

auditorio de la Universidad Nacional de Chimborazo (UNACH), por iniciativa del parlamentario andino Hugo Quiroz, se llevó a cabo la ceremonia de posesión y juramentación de los nuevos parlamentarios andinos universitarios que integran la segunda versión del modelo en esta institución, conformado por estudiantes de las facultades de Ingeniería, Ciencias de la Educación, Salud y Ciencias Políticas.

La ceremonia contó con la presencia del embajador de la República de Chile en el Ecuador, Eduardo Tapia, la vicealcaldesa de la ciudad de Riobamba, Rocío Pumagualli, autoridades locales y nacionales, autoridades de la UNACH, representantes de organizaciones sociales, docentes y estudiantes.

El parlamentario Hugo Quiroz manifestó que este espacio de participación ciudadana brinda la oportunidad a los jóvenes para reflexionar sobre las problemáticas de sus países y de la región

Andina. Asimismo, los invitó a sentirse actores principales de los procesos de recambio en la cultura política y democrática, a promover la lucha contra la corrupción, y a contribuir en el proceso andino de integración.

En la ceremonia, el presidente electo del Parlamento Universitario, Keevin Gallardo, elegido por unanimidad, manifestó su agradecimiento a sus compañeros por depositar su confianza en él. Así mismo, reiteró su responsabilidad y compromiso con este ejercicio democrático, enfatizando que los jóvenes son los llamados a generar cambios, por eso es importante prepararse académicamente para debatir y realizar propuestas de políticas públicas en beneficio de la ciudadanía.

Previo a esta ceremonia, los jóvenes participaron en la capacitación de inducción sobre el Parlamento Andino, el programa juvenil, los objetivos y en la construcción del plan de trabajo. De igual forma, se organizaron por Comisiones,

realizaron la distribución de los países y conformaron la Mesa Directiva.

Con la inclusión de estos nuevos 25 parlamentarios universitarios se espera seguir avanzando en los procesos de formación de juventud líder en la región Andina.

I Foro Internacional de la Mujer Emprendedora, organizado por parlamentarios andinos universitarios

En conmemoración del Día Mundial del Emprendimiento Femenino, los jóvenes del Parlamento Andino de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos de Lima, Perú, en conjunto con las organizaciones “Mujer Emprendedora”, “Empoderadas Red Latinoamérica”, “Parthera”, “Fundación Moda y Flores”, “Women will”, “GBG Lima”, “iFurniture”, “Olinda Silvano”, entre otras, llevaron a cabo el I Foro Internacional “Nuevas oportunidades de emprendimiento para la mujer en el Perú”.

Este escenario contó con la participación de destacadas mujeres emprendedoras peruanas, quienes narraron sus experiencias y aconsejaron a la juventud asistente a emprender. Algunos de los temas que se desarrollaron en el encuentro al final fueron emprendimiento digital, retos del emprendimiento frente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y construcción de marcas con propósito.

Socialización de proyecto ´Círculos de la Equidad´ en el evento de Children International - PAU del Magdalena (Colombia)

La joven Yaquelin Chaverra asistió como invitada especial al evento de la organización Children International, con el fin de socializar los talleres de equidad de género y empoderamiento femenino que se han desarrollado en los colegios de la ciudad de Santa Marta, en el marco del proyecto de veeduría ciudadana que realizan desde la gestión como parlamentarios andinos universitarios.

25 jóvenes se juramentaron y posesionaron como parlamentarios andinos de la Universidad de Chimborazo.

Jóvenes Andinos

28 / Diciembre 2019

Parlamentarios andinos universitarios opinan: percepción de los jóvenes frente a la lucha contra la corrupción

Jóvenes andinos garantes de la construcción de una región libre de corrupción

La coyuntura internacional ha evidenciado el reclamo de una sociedad que exige el fin de la corrupción. Los ciudadanos, especialmente la juventud, sentimos que es el momento de manifestarnos para evitar que este fenómeno siga cobrando la calidad de vida de cada uno de nosotros y difundiendo prácticas que han conducido a la falta de desarrollo en la región Andina.

Anualmente, se evidencian escándalos en los cuales autoridades del Estado han entregado coimas en contratos, obras inconclusas, mala ejecución de proyectos, desacertada planificación, carruseles de contratación y un sinnúmero de acciones que conducen al inadecuado manejo de los recursos públicos, dando lugar a la falta de esperanza, a las crisis de gobernabilidad y, generalizadamente, a la violación de los Derechos Humanos de la ciudadanía.

Aunque la región cuenta con el Plan Andino de Lucha Contra la Corrupción, suscrito en Tarija, Bolivia, en 2007 por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en el que se manifiestan una serie de pautas conjuntas para librar a los países andinos de la corrupción, esta problemática en lugar de disminuir, aumenta. Casos como Odebrecht, son un ejemplo de esto.

Por ello, el reclamo social, que lucha contra la desigualdad, la pobreza y la eliminación del conflicto, exige nuevas formas de gobernar y hacer política, permitiendo la generación de espacios para la participación ciudadana, donde hayan oportunidades que garanticen el desarrollo económico, social y ambiental de los países, en condiciones de equidad y justicia social.

Nosotros los jóvenes tenemos un rol decisivo como veedores ciudadanos y actores directos del desarrollo de nuestras naciones. Tenemos que asumir el reto de desenmascarar la corrupción y trabajar por lograr gobiernos transparentes que tomen decisiones en pro de la ciudadanía, para avanzar en los procesos de cambio que se necesitan en los territorios.

Invito a los parlamentarios andinos juveniles y universitarios para que desde nuestras ciudades repensemos la sociedad que queremos y trabajemos para dar fin a la corrupción; así seremos garantes de la construcción de una región próspera y transparente.

Yaqueline ChaverraPresidenta ´Comisión de la Mujer y la Equidad de Género´

Parlamento Andino de la Universidad del Magdalena (Santa Marta, Colombia)

Jóvenes latinoamericanos exigimos países libres de corrupción

El subdesarrollo de América Latina es el resultado de la conducta del ciudadano. La corrupción es el cáncer que se encuentra enquistado dentro de todas las esferas del Estado. Los ineficientes servicios públicos, la peyorativa calidad del sistema de salud y de educación, son el reflejo de prácticas desleales ejercidas por las autoridades, que han ignorado el significado de la administración pública.

Es imperioso que los jóvenes seamos actores directos y dinamicemos voluntades en la construcción de lo que anhelamos, del progreso, de la transparencia y la verdad.

La ética en el joven latinoamericano debe ser el fundamento de su actividad diaria, ya sea como amigo, servidor público, estudiante, policía, u otro rol. Puesto que, desde cualquiera de estas posiciones se contribuye al engrandecimiento de la sociedad y al prestigio en el concierto internacional.

La juventud latinoamericana noble, honesta y transparente tiene tribuna libre para perifonear por América y el mundo la probidad y excelsitud de su lucha fehaciente en contra de la corrupción; que le dan la obligación histórica de erradicar por completo esta práctica nefasta. Luchemos por levantar desde el coloso de los Andes nuestra voz, en procura de los grandes intereses sociales, construyamos la historia del presente, con el obrar en común.

Keevin Gallardo RuízPresidente del Parlamento Andino de la Universidad Nacional de Chimborazo (Riobamba, Ecuador)

Jóvenes Andinos

Diciembre 2019 / 29

Estudiantes de la Universidad Santo Tomás visitaron la sede central del Parlamento Andino

Los estudiantes del curso de Integración Política y Económica de la Facultad de Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Santo Tomás de Bogotá, visitaron las instalaciones de la sede central del organismo en Colombia.

Los estudiantes recibieron una charla de la coordinadora académica, Astrid Muñoz, sobre el rol que cumple cada órgano e institución del Sistema Andino de Integración (SAI); la conformación y la gestión que ha venido realizando el Parlamento Andino; así como sobre los marcos normativos que han sido aprobados por la Plenaria. Adicionalmente, los secretarios técnicos de cada una de las Comisiones Permanentes y de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género dieron a conocer la conformación, los temas específicos y los proyectos en los que están trabajando actualmente.

Para cerrar la conferencia, María Alejandra Rojas, encargada del programa Parlamentos Juveniles y Universitarios dio una charla sobre el modelo de participación ciudadana que viene impulsando el organismo en cada uno de los países miembros.

Posteriormente, los jóvenes universitarios conocieron el Centro de

Documentación Simón Rodríguez, donde se les brindó información acerca de las distintas colecciones bibliográficas que posee, las cuales abarcan temas de cultura, economía, política, relaciones internacionales, así como también, de las publicaciones propias del organismo que se pueden encontrar allí, además, visitaron la sala de exposiciones.

Estudiantes de la Universidad Mariana de Pasto visitaron al Parlamento Andino

El pasado 6 de noviembre, un grupo de estudiantes de la Universidad Mariana de Pasto, Colombia, que hacen parte del programa de Administración de Negocios Internacionales de la Facultad de Ciencias Contables, Económicas y Administrativas visitaron las instalaciones de la sede central del organismo supranacional en la capital colombiana.

La visita inició en el Auditorio los Libertadores, donde los jóvenes recibieron una charla sobre las funciones del Parlamento Andino y el proceso andino de integración. Asimismo, una charla sobre los marcos normativos regionales y sobre los programas de participación ciudadana como los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios.

Los estudiantes tuvieron la oportunidad de conocer la sala de exposiciones del Parlamento Andino, un espacio en el cual se dan a conocer las distintas manifestaciones culturales que representan las tradiciones, formas de pensamiento, formas de actuar y evolución del sentido artístico de los pueblos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú.

Continuando con la agenda planteada, los jóvenes visitaron el Centro de Documentación Simón Rodríguez, en donde se les explicó cómo acceder al acervo bibliográfico compuesto por los instrumentos de pronunciamiento, memorias e investigaciones, así como libros, revistas, CD-ROM y DVD’S en áreas relacionadas con las ciencias sociales.

La visita culminó en el Hemiciclo del Parlamento Andino, donde se realizó la entrega de material institucional a través del cual se realiza la difusión de las actividades del Parlamento Andino.

Jóvenes Andinos

30 / Diciembre 2019

El pasado 25 de noviembre, la oficina central del Parlamento Andino recibió la visita de treinta estudiantes de la Universidad de La Amazonía, con sede en la ciudad de Leticia, quienes entre el 24 y el 27 de noviembre estuvieron en Bogotá, Colombia, realizando una práctica empresarial y visitando instituciones públicas y privadas y organismos internacionales.

En el recorrido hecho por los estudiantes de séptimo y noveno semestre de diferentes programas profesionales, participaron en una conferencia dictada por la coordinadora académica del la secretaria general del organismo, Astrid Muñoz, sobre temas como la Comunidad Andina, el papel de los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración y la gestión que viene desarrollando el Parlamento Andino.

Durante la conferencia los secretarios técnicos de las cinco Comisiones Permanentes y de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género explicaron

los distintos proyectos que actualmente el organismo supranacional viene trabajando en temas de interés regional como: seguridad, comercio, turismo y equidad de género, entre otros. Además, la encargada del modelo de Parlamentos Juveniles y Universitarios, María Alejandra Rojas, explicó lo que pretende este programa de inclusión y participación ciudadana, en los distintos países miembros.

Durante el recorrido por las instalaciones los estudiantes universitarios

conocieron el Centro de Documentación Simón Rodríguez, lugar abierto al público que cuenta con colecciones físicas y virtuales de distintas temáticas relevantes para la región Andina.

Para finalizar, los estudiantes estuvieron en la sala de exposiciones en donde pudieron apreciar la muestra artística “Hilando al Sur”. El propósito de estas visitas es que la labor que realiza el Parlamento Andino siga dándose a conocer a todos los ciudadanos andinos.

Dando a conocer la labor del Parlamento Andino a estudiantes de la Universidad de La Amazonía

Servicios al ciudadano

De igual forma, en nuestra página WEB podrán encontrar una sencilla guía para realizar Trámites Consulares a nivel nacional e internacional, tales como expedición de pasaportes, certificados, apostillas, homologación de títulos, entre otros. Esta guía contiene todos los detalles, requerimientos e instituciones encargadas para realizar estos trámites en cada país andino. Cualquier duda o consulta en el correo [email protected] contactarnos.

Si desean ampliar esta información, el Parlamento Andino tiene a disposición académicos e

investigadores los cuales pueden contactar en el correo [email protected].

Los invitamos a visitar nuestra página web www.parlamentoandino.org donde podrán encontrar información estadística social, económica, ambiental y socio-demográfica de los países miembros del Parlamento Andino (Bolivia, Chile ,Colombia, Ecuador y Perú). En cada

perfil encontrarán de forma gráfica y con una breve explicación el comportamiento por país del año 2000 al 2017.

Jóvenes Andinos

Diciembre 2019 / 31

Mitos y Leyendas

Países Andinos

32 / Diciembre 2019

Emprendedores Andinos

Bauritia, un emprendimiento peruano con responsabilidad socioambiental

La peruana Rosario Miñano Guerra, emprendedora, contadora y magíster en Estudios Amazónicos, fortaleció el servicio social aprendido en su familia realizando voluntariados y formaciones con misioneros católicos, incluidos los salesianos, con los que trabajó en la Amazonía y donde vio de cerca la extrema pobreza, después de haber ayudado a los necesitados en las frías calles limeñas.

En 2016 conoció a su esposo, quien trabajaba para una ONG francesa con productos derivados del aguaje (fruto de una especie de palmera). Juntos impulsaron “Aceites de la Amazonía” y tres años después crearon su propia marca: “Bauritia”, que produce y comercializa productos naturales para el cuidado y la belleza personal.

Motivados por la idea de fomentar el emprendimiento en las comunidades nativas, decidieron unificar las prácticas modernas con el conocimiento ancestral, logrando una producción ambientalmente amigable con beneficios sociales para los más vulnerables.

El Cóndor: ¿Qué beneficios obtienen los proveedores nativos de las materias primas de sus productos?

Rosario Miñano Guerra: Que los productos son reconocidos por su calidad y a través de ellos, el trabajo de los productores de comunidades, mujeres vulnerables y pequeños productores, mejorando de sus ingresos económicos; hemos realizado compras (significativas) en aceite de Ungurahui a una cooperativa (del lugar).

Desarrollamos habilidades en jóvenes nativos a través de prácticas modernas de producción amigables con el ambiente y fortalecemos cadenas de valor con frutos amazónicos, como la harina de aguaje.

En lo ambiental, (también se realizan) talleres de elaboración de jabones con aceite reciclado de restaurantes.

Se ha desarrollado una relación de confianza y trabajo armónico con los productores (en el contexto) del trabajo de conseguir mercados para sus cerámicas,

tejidos y cestos, entre otros; además, se busca armar un circuito de comercio para que las artesanas vendan sus productos en Lima.

E.C. ¿Qué compromiso tiene la marca con el futuro de la sociedad?

R.M.G. Hemos suscrito un convenio con el Colegio Internado Yankuam Jintia del Datem del Marañón, Loreto (Amazonía peruana), para iniciar una cadena productiva en la elaboración de harina de Aguaje, con la finalidad de fortalecer capacidades en jóvenes de las siete etnias que alberga este centro y comprarles lo que fabrican.

Seguiremos desarrollando productos con frutos y plantas cosechados en el Perú con valor agregado, promoviendo el conocimiento de nuestra diversidad y saberes ancestrales de las comunidades nativas en su uso, e impulsando acciones para el cuidado ambiental y eco amigable: emprendedores confeccionando jabones con aceite y ceniza reciclados para conservar la calidad del agua en la ciudad y zonas rurales.

Difundiendo los productos naturales de Bauritia en feria artesanal.

Diciembre 2019 / 33

Emprendedores Andinos

E.C. ¿Cuál ha sido el mayor reto para posicionar Bauritia?

R.M.G. Es y sigue siendo conseguir los registros de las marcas y certificaciones necesarios para la venta de los productos cosméticos, en el país y el exterior, así como el reconocimiento a la calidad del producto y de las instalaciones, pues las comunidades viven en zonas alejadas.

E.C. ¿Cuál de todos los productos que comercializan tiene más acogida por los consumidores?

R.M.G. Los aceites de aguaje y ungurahui; en el caso del aguaje por las hormonas naturales para las damas en presentación de aceite y cápsulas; y el ungurahui lo requieren para la caída de cabello en aceite, shampoo y mascarilla capilar, y otros productos para cuidado del rostro, relajarse y combatir el insomnio, por ejemplo.

E.C. Aparte de Perú, ¿en qué otro país de la región está presente o planea expandir su marca?

R.M.G. Estamos sólo con ventas locales oficialmente, pero a través de amigos y familiares nuestros productos han llegado dentro de la valija a Estados Unidos, Francia, España, Italia y Turquía. Nos gustaría compartir saberes y avances con Latinoamérica y Europa.

E.C. ¿Qué resultados han obtenido en Perú con esta idea de economía solidaria?

R.M.G. Satisfacción personal, sobre todo al saber que estamos contribuyendo con un grano de arena para crear relaciones más justas y sostenibles. Con la compra de productos a la cooperativa y pequeños productores locales ayudamos a dinamizar el comercio local.

E.C. ¿Cuál es el valor agregado que le permite a la marca ser la mejor opción para el fortalecimiento de la economía familiar, comercial, regional y nacional?

R.M.G. (La marca) ofrece productos orgánicos saludables para las personas y con precios accesibles para el cuidado y belleza de la piel y el cabello con resultados visibles y permanentes. Fomentamos la economía local y damos servicio a pequeños emprendedores.

E.C. ¿Cuentan con el apoyo de entidades públicas o fundaciones para posicionar y distribuir sus bienes y servicios?

R.M.G. Hasta el momento estamos con nuestros propios recursos en el emprendimiento; para nosotros es un desafío que vale la pena.

E.C. ¿Este emprendimiento le permite la prosperidad personal y familiar?

R.M.G. Para nosotros es una satisfacción poder trabajar en lo que nos apasiona; la retribución económica va llegando poco a poco; todavía estamos en proceso de consolidarnos, pero vemos mucho futuro, ya que los productos cada vez son más reconocidos por la calidad, innovación y buen trato.

E.C. ¿Cuál es el mensaje para los emprendedores que tienen en mente algún proyecto social innovador?

R.M.G. A las personas y, sobre todo a los emprendedores, les recomendamos que hagan un voluntariado a cualquier edad, esto les permitirá ver otras situaciones y realidades; y si tienen un sueño, les ayudará a pisar tierra y tomar impulso para hacerlo realidad.

Les planteamos instruirse bien en lo que desean hacer como emprendimiento, capacítense; los proveedores y clientes lo merecen, así crecen como personas y como emprendedores.

Productos naturales que ofrece Bauritia.

El colageno hidrolizado puro pertenece a la linea de belleza y cuidado de Bauritia.

34 / Diciembre 2019

Conoce tu Región

El majestuoso santuario natural que emerge en la Patagonia chilena

En la parte baja del Cerro Mackay, a unos 2.041 km al sur de la capital de Chile, se encuentra la ciudad de Coyhaique con más de 50 mil habitantes, la cual emerge entre sus exuberantes montañas nevadas, bosques, ríos, lagunas y glaciares, que son atravesados por la imponente Carretera Austral, que lleva a todos los turistas y aventureros a disfrutar del ecoturismo y la exquisita gastronomía de este rincón patagónico.

Su principal atractivo es la pentagonal Plaza de Armas, que cuenta con una gran fuente de agua que hace juego con el verde de las arboledas y los jardines que adornan los senderos empedrados con bancas para el descanso de los visitantes y lugareños que disfrutan del paisaje natural donde, además, se destacan la terraza del Odeón y la Glorieta.

A un costado de la plaza se halla la feria artesanal, donde venden diferentes artesanías típicas de la región fabricadas en lana, cerámica, madera, petroglifos (dibujos simbólicos grabados sobre roca) y cuero.

Cerca de allí se encuentran otros sitios simbólicos de la ciudad, el monumento al Ovejero y el Museo Regional de la Patagonia; este último expone un compendio de declaraciones históricas,

objetos antiguos, fotografías, cartas geográficas y documentos de gran importancia para la historia de Coyhaique.

Riqueza natural

A pocos kilómetros de la ciudad se encuentra el río Simpson, lugar favorito de los pescadores y deportistas que practican disciplinas acuáticas como rafting y kayak; allí es donde se lleva a cabo el Festival de Kayak de la Patagonia. Desde el puente colgante del río se puede apreciar la famosa Piedra del Indio, llamada así por su forma humana.

Otro atractivo de visita obligatoria para los naturalistas es la Reserva Coyhaique, cuyas 2.676 hectáreas de bosques de lenga, ñirre y coigüe (árboles) son protegidas; este lugar cuenta con una serie de senderos que permiten visitar la famosa Laguna Verde, entre otras. Los excursionistas llegan hasta 1.361 metros. de altitud en donde se encuentra la cumbre del cerro Cinchao.

A unos 220 kilometros hacia el sur, sobresale con sus 500 habitantes el Puerto Río Tranquilo como un maravilloso destino biodiverso para propios y turistas; su ubicación en la orilla oeste del majestuoso Lago General Carrera y su gran riqueza natural lo hacen un lugar propicio para realizar diferentes aventuras

como pasear a caballo, en bicicleta o en lancha, servicios para todos los presupuestos ofrecidos por los lugareños.

Todo lo anterior hace de la región del sur de Chile, un destino propicio para las excursiones turístico-científicas a lo largo de todo el año, inclusive en la época del invierno austral.

El sitio cuenta con una playa desde donde se puede disfrutar de un acogedor atardecer observando el grandioso azul turquesa del lago más grande de Chile y uno de los más grandes de América del Sur. Los Tehuelches (grupo indígena) lo llamaban “Chelenko”, que significa “Lago de las Tempestades”, a unos minutos de tierra firme en bote se encuentran unos vistosos islotes e islas que hace millones de años emergieron, creando el santuario marmolado de la catedral y las capillas.

Este lugar es protegido y reconocido como Patrimonio Natural de Gran Relevancia por la Sociedad Geológica de Chile; al recorrer el interior de estas cavernas se pueden contemplar los diferentes colores, texturas y con un poco de imaginación hasta formas de animales; cerca del 70 % de las personas que visitan la región van a ver esta maravilla de la naturaleza.

Vista panorámica de la ciudad de Coyhaique, en la República de Chile.

Diciembre 2019 / 35

Conoce tu Región

Según los científicos, estas cuevas han erosionado a lo largo de los años gracias a los acantilados costeros, que permiten que la estructura se encuentre en proceso de evolución. Es así como el “Santuario de la Naturaleza” se convierte en uno de los atractivos más hermosos e importantes del sur de Chile.

Cerca del pueblo también se encuentra el Valle Exploradores, en donde se puede disfrutar del ecosistema natural (bosques, lagunas y cascadas), luego de una caminata de 30 minutos se puede observar al fondo del monte San Valentín y del glaciar el Campo de Hielo Norte, allí se pueden realizar caminatas en el hielo.

Otro sitio de visita obligatoria es el Parque Nacional Laguna San Rafael, uno de los parques más grandes del país formado por islas y estrechos canales de hielo; el lugar cuenta con una atractiva laguna, el Valle Leones que rodea el río, el lago y el glaciar con el mismo nombre.

En su extensa zona vegetal se destaca

el Bosque Caducifolio de Aysén, en cuyos alrededores se encuentran pinares con especies como el Contorta, el Ponderosa, el Silvestre, entre otros. También se puede apreciar otros arbustos como el calafate, el chilco, la quila y la zarzaparrilla. La comunidad se beneficia con la madera, el vino y otros frutos de las plantaciones.

Tal ecosistema rico en vegetación es el propicio hábitat del chingue de la Patagonia (zorrillo), el zorro colorado, el puma y la liebre. Las aves más vistas del lugar son las

paseriformes como el tordo, el zorzal, el chucao, la cachaña y el pájaro carpintero; de las especies rapaces se pueden observar el carancho y el águila.

Gastronomía

De igual manera, la cocina de la región representa a la deliciosa gastronomía de Chile con platos como un “poema de salmón y la jaiba” (sopa con cangrejo), el salmón aysenino, pierna de cordero y carpaccio de liebre. Estos alimentos son acompañados de exquisitos vinos como las viñas Morandé, el Laura Hartwig, el Ventisquero y el Casas del Toqui.

El salmón y otros productos de mar forman parte de la economía de la región, que también depende de la ganadería y el turismo, el cual se fortalece paulatinamente.

En cuanto a las festividades, Coyhaique se caracteriza por celebrar durante todo el año una serie de eventos como la Expo Patagonia que se lleva a cabo en la primera semana de febrero, la Semana del Pionero y el Festival de la Canción Criolla durante la segunda semana de diciembre y en octubre el Aniversario de Coyhaique.

Referencias:

● Ruta Distancia (s.f). Distancia entre Santiago y Coyhaique. Tomado de: https://bit.ly/2sBIOJ3.● Chile jueves 13 de agosto de 2009 Coyhaique, capital de la Carretera Austral. Tomado de: https://bit.ly/2PaKKzU.● GOCHILE (S.F). Todo lo que tienes que saber para ir a las capillas de mármol. Tomado de: https://bit.ly/37UHlOe.● InterPatagonia. (s.f). El buen comer en Aysén. Tomado de: https://bit.ly/33KlW7d.● denomades.com 20 junio, 2019 Puerto Tranquilo: el destino emergente de la Patagonia chilena. Tomado de: https://bit.ly/2rbmcyH.● Chile365 (s.f). Puerto Tranquilo Carretera Austral. Tomado de: https://bit.ly/2Rh5R6g.● chileestuyo.cl (s.f). Destino: Lago General Carrera. Tomado de: https://bit.ly/2PlTSSD.● YouTube 28 jul. 2019 Cómo se formó la impresionante Catedral de Mármol de la Patagonia. Tomado de: https://bit.ly/3634jkH.● YouTube 29 sept. 2017 Geoconservación del Santuario Natural Capillas de Mármol. Tomado de: https://bit.ly/33K7ps4.● ECURED (s.f). Reserva Nacional Coyhaique. Tomado de: https://bit.ly/33LTfXA.● Chile (s.f). COYHAIQUE Y PUERTO AYSÉN. Tomado de: https://bit.ly/33Kr635.● Coyhaique Municipalidad martes 3 de diciembre de 2019 Calendario de Actividades y eventos Región de Aysén. Tomado de: https://bit.ly/2LkPDFt.

Monumento al ovejero de Coyhaique

Capillas de Marmol en el Lago General Carrera

36 / Diciembre 2019

Biocomercio en la región Andina

¿Sabes qué es biocomercio?

El biocomercio se refiere al “conjunto de actividades de recolección y/o producción, procesamiento y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (especies, recursos genéticos y ecosistemas), bajo criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica.

El biocomercio se desarrolla en distintos sectores como por ejemplo: producción forestal no maderable, (aceites esenciales y oleorresinas, gomas y resinas, colorantes, pigmentos y tintes naturales, especias, hierbas y flores exóticas); zoocría, acuicultura y maricultura agricultura sostenible (frutas nativas, plantas medicinales); ecoturismo, turismo científico, vivencial y turismo rural.

¿Sabes de dónde surge el concepto de biocomercio?

El biocomercio se reguló a través del Convenio de Diversidad Biológica suscrito en 1992 en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo del mismo año. Dicho acuerdo, tiene entre sus principales objetivos “la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y esas tecnologías, así como mediante una financiación apropiada”.

¿Para qué le sirve el biocomercio a los países andinos?

En esta realidad se encuentran los países que conforman el Parlamento Andino: “Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, considerados países megadiversos por excelencia, ya que concentran alrededor del 25 % de la biodiversidad mundial y presentan la mayor cantidad de especies endémicas. Su rica diversidad en genes, especies y ecosistemas, convierte a la región Andina en una zona con alternativas viables para el desarrollo del biocomercio y la atracción de la inversión extranjera”.

Los consumidores de los países más desarrollados han venido manifestando una evidente preferencia por los bienes procedentes de la biodiversidad usualmente llamados tradicionales, naturales y/o orgánicos. Sin duda, esto ha permitido la comercialización de bienes y servicios relacionados con la biodiversidad, los cuales han comenzado a ser proyectados como oportunidad de desarrollo para la región Andina. Lo

anterior, tiene como objetivo articular la preservación de la biodiversidad con la búsqueda de alternativas productivas que ayuden a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de los países andinos. El biocomercio es la vía para convertir la biodiversidad en riqueza, conservando e incrementando bienes y servicios únicos, para negocios sostenibles que brinden a las personas una oportunidad para expandirse.

Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) (2017) el 70 % de la población en el mundo que se encuentra en situación de pobreza, depende de forma directa de la biodiversidad. Así mismo, algunos datos estadísticos evidencian que cerca de 7 mil especies de plantas son consumidas como alimento, el 17 % de las plantas tienen algún uso medicinal; y se desconoce el uso potencial del 86 % del total de especies.

Es importante priorizar el desarrollo de un mercado de bienes y servicios con base en la biodiversidad regional. Toda vez que, se crearían mayores beneficios

Foto: pixabay

Diciembre 2019 / 37

si el aparato productivo del sector se establece según los principios rectores del biocomercio, basado en modelos concretos de desarrollo sostenible, gestión social y ambiental.

En la actualidad, se observa un extenso nivel de comercio internacional con base en productos e insumos naturales ligados a la biodiversidad nativa de cada país, dada la evolución de los consumidores con mayor consciencia social y ambiental. Además, el fomento de los bionegocios y el impulso a estos nuevos mercados, implica el apoyo a la descentralización económica, por la amplia dispersión geográfica de los orígenes y del procesamiento de los recursos de la biodiversidad nativa. Igualmente, se presenta un impacto directo en las zonas de mayor pobreza, regiones donde se concentran los primeros eslabones de las cadenas productivas del sector.

¿Qué organismos apoyan el biocomercio?

El Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), así como otros organismos internacionales, apoyan al biocomercio como instrumento clave para alcanzar una economía verde inclusiva, que aprovecha las tendencias y fuerzas del mercado para poner en valor la biodiversidad y el capital humano que participa en el sistema productivo. En esta línea, se han ejecutado una serie de alianzas estratégicas entre los organismos internacionales (CAF, CAN, CIAT, OTCA, UNCTAD), los Programas Nacionales de Biocomercio de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, e instituciones nacionales, con el objetivo de analizar las oportunidades de biocomercio en la Amazonía.

Por lo anterior, “el aspecto diferenciado del comercio tradicional con las actividades de biocomercio radica en que estas últimas se encuentran enmarcadas en el Convenio de Diversidad Biológica (CDB) y buscan la conservación de la biodiversidad, al tiempo que promueve el desarrollo humano y económico de la población local que depende de estos recursos. De igual forma, el biocomercio utiliza especies

que no están amenazadas local, nacional e internacionalmente, a la vez que promueve el interés y consentimiento de las comunidades indígenas y locales para participar en las iniciativas. Por todo ello, las actividades del biocomercio son ejecutadas involucrando un gran número de actores del sector privado, público y sociedad civil”.

¿Qué ha hecho el Parlamento Andino para promover la competitividad de la

región?

El Parlamento Andino para la promoción del desarrollo sostenible ha aprobado una serie de marcos normativos complementarios, con el propósito de fomentar y mejorar las capacidades de los países de la región en materia de competitividad,

bienestar social, diversificación productiva, aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y desarrollo sustentable e inclusivo.

Entre estos se encuentran: a) Marco Normativo para Promover Políticas de Ordenamiento Territorial Sostenible en la Región Andina; b) Marco Normativo para el Fomento de Cadenas Productivas y de Valor; c) Marco Normativo sobre Cambio Climático; d) Marco Normativo para la Gestión del Riesgo de Desastres; e) Marco Normativo Andino de Medidas de Salvaguarda de los Recursos Genéticos y los Conocimientos Tradicionales Asociados; f) Marco Normativo de Turismo Comunitario; y g) Marco Normativo para el Fomento de Políticas Públicas de Ciencia, Tecnología e Innovación en la región Andina.

Foto: pixabay

Foto: pixabay

38 / Diciembre 2019

Una muestra cultural muy caribeña

Los parlamentarios andinos, el secretario general y otras autoridades del organismo, junto a sus invitados especiales, disfrutaron de una increíble muestra cultural el pasado 20 de noviembre, durante las Sesiones Ordinarias del Parlamento Andino realizadas en la ciudad de Cartagena, Colombia.

El Teatro Adolfo Mejía, conocido también como “Teatro Heredia”, fue el escenario en el que se presentaron diversos y talentosos artistas, una joya arquitectónica e histórica situada en el interior de la ciudad amurallada, una obra de arte en la que se pueden evidenciar influencias italianas, caribeñas y contemporáneas.

Los protagonistas del espectáculo fueron los miembros de la fundación “Los Jagüeyes", dirigida por Martín González, una entidad sin ánimo de lucro que desde hace más de 23 años gestiona y fomenta la cultura cartagenera, con el fin de darla a conocer y preservarla, así como de mejorar las condiciones sociales, ambientales y económicas de su comunidad.

Los artistas bailaron e interpretaron con mucha alegría distintos ritmos musicales como la champeta, la cumbia y el mapalé, característicos de la región Caribe colombiana y de la herencia cultural africana, que se evidencia en muchas de las tradiciones que aún se conservan y se practican en esa zona.

Los trajes típicos usados por los bailarines de todas las edades, además de ser coloridos y llamativos, relatan las raíces del pueblo cartagenero y muchas

costumbres que los caracterizan, como el coqueteo de la cumbia, los movimientos fuertes del mapalé y los pasos únicos de la champeta.

Asimismo, el grupo folclórico de la fundación “Los Jagüeyes” tocó instrumentos típicos como: la flauta de millo, las gaitas, la tambora, el guache, la caja y la guacharaca; muchos de ellos son evidencia de la influencia indígena, negro-africana y española, que permeó durante la Conquista y la Colonia a la cultura de la Costa Caribe de ese país andino.

Con la misma energía de los bailarines y músicos, también se presentó un conjunto vallenato –género musical típico de Colombia–, que interpretó varias canciones originarias de esta zona. Además, hubo una degustación gastronómica que incluyó delicias típicas como: arepas de huevo, caribañolas, kibbes, suero costeño y jugos de frutas nativas de la zona como el corozo, el níspero, el zapote y el coco.

Esta muestra caribeña fue un ejemplo claro del compromiso del Parlamento Andino con el rescate y la preservación de las costumbres de nuestros pueblos, teniendo en cuenta la riqueza cultural invaluable de la región, digna de exaltación, admiración y exportación.

Agenda Cultural

Muestra de Mapalé

Muestra de Cumbia

Diciembre 2019 / 39

Los cuatro nobeles de Literatura de la región Andina

Cada 10 de diciembre la Academia Sueca realiza la ceremonia de entrega de los Premios Nobel, entre los que se galardona “a quien haya producido en el campo de la literatura la obra más destacada”.

América Latina y más específicamente los países de la región Andina son prolíficos en escritores, poetas y novelistas que se han convertido en íconos clásicos de la literatura y han impactado el mundo de las letras con sus escritos.

En 1945, la chilena Gabriela Mistral se convirtió en la primera, y hasta hoy, la única mujer latinoamericana en recibir el Premio Nobel de Literatura, gracias a la lírica de su poesía femenina que se

evidencia en obras como “Desolación” y “Tala”.

Chile volvería a ser ganador en 1971 con uno de los más grandes poetas del siglo XX, Ricardo Eliécer Neftalí Reyes Basoalto, más conocido como Pablo Neruda, recibió el más alto galardón de la literatura por obras como “Veinte poemas de amor y una canción desesperada” y “Confieso que he vivido”.

El realismo mágico tuvo en el colombiano Gabriel García Márquez y en su novela “Cien años de Soledad” el reconocimiento de la Academia en 1982, convirtiéndose así en un clásico de la literatura hispana.

En el año 2010, el escritor, político y periodista peruano Mario Vargas Llosa fue distinguido con el Nobel en reconocimiento a publicaciones como “La ciudad y los perros”, “Pantaleón y las visitadoras”, y “La tía Julia y el escribidor”; sus obras han sido traducidas a más de 30 idiomas y algunas han sido llevadas al teatro y al cine.

El Centro de Documentación Simón Rodríguez del Parlamento Andino posee una colección de literatura especializada en autores destacados de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú.

Consulte esta y otras colecciones en https://parlamentoandino.org/

biblioteca

Biblioteca

Gabriela Mistral, ganadora del Premio Nobel de Literatura. Gabriel García Márquez, ganador del Premio Nobel de Literatura.

Mario Vargas Llosa, ganador del Premio Nobel de Literatura. Pablo Neruda, ganador del Premio Nobel de Literatura.

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OFICINA CENTRALSECRETARÍA GENERAL BOGOTÁ D.C. - COLOMBIAAK. 14 No. 70A - 61 Teléfono:(57-1) 326 6000

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REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIAVALPARAISO - CHILE Cámara de Diputados Avenida Pedro Montt s/n Teléfono: (56-32) 250 5374

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Para comentarios y sugerencias escríbanos a: [email protected] www.parlamentoandino.org

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También conocida como San Juan Bautista de Ambato, ofrece increíbles lugares turísticos, con bellos paisajes; sitios culturales y tradicionales, posee uno de los más importantes centros administrativos, económicos y financieros del país y es un importante pilar en la industria y agricultura ecuatoriana.

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